publicacion bin laden_revisada - ANEPE – Academia Nacional de

Nº 3
ISSN: (En trámite)
ACADEMIA NACIONAL DE ESTUDIOS
POLÍTICOS Y ESTRATÉGICOS
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
Ariel Álvarez Rubio
Noviembre, 2011
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN∗
©Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos
©Ariel Álvarez Rubio
Registro de Propiedad Intelectual N° 211.889
Octubre, 2011
Serie Artículos Académicos N° 3
Publicación Digital del Departamento de Investigación
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Responsable Edición: Guillermo Bravo Acevedo
Jefe Departamento de Investigación ANEPE
Secretaria de Redacción: Loreto Correa Vera
Secretario: Claudio Tapia Bazaes
Diagramación Digital: Iván Canales Inostroza
“Las opiniones vertidas en el texto que se publica en este N° de la Serie Artículos
Académicos son de responsabilidad exclusiva de su autor y no comprometen a la
Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos ni al Departamento de
Investigación, que solo actúan como editores”.
∗
Este artículo forma parte del proyecto de investigación “La amenaza terrorista para la seguridad
internacional. Estudio comparado de casos de toma de rehenes”, Concurso Interno ANEPE 2011,
Código 2011-01, financiado por el Departamento de Investigación de la Academia Nacional de
Estudios Políticos y Estratégicos.
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
ISSN: (En trámite) Versión en Línea
Autorizada su reproducción citando la fuente
Citar este artículo. Formato electrónico
ÁLVAREZ RUBIO, Ariel. La teoría de operaciones de Fuerzas Especiales y la muerte de
Osama Bin Laden. Serie Artículos Académicos N° 3. Santiago, N oviembre 2011,
N°
de
inscripción
211.889
Disponible
World
Wide
We b:
http://www.anepe.cl/investigacion/publicaciones/ (Revisado el --/--/----)
RESUMEN
La muerte del terrorista islámico fundador de Al Qaeda, Osama Bin Laden, como consecuencia
de una acción militar llevada a cabo por Fuerzas Especiales estadounidenses en un complejo
ubicado en la ciudad de Abbottabad en Pakistán, ha producido una polémica internacional
respecto a la legalidad de la decisión unilateral de EE.UU., de realizar una incursión armada en
territorio extranjero para ultimar al hombre más buscado del mundo.
Aparte de la polémica ocasionada por las críticas a los procedimientos que rodean la muerte de
Bin Laden, esta operación militar nos permite realizar interesantes reflexiones en materias de
investigación que son propias de los estudiosos de la guerra, y en especial bajo un punto de
vista conceptual referido a la Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales.
Lo anterior, cobra especial importancia, ya que uno de los responsables directos de la
ejecución de esta acción armada, es nada menos que el actual Comandante del Comando de
Operaciones Especiales Conjunto (JSOC) de EE.UU., el Vicealmirante William Mc Raven, un
SEAL de la Armada estadounidense que adicionalmente es autor de la Teoría más conocida
entre la Comunidad Internacional de Fuerzas Especiales, y que se refiere específicamente al
correcto y acertado empleo de este tipo de efectivos en el combate.
En este contexto, el Autor se ha propuesto dar a conocer resumidamente la citada Teoría de
Operaciones de Fuerzas Especiales, abarcando tanto sus generalidades como algunas de sus
especificidades.
Seguidamente, se efectuará una aplicación de dicha Teoría a la Operación “Lanza de
Neptuno”, con la intención de determinar el grado de éxito alcanzado y las complejidades
derivadas de de la misma.
Finalmente, el Autor efectuará algunas reflexiones relacionadas tanto con la aplicación de la
Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales, como también referidas al combate contra el
terrorismo dentro de un marco lo más ajustado posible a la normativa de derecho internacional
y a las consecuencias que ha producido en Al Qaeda la muerte de Osama Bin Laden.
Palabras claves: Terrorismo Global, Contraterrorismo, Fuerzas Especiales,
Derecho
Internacional, Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales, Operación “Lanza de Neptuno”.
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
I.- INTRODUCCIÓN
La prensa mundial, señala que el dos de mayo de 2011, el terrorista islámico fundador de Al
Qaeda, Osama bin Mohammead bin Awdab Bin Laden, de 54 años, murió como consecuencia
de una acción militar llevada a cabo por fuerzas estadounidenses en un complejo ubicado en la
ciudad de Abbottabad distante unas 60 millas al norte de la capital de Pakistán, Islamabad.
La misión habría sido ejecutada por un reducido equipo de efectivos de las Fuerzas de
Operaciones Especiales estadounidenses, los cuales una vez infiltrados en la zona del objetivo
mediante helicópteros, realizaron un asalto a la residencia en que se encontraba el líder de Al
Qaeda.
Esta Operación de Fuerzas Especiales recibió el nombre - código de “Lanza de Neptuno”, y se
sabe que en ella habrían participado efectivos SEAL de la U.S. NAVY1, y probablemente
también estaría acreditada la participación de agentes especiales de la CIA2.
Una vez concluida la operación, tal como ocurre en estos casos, se han levantado voces
críticas respecto al accionar estadounidense, en especial aquellas que provienen de
organismos de derechos humanos, todo lo cual ha derivado en una polémica de orden
internacional.
Al día siguiente del anuncio de la muerte de Bin Laden, más de 700 portadas de los principales
medios internacionales trataron el tema y muchos de dichos espacios plantearon inquietudes
respecto de la legalidad del operativo estadounidense, en medio de negaciones y afirmaciones
de si Pakistán había sido o no informado de esta incursión de Fuerzas Especiales de EE.UU.,
en su territorio.
La versión española de la BBC, por ejemplo, cuestionó la legalidad del operativo con
entrevistas a expertos constitucionalistas como Eric Freedman, quién dijo que “el Presidente no
puede ordenar una muerte a no ser que el País esté en guerra”3. Lo anterior, plantea que el
hecho de que sea un acto de guerra o no, sería una circunstancia jurídicamente clave porque
un combatiente armado en el marco de una guerra podría ser legalmente abatido. Pero ello no
sería así, en el caso de un sospechoso o condenado por crimen, que debe ser llevado ante la
justicia.
1
La denominación SEAL es un acrónimo de “sea, air, land”, que identifica a los Equipos de Fuerzas de Operaciones
Especiales de la Marina de EE.UU. Los Equipos SEAL son integrantes de la Comunidad de Fuerzas de Operaciones
Especiales pertenecientes al Comando de Operaciones Especiales de EE.UU. (SOCOM), que agrupa a las Fuerzas
de Operaciones Especiales de las Fuerzas Armadas de EE.UU. Los SEAL realizan todo tipo de misiones de
importancia estratégica, entre las cuales se destacan las Acciones Directas y el Reconocimiento Especial. Dentro de
las Acciones Directas se contemplan acciones ofensivas tales como las incursiones con misión de captura y/o
eliminación selectiva de enemigos (N. del A.).
2
Se conoce que la CIA, el FBI, e incluso otros organismos extranjeros tales como el Special Air Service SAS del
Reino Unido de Gran Bretaña son considerados eventualmente para conformar Fuerzas de Tarea dependientes del
Comando de Operaciones Especiales Conjuntas JSOC de EE.UU. (N. del A.).
3
BBC Mundo. Una voz independiente; “¿Fue legal el operativo contra Bin Laden en Pakistán?”, www.bbc.co.uk
(última visita: 09 de mayo de 2011).
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El profesor Feedman, agregó que “el Presidente Obama actuó de forma inconstitucional, ya
que no es suficiente, como dijo, que Bin Laden señalara que se encontraba en guerra con
Estados Unidos4”; de esta forma, los argumentos de Freedman apuntan a que la acción no
puede ser considerada un acto de guerra, ya que no es posible emprender la guerra contra una
entidad que no es un Estado, y que Bin Laden claramente no entra en dicha categoría.
Al contrario, otros analistas internacionales discrepan con el planteamiento anterior, al apuntar
que se trató de un legítimo acto guerra y que Obama actuó amparado por la “Autorización para
el uso de la fuerza militar”5 emitida contra todos los implicados en los atentados del 9/11. De
hecho, quienes se inclinan por considerar esta acción como legal, resaltaron que lo fue porque
“las Fuerzas Especiales que ejecutaron la operación contemplaban la opción de permitir que
los terroristas islamistas se rindieran”6.
La misma BBC, señala que otra de las cuestiones que suscita dudas desde un punto de vista
estrictamente jurídico es si los estadounidenses están en su derecho de ejecutar una acción así
en un territorio ajeno. Los expertos con que habló BBC Mundo coinciden en que una operación
de esta naturaleza debe contar con el permiso de las autoridades locales, pero lo que no está
claro es si se dio o si se puede entender como implícito el hecho de que Islamabad sabía que
EE.UU. llevaba años buscando a Bin Laden en su territorio.
En otro ámbito de la polémica, y como parte de una entrevista concedida al Programa de TV
*60 Minutes* del Canal CBS por parte del Presidente Obama, éste señaló que “pensamos que
debió haber algún tipo de red de apoyo para Bin Laden dentro de Pakistán”7; con estas
declaraciones, se abrió otro frente de complejidad creciente, ya que implica la necesidad de
que se investigue sobre la señalada red de apoyo, que habría permitido que el terrorista más
buscado del mundo se mantuviera oculto durante años en territorio paquistaní.
En relación a las críticas originadas por parte de los organismos de derechos humanos,
también parece oportuno recordar las palabras del General Nicolás Hermoza Ríos8, quién
expresó:“por lo general, se puede apreciar que las organizaciones que asumen la defensa de
los derechos humanos, muy pocas veces o nunca tienen expresiones de repudio contra el
terrorismo y si, en cambio, sufren sus críticas y ataques las Instituciones que velan por la
libertad de la población, tanto militares como policiales, las cuales en aras de esa lucha,
intervienen para reprimir a los responsables de la instalación de la violencia en algún país”9.
4
Ídem.
La “Authorization for Use of Military Force”, de fecha 18 de septiembre de 2001 es una Ley Pública signada como
la Nº 107-40 S.J. (Res. 23), aprobada en la Sesión Nº 107 del Congreso de EE.UU. y en donde se autoriza el uso de
las Fuerzas Armadas como respuesta a los ataques ocurridos el 9/11 (N. del A.).
6
En cuanto a este comunicado, se puede asumir que probablemente no fue casualidad que, ya en su primera
declaración, Obama señalara que se había autorizado la operación para capturar a Osama Bin Laden y llevarlo a la
justicia (N. del A.).
7
Diario El Mercurio; “Barack Obama acusa que Bin Laden se benefició de una red de apoyo dentro de Pakistán”,
Cuerpo A, edición del 09 de mayo de 2011, p. 4.
8
El General Nicolás Hermoza Ríos se desempeñó como Comandante General del ejército del Perú durante el año
2001, y como Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y Jefe del Comando Operativo del Frente
Interno de Perú desde 1992 a 1998. Durante gran parte de su carrera militar estuvo involucrado en la lucha contra el
terrorismo y el narcoterrorismo en su país (N. del A.).
9
Hermoza R., Nicolás; “Operación Chavín de Huantar. Rescate en la residencia de la Embajada del Japón”, Editorial
Filmart S.A., Lima, Perú, 1997, p. 42.
5
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El argumento esgrimido por el General Hermoza, corresponde a una respuesta ante las
numerosas críticas internacionales generadas posterior al rescate realizado por Fuerzas de
Operaciones Especiales peruanas, durante la Operación “Chavín de Huantar”10, el 22 de abril
de 1997 y vienen a señalar la complejidad que reviste el hecho de combatir la violencia ilegal,
representada en este caso por el terrorismo internacional, con el uso de violencia legal, que
sería la herramienta utilizada por EE.UU., para combatir a Al Qaeda.
El tema, obviamente está lejos de zanjarse en forma definitiva y dentro de las múltiples
reflexiones y análisis que pueden derivarse de esta Operación de Fuerzas Especiales, existen
otras áreas de investigación que también aparecen igualmente interesantes para los estudiosos
de la guerra. Me refiero, al estudio de esta Operación bajo un punto de vista conceptual referido
a una Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales.
