Ordenanza de Impuesto Sobre Alcohol y Especies Alcohólicas

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ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE
ALCOHOL YESPECIES ALCOHÓLICAS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO CARABOBO
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA
El Concejo Municipal del Municipio Guacara del Estado Carabobo, en ejercicio de las atribuciones que
le confiere la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
Sanciona
La siguiente:
Ordenanza de Impuesto Sobre Alcohol y Especies Alcohólicas.
TITULO I
DE LA POTESTAD TRIBUTARIA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- La presente Ordenanza tiene como objeto controlar las tramitaciones de solicitudes de
registro y autorización de expendio de bebidas alcohólicas a través de normas y pasos a seguir, con el
fin de regularizar la emisión de dichos documentos, exigiendo los requisitos necesarios y a su vez
cumpliendo con lo establecido en la Ley de Reforma Parcial del Impuesto sobre Alcohol y Especies
Alcohólicas.
Artículo 2.- La autorización, recaudación y control del Expendio de Bebidas Alcohólicas quedan
reservados al Poder Municipal según lo dispuesto en el Artículo 46 de la Ley de Reforma Parcial del
Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas.
Artículo 3.- Queda a cargo de la Alcaldía, además de lo pautado en los Artículos precedentes, la
Instalación, Traslado, Renovación, Transferencia, Cambio de Denominación o Razón Social, Cambio
de Administrador y el arrendamiento de dichas autorizaciones.
CAPITULO II
DE LA SOLICITUD DEL EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS
Artículo 4.- Toda persona natural ó jurídica que desee instalar un Expendio de Bebidas Alcohólicas o
realizar modificaciones en los ya instalados deberán tramitar el Registro y/o Autorización por ante la
Dirección de Hacienda del Municipio Guacara, por lo cual los interesados deben cumplir con los
requisitos que para cada caso determina la presente Ordenanza.
Artículo 5.- A los efectos del Artículo anterior, las personas naturales o jurídicas interesados en
obtener el Registro y/o Autorizaciones de Expendio de bebidas Alcohólicas, deberán consignar en
original y copia ante la Oficina de Renta de Licores de la Dirección de Hacienda del Municipio, de
acuerdo al tipo de tramitación a ser realizada, los recaudos que a continuación se señalan:
1.- Nombres y apellidos, nacionalidad, domicilio y cédula de identidad del solicitante.
2.- Nombres y apellidos, nacionalidad, domicilio y cédula de identidad del representante autorizado o
administrador, según sea el caso. (Presentar Poder Autenticado).
3.- Registro de Inscripción Fiscal (R.I.F.) y Número de Identificación Tributaria (N.I.T.), del
solicitante, de los socios si los hubiere ó de la empresa.
4.- Ultima declaración del impuesto sobre la renta del solicitante.
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5.- Registro Mercantil de la firma o Acta Constitutiva.
6.- Documento de propiedad debidamente protocolizado, documento de opción de arrendamiento
autenticado ó documento donde conste el derecho al uso del inmueble, según sea el caso.
7.- Indicación del sitio, parroquia, localidad a que corresponda el establecimiento en cuestión, con
señalamiento de las respectivas vías de acceso. (croquis de la ubicación del local).
8.- Índole o clase del negocio conforme a la clasificación en la presente Ordenanza.
9.- Distancia exacta del local con respecto a zonas industriales, rurales, establecimientos penales,
cuarteles, hospitales, templos, institutos educacionales, entidades de atención de niños, niñas y
adolescentes, campos deportivos, zonas residenciales, parques, carreteras, cantinas y expendios de
cerveza y vinos naturales nacionales, más cercanos, la cual no debe ser menor de 200 metros.
10.- Certificación expedida por la autoridad competente en la cual se haga constar si el lugar o
destinado para el funcionamiento del establecimiento está clasificado como zona comercial, industrial,
residencial, urbana o rural.
11.- Cuando se trate de solicitudes para cantinas o expendios de cervezas y vinos naturales nacionales
para consumo dentro del propio recinto del negocio, se especificará si la instalación se hará en forma
independiente o anexa a hoteles, restaurantes, salones de baile o centros sociales.
Artículo 6.- La oficina de rentas de Licores de la Dirección de Hacienda al recibir la solicitud a que se
refiere el Artículo 5 de la presente normativa, hará la verificación de los datos expresados en ella y
dejará constancia en un informe que conjuntamente con el rendido por el funcionario fiscal designado
al efecto, pasará al Director de Hacienda para su consideración final.
Artículo 7.- Si el Director de Hacienda considera procedente la solicitud, autorizara su registro en la
oficina de rentas respectiva, efectuado éste, el jefe de la Oficina de Rentas emitirá constancia escrita
que entregará al interesado.
CAPITULO III
DE LA AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO DEL EXPENDIO DE BEBIDAS Y
ESPECIES ALCOHOLICAS
Artículo 8.-Para el otorgamiento de las autorizaciones requeridas para el funcionamiento de expendio
de bebidas alcohólicas, se tendrán en cuenta las limitaciones establecidas en las leyes que rigen la
materia y en la presente Ordenanza.
Artículo 9.- Una vez obtenida la Constancia de Inscripción del Expendio de Bebidas y especies
alcohólicas en el registro, los interesados en obtener la respectiva autorización para el inicio de sus
actividades, deberán presentar los siguientes recaudos:
1.- Patente de Industria y Comercio, con especificación del ramo a explotar.
2.- Permiso sanitario vigente para la fecha de la consignación.
3.- Certificación vigente emitida por el Cuerpo de Bomberos más cercano, el cual haga constar que
tanto el local como los equipos destinados al expendio reúnen los requisitos de seguridad industrial.
