1 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 UNIVERSIDAD DE SALAMANCA FACULTAD DE DERECHO ESPECIALIDAD : CIENCIAS POLÍTICAS y DE LA ADMINISTRACIÓN AREA DE HISTORIA CONTEMPORANEA Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX Profesora: Mercedes Samaniego Boneu Curso: 2008-2009 II. 1870-1898. LA EUROPA DE BISMARCK. LA EXPANSION DEL GRAN CAPITALISMO. Tema 9: La III República Francesa: de la República de los Duques a la República "oportunista" 1. El nuevo parlamentarismo republicano. La Constitución de 1875 2. Evolución política de la III República: - la República conservadora o de los Duques (1870 -1879) - la República "oportunista" (1879 -1898) - la República Radical (1898 -1918) 3. Esquema sobre la evolución de la economía francesa en el último cuarto de siglo ___________________________________________________________________ SINTESIS BIBLIOGRAFICA ESPECIFICA: BAINVILLE, J.: La tercera república francesa, Madrid, Doncel, 1975 BOURGIN, C.: La Commune, Paris, PUF, 1971 CHEVALIER, J. J.: Histoire des institutions et des régimes politiques de la France de 1789 à nos jours, Paris, Dalloz, 1971 LEFRANC, G.: Le mouvement socialiste sous la IIIe. République, 1875-1940, Paris, Payot, 1963 2 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 MAYEUR, J.M.: Les débuts de la Troisième République, 1871-1898, Paris, Seuil, 1973 OLLIVIER, A.: La Comuna, Madrid, Alianza, 1972 SORLIN, P.: La société française, 1840-1914, Paris, Arthaud, 1969 * A estas obras de carácter monográfico deben añadirse las publicadas en la Colección Points Seuil, ya traducidas al español, y, sin duda, las páginas correspondientes de las grandes colecciones o de trabajos de carácter general ya mencionados. 1. El nuevo parlamentarismo republicano: La Monarquía de Julio de 1830 inauguró el REGIMEN PARLAMENTARIO en Francia que no llegó a alcanzar su plenitud hasta la época de la III República. Así al PARLAMENTARISMO MONARQUICO Y CENSITARIO de 1830, sucede un PARLAMENTARISMO REPUBLICANO Y DEMOCRATICO basado en el sufragio universal. En 1875 se aprueba la Constitución de la III República. Más que una Constitución propiamente dicha, es un conjunto de TRES LEYES CONSTITUCIONALES cuya fuerza es similar a la de una constitución formal: ϕ Ley relativa al SENADO : de 24-25 de febrero y de 16 julio 1875: preveía la DIVISION DE PODERES que quedaban así estructurados: Poder legislativo: reside en una Asamblea BICAMERAL (Senado y Cámara de Diputados; las dos Cámaras ejercen un contrapeso entre sí.) Poder ejecutivo: reside en el Presidente de la República y en los Ministros del Gobierno. El Presidente de la República, elegido por un periodo de 7 años es un presidente que no gobierna. Los Ministros son los que en realidad ejecutan las leyes; los nombra el Presidente de entre la mayoría del Parlamento y son repsonsables ante la Asamblea. Hay que tener en cuenta que en Francia el Parlamento llegará a imponerse sobre el gobierno de lo cual se deduce la gran inestabilidad ministerial del ejecutivo galo. Poder judicial: reside en jueces independientes 3 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 *La Constitución de 1875 sería modificada en distintos momentos. ____________________________________________________________________ 2. Evolución política de la III República: A.- Desde el punto de vista de la política interior en la historia de la III República francesa podemos considerar tres etapas: 1ª etapa:1870-1879: la REPUBLICA CONSERVADORA O DE LOS DUQUES: momento de transición del II Imperio a la III República, en el que quedan todavía elementos monárquicos en el poder. THIERS será el hombre del momento y ello debido a que cuenta con el apoyo de la Burguesía francesa (un grupo fuerte como ya hemos señalado en otro momento) así como con el de las clases populares, especialmente rurales. La mayoría de los franceses van buscando la paz tras el enfrentamiento con Alemania y el fracaso de SEDAN. En la oposición está GAMBETTA, un republicano extremista al que siguen los socialistas y las masas