Lo anterior, cobra plena validez ya que uno de los responsables directos de la ejecución de
esta acción armada, es nada menos que el actual Comandante del Comando de Operaciones
Especiales Conjunto (JSOC) de EE.UU., el Vicealmirante William Mc Raven, un SEAL de la
Armada estadounidense que adicionalmente es autor de la Teoría más conocida entre la
Comunidad Internacional de Fuerzas Especiales, y que se refiere específicamente al correcto y
acertado empleo de este tipo de efectivos en el combate.
Derivado de lo anterior, en primer término se dará a conocer resumidamente la Teoría de
Operaciones de Fuerzas Especiales del Vicealmirante Mc Raven, con énfasis en la justificación
de la misma y abarcando, por lo tanto, sus generalidades y la relación existente entre la guerra
defensiva y las Operaciones de Fuerzas Especiales; en este mismo contexto, se presentará un
Modelo de Operaciones de Fuerzas Especiales; un concepto de Superioridad Relativa (con una
explicación y el gráfico de dicho concepto); los Principios de la Guerra aplicados a las
Operaciones de Fuerzas Especiales (simplicidad, seguridad, repetición, sorpresa, velocidad y
propósito); y una Metodología de aplicación de la citada Teoría.
En segundo término, veremos cómo se aplica dicha Teoría a la Operación “Lanza de Neptuno”,
y para tal efecto se realizará: un Análisis del Entorno; un Análisis del Objetivo; un Análisis de
las Fuerzas enfrentadas (que abarque tanto las capacidades operativas como tácticas de Al
Qaeda y de las Fuerzas Especiales); un Análisis del Entrenamiento de las Fuerzas Especiales
(que abarque las actividades previas, las de inteligencia, las de planificación y los ensayos); un
Análisis de la Misión; y un Análisis de la Operación (que abarque el resultado de la misión y
aclarando si el objetivo valía el riesgo, si se desarrolló un plan destinado a alcanzar una
superioridad relativa, si la misión fue ejecutada de acuerdo al plan, si hubo alguna circunstancia
imprevista que afectara el resultado de la misión, qué modificaciones al plan y a la ejecución
pudieron haber mejorado los resultados, y haciendo un examen en relación a los principios de
la guerra aplicados a la Operación).
Finalmente, el Autor presentará algunas reflexiones derivadas de la presente investigación y
que se refieren a: 1) la aplicación de la Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales a la
Operación “Lanza de Neptuno”; 2) a cómo luchar contra el terrorismo dentro de un marco lo
10
La Operación “Chavín de Huantar” fue realizada el 22 de abril de 1997, con la misión de liberar a 72 personas
tomadas como rehenes en la embajada de Japón en Lima, por parte de un grupo de terroristas pertenecientes al
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru MRTA. Posterior a la acción, surgió una polémica respecto a la supuesta
eliminación metódica y programada de los integrantes del MRTA (N. del A.).
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más ajustado posible a la normativa de derecho internacional; y 3) a la situación en que ha
quedado Al Qaeda luego de la muerte de su líder Osama Bin Laden.
II.- LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
A.- JUSTIFICACIÓN DE LA TEORÍA
1.- Generalidades de la Teoría
Dejando de lado la polémica respecto de los pormenores de la Operación “Lanza de Neptuno”,
la pregunta clave es si la citada operación ¿constituye o no un ejemplo exitoso de Operaciones
de Fuerzas Especiales?; al respecto, considero necesario destacar que esta operación nos
permite efectuar una reflexión académica acerca de la validez de la denominada Teoría de
Operaciones de Fuerzas Especiales, que nos propone su autor, el Vicealmirante William H. Mc
Raven11.
En este contexto, aparece de inmediato la pregunta: ¿por qué es importante efectuar una
reflexión académica respecto de la Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales de Mc
Raven?; la respuesta es simple, pero contundente: una Operación de Fuerzas Especiales
exitosa desafía la sabiduría convencional, ya que usando una fuerza más pequeña se puede
llegar a derrotar a un oponente que es más fuerte, ya sea por su superioridad en magnitud de
efectivos o por encontrarse en una posición defensiva óptima.
En su obra12, Mc Raven nos señala que “según Clausewitz, la forma defensiva de la guerra es
más fuerte que la ofensiva, ya que contribuye a resistir el poder, a preservarse y a protegerse;
de acuerdo a este concepto, para montar una ofensiva es necesario por lo tanto desarrollar
suficiente fuerza; de esta forma, se podría inferir que la forma más poderosa de guerra es la
superioridad en números, ya que permite desbalancear toda otra circunstancia”13.
Es aquí donde aparece lo que Mc Raven ha denominado la paradoja de la superioridad
numérica, la cual se ejemplariza mediante la siguiente pregunta: ¿cómo pudo un fuerza de 69
comandos alemanes haber derrotado en 1941, a una fuerza belga de más de 650 soldados
protegidos por la mayor y más extensa fortaleza de su tiempo, el fuerte de Eben Emael?
¿Cómo puede una Fuerza de Operaciones Especiales, que tiene inferioridad numérica y la
desventaja de atacar a una forma de guerra más poderosa, ganar superioridad sobre el
enemigo?; según Mc Raven, comprender esta paradoja es llegar a comprender las
Operaciones Especiales.
La Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales de Mc Raven, deriva fundamentalmente del
estudio de diversos casos históricos, los cuales abarcan un amplio espectro de las
Operaciones de Fuerzas Especiales, y de donde se han extraído diversas lecciones aprendidas
en las misiones conducidas por las principales Unidades de Operaciones Especiales de países
11
El Vicealmirante William H. Mc Raven es un SEAL de la U.S. NAVY, graduado del Naval Postgraduate School, y
que desde el 13 de Junio de 2008 se desempeña como Comandante del Comando de Operaciones Especiales
Conjuntas (JSOC) de EE.UU. En estas funciones, el Vicealmirante Mc Raven tuvo una importante responsabilidad
en la muerte de Bin Laden, toda vez que el SEAL N° 6, participante en dicha acción es una Unidad que depende
directamente del JSOC bajo su mando (N. del A.).
12
Mc Raven, William H., “Spec Ops Case Studies in Special Operations Warfare: Theory and Practice”, Editorial
Presidio Press, CA, EE. UU., 1995.
13
Ibídem, p. 4.
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con gran experiencia en combate, tales como Estados Unidos de América, Reino Unido de
Gran Bretaña, Alemania, Israel e Italia, entre otros.
Ahora bien, aunque sabemos que los estudios de casos no son definitivos, la experiencia nos
indica que sí son suficientes para demostrar la validez de una teoría y por lo tanto, en este
caso, permitirían demostrar que los principios de la Guerra aplicados a las Operaciones de
Fuerzas Especiales, sí ayudan a reducir las fricciones de la guerra y permitirían, por lo tanto,
que una fuerza de ataque pueda alcanzar una superioridad relativa y consecuentemente,
aumente con ello las posibilidades de éxito en una misión de esta naturaleza.
En el ámbito de las Teorías Militares respecto de la Guerra, se ha escrito bastante; de hecho,
existen teorías relacionadas con: la escalada de la guerra y con el término de la misma; con la
revolución y la contrarrevolución; con la insurgencia y la contrainsurgencia; con el poder
marítimo y el poder aéreo; con la guerra en general y con otras teorías mucho más específicas,
tales como las referidas al bombardeo estratégico y la guerra anfibia, entre otras.
En este contexto, se justifica la necesidad de contar con una teoría específica de Operaciones
Especiales, puesto que una operación exitosa de estas características desafía la sabiduría
convencional, toda vez que usando una pequeña fuerza se puede llegar a derrotar a un
oponente mucho más grande o bien fortificado. El otro aspecto necesario de considerar dentro
de esta categorización de Operaciones Especiales, es que son ejecutadas por un determinado
personal militar, que es distinto al militar convencional; este tipo de personal, se denomina
Fuerzas Especiales y al respecto, es necesario reconocer que esa sola denominación, es un
término que genera polémica.
Tom Clancy, uno de los escritores que más conoce a las Fuerzas Especiales estadounidenses,
nos señala que “en el U.S. ARMY, se ha visto siempre con desagrado el concepto de
organizaciones militares de elite y por lo tanto, los términos tales como guerra especial y
fuerzas especiales, siempre han producido ampollas entre los militares más conservadores”14.
El mismo Clancy, agrega que el propio presidente Kennedy, al reflexionar sobre los escritos
revolucionarios del Che Guevara y de la China comunista de Mao Tse Tung, así como de la
filosofía militar del general vietnamita Vo Nguyen Giap, estaba convencido de que “…se precisa
un nuevo tipo de estrategia, un tipo totalmente diferente de fuerza, y por lo tanto un tipo
totalmente diferente de entrenamiento militar…”15.
Las Fuerzas Especiales, según Kennedy, eran las únicas que podían oponerse a la agresión
político-militar llevada a cabo por fuerzas irregulares, clandestinas y encubiertas tan vigentes
en el mundo turbulento de los años 60, y las cuales no parecían vulnerables al ataque y a las
tácticas de los ejércitos convencionales.
Por lo tanto, en EE.UU., fue deseo del presidente Kennedy, que las Fuerzas Especiales se
convirtiesen en cuerpos de elite expertos en guerra de guerrillas como en operaciones de
contraguerrillas, lo cual tuvo escasa sintonía con las ideas retrógradas de los generales de la
14
15
Clancy, Tom; “Fuerzas Especiales”, Editorial Salvat S.A., España, 2002, p. 14.
Ibídem, p. 14.
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época, que brindaban escaso apoyo a la filosofía del gran Sun Tzu16, quién sí creía en los
hombres y unidades especiales, al punto que expresaba: “cuando todas las tropas acampan
conjuntamente, el general elige de cada campamento sus oficiales más valientes, que se
distinguen por su agilidad y fuerza, y cuyas capacidades para la guerra son mayores de lo
normal; estos son agrupados para formar los cuerpos especiales; de diez hombres, sólo se
selecciona a uno; de diez mil, sólo se elige a mil”17.
En todo caso, las ideas de John Kennedy, respecto de la guerra no convencional, fueron la
respuesta a preocupaciones muy reales en las décadas de 1950 y 1960, en donde era a lo
menos evidente, una incontenible e insidiosa expansión del llamado imperio comunista y el
súbito colapso del colonialismo. En este contexto, a pesar del escepticismo de los Altos
Mandos estadounidenses, las Fuerzas Especiales se fueron ganando espacios no sólo en el
sureste de Asia, durante el conflicto de Vietnam, sino que estuvieron activas en numerosas
partes del mundo.
Tom Clancy, destaca este aspecto señalando que “desde su base en Panamá, varios grupos
de Fuerzas Especiales fueron enviados a países de América Central y del Sur, siempre a
petición de esos países; de esa forma, se empezaron a crear unidades de este tipo en los
diferentes ejércitos”18. Clancy, agrega que las Fuerzas Especiales, actuaban “en las zonas
árticas más septentrionales de EE.UU., y también en el Pacífico, en las islas filipinas, en
Etiopía, en el Congo y en Zaire; durante varios años, fueron sufriendo sucesivas metamorfosis
y un crecimiento realmente explosivo”19.
Como generalmente ocurre, tras las guerras, los ejércitos y en especial las unidades de elite,
ven mermados sus presupuestos y deben esforzarse para luchar por asignaciones especiales
de dólares, que les permitan mejorar su equipamiento, mantener su personal entrenado y
conservar sus unidades intactas, todo lo cual redunda para conservar una capacidad de
combate similar a la exigida en tiempo de guerra.
La gran oportunidad para las Fuerzas Especiales, surgió en los años 70, cuando ciertos
oficiales del ejército se dieron cuenta que EE.UU., debería combatir la amenaza creciente del
terrorismo internacional. De esta forma, un nuevo rol, fue entregado a las Fuerzas Especiales
estadounidenses, y consecuente con ello, la mayoría de los ejércitos de otros países también
imitaron esta idea operacional.