4.- Certificación de uso conforme emitida por la Dirección de Desarrollo Urbano.
5.- Constancia de residencia y domicilio expedida por las autoridades competentes, cuando se trate de
extranjeros.
6.- Inventario del establecimiento, en el cual se refleje el capital invertido en el negocio.
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7.- En caso de solicitudes para expendios al por mayor y al por menor, se indicará si funcionarán solos
o anexos a abastos, supermercados, agencias de festejos, y si funcionarán o no conjuntamente dentro
del mismo local.
Cumplidas las anteriores formalidades, el jefe de la oficina de licores conjuntamente con el Director de
Hacienda dispondrá lo conducente de conformidad con lo establecido en el Artículo 6 de la presente
normativa.
Artículo 10.- Una vez verificada la documentación que se menciona en el Artículo anterior de la
presente Ordenanza, y encontrada conforme; la Dirección de Hacienda ordenará la inscripción de la
firma en el Registro de la Oficina de Licores y el otorgamiento de la correspondiente constancia,
mediante la cual se autorice el ejercicio del expendio.
Artículo 11.- Para el otorgamiento de autorización de traslado y transformación del expendio de
bebidas y especies alcohólicas se deben consignar por ante la oficina de Rentas de Licores de la
Dirección de Hacienda del Municipio Guacara los siguientes documentos:
1.- Patente de Industria y Comercio con sus respectivos anexos.
2.- Ultima declaración de Impuestos realizado por la empresa.
3.- Registro de Inscripción Fiscal (R.I.F.) y Número de Identificación Tributaria (N.I.T.) del
solicitante, socios o de la empresa.
4.- Documento de propiedad debidamente protocolizado o contrato de arrendamiento autenticado del
local.
5.- Registro Mercantil de la firma o Acta Constitutiva (Junta Directiva Vigente).
6.- Permiso Sanitario vigente para la fecha de la consignación.
7.- Certificación del Cuerpo de Bomberos de la localidad vigente para la fecha de consignación.
8.- Constancia de residencia y domicilio expedida por las autoridades competentes Oficina Nacional
de Identificación y Extranjería (O.N.I.D.E.X.) cuando se trate de extranjeros.
9.- Cancelación del valor de Cinco Unidades Tributarias (5U.T.) en la Oficina de Hacienda Municipal
correspondiente.
10.- Croquis donde muestre la ubicación exacta del local.
11.- Autorización en caso de tramitar a través de un representante (Poder Autenticado).
12.- Constancia de Registro y autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
13.- Renovación del registro y Autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
14.- Presentación de la Solvencia Municipal.
Parágrafo Único: En caso de Traspaso se debe presentar los documentos antes mencionados con la
respectiva venta del fondo de comercio debidamente protocolizada.
Artículo 12.- En caso de realizar transferencias de la Licencia de licores por muerte del dueño, se
consignaran los siguientes requisitos:
1.- Declaración sucesoral con sus respectivas solvencias.
2.- Registro mercantil de la firma ó acta constitutiva.
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3.- Cancelación de Cuarenta Unidades Tributarias (40U.T.) por ante la Oficina de Hacienda Municipal
correspondiente.
4.- Autorización en caso de tramitar a través de un representante (Poder Autenticado).
5.- Constancia de Registro y autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
6.- Renovación del registro y Autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
Artículo 13.-En caso tal que los propietarios de la empresa procedan a su arrendamiento se deben
presentar los siguientes documentos:
1.- Registro de Inscripción Fiscal (R.I.F.) del o los arrendatarios.
2.- Contrato de arrendamiento del fondo de comercio debidamente autenticado.
3.- Constancia de residencia y domicilio expedida por las autoridades competentes Oficina Nacional
de Identificación y Extranjería (O.N.I.D.E.X.) cuando se trate de extranjeros.
4.- Cancelación Treinta Unidades Tributarias (30U.T.) ante la Oficina de Hacienda Municipal
correspondiente.
5.- Autorización en caso de tramitar a través de un representante (Poder Autenticado).
6.- Constancia de Registro y autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
7.- Renovación del registro y Autorización del Expendio de Bebidas Alcohólicas.
CAPITULOIV
DE LAS SOLICITUDES DE RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE EXPENDIOS DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
Artículo 14.-Las autorizaciones de Expendios de Bebidas Alcohólicas serán renovadas cada año,
cancelando la tasa indicada en esta Ordenanza.
Artículo15.-La Oficina de renta de Licores de la Dirección de Hacienda del municipio Guacara, velará
porque se cumplan las normas inherentes a la renovación de Autorización de expendios de bebidas
alcohólicas, y es frente a esta oficina que se tramitará dicha renovación.
Artículo16.- Pasado el año, el interesado dispondrá de un lapso de quince (15) días hábiles para
solicitar ante la oficina de rentas de licores la correspondiente renovación, si el interesado deja pasar
este lapso se aplicará la sanción correspondiente según esta Ordenanza.
Artículo 17.- El interesado presentara ante la oficina de renta de licores una solicitud por escrito,
requiriendo ante dicha oficina la renovación de la autorización de expendio de bebidas alcohólicas,
dicha solicitud será entregada en original y copia y se le anexará los siguientes requisitos:
1.- Registro y Autorización del Expendio (Original y copia).
2.- Registro de Inscripción Fiscal (R.I.F.).
3.- El monto correspondiente a la Renovación (75 U.T.).
4.- Constancia de Renovación del año anterior.
5.- Ultima Declaración de Impuesto Sobre la Renta (I.S.L.R.).
Artículo18.- La oficina de rentas de licores entregará al solicitante un Acta de Recesión donde haga
constancia de la tramitación de la renovación de autorización, dicha acta tendrá validez por cinco (5)
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días hábiles; tiempo en el cual la oficina de renta de licores corroborará los datos entregados por el
solicitante.
