Declaración Final ASFL

Declaración de las Asociaciones sin Fines de Lucro ante el
Proyecto de Ley de la Propuesta de Reforma Fiscal
Las Asociaciones sin Fines de Lucro rechazamos el planteamiento de eliminar los
incentivos fiscales a este sector mediante la modificación al artículo 50 de la Ley 122-05
para la Regulación y Fomento de las Asociaciones sin Fines de Lucro.
La propuesta de reforma fiscal afecta al sector no lucrativo no sólo con la reducción de las
facilidades logradas con la Ley 122-05, sino que además busca gravar a las asociaciones
que han tenido que emprender acciones de sostenibilidad para poder garantizar la
permanencia de los servicios que ofrecen a los sectores más empobrecidos.
La Ley 122-05, en unos de sus considerandos, reconoce que los incentivos, estímulos y
beneficios que el Estado ha establecido para las asociaciones sin fines de lucro son
insuficientes y no guardan relación con la importancia de los aportes que las
organizaciones de promoción humana y desarrollo social han hecho al país. Esto es
cierto, sobre todo si se toma en cuenta que muchas de ellas ejercen labor complementaria a
lo que deben ser políticas estatales a favor del bienestar social y de los sectores más
vulnerables de la población.
Es por eso que planteamos la eliminación de artículo 33 de la propuesta de reforma
fiscal, ya que de ser aprobado amenaza los programas y proyectos que las organizaciones
sin fines de lucro ejecutan diariamente en áreas como la salud, educación, desarrollo
comunitario, discapacidad, niñez, envejecientes, medio ambiente, entre otras.
A nuestras autoridades, legisladores y a la opinión pública en general, queremos indicarles
que aprobar estas medidas fiscales sería poner en riesgo el apoyo y acompañamiento que
brindamos a millones de dominicanos y dominicanas.
A manera de ejemplo, un estudio realizado con la participación de 30 organizaciones sin
fines de lucro, revela que llegan a 1,271,158 personas, lo cual representa un 13% de la
población dominicana. Mediante servicios como educación pre-escolar, educación a
personas adultas, detección temprana de cáncer, servicios de salud sexual y reproductiva,
disminución de la morbilidad y mortalidad de personas viviendo con VIH-Sida,
mejoramiento de viviendas, cuidado de cuencas hidrográficas, apoyo alimentario, acceso a
microcrédito, educación en equidad de género, servicios médico y de rehabilitación a
personas con discapacidad, entre otros. Cabe resaltar que muchos de estos servicios no son
ofrecidos por el Estado.
A través de servicios como estos y con enfoques basados en derechos, el sector sin fines de
lucro promueve y trabaja en la provisión de derechos fundamentales, derechos económicos
y sociales como los contenidos en la Constitución de la República Dominicana. Así como
también en el cumplimiento de objetivos como los planteados en la Estrategia Nacional de
Desarrollo
Invitamos al nuestras autoridades a tomar en cuenta que el sector sin fines del lucro ha sido
un apoyo para los millones de dominicanos y dominicanas que viven en condiciones de
pobreza, que hoy día representan el 40% de la población dominicana
También invitamos a tomar en cuenta que esta propuesta se plantea en un momento de
caída global de los fondos de Ayuda Oficial al Desarrollo, la cual está afectando a la
República Dominicana, como fue reconocido por el Presidente Danilo Medina en su
discurso del 25 de Septiembre ante la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta
crisis en el financiamiento al desarrollo también ha tenido su impacto en el sector sin fines
de lucro.
La fortaleza del sector sin fines de lucro está en nuestros aportes para brindar respuestas a
la población que vive en pobreza, no radica en los impuestos que los pobres tendrían que
pagar a través de nuestras organizaciones. Nuestro capital es la confianza de los
beneficiarios de nuestras acciones, es la capacidad de movilizar trabajo voluntario, es la
posibilidad de movilizar recursos para el desarrollo a través de la cooperación, es nuestra
experiencia en el trabajo cotidiano con las comunidades haciendo más incluyente e
innovadora la tarea del desarrollo.
Anexo: Organizaciones que han suscrito esta declaración.