populares parisinas muy radicalizadas. Es preciso tener en cuenta cómo el extremismo político de estos grupos dio lugar al estallido de la célebre COMUNA : es decir, a una situación revolucionaria “ilegal” que duró dos meses hasta que el Ejército nacional francés pudo dominar la situación a las órdenes de Thiers, acabando con este radicalismo , último brote de revolución tipo decimonónico. La República conservadora se impondrá hasta 1879. [Véase texto sobre la Comuna de pp. 6 y ss. de este mismo tema] 2ª. etapa: 1879-1898: la REPUBLICA "OPORTUNISTA": momento en que los republicanos se imponen de modo definitivo frente a los monárquicos de la etapa anterior. El triunfo del republicanismo se explica, sobre todo: a) porque el país ha dejado de ser monárquico ya que los seguidores de la monarquía están divididos y descentrados en un régimen político republicano. b) porque el republicanismo amplía su base social, afianzándose al reclutar políticamente a gran parte de la “gran burguesía” bonapartista; a las capas sociales nuevas, un elemento muy importante en estos años: es decir, # a la pequeña y media burguesía; # a las clases populares urbanas y # a las clases populares campesinas. 4 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Refiriéndonos a esta etapa --79-98-- pueden señalarse dos momentos: el de la República de JULES FERRY (1879-1885) en que el anticlericalismo, o lo que es entonces lo mismo, la lucha contra la Francia monárquica y católica, se impone ya que lo que se intenta es “REPUBLICANIZAR” el país y ello a través de un escuela diferente a la escuela privada anterior, que era tradicionalmente monárquica y católica. Se instaura con FERRY una escuela pública y laica como portadora de un republicanismo opuesto al conservadurismo de etapas anteriores. Ello arrastra a enfrentamientos con la Francia tradicional. De ahí la existencia de unos años (1885-1889) de verdadera inestabilidad ministerial. el momento de la República MODERADA (1889-1898): el espíritu de revancha de los años 85 - 89: contra Alemania y contra el anticlericalismo/clericalismo de unos y otros, da paso a unos años en que se produce el acercamiento de los Católicos franceses (siguiendo los consejos de Roma) a los republicanos; es la conocida etapa del “RALLIEMENT” que se traduce en una “reconciliación” que satisface las aspiraciones de las elites sociales. Este clima se rompe, no obstante por el célebre "affaire DREYFUS" cuya lectura se traduce en un momento de DEFENSA DE LA REPUBLICA frente a una institución conservadora como la del Ejército al que pertenecía Dreyfus. Lo que cabe destacar tras el célebre episodio, es el fuerte radicalismo que genera. A ello contribuyó, sin duda alguna, la CUESTION SOCIAL, otro elemento de importancia en estos momentos en que socialistas y republicanos se unen estrechamente “defendiendo la república” contra la Francia conservadora que parecía poner en peligro la supervivencia del régimen republicano. 3ª. etapa: la República RADICAL (1898-1918): En estos años el "Bloque Republicano" trató de salvar la estabilidad interna de la III República con un recrudecimiento de la actitud anticlerical: son los momentos de los gobiernos Waldeck-Rousseau y de Combes. En los primeros años del siglo XX -entre 1905 y 1914-, se imponen los RADICALES sin excesivos sobresaltos. La reforma del Ejército (“liberalizándolo”), y la “política Social” más adecuada a las necesidades de los trabajadores, permitió que la III República perdurara hasta 1940. B.- En el orden internacional la Francia de la III República salió de su aislamiento debido a que a finales de siglo se produjo un desarrollo económico importante; la inversión de capitales en el exterior atrae a su órbita relaciones de interés; y su política colonialista es intensa. 