Artículo 19.- De ser correcta la documentación y no encontrarse ningún tipo de incumplimiento, la
oficina de renta de licores verificará el pago determinado y elaborará la constancia de renovación de la
autorización del expendio. De encontrarse algún error dicha oficina deberá paralizar el proceso y
solventarlo con el interesado. Si se encuentra algún incumplimiento por parte del solicitante se hará la
debida fiscalización para el trámite correspondiente.
Artículo20.- La constancia de renovación de expendio se elaborará en original y una copia ambas con
las firmas y sellos correspondientes.
Artículo21.-Se le entregará al contribuyente la original de la constancia de renovación y una copia de
la constancia del pago correspondiente, el resto de la información será archivada en el expediente del
contribuyente.
Artículo22.-Quedan determinados de esta forma los pagos correspondientes y las sanciones:
Concepto
Renovación de Licencia
Sanción por exceder el lapso de quince (15) días hábiles para la renovación.
Sanción por funcionar sin la debida renovación (si ha transcurrido un año o más sin
la misma)
Monto (UT)
75
20
60
Parágrafo Primero:Si por falta de Explotación de la actividad no existe renovación de la autorización
de expendio no acarreará sobre el solicitante ninguna sanción y se procederá a la renovación
correspondiente como lo versa esta Ordenanza. Sin perjuicio de que esta inactividad pueda ser probada.
Parágrafo Segundo:Si la inactividad persiste por un lapso mayor a un año se procederá a cancelar la
licencia o autorización de expendio de manera de contar con ese cupo y otorgarlo a otra persona que
desee explotar el campo.
CAPITULO V
DE LAS SOLICITUDES DE PERMISOS TEMPORALES PARA EL EXPENDIO DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS
Artículo 23.-Se entiende como permisos temporales de expendio de bebidas alcohólicas, aquellas que
con ocasión de ferias, verbenas, festejos públicos y otros motivos análogos, se autorizan para expender
bebidas alcohólicas destinadas a ser consumidas en el propio negocio.
Artículo 24.-No se concederán permisos temporales para expendios de bebidas alcohólicas a los
solicitantes que se encuentren tramitando al mismo tiempo registro y autorización de expendio de
bebidas alcohólicas (permanentes).
Artículo 25.- Todo solicitante que desee instalar un expendio temporal de bebidas alcohólicas deberá
enterar a la Oficina de Renta de Licores de la Dirección de Hacienda del Municipio Guacara sobre el
hecho, a efecto de dar inicio a la tramitación del respectivo permiso.
Artículo 26.-A fin de solicitar el permiso temporal de expendio de bebidas alcohólicas, los solicitantes
deberán introducir en original y copia ante la Oficina de Renta de Licores, para su tramitación y anexo
a la presente solicitud los recaudos que a continuación se señalan:
1.- Original y copia del permiso de la Prefectura de la Parroquia respectiva.
2.- Original y copia de carta enviada a la Asociación de Vecinos del sector.
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3.- Cancelación de Dos Unidades Tributarias (2U.T.) diarias.
4.- Copia de Cédula de Identidad del solicitante.
5.- Croquis del lugar donde se efectuará el evento.
6.- Original y copia del permiso del Ministerio de Transporte y comunicaciones, en caso que se
requiera de una calle o avenida.
7.- Original y Copia del programa de festividades, donde se incluya la fecha y horario de duración.
Artículo 27.- La Oficina de renta de Licores llevará un control de solicitudes, donde se reflejará para el
registro de las diferentes solicitudes de permiso temporal de expendio de bebidas alcohólicas
introducidas ante la Oficina en mención, el conjunto de datos que a continuación siguen:
1.- Número de solicitud de permiso temporal.
2.- Fecha de la solicitud.
3.- Fecha de la recepción.
4.- Nombre del solicitante.
5.- Observaciones.
Parágrafo Único: Al inicio de cada año fiscal la Oficina de Renta de Licores deberá iniciar un nuevo
control de solicitudes.
TITULO II
CAPITULO I
DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS EXPENDIOS DE BEBIDAS ALCOHÓLÍCAS, DE SU
UBICACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y LOS HORARIOS
Artículo 28.- A los efectos previstos en la presente Ordenanza, los expendios de especies alcohólicas
se clasifican de la siguiente manera:
1.- Al por mayor: los destinados al expendio de especies alcohólicas en sus envases originales, en
cantidades mayores a Tres Litros (3lts.) en volumen real por operación.
2.- Al por menor: los destinados al expendio de especies alcohólicas en sus envases originales, en
cantidades que no excedan de Tres Litros (3lts.) en volumen real por operación.
3.- Cantinas: los negocios que expendan toda clase de bebidas alcohólicas, para sér consumidas
dentro de su propio recinto, podrán también efectuar ventas al por menor en sus envases originales,
hasta por Tres Litros (3lts.) en cada operación.
4.- Expendios de cervezas y vinos naturales nacionales: los negocios que expenden dichas especies
para consumo dentro de su propio recinto, podrán también efectuar ventas al por menor en sus envases
originales hasta por Tres Litros (3lts.) en cada operación.
Artículo 29.- Los establecimientos comerciales autorizados para el Expendio de Bebidas Alcohólicas,
conocidos con los nombres de abastos, bodegas, supermercados, licorerías, pulperías y, en general, los
expendios al por menor y al por mayor, no podrán expender tales especies para ser consumidas dentro
de sus respectivos locales.
Artículo 30.- En relación con el Expendio de Especies Alcohólicas se establecen las siguientes
definiciones:
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1.- Expendio de especies alcohólicas: es el establecimiento comercial donde se ofrecen a la venta
las especies alcohólicas, una vez obtenida la autorización pertinente.