Las Fuerzas Especiales de EE.UU. de América, son reconocidas a nivel mundial por su gran
efectividad; sobre todo a partir de 1987, y posterior a la creación del Comando de Operaciones
Especiales (en adelante USSOCOM), las Fuerzas Especiales del Ejército, de la Armada y de la
Fuerza Aérea estadounidenses “se han convertido en la fuerza de elección para los
Comandantes de Teatro Unificados (CINC), y embajadores; se han visto implicadas en
virtualmente todas las operaciones de contingencia, además de participar en miles de
actividades de entrenamiento conjunto en tiempo de paz y en operaciones de ayuda
humanitaria; las Fuerzas Especiales han tenido activa participación en acciones en el Golfo
16
Sun Tzu habría sido un aristócrata chino convertido en mercenario, quién durante el año 512 adC sirvió como
General para el Rey Helu. Es autor de un influyente libro sobre estrategia y táctica militar conocido como “El Arte de
la Guerra” (N. del A.).
17
Ibídem, p. 15.
18
Clancy, Tom; “Guerreros en la sombra. En el corazón de las Fuerzas Especiales”, Editorial Salvat S.A., España,
2003, p. 116.
19
Ibídem, p. 116.
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Pérsico (Operaciones Tormenta y Escudo del Desierto), en Panamá (Operaciones Causa Justa
y Promoción de la Libertad), en Somalia (Operación Recuperación de la Esperanza), en Haití
(Operaciones de Apoyo y Mantenimiento de la Democracia), en Bosnia-Herzegovina
(Operación Esfuerzo Conjunto), y en muchas otras acciones, operaciones y despliegues
menores”20.
Según Tom Clancy, en una semana cualquiera, “un promedio de más de 3.500 Fuerzas de
Operaciones Especiales (SOF), de EE.UU., son desplegadas en el extranjero en
aproximadamente sesenta y nueve países; sus misiones incluyen desde asistencia contra el
narcotráfico hasta el mantenimiento de la paz, ayuda en desastres naturales, asistencia en
entrenamiento militar y muchas otras actividades propias de misiones especiales; como tales,
estas fuerzas actúan como instrumentos de la política nacional de EE.UU., y desarrollan
relaciones con los militares y gobiernos de las naciones anfitrionas de la forma más beneficiosa
para nuestros intereses nacionales, tanto ahora como en el futuro”21.
De esta forma, se puede apreciar que la comunidad de Fuerzas Especiales de EE.UU. de
América (U.S. ARMY Special Forces, U.S. ARMY Rangers, U.S. NAVY Seals, U.S. AIR FORCE
Special Tactics y U.S. Marine Special Operation), han contribuido activamente en la formación
de fuerzas homólogas en los diferentes ejércitos de nuestra propia región sudamericana.
Ahora bien, volviendo a nuestra intención de categorización de las Operaciones de Fuerzas
Especiales, es pertinente destacar que el desarrollo de una Teoría de Operaciones Especiales,
nos permite explicar por qué ocurre el fenómeno de éxito en ellas, ya que se demuestra que es
a través del uso de los Principios de la Guerra asociados a las Operaciones de Fuerzas
Especiales, que se puede lograr reducir las fricciones de guerra hasta un nivel manejable.
Minimizando estas fricciones, los integrantes de una determinada Operación de Fuerzas
Especiales, pueden lograr una superioridad relativa sobre el enemigo, y una vez lograda esta
superioridad relativa, la fuerza atacante no está ya más en desventaja y tiene la iniciativa para
explotar las debilidades del enemigo y asegurar la victoria. Al respecto, es válido resaltar que
aunque el ganar la superioridad relativa no garantiza el éxito, ello sí es necesario para lograrlo.
De esta forma, si podemos determinar, previo a una operación, la mejor manera para lograr la
superioridad relativa, entonces podemos diseñar la planificación y preparación para mejorar
nuestras posibilidades de victoria.
20
21
Ibídem, p. 574.
Ibídem, p. 9.
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2.- La Guerra Defensiva y las Operaciones Especiales22
A través del estudio histórico de las Operaciones Especiales, se puede inferir que en general
estas acciones han sido conducidas contra posiciones fuertemente defendidas y/o fortificadas,
tales como los casos particulares de “un buque de guerra rodeado por redes antitorpedos”23;“un
refugio en la montaña custodiado por tropas”24; “un campo de prisioneros de guerra
fuertemente protegido”25 o incluso “pasajeros de un avión secuestrado por terroristas”26.
En todas estas situaciones, estamos en presencia de posiciones fortificadas, lo cual viene a
reflejarnos situaciones que involucran guerra defensiva por parte del enemigo. Al respecto, es
necesario señalar que teóricamente, la forma defensiva de guerra es intrínsecamente más
fuerte que la ofensiva; toda vez que contribuye a resistir el poder ofensivo mediante la habilidad
para preservarse y protegerse. En consecuencia, la guerra defensiva generalmente tiene un
objetivo negativo, el de resistir la voluntad del enemigo.
Ahora bien, si se monta una ofensiva, es necesario desarrollar suficiente fuerza para vencer la
inherente superioridad de la defensa enemiga; en este contexto, la teoría de la guerra
defensiva afirma que para derrotar la forma más poderosa de guerra, la mejor arma de una
fuerza es la superioridad en números.
En este sentido, la superioridad en números será el factor más importante en el desenlace de
un combate, mientras sea lo suficientemente grande para contra balancear todas las otras
circunstancias que contribuyen. Por consiguiente la mayor cantidad posible de tropas deberían
ser traídas al punto decisivo de un combate.
Ningún estratega militar discutiría el beneficio de la superioridad en números, pero si fuese el
factor más importante, hay muchos ejemplos contrarios en la historia militar universal, que
evidencian la derrota de un gran número de combatientes por parte de pequeñas células de
Fuerzas Especiales. Comprender esta paradoja, es llegar a comprender las Operaciones de
Fuerzas Especiales.
B.- EL MODELO DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES27
Aunque hay factores en la guerra sobre los cuales tenemos poco control, en la Teoría de
Operaciones de Fuerzas Especiales, se demuestra que seis Principios de la Guerra, pueden
ser controlados y tienen un efecto en la obtención de la superioridad relativa.
22
Mc Raven. op. cit. p.3
Se trata del buque acorazado alemán Tirpitz, que se encontraba fuertemente protegido en Noruega, en
circunstancias que es atacado por comandos ingleses infiltrados en submarinos enanos el 22 de septiembre de
1943, durante la Operación Especial “Source”(N. del A.).
24
Es el caso de la fortaleza del Gran Sasso en Italia, en la cual se encontraba retenido Benito Mussolini, y que fue
liberado por Otto Skorseny al mando de un grupo de comandos-paracaidistas alemanes el 12 de septiembre de
1943, durante la Operación Especial “Oak” (N. del A.).
25
Se refiere al rescate de 500 soldados estadounidenses, desde un campo de prisioneros establecido por Japón en
Cabanatuan, Filipinas. Esta acción, fue llevada a cabo por el 6th Ranger Battalion el 30 de enero de 1945, durante
la Operación Especial “Cabanatuan” (N. del A.).
26
Un ejemplo es el rescate de ciudadanos israelitas secuestrados por terroristas palestinos, una acción realizada en
Entebbe, Uganda por parte de Comandos de Israel el 03 de julio de 1976, durante la Operación Especial “Thunder”
(N. del A.).
27
Mc Raven.op.cit. pp.10-11.
23
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
El modelo de Operaciones de Fuerzas Especiales, que se muestra en la Fig. 1 del Anexo “A”,
representa los Principios de la Guerra como una pirámide invertida. Los bloques dentro de la
pirámide están construidos para reducir las fricciones de guerra y lograr así la superioridad
relativa.
Aunque la consecución de la superioridad relativa sobre el enemigo es esencial para el éxito,
no es una garantía del mismo. El éxito de la misión, tal como ocurre con una pirámide invertida,
se encuentra precariamente equilibrado en el ápice (vértice) más delgado de la misma y son los
llamados “factores morales”28(el coraje, el intelecto, la audacia y la perseverancia), los que
tienen que apoyar la pirámide, y así evitar o prevenir que las “fricciones de la guerra”29(la
oportunidad, la inseguridad y la voluntad del enemigo), la derriben y causen la derrota y la
frustración.
Este modelo es una herramienta que permite analizar las acciones realizadas en las
Operaciones de Fuerzas Especiales y comprender la relación, entre los Principios de la Guerra
asociados a dichas Operaciones y la superioridad relativa.
Este modelo también refleja, gráficamente la idea de que las Fuerzas de Operaciones
Especiales pueden triunfar a pesar de su inferioridad numérica, cuando son capaces de ganar
una superioridad relativa a través del uso de un plan simple, cuidadosamente concebido y
resguardado, ejercitado repetidamente y con el máximo de realismo, y ejecutado con sorpresa,
velocidad y propósito. El fracaso resulta cuando las fricciones de guerra sobrepasan los
factores morales.
C.- CONCEPTO DE SUPERIORIDAD RELATIVA
1.- Explicación del concepto de Superioridad Relativa
La superioridad relativa es un concepto crucial para la Teoría de Operaciones de Fuerzas
Especiales. Según Mc Raven, de una manera simple, “la superioridad relativa es una condición
que existe cuando una fuerza de ataque, generalmente más pequeña, gana una ventaja
decisiva sobre un enemigo superior o bien defendido”30.
El valor del concepto de superioridad relativa, está en su habilidad para ilustrar qué fuerzas
positivas influencian el éxito de una misión y para demostrar como las fricciones de la guerra
afectan el logro de una meta.
En este contexto, a continuación se definirán las propiedades básicas de la superioridad
relativa y se describirá como estas propiedades se dan en el combate. La superioridad relativa,
se logra en el momento pivotal de un enfrentamiento y en algunos casos llega antes del
combate mismo.
El punto en el cual se logra la superioridad relativa, es frecuentemente también el punto de
mayor riesgo, ya que mientras más cerca se encuentra la fuerza de ataque de su objetivo, más
fuerte se torna la defensa.
28
Von Clausewitz. op. cit. p. 106.
Ibídem p. 50.
30
Mc Raven, op. cit. p.4.
29
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Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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Sin embargo, una vez que se vence el último obstáculo, la probabilidad de éxito sobrepasa
fuertemente la probabilidad de fracaso, y así se logra la superioridad relativa. Una vez lograda
la superioridad relativa, esta debe ser sostenida a fin de garantizar la victoria.
La habilidad para sostener la superioridad relativa, frecuentemente requiere la intervención del
coraje, del intelecto, de la audacia y de la perseverancia de los efectivos de Fuerzas
Especiales, o lo que también se conoce como los factores morales. Es necesario considerar
que si se pierde la superioridad relativa es muy difícil recobrarla.
Una debilidad inherente a las Fuerzas Especiales, es su limitado poder de fuego en relación a
una fuerza convencional más grande y poderosa, por lo tanto cuando consecuentemente
pierden la superioridad relativa, también pierden la iniciativa y en este caso, prevalecerá
generalmente la forma de guerra más fuerte.
Por lo tanto, la clave del éxito para una Operación de Fuerzas Especiales, es ganar una
superioridad relativa al inicio del combate. Mientras más tiempo se continúa un combate, más
probable es que el desenlace sea afectado por la voluntad del enemigo, por la oportunidad y
por la inseguridad, los factores que contienen las fricciones de la guerra.
2.- Gráfico de la Superioridad Relativa
Según Mc Raven, “el gráfico de superioridad relativa viene a ilustrar como las Operaciones de
Fuerzas Especiales, con tecnología de punta, acceso a inteligencia de nivel nacional,
entrenamiento de alta calidad, y estructura basada en tropas de elite, son capaces de minimizar
las fricciones de guerra y lograr la superioridad relativa ante el adversario”31.
Este gráfico nos permite contar con una herramienta analítica, de carácter conceptual que
permite establecer por qué ciertas misiones de Fuerzas Especiales alcanzan el éxito o el
fracaso.
Adicionalmente, el gráfico proporciona una demostración visual de las propiedades de la
superioridad relativa, en donde el momento fundamental puede verse en el crecimiento de la
probabilidad de completar la misión; cuando se sostiene la superioridad relativa, crece
gradualmente la posibilidad de llegar a completar la misión; y finalmente, cuando se produce
una caída en la probabilidad de completar la misión, se muestra claramente una pérdida de
superioridad relativa.
En la Figura 2 del Anexo “B”, se representa el gráfico de superioridad relativa; en donde el eje
X es el tiempo y el eje Y es la probabilidad de llegar a completar la misión. La intersección
entre los ejes X e Y, representa el punto de vulnerabilidad (PV).