5 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Así pues, la Francia de los primeros años del siglo XX ocupa, de nuevo, un lugar CLAVE en el SISTEMA DE ALIANZAS continentales. Nos referimos a sus alianzas con la potencia a la que podía acercarse: Gran Bretaña. Había que descartar por el momento la relación con la Alemania vencedora de Napoleón III; o con los países próximos a los alemanes: Rusia y Austria que en 1873 habían realizado con los germanos el PACTO DE LOS TRES EMPERADORES; o con Italia con la que Alemania y Austria había organizado la TRIPLE ALIANZA en 1882. Por tanto, Francia se aproxima a Gran Bretaña que desde finales de siglo está dispuesta a salir de su “espléndido aislamiento” que coincide con la etapa de Gladstone. Además en estos mismos años, cambia la coyuntura internacional y se rompe el pacto germano-ruso por lo que en 1890 el mundo germánico y el mundo eslavo se separan. Francia se apresura a acercarse a Rusia y se firma el PACTO FRANCO-RUSO de 1893; pocos años más tarde, surgirá la ENTENTE CORDIALE entre Francia y el Reino Unido (1904) que condujo casi inmediatamente a la TRIPLE ENTENTE de 1907 entre FRANCIA•REINO UNIDO•RUSIA; Francia ya no estaba sola. 3.-Evolución de la Economía francesa en el último cuarto del siglo XIX: Recordemos brevemente lo ya señalado en otro momento: A partir de 1870 Francia se encontró con una difícil situación económica debido a tres factores principales: a)- la derrota frente a Alemania que conduce a la pérdida de Alsacia y Lorena y al pago de una enorme deuda de guerr b) - la grave situación de la agricultura que impide la reactivación de la industria antes de 1875: #la filoxera destruye el viñedo francés; #el trigo americano y el canadiense llegan a Europa y resulta más barato que el francés; hace falta una reconversión agrícola c)- estancamiento demográfico, debido a la disminución de la natalidad: si en 1800 Francia representaba el 16% de la población europea, en 1900 tan sólo representa el 10 %. 6 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Dadas estas circunstancias, la industria francesa tuvo que ir desarrollándose lentamente hasta 1896 momento en que se presenta una clara reactivación, aunque fuera menor que la alemana o la inglesa de aquellos mismos años. La REACTIVACION industrial de Francia puede explicarse, especialmente: ϕ por la fuerte INVERSION DE CAPITALES FRANCESES tanto en el propio país como en el extranjero . Capitales que salen del AHORRO FRANCES potenciado por una estructura BANCARIA que favorecía la posibilidad de tal ahorro. La existencia de BANCOS DE DEPOSITO donde se conceden pequeños créditos de carácter comercial; así como de BANCOS LOCALES y de CAJAS DE AHORRO con una fuerza financiera similar a la de los Bancos NACIONALES, permitieron tal reactivación económica. Así pues, Francia desde finales del siglo XIX y hasta el estallido de la I guerra mundial, seguirá, • por un lado, figurando entre los grandes países de economía moderna tanto por la INVERSION DE CAPITALES EN EL EXTERIOR como por el EQUILIBRIO SOCIO-ECONOMICO que mantuvo; • y por otra parte experimentará un RETROCESO frente a Gran Bretaña y Alemania por los motivos ya aducidos. _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Texto sobre la COMUNA de París: “ La Comuna de París fue un acontecimiento histórico singular. Duró setenta y tres días y sus efectos, sin embargo, parecen inmensos. Acontecimiento francés, se inserta entre el final de la guerra francoalemana y el dificil nacimiento de las instituciones de la III República, y desde entonces está ligada, tabto por su larga serie de consecuencias y de causas, por un lado con la sangrienta liquidación del Segundo Imperio, y por otra con la llegada de la democracia francesa. 