2.- Se considerará como operación de expendio de bebidas alcohólicas toda orden de despachar
especies a terceras personas por cuenta del ordenador, quien deberá contabilizarlas como ingresos a su
establecimiento, a los fines fiscales pertinentes.
3.- Se entiende por capital invertido: el monto del inventario de los valores del activo con
exclusión del inmueble.
4.- Bar: es el sitio autorizado para la venta de las bebidas alcohólicas que se sirven en el mostrador o
barra.
5.- Cantina o taberna: es el puesto público donde se venden toda clase de bebidas alcohólicas para
ser consumidas dentro del mismo local.
6.- Restaurante: es el establecimiento comercial cuyo objeto principal es la actividad diaria de
servicio de comidas, que cuente para ello con instalaciones adecuadas debidamente aprobadas por el
Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social y autorizado por el Organismo Municipal correspondiente.
7.- Club nocturno: es el establecimiento autorizado para presentar espectáculos de talento vivo,
variedades y música para bailar.
8.- Club social: es el establecimiento privado perteneciente a una asociación civil debidamente
constituida, de estricta naturaleza social y sin fines de lucro.
9.-
Salón de baile: es el establecimiento autorizado para ofrecer al público música para bailar.
10.- Parque: es el paraje, con áreas destinadas o no a la recreación que el estado reserva para
conservar la fauna, la flora y las bellezas naturales.
CAPITULO II
DE LA UBICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS EXPENDIOS DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS.
Artículo 31.- El número de cantinas, expendios de cervezas y vinos naturales nacionales por copas,
cuyo funcionamiento puede ser autorizado, se determinará por municipios y parroquias, en razón de
Una (1) por cada Dos Mil Habitantes (2000hab) para los primeros, y de Una (1) por cada Mil
(1000hab) para las segundas, calculada la población según el último censo, con las estimaciones
posteriores de carácter oficial. La Dirección de Hacienda previa resolución razonada elevará al Concejo
Municipal, la cual podrá modificar los cupos antes señalados.
Artículo 32.-La Dirección de Hacienda, no obstante haberse agotado los cupos correspondientes, podrá
autorizar las cantinas y los expendios a que se refiere el Artículo anterior, cuando vayan a funcionar
anexos restaurantes, hoteles, centros sociales, o cuando los establecimientos estén ubicados en sitios o
zonas que hayan sido calificadas como de interés turístico por el Ministerio de Turismo.
Artículo 33.- Las cantinas y los expendios a que se refieren los Numerales 3 y 4 del Artículo 28 de esta
normativa guardarán una distancia mínima de Veinticinco Metros (25mts) entre sí y de Doscientos
Metros (200mts) respecto de institutos educacionales, entidades de atención a niños, niñas y
adolescentes, penales, templos, cuarteles, hospitales y mercados públicos, las distancias se medirán
siguiendo la vía peatonal normal entre las entradas principales de los respectivos edificios o locales.
Cuando posteriormente a la instalación de una cantina o de un expendio de los determinados en el
presente Artículo, se fundaren instituciones o centros de los mencionados en esta misma disposición,
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dentro de la distancia mínima que allí se fije, la dirección de hacienda podrá acordar la reubicación del
expendio cuando el funcionamiento de éste perturbe las labores de dichas instituciones y vayan en
detrimento de la moral y las buenas costumbres. Acordará, además al interesado los plazos y tasas que
al efecto fueren necesarios.
Artículo 34.-La Dirección de Hacienda, previa justificación debidamente presentada por él solicitante,
podrá autorizar el funcionamiento de las cantinas y expendios a que se refieren los Numerales 3 y 4 del
Artículo 28 de esta normativa, cuando estén destinados a hoteles, restaurantes, centros sociales y
establecimientos turísticos que cuenten con instalaciones especiales para tales fines, no obstante
encontrarse a menor distancia de la exigida en el Artículo anterior, en todo caso, la distancia no podrá
ser menor de Cien Metros (100mts) de las referidas Instituciones.
Artículo 35.- Se prohíbe el establecimiento de los expendios clasificados en los Numerales 1, 2, 3 y4
del Artículo 28 de esta normativa, a una distancia menor de Quinientos Metros (500mts) con respecto a
márgenes de carreteras. A los efectos de este Artículo no se consideran carreteras, los tramos de las
mismas que atraviesen poblados con más de Dos Mil Habitantes (2000hab), previa certificación de las
autoridades municipales correspondientes sobre la veracidad de tales circunstancias. Quedan
exceptuados de la prohibición prevista en la primera parte de este Artículo los expendios clasificados
en los Numerales 3 y 4 del Artículo 28 de esta normativa, que se establezcan en centros sociales
debidamente constituidos, y en hoteles y restaurantes que funcionen en sitios de interés turísticos,
declarados como tales por el Ministerio respectivo.
Artículo 36.- En las zonas y edificios residenciales así como en los locales comerciales de estos, no se
permitirá el establecimiento de los expendios clasificados en los Numerales 3y 4 del Artículo 28 de esta
normativa. Se exceptúan de esta prohibición los expendios que hayan de funcionar anexos a hoteles,
restaurantes y centros sociales.