El punto de vulnerabilidad (PV), se define como el instante de la misión en que la fuerza que
ataca alcanza la primera línea de defensa del enemigo. Es en este punto, que las fricciones de
la guerra (oportunidad, inseguridad y la voluntad del enemigo) comienzan a chocar con las
posibilidades de éxito del combate. El punto de vulnerabilidad es algo arbitrario, y la exacta
ubicación puede ser objeto de debate; para efectos de esta teoría, y aunque las llamadas
fricciones de la guerra pueden afectar una misión aún en las fases de preparación y
planificación, se ha definido el punto de vulnerabilidad como un aspecto de la fase de
ejecución o de combate. El área de vulnerabilidad (AV) es una función de la posibilidad de
31
Ibídem, p. 7.
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llegar a completar la misión en el tiempo. Mientras más se demora en ganar la superioridad
relativa, mayor es el área de vulnerabilidad, y por lo tanto mayor es el impacto de las fricciones
de la guerra.
El gráfico muestra que las Fuerzas Especiales tienen éxito debido a que sus ventajas
inherentes (tecnología, entrenamiento, inteligencia, etc.) le permiten reducir el área de
vulnerabilidad y las fricciones de la guerra, hasta un nivel manejable. El gráfico de superioridad
relativa no es un análisis cuantitativo de una misión, sin embargo, ilustra la relación entre
ciertos factores cruciales en una Operación de Fuerzas Especiales. Lo más importante es que
nos muestra la necesidad de lograr una superioridad relativa y la importancia de reducir el área
de vulnerabilidad.
¿Cómo se puede reducir el área de vulnerabilidad para mejorar la posibilidad de tener éxito en
la misión? El mejor enfoque es, por supuesto entrar al combate con la superioridad relativa ya
lograda, como se muestra en la Fig. 3 del Anexo “B”; esto automáticamente reduce el área
posible de vulnerabilidad a la mitad. Entrar al combate en posesión de la superioridad relativa,
se puede lograr mediante la utilización de procedimientos de infiltración que optimicen el
secreto, tal como ocurre en Operaciones de Fuerzas Especiales que empleen medios
submarinos o sumergibles. Esto reduce la posible área de vulnerabilidad debido a que la
mitad de lo que comprende esa área, esto es, la voluntad del enemigo, no está presente; en
otros casos, se puede lograr la superioridad relativa antes del combate real, presionando las
defensas del enemigo en su punto más débil.
Otra manera de reducir el área de vulnerabilidad es mover el punto en el cual la fuerza de
ataque sea vulnerable y en un sentido gráfico, como se indica en la Fig. 4 del Anexo “B”, la idea
es presionar el punto de vulnerabilidad lo más cerca al cumplimiento de la misión.
En un sentido práctico esto significa desarrollar plataformas de inserción mejoradas que limiten
la detección de la fuerza de ataque hasta el último minuto posible. A modo de ejemplo, se
puede señalar que ésta técnica fue usada por los alemanes en Eben Emael32, y por los
americanos en Son Tay33, y que en ambos casos, ellos fueron capaces de poner sus puntos de
vulnerabilidad más cerca del cumplimiento de la misión y de esa forma reducir su área de
vulnerabilidad.
Ahora bien, la inteligencia también debe mejorarse para ayudar a determinar la magnitud de las
defensas del enemigo, toda vez que al saber la extensión de las defensas del blanco y cuan
sofisticada es, la fuerza de ataque puede determinar su punto de vulnerabilidad y seguir los
pasos para reducirla.
Si el punto de vulnerabilidad no puede ubicarse más cerca del blanco, entonces un enfoque
alterno puede consistir en limitar lo que constituye el cumplimiento de la misión.
Como se explicó anteriormente, el área de vulnerabilidad es una función del tiempo que se
tiene considerado para completar la misión; en consecuencia, mientras más tiempo se demora
en completar la misión, mayor será el área de vulnerabilidad. Por lo tanto, al limitar lo que
32
El asalto a la fortaleza belga de Eben Emael fue realizado el 10 de mayo de 1940, por parte de 69 efectivos de las
Fuerzas Especiales alemanas; estos zapadores paracaidistas efectuaron una infiltración aerotransportada en
planeadores de combate DFS-230 tractados por aviones JU-53, durante la Operación Especial “Yellow”(N. del A.).
33
El intento de rescate de militares estadounidenses desde el campo de prisioneros de Son Tay (Vietnam del Norte),
fue realizado el 21 de noviembre de 1970, por parte de 56 efectivos de Fuerzas Especiales de EE.UU., los cuales
realizaron una infiltración aerotransportada en helicópteros protegidos por aviones de combate de la USAF y de la
USNAVY, durante la Operación Especial “King pin”(N. del A.).
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constituye el tiempo considerado para el cumplimiento de la misión, se podrá reducir el área de
vulnerabilidad en forma significativa.
Por ejemplo, durante la 2° Guerra Mundial, los Buzo s Tácticos Italianos sabían que si ellos
trataban de recuperar los torpedos tripulados después del ataque a la flota británica en
Alejandría, el submarino que los apoyaba tendría que permanecer alejado de la costa hasta la
luz del día, y los buzos tendrían que reducir su tiempo sobre el blanco para lograr la reunión34.
Al definir el cumplimiento de la misión como un viaje de ida, el área de vulnerabilidad se reduce
a la mitad y la probabilidad de cumplimiento de la misión se mejora significativamente. A la
inversa, si los Comandos Británicos hubieran definido mejor el cumplimiento de la misión,
estableciendo sólo la destrucción del astillero de Saint-Nazaire, habrían logrado su objetivo
dentro de los primeros 5 minutos del combate. En vez de ello, planificaron acciones por otras 2
horas en tierra, para destruir un submarino y otros blancos35; este tiempo adicional expandió su
área de vulnerabilidad hasta el punto de fracaso y aunque el ataque del HSM Campbeltown a
Saint-Nazaire fue exitoso, el asalto de comandos no lo fue.
La Figura 5 del Anexo “B”, muestra el efecto en el área de vulnerabilidad si se establece el
cumplimiento de la misión más cerca del punto de vulnerabilidad y limitando los objetivos.
Aunque el ordenar las misiones en un sentido no tiene muchos adeptos en los ambientes de
hoy, ciertamente es una alternativa durante toda la acción.
El gráfico de superioridad relativa ilustra el por qué ciertos tipos de misión asignadas a las
fuerzas especiales, como por ejemplo, mantener una posición o ejecutar acciones más allá de
lo necesario, requiere de otras fuerzas para así mantener la superioridad relativa por un
periodo mayor de tiempo.
En este caso, la Figura 6 del Anexo “B”, nos muestra la diferencia entre un ataque con un retiro
planificado y una acción que considere mantener una posición. La acción de mantener una
posición tiene obviamente una mayor área de vulnerabilidad; y debido a su sustentación
limitada, las fuerzas de operaciones especiales son colocadas en una difícil posición táctica.
El usar el gráfico de superioridad relativa, permite al estudiante de la guerra, analizar las
Operaciones de Fuerzas Especiales pasadas y efectuar juicios acerca de las futuras
operaciones. El gráfico también muestra, de alguna manera más limitada, la relación existente
entre los principios de empleo de las Fuerzas Especiales y la superioridad relativa.
En el gráfico, el punto de vulnerabilidad es una función de simplicidad (innovación e
inteligencia), seguridad y sorpresa; el tiempo es una función de la velocidad; y el cumplimiento
de la misión se relaciona con limitar los objetivos y motivar a los efectivos de las Fuerzas
Especiales. Todos estos principios afectan la posibilidad de cumplimiento de misión y la
ubicación de la superioridad relativa a lo largo de la curva de cumplimiento de la misión.
El desarrollo de esta teoría busca principalmente explicar el éxito táctico de las fuerzas
especiales. Pero, ¿Qué nos dice la teoría acerca de las fuerzas especiales en general? Lo
más importante, es que la teoría valida la necesidad de mantener una fuerza de operaciones
34
Se trata de la incursión en torpedos tripulados realizada por buzos tácticos italianos para destruir buques de
guerra británicos en el puerto de Alexandría el 19 de diciembre de 1941, durante la Operación Especial
“Alexandría”(N. del A.).
35
Se refiere a la incursión anfibia de comandos británicos al puerto de Saint-Nazaire para destruir el dique y otros
objetivos en tierra, el 27-28 de Marzo de 1942, durante la Operación Especial “Chariot” (N. del A.).
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especiales estable, y que se encuentre entrenada, equipada y apoyada de la mejor manera
posible.
Lo anterior no constituye un dogma ni un sesgo, sino que más bien se asocia con una reflexión
honesta de los hechos. Lo que realmente permite que las fuerzas de operaciones especiales
triunfen, es su habilidad para usar efectivamente los principios de una manera equilibrada. Una
fuerza estable y con un mecanismo de apoyo institucionalizado podrá emplear mejor estos
principios. Por ejemplo, la simplificación de un plan requiere de una buena inteligencia y de
innovación. Mientras más difícil es el blanco, se necesita una inteligencia más detallada. Esto
implica un acceso expedito al sistema de inteligencia, mediante un conducto previamente
establecido y con fondos de inteligencia especialmente asignados a nivel nacional.
D.- PRINCIPIOS DE LA GUERRA APLICADOS A LAS OPERACIONES DE FUERZAS
ESPECIALES
Según Mc Raven, “los Principios de la Guerra aplicados a las Operaciones de Fuerzas
Especiales, derivan de diversos análisis de casos históricos de empleo de Fuerzas Especiales.
Estos Principios, dominaron todas aquellas misiones de Fuerzas Especiales que alcanzaron el
éxito. Si uno de estos Principios era pasado por alto, desatendido o evitado, invariablemente se
enfrentó un fracaso de alguna magnitud. Son estos Principios los que permiten a las Fuerzas
Especiales lograr una superioridad relativa”36.
Tal como se ha expresado, la superioridad relativa, favorece a las fuerzas pequeñas, sin que
esto quiera decir que las fuerzas de mayor tamaño no puedan lograr algún elemento de
sorpresa o usar la velocidad para cumplir sus metas. Para ganar la superioridad relativa, se
requiere de una adecuada integración de todos los Principios de empleo.
Debido a su tamaño, es difícil para las fuerzas grandes desarrollar un plan simple, mantener
ocultos sus movimientos, conducir ensayos con lujo de detalle (hasta el nivel de un combatiente
individual), lograr sorpresa táctica y velocidad en el blanco y motivar a todos los efectivos de la
unidad hacia una sola meta. En algún punto, la envergadura del necesario comando y control,
se hace demasiado grande para que una fuerza de esta magnitud mezcle efectivamente los
Principios de la Guerra.
Para lograr la superioridad relativa, las Fuerzas Especiales deben tomar en cuenta seis
Principios de la Guerra: 1) la simplicidad, 2) la seguridad, 3) la repetición, 4) la sorpresa, 5) la
velocidad, y 6) el propósito, los cuales son aplicados en las tres fases típicas de una operación
de Fuerzas Especiales, es decir durante la planificación, la preparación, y la ejecución. Estos
principios están interconectados y confían el uno en el otro para lograr apoyo mutuo.
Por ejemplo, si un plan no es simple, será difícil ocultar la intención de la operación y será aun
más difícil ensayar la misión. Y si la operación es difícil de ocultar y ensayar, será casi
imposible ejecutarla con sorpresa, velocidad y propósito.
La correlación entre simplicidad, seguridad, y repetición es clara: si un plan es complejo
requerirá seguridad extraordinaria, y una sobreabundancia de seguridad obstaculiza una
preparación efectiva.
36
Mc Raven, op. cit. pp. 8-11.
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En la fase de preparación, una seguridad adecuada y una repetición constante tienen un
impacto directo en la habilidad de la fuerza atacante para lograr sorpresa y velocidad en la
ejecución de la fase.
La constante repetición, tal como se manifiesta en el entrenamiento y en los ensayos previos a
la misión, es la unión entre el principio de simplicidad en la fase de planificación y los principios
de sorpresa y velocidad en la fase de ejecución. Los ensayos constantes y realistas, mejorarán
la habilidad de la fuerza de ataque para ejecutar rápidamente la misión, particularmente bajo
condiciones de combate.