7 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Pero es también un acontecimiento internacional ya que despertó en el mundo entero el temor de clases y gobiernos moderados o conservadores, y al mismo tiempo las esperanzas de los proletarios todavía escasamente unidos entre sí, a la vez que ejerció una gran influencia en la evolución política y social de diversos países. Pero hay algo más. La Comuna de París está aureolada por una atmósfera mágica […] Desde entonces los partidos obreros de diferentes países pensaron que la Comuna de París había sido el primer intento de organización de un gobierno porletario, y que su fracaso expresaba lo que era la lucha de clases que se había desarrollado a lo largo de los suglos XIX y XX. Se pensó incluso, que era el auténtico ejemplo de la dictadura del proletariado. Y es ese mito, con resonancias a veces religiosas puesto que los cruentos sacrificios que en 1871 se exigió a la clase obrera de París, el que anima a los diversos proletariados del mundo cuando conmemoran la insurrección parisina del 18 de marzo, la proclamación de la Comuna o la Semana de mayo. ............................................................................................................................ . […] En 1870, existían en Francia dos fuerzas en presencia: una que declinaba, el régimen imperial; otra que crecía, la clase obrera. […] Tras la derrota de Sedan, vino la revolución del 4 de septiembre 1870 que se inició bajo el signo de que la Patria estaba en peligro . La caída del Imperio, la escalada al poder de la clase obrera y la transformación de París, son simultáneos. El final del periodo revolucionario e imperial coinciden, por un lado, con el comienzo en Francia de la gran industria, y, por otro, con el desarrollo de los sistemas de transformación económica y social propios del saintsimonismo, del fourierismo, y del resto de las teorías a las que indistintamente se les dio el nombre de comunismo y socialismo […] Los adversarios de la Comuna vieron en la Internacional, la causa principal del estallido revolucionario […] La incertidumbre política , el negro porvenir nacional tras el fracaso de la entrevista entre Bismarck y el francés Favre , pesaban en la opinión pública , de forma que no es de extrañar que en los medios populares, en los barrios obreros, al grito de Blanquide “la Patria en peligro”, se elaboara un programa de actuación revolucionaria cuyas ideas expresaban las palabras: República, Patria... 8 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Comuna. El 14 de septiembre de 1870 por la tarde, la sección parisina de la Internacional y la Cámara Federal de las Sociedades Obreras se reunieron y tomaron importantes decisiones para que el Gobierno provisonal que acababa de constituirse, tuviera en cuenta las reivindicaciones del mundo del trabajo […] El 5 de enero de 1871 París fue bombardeado, mientras que el Comité de los Veinte distritos, pedía que el Gobierno inepto, cediera ante la Comuna, mientras en Versalles, el 18 de enero el rey de Prusia se convertía en emperador alemán....” 1 [Bismarck ordenó que se realizaran elecciones ante el vacio de poder que había dejado la caída de Napoleón III. En París, de aquellas elecciones surgió una Asamblea Comunal formada por representantes de diferentes grupos –proudhonianos, blanquistas, bakuninistas....-- De París salió la “Declaración al pueblo francés” (19-abril-1871) en la que se exigía autonomía para las Comunas que se forjasen en provincias y que se tomasen una serie de resoluciones por las que se propusieran medidas sociales que facilitasen el trabajo , la autogestión la enseñanza gratuita y obligatoria, el final del trabajo nocturno... La respuesta del gobierno de Thiers fue cercar París con tropas dirigidas por Mac Mahon si bien tardaron en doblegar a las fuerzas revolucionarias de la capital: en mayo 1871 entraron en París donde la represión fue muy dura. La I Internacional sufrió los efectos de esta persecución al obrerismo. Su declinar fue ya un hecho si bien no hay que olvidar los problemas internos que se habían planteado, como vimos en su momento. De hecho la Comuna produjo todo un movimiento de persecución, de “defensa social”, de tal forma que en algunos países se prohibió el asociacionismo proletario.” Comuna de París 1 Hasta aquí texto tomado de la obra de Georges BOURGIN: La Commune, Paris, PUF, Coll. Que sais-je?, 6ª ed. 1975, pp. 5 y ss. 9 Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX. Tema 9 Destrucción de la Columna de Place Vendôme durante la Comuna de París