Artículo 37.- En los parques, zonas industriales, rurales, de concentración estudiantil, y en aquellas
zonas consideradas peligrosas, así como en las edificaciones promovidas por el sector público para
vivienda familiar, no se permitirá el funcionamiento de expendios de especies alcohólicas clasificadas
en los Numerales 2, 3 y 4 del Artículo 28 de esta normativa
Artículo 38.- Las cantinas y expendios de cerveza y vinos naturales nacionales, deben ser instalados de
forma tal que no sea visible desde la vía publica el interior de los mismos, sin embargo, cuando la zona
de ubicación del negocio, la índole del interesado, podrá autorizar cualquier otra forma de instalación,
así mismo podrá la Dirección de Hacienda, a petición del interesado, permitir en los hoteles,
restaurantes y centros sociales que por sus condiciones e importancia lo ameriten, que la cantina
funcione fraccionadamente en diversos sitios dentro del recinto del negocio y en el número que en cada
caso se autorice.
Artículo 39.- En los expendios al por mayor y al por menor no se permitirá el consumo de bebidas
alcohólicas y los envases que las contengan deberán conservar los precintos, tapas ydemás aditamentos
en forma original.
Artículo 40.- En los establecimientos comerciales destinados a las actividades de panaderías,
pastelerías, confiterías, rosticería, bombonerías, carnicería, charcutería, fruterías y similares, no se
permite el funcionamiento de ninguna clase de expendios de especies alcohólicas.
Artículo 41.- Requerirán la autorización de la Dirección de Hacienda los expendedores de especies
alcohólicas que deseen efectuar en sus respectivos establecimientos modificaciones capaces de alterar
las características o bases originales de los mismos. Si la modificación solicitada fuere autorizada y
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significare un cambio en la clasificación del expendio, se dispondrá el otorgamiento de un nuevo
registro y de su correspondiente autorización, previa cancelación de los anteriores.
Artículo 42.- Cuando se comprobare en algún establecimiento de expendio de bebidas alcohólicas la
adulteración de dichas especies o la tenencia de especies alcohólicas de procedencia ilegal o
proveniente de territorio aduanero especial, la Dirección de Renta procederá aplicar además 1 multa, la
pena del decomiso de dichas especies y la suspensión por treinta (30) días el ejercicio del respectivo
expendio. En caso de reincidencia, se podrá acordar la suspensión del comercio, hasta por dos (02)
años, o la revocatoria según la gravedad de la falta.
Artículo 43.- Queda prohibido el expendio de bebidas alcohólicas a los niños niñas y adolescentes y a
las personas que se encuentran en estado de embriaguez. Los dueños de cantinas y expendios de
cerveza y vinos naturales nacionales, están obligados a impedir, personalmente o por medio de sus
dependientes, la presencia de estos en el sitio indicado hará presumir el expendio de especies
alcohólicas a los mismos y podrá dar lugar a la sanción legal correspondiente. De igual forma queda
prohibida la utilización o empleo de niños niñas y adolescentes para la venta de alcohol y especies
alcohólicas en los referidos establecimientos, esta disposición se hará constar en carteles legibles que se
colocarán en lugares visibles de los expresados establecimientos, sin menoscabo de las sanciones que
pudieran generarse por la aplicación de otras leyes que rijan la materia.
Artículo 44.- En las cantinas y expendios de cerveza y vinos naturales nacionales, queda prohibida la
venta de cuchillos, navajas, machetes y cualquier otra clase de armas blancas.
Artículo 45.- Salvo las preparaciones usuales de las cantinas para consumo inmediato, los
expendedores no podrán alterar en forma alguna las especies alcohólicas de su comercio.
Artículo 46.- Para el traslado de expendio de bebidas alcohólicas se requiere la autorización previa de
la Dirección de Hacienda. Solo se permitirán traslados de expendios de especies alcohólicas dentro de
una misma jurisdicción.
Artículo 47.- Los administradores de rentas, inspectores y fiscales de la Dirección de Hacienda,
cuando tengan conocimiento de que en los expendios de especies alcohólicas han ocurrido hechos
contrarios al orden público y a las buenas costumbres, o se realice el expendio de las especies en
contravención a la ley y a la presente Ordenanza, deberán proceder a practicar una investigación con
apoyo de la fuerza publica o de otra autoridad competente, comprobados los hechos, suspenderán
preventivamente la respectiva autorización y solicitaran la cancelación del registro cuando a su juicio la
gravedad de los sucedido así lo amerite.
Artículo 48.-La Dirección de Hacienda, a través de la oficina de licores podrá, por razones de orden
público, salud pública o buenas costumbres, vistos los informes circunstanciados de los organismos
competentes, suspender hasta por treinta días (30)las autorizaciones que amparen el funcionamiento de
los expendios de especies alcohólicas. De igual forma los registros y autorizaciones podrán ser
revocados de acuerdo a lo previsto en la ley.
Artículo 49.- Cuando sea clausurado un establecimiento de expendio de especies alcohólicas por la
autoridad civil, por la del trabajo, o por la sanitaria, lo participarán de inmediato a la Dirección de
Hacienda del Municipio, a fin de que esta proceda a retirar los documentos que amparan las actividades
del expendio en cuestión, y de que, junto con los informes sobre el caso, someta el expediente a la
decisión del Director de Hacienda, para la revocatoria de los registros y autorizaciones existentes, si
fuere el caso. Si se trata de una irregularidad subsanable en corto tiempo y la autoridad correspondiente
suspende la medida, la Dirección de Hacienda devolverá la autorización al interesado, una vez este
haya cumplido la sanción que le fuere impuesta.
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Artículo 50.- Los propietarios ó arrendatarios de expendios de especies alcohólicas están en la
obligación de fijar y conservar en sitios visibles de sus establecimientos, los carteles que al efecto
disponga la Dirección de Hacienda.
Artículo 51.- Los extranjeros no podrán, por si ni por intermedio de otra persona, poseer ni administrar
expendio de licores de ninguna clase, a menos que tengan domicilio legal en el país y una residencia en
este de cinco (05) años por lo que quedan a salvo, en todo caso, las estipulaciones de los tratados y
convenios internacionales, de que forme parte la nación.