El último de los seis principios es el propósito; es decir la comprensión de los objetivos de la
misión y un compromiso personal para velar por el logro de esos objetivos, es vital para
conseguir la superioridad relativa. Aunque el principio del propósito, es más aparente en las
fases de ejecución, todas las fases deben enfocarse en el propósito de la misión. El
conocimiento del propósito de la misión reducirá los objetivos extraños, aislará la inteligencia
requerida, adecuará los requisitos de la seguridad operacional, se centrará en los ensayos, y
durante el combate asegurará que los esfuerzos del Comandante y de las Fuerzas Especiales
estén siempre enfocados en lo que es más importante, la misión.
Ahora examinemos los seis principios en detalle y demostremos como se manifiestan en el
combate.
1.- Simplicidad
Al respecto, Mc Raven nos señala que “la simplicidad es el principio más crucial y sin embargo
algunas veces es el más difícil de cumplir. ¿Cómo se hace un plan simple? Hay tres
elementos de simplicidad críticos para alcanzar el éxito: limitar el número de objetivos, una
buena inteligencia y la innovación”37.
La situación política o militar dicta los objetivos estratégicos u operacionales de la misión, pero
los planificadores generalmente tienen la libertad de acción para determinar los objetivos
tácticos mientras los dos objetivos coincidan. Por lo tanto es esencial limitar el número de
objetivos tácticos sólo a aquellos que son vitales. Limitar los objetivos a sólo lo que es esencial
“permite concentrar el entrenamiento, limita el número de personas requeridas, reduce el
tiempo en el objetivo, y disminuye el número de partes en movimiento”38.
Un buen servicio de inteligencia es el segundo elemento necesario para desarrollar un plan
simple. “Una buena inteligencia, simplifica un plan al reducir los factores desconocidos y el
número de variables que deben ser consideradas”39. Siempre habrá, sin embargo, quiebres o
brechas en el área que cubre la inteligencia.
El tercer elemento que contribuye a la simplicidad es la innovación, la cual simplifica un plan
evitando o eliminando obstáculos que de otra manera comprometerían la sorpresa y/o
complicarían la rápida ejecución de la misión. La innovación se manifiesta normalmente en
nueva tecnología, pero también guarda directa relación con la aplicación de tácticas no
convencionales.
Aunque los tres elementos de la simplicidad tienen su mayor impacto durante la fase de
ejecución, deben ser identificados tempranamente para así ayudar a trazar el plan más
adecuado, y para hacerlo a la vez, tan simple como sea posible.
37
Ibídem, pp.11-14.
Ídem.
39
Ídem.
38
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2.- Seguridad
Según la Teoría de Mc Raven, “el propósito de la seguridad es evitar que el enemigo gane
ventaja a través del conocimiento anticipado del ataque inminente”40.
Sin embargo, la naturaleza de las Operaciones de Fuerzas Especiales es atacar una posición
fortificada. Naturalmente, ya sea en tiempo de guerra o en paz, el enemigo estará preparado
para un ataque.
Por lo mismo, no es tanto la misión inminente la que debe ser ocultada sino que el instante
mismo y el tiempo de duración del ataque y, en menor grado, los medios de inserción a ser
utilizados.
En la mayoría de los casos históricos de empleo de Fuerzas Especiales, el personal enemigo
ubicado en los blancos, estaba adecuadamente preparado para defenderse justamente contra
el tipo de ataque que ocurrió. Sin embargo, los asaltos fueron principalmente exitosos ¿Por
qué? La seguridad de parte de los atacantes evitó que el enemigo supiera el instante mismo
del ataque y en algunos casos, el método de ataque, aunque no evitó que el enemigo se
preparara para un asalto.
En muchas ocasiones, las Operaciones de Fuerzas Especiales triunfaron a pesar de los
preparativos defensivos por parte del enemigo.
La seguridad debería ser tan cerrada como fuera posible sin amenazar indebidamente la
preparación o ejecución de las operaciones. Esto es especialmente importante para lograr una
superioridad relativa, porque con ello se evita que el enemigo gane una ventaja inesperada.
Una razón prevaleciente para el éxito de las Operaciones de Fuerzas Especiales es la habilidad
de la fuerza de ataque para saber qué defensas ha preparado el enemigo.
Un esfuerzo de seguridad fracasado, podría resultar si el enemigo prepara una sorpresa por
su cuenta, adjudicándose el ataque o reduciendo la velocidad en el blanco lo que reduciría
dramáticamente la posibilidad de lograr una superioridad relativa.
3.- Repetición
En la fase de preparación, “la repetición es indispensable para eliminar las barreras que se
oponen para alcanzar el éxito. Las unidades de Fuerzas Especiales, realizan misiones
empleando perfiles de entrenamiento que deben ser considerados para ellos como normales,
casi como un asunto de rutina. Esta rutina, pule las destrezas tácticas hasta un grado tal, que
permite la reacción rápida ante una amenaza, siempre y cuando esta amenaza calce dentro de
la situación normal para la cual la unidad ha estado practicando”41.
La mayoría de las operaciones de Fuerzas Especiales, sin embargo, varían bastante de las
situaciones normales; de modo que tanto los equipos como las tácticas nuevas deben ayudar a
solucionar el problema. Cuando esto ocurre, es esencial llevar a cabo al menos uno, y de
preferencia dos ensayos con equipo completo antes de la misión.
Así, el plan que se veía tan simple en el papel debe ahora ser puesto a prueba y ser ensayado
completamente, buscando repetirlo una y otra vez, hasta alcanzar la perfección más absoluta.
40
41
Ibidem, pp. 14-15.
Ibidem pp. 15-16.
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“La repetición pule las destrezas individuales y colectivas, mientras que los ensayos completos,
con todos los elementos, desenmascara las debilidades en el plan. Ambos aspectos son
esenciales para el éxito en el campo de batalla”42.
4.- Sorpresa
“En el lenguaje militar, se establece que la sorpresa es la habilidad para golpear al enemigo a
la hora o lugar, o del modo en el cual él no esté preparado”43. Sin embargo en la historia de las
operaciones de Fuerzas Especiales, el enemigo casi siempre estaba totalmente preparado para
oponer una acción ofensiva.
El enemigo, en cada una de las ocasiones, estaba preparado para evitar un asalto a sus
posiciones, y sin embargo, se logró la sorpresa en casi todos los casos. Las Fuerzas
Especiales no se dan el lujo de atacar al enemigo cuando o donde él no esté preparado. Tales
fuerzas deben atacar a pesar de la preparación del enemigo.
Sorpresa significa tomar al enemigo desprevenido; esta sutil diferencia no es meramente
semántica. En un combate cuerpo a cuerpo, a pesar de que cada contendor se encuentre
preparado para parar los golpes del adversario, los golpes siempre llegan. Así, en una
Operación de Fuerzas Especiales la sorpresa se obtiene mediante el engaño, la habilidad para
escoger el momento oportuno y el tomar ventaja de las vulnerabilidades del enemigo.
El engaño, cuando funciona, aleja la atención del enemigo de las fuerzas de ataque, o retrasa
su respuesta lo suficiente como para que se logre la sorpresa en el momento crucial. El
engaño, que busca desviar la atención, puede ser riesgoso, y cuando fracasa en obtener la
respuesta apropiada, es generalmente desastroso.
Como varios hechos históricos lo demuestran, el engaño puede ser una herramienta útil para
conseguir sorpresa, pero se debería evitar el exceso de confianza en el engaño, y
generalmente es mejor retrasar la reacción del enemigo que desviar su atención.
El tiempo de ataque es un factor clave para conseguir sorpresa; la mayoría de las fuerzas de
ataque prefieren asaltar un blanco en la noche, principalmente porque la oscuridad proporciona
protección, pero también porque en la noche se presume que el enemigo está más cansado,
menos vigilante y más susceptible a la sorpresa.
Pero se da la paradoja de que en la noche, frecuentemente, aumenta el estado de alerta y cada
misión debería considerar las ramificaciones de un asalto nocturno; varias de las más exitosas
Operaciones de Fuerzas Especiales fueron realizadas a plena luz del día y lograron, aún así,
un alto grado de sorpresa. Ante una acción de Fuerzas Especiales, se puede suponer que el
enemigo estará preparado; la pregunta entonces es ¿Cuándo estará menos preparado y qué
hora del día beneficia más a la fuerza de ataque?
Toda defensa tiene un punto débil; conseguir sorpresa significa explotar esta debilidad. Al
respecto, muchos teóricos y tácticos consideran que el principio de la sorpresa es el factor más
importante en una Operación de Fuerzas Especiales exitosa. Ellos erróneamente creen que es
la sorpresa lo que les da la ventaja decisiva sobre el enemigo, como si simplemente coger al
enemigo desprevenido asegurara la victoria de la fuerza de ataque.
42
43
Idem.
Ibidem pp. 16-19.
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Este no es el caso. La sorpresa es inútil e inalcanzable sin los otros principios. ¿Qué bien
haría sorprender al enemigo, sólo para estar mal equipados para luchar con él?
La superioridad relativa se obtiene sólo a través de la correcta aplicación de todos los
principios. La sorpresa es esencial, pero no debería verse aislada. Sólo es valiosa como parte
de la completa pirámide de principios.
5.- Velocidad
“En una misión de Fuerzas Especiales, el concepto de velocidad es simple: llegar al objetivo
tan rápido como sea posible, ya que cualquier demora expandirá el área de vulnerabilidad y
disminuirá la oportunidad de lograr una superioridad relativa”44.
Cuando se habla de guerra en general, se considera que la velocidad es relativa, lo cual podría
ser válido en guerras convencionales o a gran escala, donde las fuerzas en el campo de batalla
maniobran y se ajustan a ciertos avances tácticos; en el caso de las Operaciones de Fuerzas
Especiales, el enemigo se encuentra ya en una posición defensiva y su único deseo es
contener, resistir y neutralizar el ataque.
Por lo tanto la voluntad del enemigo para resistir y su habilidad para reaccionar es una
constante. Por consiguiente, a través del tiempo transcurrido las fricciones de la guerra
funcionan sólo contra las Fuerzas Especiales y no contra el enemigo.
Es esencial, por lo tanto, moverse tan rápidamente como sea posible sin considerar la reacción
del enemigo. La mayoría de las Operaciones de Fuerzas Especiales, incluyen contacto directo,
y en la mayoría de los casos, contacto inmediato con el enemigo, en donde los minutos y los
segundos marcan la diferencia entre éxito y fracaso.
Con la finalidad de ganar velocidad y sorpresa, las Fuerzas Especiales, son por lo general
pequeñas y están ligeramente armadas, por lo tanto, no están capacitadas para sostener una
actividad de combate en contra de un enemigo convencional por largos períodos de tiempo.
La velocidad en una Operación de Fuerzas Especiales, es una función de tiempo. No es, como
algunos dicen, un factor relativo que se ve afectado por la voluntad de resistencia del enemigo.
La superioridad relativa puede ganarse a pesar de los esfuerzos del enemigo, principalmente
porque la fuerza de ataque se mueve a tal velocidad, que la reacción del enemigo no es un
factor insuperable.
6.- Propósito
“El propósito es entender y luego ejecutar el objetivo primario de la misión sin importar las
oportunidades o los obstáculos emergentes”45. Al respecto, es necesario destacar que existen
dos aspectos de este principio: “primero, el propósito debe ser claramente definido por el
enunciado de la misión: rescatar a los prisioneros de guerra; destruir el radar de vigilancia;
atacar el blanco definido; etc.”46. El enunciado de esta misión, debe estar grabado en la mente
del atacante, para así asegurar que en el calor de la batalla, sin importar lo que pase, el
efectivo de Fuerzas Especiales entienda cual es su principal objetivo.
44
Ibidem pp. 19-21.
Ibidem pp. 21-23.
46
Ídem.
45
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“El segundo aspecto del principio del propósito, es el compromiso personal; el propósito de la
misión debe ser, de antemano, completamente comprendido, y los hombres deben estar
inspirados con un sentimiento de dedicación personal sin limitaciones”47. Al respecto, no se
debe dejar de considerar que en una era de alta tecnología, frecuentemente no nos percatamos
de la necesidad de pertenencia, y caminamos a nuestro propio riesgo.