Organización
1.
Acción Comunitaria por el Progreso (ACOPRO)
2.
Acción por la Educación (EDUCA)
3.
Alianza de Organizaciones No Gubernamentales (Alianza ONG)
4.
Alianza Solidaria para la Lucha Contra el Sida (ASOLSIDA)
5.
Asociación Dominicana de Planificación Familiar (ADOPLAFAM)
6.
Asociación Dominicana de Rehabilitación (ADR)
7.
Asociación Dominicana para el Desarrollo de la Mujer (ADOPEM-ONG)
8.
Asociación Dominicana Pro-Bienestar de la Familia (PROFAMILIA)
9.
Asociación para la Promoción de la Salud Pública (ASAP)
10.
Asociación Tú, Mujer
11.
Casa Abierta
12.
Catholic Relief Service (CRS)
13.
Centro de Investigación Para la Acción Femenina (CIPAF)
14.
Centro de Investigación y Apoyo Cultural (CIAC)
15.
Centro de Planificación y Acción Ecunémica (CEPAE)
16.
Centro de Promoción de la Atención Integral a la Infancia (PROINFANCIA)
17.
Coalición ONG-SIDA
18.
Coalición ONG-SIDA República Dominicana
19.
Colectiva Mujer y Salud
20.
Comisión de Trabajo Ecuménico Dominicano (COTEDO)
21.
Consorcio Ambiental Dominicano (CAD)
22.
Coordinador de Mujeres del Cibao
23.
Coordinadora de Animación Socio-Cultural (CASCO)
24.
Facultad Latinoamericana de las Ciencias Sociales (FLACSO)
25.
Fondo Pro-Naturaleza (PRONATURA)
26.
Fundación APEC de Crédito Educativo (FUNDAPEC)
27.
Fundación Contra el Hambre
28.
Fundación de Apoyo Jehova – NISI (La Altagracia)
29.
Fundación Dominicana de Desarrollo (FDD)
30.
Fundación Generación 2000
31.
Fundación Génesis
32.
Fundación Grupo Paloma (La Romana)
33.
Fundación Inicia, Inc.
34.
Fundación Leer es Divertido (FUNDALED)
35.
Fundación Loma Quita Espuela (FLQE)
36.
Fundación para el Desarrollo Comunitario (FUDECO-Save the Children)
37.
Fundación PROMADRE
38.
Fundación Solidaridad (Santiago)
39.
Grupo Clara, Inc.
40.
Grupo Milenio Verde
41.
Hogar Crea Dominicano
42.
Hogar Escuela de Niñas Doña Chucha
43.
Instituto Dominicano de Apoyo a la Juventud (INDAJOVEN)
44.
Instituto Dominicano de Cardiología
45.
Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI)
46.
Instituto Nacional de Coordinación de Transplante (INCORT)
47.
Instituto Nacional de Diálisis y Transplante de Órganos (INTROS)
48.
Instituto Nacional de la Salud (INSALUD)
49.
Liga Dominicana Contra el Cáncer (LDCC)
50.
Mujeres en Desarrollo Dominicana (MUDE)
51.
Núcleo de Apoyo a la Mujer (NAM), Santiago
52.
Patronato Cibao de Rehabilitación
53.
54.
Patronato de Enfermedades Congénitas y Hereditarias (PECYH)
Patronato de Lucha Contra la Lepra, Instituto Dermatológico Dominicano y
Cirugía de Piel Dr. Huberto Bogaert Díaz (IDCP)
55.
Patronato Nacional de Ciegos (PNC)
56.
Red de Voluntariado Universitario (REDOVU)
57.
Red Dominicana de Personas Viviendo con VIH (REDOVIH)
58.
Red Nacional de Jóvenes
59.
Red Nacional de Jóvenes viviendo con VIH/SIDA (REDNAJCER)
60.
Servicio Para la Paz República Dominicana
61.
Visión Mundial
62.
Centro Oriental e Investigación Integral (COIN)
63.
Círculo de Mujeres con Discapacidad (CIMUDIS)
64.
Centro de Promoción y Solidaridad Humana (CEPROSH)