CAPITULO III
DE LOS HORARIOS
Artículo 52.- Se establece el siguiente régimen de horarios para el expendio de bebidas alcohólicas:
1.- Al por Menor: lunes a sábado de 11:00am a 09:00pm, y los domingos hasta la 01:00pm. Cuando
estos establecimientos se encuentran anexos a bodegas, abastos y supermercados, no podrán expender
bebidas alcohólicas de capacidad inferior a 0.222 litros.
2.- Cantinas:
a.- Anexas a hoteles, restaurantes y centros sociales de 11:00am a 03:00am.
b.- Anexas a clubes nocturnos, cabarets, salones de bailes u otros negocios donde se ofrezca música
para bailar, variedad o espectáculos similares. De 07:00pm. a 03:00am.
3.- Expendio de Cerveza y Vinos Naturales Nacionales:
a.- Anexos a hoteles, centros sociales, restaurantes y similares de 11:00am a 03:00pm.
b.- Independientes de cualquiera de los negocios mencionados arriba, de 04:00pm a 01:00am.
Los demás expendios clasificados en el Artículo de esta normativa, efectuarán sus ventas o expendios
durante las horas estipuladas para ello.
TITULO III
DE LA CIRCULACION DE ESPECIES ALCOHOLICAS YDE LOS LIBROS
OBLIGATORIOS
CAPITULO I
DE LA CIRCULACION DE ESPECIES ALCOHOLICAS
Artículo 53.- Para la expedición de especies alcohólicas; desde el expendio, depósito o consignación,
así como para la circulación de las mismas, usarán guías confeccionadas en libros de hojas triplicadas y
desglosables en original y duplicados, dichas guías deberán estar numeradas consecutivamente, y estar
signados los tres (03) ejemplares con un mismo número y con las inscripciones siguientes: nombre,
dirección y número del registro del destinatario, si lo tuvieren; uso, número, clase y capacidad de los
envases; clase y denominación comercial de las especies; procedencia, con indicación de si son
nacionales o importadas y nombre del fabricante; volumen del alcohol anhídrido y peso de la especie
expresada en kilogramos; nombre y número de la cédula de identidad del conductor, tipo de vehículo y
número de la placa, fecha de la expedición: firma del propietario del establecimiento o de la persona
autorizada al efecto, y la conformidad del funcionario asignado a la planta, si fuere el caso. El original
de dicha guía servirá de amparo a la especie hasta el lugar de destino; el duplicado quedará en poder
del funcionario actuante; y el triplicado será conservado en el establecimiento expedidor.
Las expediciones que no excedan de tres litros (3lts), para las cuales están autorizados los expendios
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clasificados en los Numerales 2, 3 y 4 del Artículo 28 de esta normativa, no requieren guías. Las actas
de traslado de especies alcohólicas en proceso de envejecimiento servirán de amparo para su
circulación de un establecimiento a otro.
Artículo 54.- A solicitud de los interesados, la Dirección de Hacienda podrá autorizar la implantación
de sistemas automatizados de contabilidad fiscal, mediante la confección de facturas-guías y de tarjetas
sustitutivas de los registros de control fiscal, la factura-guía será elaborada en formularios de hojas por
triplicado y contendrá los datos previstos en el Artículo anterior. Cuando se autorice mayor número de
copias, las demás llevaran impresa la siguiente frase “no válida para la circulación.”
Artículo 55.- Los dueños de los expendios de especies alcohólicas, llevarán en libros foliados y
sellados por la respectiva oficina de licores, los datos relacionados con las guías y demás anotaciones
que para cada caso exija la Dirección de Hacienda, los cuales deberán permanecer conjuntamente con
la constancia del registro y la autorización, en la sede del expendio.
Artículo 56.- Los libros, talonarios, facturas-guías y demás documentos de control relativos a estas
actividades, serán autorizados por la oficina de licores a solicitud del interesado, una vez comprobada
la exactitud del material presentado con tal propósito.
Artículo 57.- Ninguna bebida alcohólica, a excepción de la cerveza de producción nacional podrá
circular dentro del territorio del municipio, sin que previamente se hayan adherido a sus respectivos
envases, las bandas, cápsulas, sellos o cuales quieran otros aditamentos de garantía previstos en la ley.
La Dirección de Hacienda velará por el cumplimiento de lo establecido en este Artículo mediante las
operaciones de fiscalización pertinente.
Artículo 58.- Los establecimientos donde se depositen o se ofrezcan al consumo las especies
alcohólicas, deberán poseer las guías, notas o facturas comerciales u otros documentos que acrediten su
procedencia.
Artículo 59.- Para colocar en almacenes generales de depósito especies nacionales o importadas que
hubieren cancelados sus respectivos impuestos, la circulación se efectuara con la guía prevista en esta
normativa.
Artículo 60.- La firma que posea expendios al por mayor y al por menor, aun cuando estos funcionen
conjuntamente dentro del mismo local deberán utilizar las guías correspondientes, para las especies que
destine al expendio al por menor.
Artículo 61.- Los frascos, garrafas, botellas u otros envases similares que contengan bebidas
alcohólicas de procedencia nacional o importada, a excepción de la cerveza, deben estar protegidos por
una cápsula de material adecuado adherida a La boca del envase, de manera que no pueda abrirse esta
sin romperse la cápsula u otros aditamentos de garantía que suplirá el Ministerio de Hacienda para
colocar de igual forma, en dichas cápsulas se expresará el nombre del fabricante o importador de las
bebidas, según fuere el caso, y las marcas o signos que distingan sus productos.