Finalmente, y a modo de corolario, es necesario señalar que los Principios de las Operaciones
de Fuerzas Especiales ya definidos, no están meramente derivados de los Principios de la
Guerra, sino que ellos representan elementos únicos que solamente las Fuerzas Especiales los
poseen y que los pueden emplear en forma efectiva.
E.- METODOLOGÍA DE APLICACIÓN DE LA TEORÍA48
Para aplicar la Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales, se ha considerado una guía
metodológica sugerida por el Almirante Mc Raven, el cual plantea que para realizar un Estudio
de Casos de Operaciones de Fuerzas Especiales, se debe contemplar lo siguiente:
1.- Un análisis del entorno, en donde se debe llegar a identificar la justificación militar o política
establecida para ejecutar la Operación de Fuerzas Especiales.
2.- Un análisis del objetivo, en donde se debe describir la zona donde se encontraba ubicado
físicamente el mismo.
3.- Una análisis de las fuerzas enfrentadas, considerando una descripción de sus capacidades
operativas y tácticas, como también sus respectivos órdenes de batalla, incluyendo su historia,
magnitud de fuerzas, despliegue y biografía del personal clave participante si se encuentra
disponible.
4.- Un análisis del entrenamiento, o de los eventos preliminares ejecutados antes de la
operación. En este contexto, se deben considerar las actividades previas realizadas, las
actividades de inteligencia, las actividades de planificación y los ensayos.
5.- Un análisis de la misión, que incluya tanto una descripción de los eventos durante el
compromiso para ejecutarla, como también el resultado obtenido.
6.- Un análisis de la Operación de Fuerzas Especiales, que considere: 1) evaluar el resultado
de la misión, 2) determinar si el objetivo de la misión valía la pena el riesgo, 3) evaluar si se
desarrolló un plan destinado a alcanzar una superioridad relativa sobre el enemigo y minimizar
el riesgo de la fuerza que realizó la incursión, 4) establecer si la misión fue ejecutada de
acuerdo con el plan, 5) determinar si hubo alguna circunstancia imprevista que afectara el
resultado de la operación, y 6) identificar si se pudo haber realizado modificaciones al plan y a
la ejecución para así haber podido mejorar los resultados.
7.- Un examen de los Principios de la Guerra (simplicidad, seguridad, repetición, sorpresa,
velocidad y propósito), asociados a la Operación de Fuerzas Especiales, para llegar así a
establecer su grado de aplicación.
8.- Finalmente, se debe elaborar un gráfico de la Superioridad Relativa alcanzada en la
Operación de Fuerzas Especiales, para así poder ilustrar gráficamente cómo la tecnología de
47
48
Ídem.
Ibídem pp. 23-25.
N° 3
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Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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punta, el acceso a inteligencia de nivel nacional, el entrenamiento de alta calidad, y la
estructura basada en tropas de elite, han permitido minimizar las fricciones de la guerra y
lograr la superioridad relativa ante el adversario.
III.- APLICACIÓN DE LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES A LA
OPERACIÓN “LANZA DE NEPTUNO”
Veamos a continuación, cómo se aplica la Teoría de Operaciones de Fuerzas Especiales del
Almirante Mc Raven, a la Operación “Lanza de Neptuno” y verifiquemos si el análisis de este
caso nos permite llegar a demostrar la existencia de la superioridad relativa (aunque sea en
concepto abstracto), y si efectivamente esta teoría puede ser considerada como una
herramienta válida para explicar la victoria y la derrota en una determinada misión.
A.- ANÁLISIS DEL ENTORNO
Existen distintos puntos de vista respecto de lo que se ha llegado a identificar como el
terrorismo global, y en este contexto podemos señalar que José María Benegas49 nos indica
que corresponde a “un nuevo tipo de terrorismo que se dio a conocer ante el mundo entero en
su expresión extrema con los atentados del 11 de septiembre de 2001 contra las Torres
Gemelas de Nueva York y contra el Pentágono en Washington. Este terrorismo de nuevo cuño
se aparta del convencional que se había encuadrado principalmente en el marco de conflictos
internos o nacionales”50.
El mismo Benegas, resalta que “la principal característica de ese terrorismo global, es
precisamente su carácter internacional y su poder destructivo mucho mayor que el del
terrorismo conocido hasta ahora”51. Este carácter internacional se refleja tanto en el hecho de
que los terroristas están integrados en una red que posee células en diversos Estados como,
sobre todo, en que sus acciones amenazan a la seguridad internacional y no tienen un objetivo
localizado.
Otro de los rasgos fundamentales del terrorismo global, es su intrínseca relación con el
fundamentalismo religioso, especialmente con el integrismo islámico, ya que los terroristas
islámicos han sido los protagonistas de este nuevo terrorismo, y la defensa del Islam entendida
desde una interpretación rígida de los textos sagrados se ha convertido en el eje central de su
lucha. Para los terroristas islámicos, las sociedades laicas y los modelos occidentales
representan un peligro a sus tradicionales formas de vida y una agresión contra los principios
musulmanes. En el caso particular de EE.UU., los terroristas islámicos consideran que dicho
país es el principal representante de un modelo de sociedad a la que odian y rechazan, y por lo
tanto lo consideran el principal objetivo para realizar su sangrienta acometida.
Es en este escenario, donde sobresale Al Qaeda (La Base), una organización fundamentalista
islámica liderada por Osama Bin Laden, y que puede ser definida como una red terrorista
49
José M. Benegas es licenciado en Derecho por la Universidad de Valladolid, es diputado por Vizcaya y
vicepresidente de la Comisión de Exteriores del Congreso de los Diputados. Es autor de numerosos libros y artículos
publicados en periódicos y revistas acerca de política y terrorismo.
50
Benegas, José; “Diccionario Espasa de Terrorismo”, Editorial Espasa, Madrid, España, 2004, p.556.
51
Ibídem p. 557.
N° 3
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Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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transnacional cuya estructura organizativa, objetivos, métodos de financiación y tácticas han
supuesto un cambio sustancial en la caracterización del terrorismo.
Al respecto, José Benegas expresa que “desde mediados de la década de los noventa del siglo
XX, Al Qaeda se convirtió en la organización terrorista más peligrosa del mundo y en una
amenaza constante para su principal enemigo, Estados Unidos, pero también para los países
occidentales y para los regímenes árabes tradicionalmente aliados de Occidente, sobre todo
Arabia Saudí52.
Al Qaeda es la organización que ha puesto en marcha el llamado terrorismo global, a través de
una difusa red compuesta por diversas organizaciones terroristas, asociaciones, entramados
financieros, todos ellos unidos para la defensa del Islam y cuyos miembros están dispuestos a
realizar atentados indiscriminados y masivos contra todos los que consideran enemigos del
islamismo.
Sin duda, los atentados más conocidos y de mayores repercusiones internacionales, por
número de víctimas civiles y por el valor simbólico y político, fueron los del 11 de septiembre de
2001. Como consecuencia de ello, Al Qaeda se convirtió en la organización terrorista más
temida y perseguida en el mundo. Por otra parte, Bin Laden reconoció también estar implicado
en el derribo de dos helicópteros estadounidenses y en el asesinato de dieciocho militares de
esa misma nacionalidad en Somalia en 1993, y haber efectuado tres atentados con bombas
dirigidos contra un hotel en que se alojaban tropas de EE.UU. en Adén (Yemen) en diciembre
de 1992.
También se acusa a la organización de estar detrás de otros numerosos atentados tales como:
el intento de volar la Torre del World Trade Center en 1993; la explosión de un coche bomba
en Riad (Arabia Saudí), causando la muerte de cinco soldados estadounidenses en 1993; el
secuestro de un avión de Philippines Airlines en 1994, causando la muerte de un ciudadano
japonés; atentados con bombas a embajadas de EE.UU. e Israel en Manila y otras capitales
asiáticas, a fines de 1994; el atentado contra la embajada de EE.UU. en Nairobi (Kenia), el 7 de
octubre de 1998; el atentado contra la embajada de EE.UU. en Dar Es Salaam (Tanzania),
causando la muerte a cerca de trescientas personas e hiriendo a más de cinco mil; y el ataque
contra el destructor USS Cole que causó la muerte a diecisiete Marines en Yemen en el año
2000, entre otras acciones terroristas. El 11 de marzo de 2004, Al Qaeda efectuó un atentado,
esta vez en la estación de Atocha de España, causando la muerte de ciento noventa y dos
personas, e hiriendo a otras mil.
Como consecuencia de todas estas acciones, se produjo no solamente un incremento en la
seguridad internacional e interna de los países, sino que también una campaña de acoso a esta
organización con medidas policiales, judiciales y económicas contra sus entramados en todo el
mundo.
Pese a esta reacción mundial en contra del terrorismo, Al Qaeda, debido a su estructura y a la
capacidad para operar sin una dirección centralizada a través de las direcciones regionales, ha
podido continuar con sus actividades.
52
Benegas, op. cit. p. 32.
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
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A pesar de las operaciones de EE.UU., en Irak y Afganistán, y a pesar de la detención o
eliminación de muchos de sus integrantes, Al Qaeda ha sabido adaptarse, y lejos de
desaparecer, la organización ha logrado producir un repunte del fundamentalismo islámico y un
posible aumento del número de musulmanes dispuestos a unirse a las organizaciones
terroristas islámicas.
En la actualidad, Al Qaeda se encuentra a la cabeza de la lista de organizaciones terroristas
extranjeras elaborada por el Departamento de Estado de Estados Unidos y en la de la Unión
Europea, y es éste el marco referencial que debe ser tomado en cuenta para efectuar cualquier
reflexión o análisis de los hechos relacionados con la muerte del líder terrorista Osama Bin
Laden.
En este contexto, se considera que la amenaza global que representa Al Qaeda en general y
Osama Bin Laden en particular, para la seguridad del mundo occidental, justifica política y
militarmente la decisión de EE.UU. de lanzar una Operación de Fuerzas Especiales destinada a
lograr la captura o muerte del líder terrorista más buscado del mundo.
B.- ANÁLISIS DEL OBJETIVO
De acuerdo con antecedentes suministrados por la BBC “el terrorista Osama Bin Laden, se
encontraba oculto en Abbottabad, una ciudad que se encuentra situada en la provincia de
Khyber Pakhtunkhwa de Pakistán, en el Valle Orash, a 120 Km.s al Norte de Islamabad, a 200
km al Este de Peshawar y a unos 100 Km de la frontera con Afganistán”53.
La ciudad de Abbottabad, se encuentra a una altitud 1227 mts., siendo conocida en todo
Pakistán por su clima agradable, por sus instituciones educativas de alto estándar y por un gran
número de establecimientos militares, constituyendo un centro importante para el turismo
desarrollado en la zona norte de Pakistán en el verano. En dicha ciudad, las casas más
espaciosas y prósperas son conocidas como *havelis* y, según periodistas locales que
hablaron con la BBC, la casa de Bin Laden era conocida como la *mansión* o *haveli de
Waziristán*, el nombre de la zona tribal semiautónoma donde muchos creían que Bin Laden se
refugiaba.
La BBC, ha señalado que a muchos paquistaníes les sorprendió que el hombre más buscado
del mundo estuviera tan cerca de la capital y aunque el complejo se encuentra en un relativo
aislamiento, de todas maneras está situado en una zona considerada cada vez más próspera,
ya que recientemente varias personas han construido sus casas cerca de allí, a pesar de que
un canal de TV paquistaní, el *Express TV*, ha señalado que en Abbottabad, sería común no
contar con electricidad hasta por 16 horas al día.
Por otra parte, la BBC también ha señalado que “las imágenes satelitales obtenidas entre los
años 2005 y 2011, reflejan un cambio en la zona y también muestran cómo el complejo que
habitaba Bin Laden se fue ampliando a medida que se construían más dependencias, paredes
y dispositivos de privacidad”54.
En diversos sitios Web paquistaníes de compra y venta de casas y terrenos, existen anuncios
de propiedades en los alrededores de Abbottabad, donde se destaca el clima agradable
53
BBC Mundo. Una voz independiente; “La vida en la casa del hombre más buscado en el mundo”, www.bbc.co.uk
(última visita: 6 de mayo de 2011).
54
Ídem.
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existente en el lugar. También existen terrenos a la venta en la zona de Colonia Hashmi, muy
cerca del complejo donde vivía Bin Laden, destacándose que dicha área habría sido
considerada como segura y estable.
De hecho, a pocos centenares de metros al norte de la residencia de Bin Laden, se encuentra
ubicada la prestigiosa Academia Militar de Kabul y en sus alrededores también hay
propiedades a la venta; en este contexto, la BBC, resalta que un vendedor del lugar habría
señalado “que dicho lugar se encuentra muy cerca de una hacienda del ejército y por lo tanto,
vehículos militares hacen unas cien rondas al día, por lo cual sería un lugar muy seguro para
vivir"55.
La BBC agrega que según funcionarios de EE.UU., la casa no tenía líneas telefónicas ni de
Internet y que contaba con muy pocas ventanas. También mencionan un muro de 2,1 mts.
ubicado alrededor de una habitación en el segundo piso del edificio.
El complejo habitacional de Bin Laden, al parecer habría sido construido en el año 2004, y
consiste en una edificación sólida de tres pisos, ubicada al final de un estrecho camino de
tierra, situada a 4 km. al NE del centro de la ciudad. El terreno donde se levanta la residencia
corresponde a una parcela de tierra, cuyo tamaño es unas ocho veces más grande que el resto
de las casas cercanas, y se encuentra completamente rodeada por muros de hormigón que en
su parte superior están rematados con alambres de púas; los muros son de una altura que
varía de 3,7 a 5,5 mts.
La misma BBC destaca que los residentes aledaños a la vivienda de Bin Laden, habrían
manifestado que los habitantes de dicha casa vivían aislados y apenas tenían contacto con
ellos. Agregando que el deseo de privacidad, al parecer era tan grande, que no se mezclaban
con los demás y por lo tanto, nunca fueron vistos en las celebraciones de bodas locales o en
otras actividades comunales.
Según los entrevistados, “de vez en cuando, entraban y salían del complejo vehículos que
parecían blindados, pero las puertas de seguridad se cerraban de inmediato”56.
Finalmente, según la misma BBC, “funcionarios de EE.UU. habrían señalado que la tecnología
de espionaje satelital les permitió determinar que una familia estaba viviendo en la casa con
dos hombres”57.
Los antecedentes anteriores, llevan a suponer que la residencia utilizada por Bin Laden,
correspondería a una posición fortificada, ubicada en un barrio muy tranquilo y que servía tanto
como hogar y como refugio, para el terrorista más buscado por EE.UU. y para algunos de sus
más cercanos allegados.
55
Ídem.
Ídem.
57
Ídem.
56
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LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
C.- ANÁLISIS DE LAS FUERZAS ENFRENTADAS
1.- Capacidades operativas y tácticas de Al Qaeda
a.- Generalidades de Al Qaeda
Al Qaeda es un término árabe que es traducido como *la base*; corresponde a una
organización internacional terrorista; sus integrantes y seguidores promueven la Jihad (Yihad) o
guerra santa para la causa del Islam. Su objetivo es librar a los países musulmanes de lo que
se percibe como la influencia corruptora de Occidente, implantar regímenes fundamentalistas
islámicos que en calidad de gobiernos interpreten literalmente los textos sagrados musulmanes
(El Corán y El Hadith) y que apliquen la sharia (ley islámica).
Esta organización terrorista de alcance global, se hizo conocida en el mundo entero por los
atentados del 9/11, ocasión en la cual secuestraron cuatro aviones en Estados Unidos. Con
dos de ellos destruyeron el World Trade Center en la ciudad de New York, un tercero se
estrelló contra el Pentágono, cerca de Washington D.C., y el cuarto se estrelló en una zona
rural de Pensilvania.
b.- Historia de Al Qaeda
Cuando las tropas soviéticas invadieron Afganistán, los líderes musulmanes en todo el mundo
proclamaron una Yihad por temor a que los rusos implantaran un gobierno laico en dicho país
musulmán. Como consecuencia de ello, miles de árabes y musulmanes se ofrecieron como
voluntarios para pelear al lado de los afganos frente a los invasores. Estos rebeldes recibieron
apoyo de EE.UU., Arabia Saudita y Pakistán, se enfrentaron a los soviéticos y los derrotaron en
febrero de 1989, siendo su victoria atribuida a Alá y al Islam.
Osama Bin Laden (1957-2011), fue uno de esos guerrilleros rebeldes que combatieron
patrocinados por EE.UU., en contra de los soviéticos, y a su regreso a Arabia Saudita, convoca
en torno a él la idea de proseguir una cruzada en contra del mundo occidental, reclutando para
tal efecto a nuevos combatientes y creando campos de entrenamiento, para así continuar con
la guerra santa en todas las latitudes y promover gobiernos islámicos.
Con ocasión de la guerra del golfo pérsico, Osama Bin Laden argumenta que se trata de una
invasión occidental a la tierra santa del Islam en Arabia, pues allí están ubicadas las ciudades
sagradas de La Meca y Medina.
El 23 de agosto de 1996, Bin Laden, emite su primera “fatwa”58, en donde identifica a EE.UU.,
“como el enemigo a vencer e instando a los musulmanes a asesinar a militares de ese país”59.
En el año 1998, emite su segunda interpretación islámica en nombre de la religión musulmana,
ahora asumiendo el nombre del Frente Islámico Internacional, y “llamando a una Yihad no solo
en contra de los militares estadounidenses sino que en contra de los civiles de ese mismo país
y contra los judíos en cualquier parte del mundo”60.
58
Una “fatwa” es normalmente una interpretación de la ley islámica realizada por una respetada autoridad islámica,
pero ni Bin Laden ni ninguno de los otros terroristas que firmaron dicha declaración eran estudiosos de la ley
islámica (N. del A.).
59
Comisión Nacional de Investigación de EE.UU.; “11-S. El Informe”, editorial PAIDÓS, Barcelona, España, 2005, p.
68.
60
Ibídem p. 89.
N° 3
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Éste podría ser considerado el preámbulo histórico del accionar inicial de Al Qaeda, al que
luego seguirían los grandes atentados en contra del mundo occidental.
c.- Capacidades operativas y tácticas de Al Qaeda
Al Qaeda, se conforma por medio de células que a su vez están constituidas por pequeños
grupos de 3 a 5 personas, que normalmente son ciudadanos comunes y corrientes pero que en
secreto forman parte de la organización terrorista. Sus ataques son planificados y ejecutados
por células durmientes, que permanecen inactivas en el extranjero durante largos periodos de
tiempo. Por ejemplo, algunos de los secuestradores del 9/11 vivieron en EE.UU., durante
bastante tiempo, mientras planeaban el ataque y aprendían las habilidades y técnicas
necesarias para materializar el atentado (como fue el caso de la instrucción de vuelo).
Para mantener el secreto y la seguridad de sus acciones, normalmente la mayoría de los
miembros de las células terroristas no conoce la identidad o la naturaleza de las acciones
llevadas a cabo por otros miembros de la organización o incluso de sus dirigentes. Al mantener
el secreto de esta manera, Al Qaeda ha sido capaz de evadir la mayoría de las acciones
realizadas en contra de su movimiento.
Ahora bien, los estadounidenses empiezan a señalar a Osama Bin Laden como terrorista, a
partir de febrero de 1993, cuando se logra demostrar que su grupo colocó un coche-bomba en
el aparcamiento subterráneo del World Trade Center causando la muerte de seis personas e
hiriendo a más de un millar. Ese mismo año, también se le atribuyó una participación en los
ataque a militares norteamericanos en Somalia; posteriormente se acreditó su participación en
atentados realizados en Arabia Saudita (1995-1996). A partir del 20 de agosto de 1998, se
asocia el proceder terrorista de Al Qaeda con los bombardeos a las embajadas
norteamericanas en Kenya y Tanzania, ocasión en la cual mueren 224 personas y se hieren a
miles de civiles.
El 7 de junio de 1999, Bin Laden es agregado a la lista de los diez terroristas más buscados del
FBI, ofreciéndose 5 millones de dólares de recompensa por su captura. Como respuesta al
bombardeo de sus embajadas en África, EE.UU. realiza un bombardeo aéreo en contra de un
campamento de Al Qaeda ubicado en Khost, Afganistán y se lanza una operación para lograr
su captura, sin embargo Bin Laden logra eludir el cerco. En octubre del año 2000, Al Qaeda
logra dar muerte a 17 Marines norteamericanos en un atentado suicida en contra del buque
USS Cole, en Aden, Yemen.
Refugiado en Afganistán, Bin Laden concretó su política de enfrentamiento con EE.UU. y
continuó protegido bajo el amparo del régimen talibán, hasta los atentados del 9/11. En dicha
oportunidad, 19 miembros de Al Qaeda secuestran 4 aviones, destruyen el World Trade Center
y atacan las instalaciones del Pentágono. Este atentado es considerado el peor ataque
terrorista realizado en territorio estadounidense, y se calcula que murieron unas tres mil
personas.
Posterior a los atentados, EE.UU. le pidió al régimen talibán la entrega inmediata de Bin Laden
y el desmantelamiento de los campos de entrenamiento terrorista ubicados en su territorio.
Como el régimen talibán se negó a hacerlo, EE.UU., liderando una Coalición Internacional inició
una ofensiva militar conocida como Operación Libertad Duradera, que derrocó al régimen y
desmanteló las bases de Al Qaeda en el país, pero sin lograr detener a Bin Laden.
La invasión a Afganistán, obligó a que Al Qaeda se viese obligada a sumirse totalmente en la
clandestinidad. A partir de esa fecha, los Servicios de Inteligencia de EE.UU., se abocan a
N° 3
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tratar de descubrir el paradero de Osama Bin Laden, suponiendo que permanecía refugiado en
algún lugar de Afganistán o Pakistán. Desde la clandestinidad, Bin Laden continuó dirigiendo a
su movimiento terrorista y lanzando comunicados a la opinión pública, a través de alocuciones
y videos grabados. Bajo su dirección, se cree que las células de Al Qaeda, se habrían infiltrado
al interior de los grupos de rebeldes que operan en Irak, para así presionar a las tropas
estadounidenses.
En general, ha sido siempre muy difícil conocer la ubicación, la estructura y los planes de los
integrantes de Al Qaeda, y en especial de Osama Bin Laden, con lo cual se ha vivido una
verdadera paranoia occidental respecto a este movimiento y a los daños que pueden causar a
las estructuras de poder. La plena vigencia de todos los temores al terrorismo internacional,
quedaron demostrados los años 2004 y 2005, cuando fueron materializados dos atentados con
explosivos, en Madrid y Londres, reconocidos por Al Qaeda y que dejaron en evidencia el
propósito de Bin Laden, de continuar con su Yihad en contra del mundo occidental.
2.- Capacidades operativas y tácticas de las Fuerzas Especiales
a.- Generalidades de las Fuerzas Especiales (SEAL)
De acuerdo a los antecedentes, hasta ahora disponibles, la Operación “Lanza de Neptuno”,
habría contado con la participación del Equipo de SEAL N° 6 (ST6), una denominación informal
del U.S. NAVY Special Warfare Development Group (NSWDG), más conocido como DEVGRU.
En general, los SEAL reciben este nombre por los entornos en los que se desenvuelven, el
mar, el aire y la tierra; por lo tanto SEAL sería un acrónimo de las palabras Sea - Air - Land.
Los actuales SEAL, tienen su origen en diversas agrupaciones o elementos de la U.S. NAVY,
tales como los Scout, los Raiders, las Unidades de Demolición de Combate, los Buzos de
Combate del OSS, los Equipos de Demolición Submarina (UDT) y los Escuadrones de
Torpederos a Motor de la 2° GM.
b.- Historia de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Historia de los Equipos SEAL:
El fracaso de la invasión de Cuba, en Bahía de Cochinos, hizo que el propio Presidente
Kennedy solicitara la creación de una fuerza de choque exclusiva, y de esta forma, en enero de
1962, la U.S. NAVY creó dos grupos especiales bajo el nombre codificado de SEAL.
Formados con personal de los Equipos de Demolición Submarina (UDT), la misión de los SEAL
era conducir la guerra de guerrillas y las operaciones clandestinas en los entornos marítimo y
fluvial. Los SEAL participaron en la guerra de Vietnam desde el primer momento, tanto con
Batallones (hasta el 7 de diciembre de 1971), como con asesores militares (hasta marzo de
1973).