Artículo 62.- Cuando se trate de especies alcohólicas con destino a zonas francas, puertos libres y
territorios con régimen aduanero especial, en las etiquetas o envases contentivos de las mismas llevarán
impresa en caracteres no menores de cinco (05) milímetros la inscripción libre de impuesto, prohibida
la venta fuera de zonas francas, puertos libres y zonas de régimen aduanero especial.
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CAPITULO II
DISPOSICIONES COMUNES AL EXPENDIO DE ESPECIES ALCOHOLICAS
Artículo 63.-Los establecimientos destinados al expendio de especies alcohólicas deberán mantener en
lugar visible una placa inscrita en letras de tamaño no menor de cinco centímetros (5cms.) en la que se
determine el tipo de industria o expendio, firma autorizada y el número del respectivo registro,
precedido este de letras de igual tamaño alusivas al establecimiento.
Expendios:
AL POR MAYOR
My
AL POR MENOR
Mn
AL POR MAYOR Y AL POR MENOR
CANTINAS
MM
C
CERVEZA SOLA
Cc
CERVEZA Y VINOS
CV
VINOS NATURALES NACIONALES
Vv
Artículo 64.- En los casos de cesación o clausura de expendio de especies alcohólicas, no se podrá
introducir al establecimiento cantidad alguna de especies, a partir de la fecha en que ocurra la cesación
o clausura. El titular del registro deberá cancelar las contribuciones pendientes en un plazo no mayor de
noventa días (90) y solo podrá disponer de las especies después de haber quedado solvente con el fisco
municipal.
Una vez liquidado el negocio, el propietario del registro deberá entregar a la Dirección de Hacienda las
constancias y demás recaudos que lo acreditaban para el ejercicio del expendio. El jefe de la oficina de
licores o el funcionario que designe el Director de Hacienda, estampará, entonces en los libros que se
lleven de acuerdo con este reglamento, incluidos los talonarios de guías, a continuación del último
asiento, una nota en la cual se hará constar la cesación o clausura del expendio en cuestión.
Artículo 65.- Los establecimientos o locales destinados al expendio de especies alcohólicas, estarán
sujetos a las visitas, intervenciones y presentación de los libros y documentos a los fines de las
verificaciones y demás medidas de vigilancia fiscal.
Artículo 66.- Los Registros y las Autorizaciones previstas por esta Ordenanza, continuaran en vigencia
por el tiempo que dure el ejercicio del respectivo expendio, a menos que ocurra alguna causa de
modificación o extinción, o que la Dirección de Hacienda, en uso de sus facultades que le confiere la
Ordenanza, disponga modificar o revocar los mencionados registros y/o autorizaciones.
Artículo 67.- Los Registros y las Autorizaciones recibidos por la Dirección de Hacienda de la Oficina
de licores del SENIAT en cumplimiento del Artículo 46 de la Ley de Reforma de la Ley del Impuesto
Sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, conservarán la nomenclatura destinada a su control
ynumeración.
Artículo 68.- A los efectos del Artículo anterior con relación al control y numeración de los nuevos
registros y autorizaciones para el expendio de bebidas alcohólicas, se establecerá una numeración
consecutiva desde el número 000l en adelante, seguido del año de su concesión.
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CAPITULO III
DE LA LIQUIDACION, RECAUDACION APLICABLE
Artículo 69.-La liquidación de los ingresos determinados por la presente Ordenanza, se efectuara por
funcionarios competentes de la oficina de licores y su recaudación se hará por las oficinas receptoras
de fondos municipales y/o por aquellas debidamente autorizadas para tales fines.
Artículo 70.- Para el otorgamiento de la licencia para la instalación del expendio de bebidas
alcohólicas, traspaso, transformación y traslado de los mismos en zonas urbanas se cancelarán
Trecientas Unidades Tributarias (300U.T.) y en zonas rurales Ciento Cincuenta Unidades Tributarias
(150U.T.).
Artículo 71.- Las autorizaciones previstas en el Artículo precedente deberán renovarse anualmente
con fecha tope a la víspera de la fecha de su otorgamiento, lo cual causará una tasa de Setenta y Cinco
Unidades Tributarias (75U.T.), de acuerdo a lo establecido en el Artículo 17, Numeral 3.
Parágrafo Único: En caso de que esta fecha tope, coincida con días no laborales, el contribuyente
deberá pagar y presentará la respectiva constancia de pago dentro de los tres (03) primeros días
laborales siguientes.
Artículo 72.-El registro y sellado de los libros de licores, causará el pago de una tasa de Tres Unidades
Tributarias (3U.T.) para cada Cien (100) folios o fracción.
Artículo 73.- Se crea el siguiente clasificador de tasas y multas relacionadas con los expendios de
bebidas alcohólicas, las cuales regirán de acuerdo al siguiente clasificador:
DE LAS TASAS
DETALLES
SOLICITUD DE REGISTROS PARA EXPENDIOS.
SOLICITUD DE EXPENDIOS TEMPORALES.
UNIDAD
TRIBUTARIA
1 U.T.
15 U.T. POR DIA
FRACCIONAMIENTO DE CANTINAS.
8 U.T.
MODIFICACIÓN A EXPENDIO
15 U.T.
SELLADO, VISADO Y TROQUELADO DE GUIAS.
3
UNIDADESTRIBU
TARIAS (3 U.T),
POR CADA 100
FOLIOSO
FRACCIÓN.
SELLADO Y REGISTRO DE LIBROS
3
UNIDADESTRIBU
TARIAS (3 U.T),
POR CADA 100
FOLIOSO
FRACCIÓN.
AUTORIZACION E IMPLEMENTACION DE SISTEMA AUTOMATIZADO
1 % U.T
OTORGAMIENTO DE AUTORIZACION PARA LA INSLATACION DE
300 U.T.
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EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS, TRANSFORMACION,
TRASLADO Y TRASPASO.
CONCESION DE LICENCIA RURAL
150 U.T
RENOVACION DE LICENCIA
75 U.T
RENOVACION DE LICENCIA POR EXPENDIO DE ESPECIES
ALCOHOLICAS POR MEDIO DE VEHICULO AUTOMOTOR
75 U.T
TRANSFERENCIA DE LA LICENCIA DE EXPENDIO DE ESPECIES
ALCOHOLICAS POR MUERTE DEL DUEÑO
40 U.T
ARRENDAMIENTO DEL EXPENDIO DE ESPECIES ALCOHOLICAS
30 U.T
DE LAS MULTAS
DETALLES
UNIDAD
TRIBUTARIA
CONSUMO DE LICORES DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO
20 UT
REINCIDENCIA
40 UT
EXPENDIO EN ZONA Y EN EDIFICIOS RESIDENCIALES
30 UT
EXPENDIO EN ZONAS PROHIBIDAS
30 UT
PRIVACIDAD DE CANTINAS Y EXPENDIO DE CERVEZAS
20 UT
EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS ADULTERADAS, ILEGALES O
PROVENIENTES DE TERRITORIO ADUANERO ESPECIAL
200 UT
EXPENDIO DE ESPECIES ALCOHOLICAS POR MEDIO DE VEHICULO
AUTOMOTOR A ESTABLECIMIENTOS QUE NO POSEAN LICENCIA
PARA EXPENDER DICHAS ESPECIES.
30 U.T
* Sin menoscabo de las sanciones que puedan generar la aplicación de las leyes que rigen la materia.
TITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 1
DE LA ADMINISTRACION
Artículo 74.- La administración del impuesto sobre alcohol y especies alcohólicas estará a cargo de la
coordinación u oficina de licores, que forma parte integrante de la Dirección de Hacienda.
Artículo 75.- El jefe de la Oficina de licores, conjuntamente con el Director de Hacienda, tendrá las
siguientes atribuciones y deberes:
1.- Llevar la contabilidad del ramo y el control de los muebles, útiles y demás bienes al cuidado de
dicha oficina.
2.- Recibir los manifiestos y verificar sus datos, liquidar las planillas y expedir, para la firma conjunta
con el Director de Hacienda, los certificados conforme a esta resolución y su normativa.
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3.- Velar por el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los comercios de que trata esta
Ordenanza y su normativa, y promover en los casos de contravención, los procedimientos legales.
4.- Cuidar que el servicio de la oficina de licores marche de acuerdo con las disposiciones que lo rigen
y velar porque los funcionarios a su cargo cumplan a cabalidad con las obligaciones de sus respectivos
cargos.
5.- Consultar con la Dirección de Hacienda las dudas que ocurran en la aplicación de la Ordenanza y
su normativa.
6.- Conjuntamente con la Dirección de Hacienda, delegar comisiones del servicio administrativo a los
funcionarios de su dependencia.
7.- Solicitar cuando sea menester, el auxilio de la fuerza pública, a fin de garantizar la ejecución de las
medidas administrativas y sanciones.
8.- Ejercer su responsabilidad como supervisor de su personal.
9.- Ejercer las demás funciones que le sean atribuidas legalmente.
CAPITULO V
DE LA FISCALIZACION
Artículo 76.- Los fiscales del ramo tendrán los siguientes deberes y atribuciones:
1.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales por parte de los contribuyentes, a cuyo fin
visitarán expendios de especies alcohólicas, depósitos y demás establecimientos similares con expendio
de bebidas alcohólicas.
2.- Las demás funciones que le sean atribuidas legalmente.
CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS
Artículo 77.-Todo lo relativo a la substanciación de los juicios, procedimiento para la notificación,
consulta y aplicación de las penas, procedimiento de tramitación de los recursos, se hará de
conformidad con la Ordenanza de Hacienda Publica Municipal, Código Orgánico Tributario, la Ley de
Impuesto sobre Alcohol y especies alcohólicas
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 78.- Lo no previsto en la presente Ordenanza se remitirá al Reglamento Parcial de la
Ordenanza de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, Ley de Impuesto Sobre Alcohol y
Especies Alcohólicas y su Reglamento, la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional, El Código
Orgánico Tributario y a la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal.
Artículo 79.- Esta Ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal del
Municipio Guacara.
Dada, firmada, refrendada y sellada en el Salón General Diego Ibarra, donde celebra sus Sesiones el
ilustre Concejo Municipal del Municipio Guacara, a los Treinta (30) días del mes de Diciembre de Dos
mil Trece (2013). Años 203º de la Independencia y 154º de la Federación.
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COMUNÍQUESE
CONCEJAL ABG. ALEXON SÁNCHEZ
PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
T.S.U. MARÍA ANGELICA AGUILAR
SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Pásese al Ciudadano Alcalde del Municipio Guacara, a los efectos del cúmplase de Ley.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO CARABOBO
ALCALDÍA DEL
MUNICIPIO GUACARA
ABG. GERARDO ROEL SÁNCHEZ CHACÓN
ALCALDE DEL MUNICIPIO GUACARA
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AÑO MMXIII
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO CARABOBO
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA
Los Decretos, Leyes, Ordenanzas y Demás Resoluciones del Concejo Municipal, tendrán autenticidad
desde la fecha en que aparezcan publicados en la GACETA MUNICIPAL, y las Autoridades y
Particulares están obligados a su cumplimiento.
(Art. 5° de la Gaceta Municipal del 6° de Agosto de 1.990)
MES XII
GUACARA, 31 DE DICIEMBRE DEL 2013
NÚMERO EXTRAORDINARIO
SUMARIO
ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE ALCOHOL Y ESPECIES ALCOHÓLICAS