El 1 de mayo de 1983, todos los Equipos de Demolición Submarina (UDT), pasaron a
denominarse Equipos SEAL o Swimmer Delivery Vehicle Team. (SDVT). Posteriormente el
SDVT pasó a llamarse Seal Delivery Vehicle Team (manteniéndose el acrónimo SDVT).
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- Historia del Equipo SEAL N° 6 (ST6):
Los orígenes del ST6, se atribuyen a las secuelas del fracaso de la Operación “Eagle Claw”, un
fallido intento de rescate de rehenes estadounidenses desde la Embajada de EE.UU. en Irán
durante el año 1980. A raíz del desastre ocurrido en esta operación, se estableció la necesidad
de contar con Unidades con dedicación exclusiva para combatir el terrorismo.
El ST6 fue creado formalmente en octubre de 1980, pero el año 1987 fue disuelto y derivó en lo
que hoy se conoce como U.S. NAVY SPECWARFER DEVELOPMENT GROUP (DEVGRU). No
obstante lo anterior, la denominación de SEAL N° 6 o ST6, se utiliza a menudo en referencia al
DEVGRU, debido a las similitudes existentes entre ambas organizaciones con respecto a la
lucha contra el terrorismo marítimo.
En las primeras etapas de su creación, el ST6 se vio enfrentado a un problema derivado del
escaso tiempo disponible para lograr establecer una organización con un alto nivel de
alistamiento operativo.
Para ello, se requería contar con una base de selección similar a la utilizada para la DELTA
Force del U.S. ARMY, y por lo tanto se determinó recurrir a los Equipos altamente
especializados con que ya contaba la U.S. NAVY, tales como los Equipos de Demoliciones
Submarinas (U.D.T.), y los Equipos de SEAL, a los cuales se les exigió como requisito adicional
una experiencia previa en combate y una edad cercana a los 30 años, para poder integrarse a
la recién creada Unidad.
- Entrenamiento de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Entrenamiento de los Equipos SEAL
El entrenamiento inicial de los SEAL, es considerado uno de los más rigurosos y difíciles del
mundo. Este entrenamiento consta de un curso de 6 meses que se divide en las siguientes
fases:
Fase 1: Acondicionamiento básico de 8 semanas y contempla acondicionamiento físico,
habilidad en el agua, trabajo en equipo y tenacidad. Durante las primeras tres primeras
semanas se les preparan para la cuarta semana, más conocida como la "semana del infierno".
Durante esta semana, participan en un entrenamiento continuo de cinco días y medio de
duración, con un máximo de 4 horas de sueño al día. Las 4 semanas restantes, están
dedicadas a la enseñanza de varios métodos de reconocimiento acuático y a la confección de
cartas de navegación.
Fase 2: Buceo de Combate de 8 semanas. En esta fase se entrena, desarrolla y califica a los
candidatos como competentes en las técnicas de buceo de combate. Durante este período, el
entrenamiento físico continúa y se hace cada vez más intenso.
Fase 3: Guerra terrestre de 9 semanas. Esta fase se centra en enseñar orientación, tácticas de
pequeñas unidades, técnicas de patrulla, técnicas de rappel, técnicas de tiro y técnicas de
explosivos.
Finalmente, y para completar el entrenamiento básico SEAL, se sigue un curso de 3 semanas
de paracaidismo.
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- Entrenamiento del Equipo SEAL N° 6 (ST6)
El Programa de entrenamiento actual del ST6, conocido como GREEN TEAM, tiene una
duración cercana a los 7 meses, es de gran intensidad y con énfasis en las técnicas de
combate cercano (CQB) y el tiro selectivo instintivo.
Este Programa tiene una tasa de deserción muy alta, sobre todo tomando en cuenta que los
postulantes ya han sido formados como efectivos de las Fuerzas Especiales de la U.S. NAVY
(SEAL y UDT), con lo cual se evidencia la dureza y exigencia de la instrucción. Las estadísticas
señalan que cada Clase de egresados, normalmente no supera el 50 % de aprobados, y en
general, de cada 20 candidatos sólo unos 12 concluyen exitosamente el Programa de
entrenamiento.
Durante todo el Programa, los candidatos son vigilados muy de cerca por los instructores
DEVGRU y la evaluación se encuentra fundamentalmente orientada a determinar quiénes son
los más adecuados para unirse a los equipos operativos. En este Programa de entrenamiento,
los candidatos son sometidos a una gran variedad de cursos y capacitaciones entre las cuales
se destaca la escalada libre, el combate avanzado sin armas, las técnicas de manejo ofensivo y
defensivo, el buceo avanzado y las técnicas de supervivencia, evasión y escape (SERE).
Como todas las Unidades de Operaciones de Fuerzas Especiales que tienen un Programa de
entrenamiento muy intenso y de alto riesgo, es común que se produzcan lesiones graves o
incluso la muerte entre sus operadores, a causa de incidentes o accidentes producidos en
actividades de alto riesgo tales como el paracaidismo, el buceo y sobre todo en los ejercicios
de combate cercano y de tiro selectivo instintivo con fuego real.
Para aprobar el Programa, los candidatos deben alcanzar el nivel más alto de exigencia, tanto
durante el proceso de selección, como durante el entrenamiento, y en consecuencia cualquier
candidato que no es capaz de alcanzar dicho nivel, es regresado de inmediato a su Unidad de
origen.
d.- Equipamiento de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
El equipamiento es común y estándar para los SEAL (incluido el ST6), los cuales separan su
equipo en tres categorías o líneas.
Equipo de Primera Línea: incluye los elementos básicos de supervivencia, vestuario de
combate, armas, mapas, compases y relojes. Otros elementos son las raciones de alimentación
(MRE: Meal Ready to Eat o comida lista para comer), cuchillo de bolsillo, y 7,5 metros de
cuerda de paracaídas.
Equipo de Segunda Línea: incluye la munición (cinco a siete cargadores), granadas de mano,
agua (y tabletas de purificación) y equipo médico o de primeros auxilios.
Equipo de Tercera Línea: incluye equipos radios y baterías, minas antipersonales Claymore,
ponchos anti agua, filtros de agua y equipos de visión nocturna (NVG).
e.- Armamento de las Fuerzas Especiales (estándar para SEAL y ST6)
El armamento de los SEAL (incluido el ST6), incluye una gran variedad de armas livianas y de
apoyo, entre las cuales se distinguen las siguientes:
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Pistola SIG Sauer P226 cal. 9mm; Revólver Magnum S&W cal. 357; Pistola MK 23 MOD cal.
45; Fusil M4A1 cal. 5.56 mm; Fusil Chicom Type 56 (AK-47); Fusil M14 cal. 7.62; Lanzador de
Granadas M79 cal. 40mm; Lanzador de Granadas M203 cal. 40mm; Mortero M224 cal. 60mm;
Escopeta Mossberg 12 GA ; MK 19 mod. 3 cal. 40mm; Fusil MK 43 cal. 7.62mm; Fusil M2HB
cal. 50; Pistola Amet. MP5 SD3 cal. 9mm; LC AT-4; LC M72 LAW; Fusil M3 M14 sniper kit ;
Rifle N91 RH/LH cal. 7.62; Rifle 300 WINMAG; Rifle M88 cal .50 PIP; Rifle MK18 Mod. 0 y Rifle
MK11 Mod. 0 (el primero una versión CQB del M4 y el segundo un rifle de tirador basado en un
SR-25).
f.- Organización de Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Organización de los Equipos SEAL
Los SEAL operan en unidades pequeñas, como muchos grupos de Fuerzas Especiales; sin
embargo, su número no es estable ya que varía desde un equipo básico de natación,
consistente en un par de efectivos SEAL, hasta ocho efectivos SEAL que pueden conformar un
equipo especializado con distintas misiones; sin embargo, los equipos SEAL siempre operan en
números pares.
En la actualidad, existen 8 Equipos SEAL, ubicados en: 1) Base de Coronado, CA: Equipos
SEAL N° 1, N° 3, N° 5 y N° 7; 2) Base de Little Cre ek, VA: Equipos SEAL N° 2, N° 4, N° 8 y N°
10.
- Organización del Equipo SEAL N° 6 (ST6)
El ST6 o DEVGRU se encuentra ubicado en Dam Neck, VA, y es una de las dos Unidades
destinadas a la lucha contra el terrorismo con que cuenta el Joint Special Operation Command
(JSOC) de EE.UU.
La otra Unidad es el llamado Special Forces Operation Detachment D (SFOD-D), también
conocido como DELTA Force. Tal como ocurre con DELTA Force, el ST6 o DEVGRU es una
organización considerada altamente confidencial y por lo tanto, los detalles de sus actividades
no son comentados oficialmente por la Casa Blanca ni por el Departamento de Defensa (DOD).
Si bien es cierto el apoyo administrativo del ST6 o DEVGRU es suministrado por el U.S. NAVY
Special Warfare Command, el ST6 o DEVGRU se encuentra bajo el mando operativo del
JSOC.
g.- Capacidades operativas y tácticas de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
Dentro de las acciones bélicas más destacadas en que han participado los efectivos SEAL y
ST6 o DEVGRU, se encuentran las siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
Operación “Desert Storm”
Operación “Restore Hope”
Operación “Gothic Serpent”
Operación “Enduring Freedom”
Operación “Iraquí Freedom”
Operación “MV Maersk Alabama”
Operación “Neptune’ s Spear”
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
D.- ANÁLISIS DEL ENTRENAMIENTO
1.- Actividades previas de Inteligencia
La Operación estuvo en condiciones de ejecutarse, luego de un acertado esfuerzo de
recopilación de inteligencia, que fue realizado tanto al interior de EE.UU., como en otros países
y al respecto, es necesario destacar que dentro del equipo de la CIA, que estaba detrás de Bin
Laden, siempre se tuvo presente que la vulnerabilidad de aquél radicaba en sus mensajeros.
Ni los propios integrantes de Al Qaeda conocían su paradero, pero sin embargo para poder
transmitir sus órdenes, Bin Laden requería elaborar mensajes que necesariamente alguien
debía encargarse de llevar y hacia ese objetivo se dirigieron los esfuerzos de inteligencia.
Poco después de los ataques terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos, y
como resultado de interrogatorios realizados a terroristas detenidos, la CIA obtuvo una
importante información referida a la existencia de un mensajero, que bajo el seudónimo de Abu
Ahmed al-Kuwaití, supuestamente era el encargado de transmitir los mensajes de Bin Laden.
Posteriormente, cuando la CIA capturó al tercer jefe de Al Qaeda, un individuo llamado Jalid
Sheikh Mohamed, éste les confirmó que efectivamente conocía la existencia de al-Kuwaití, pero
sin embargo negó que este individuo tuviese relación alguna con Al Qaeda.
En el año 2004, otro alto jefe de Al Qaeda llamado Hasan Ghul fue capturado en Irak, y señaló
a la CIA que al-Kuwaití efectivamente era un mensajero crucial para la organización terrorista.
En particular, agregó que al-Kuwaití era allegado a Faraj al-Libi, el comandante de operaciones
de Al Qaeda que había reemplazado a Mohamed tras su captura.
Esta fue una pista clave en la búsqueda del mensajero personal de Bin Laden. En mayo de
2005, al-Libi también fue aprehendido y al ser interrogado por la CIA, admitió que cuando fue
promovido para suceder a Mohamed, recibió la noticia por medio de un mensajero, pero sin
embargo inventó otro nombre para éste y negó conocer a al-Kuwaití.
Las negativas tan enérgicas y reiteradas respecto a al-Kuwaití, despertaron las sospechas en la
CIA, con lo cual se consideró como una confirmación que al-Libi y Mohamed estaban
protegiendo al mensajero. Con esto se reforzó la idea de que al-Kuwaití era muy importante
para la organización terrorista.
Derivado de lo anterior, la CIA estimó que si podían encontrar al hombre conocido como alKuwaití podrían hallar a Bin Laden. En consecuencia, Mohamed fue sometido reiteradamente a
los interrogatorios asociados a las técnicas de ahogo simulado para así obtener más
información acerca de al-Kuwaití. Pese a estos interrogatorios, Mohamed se negó a reconocer
un vínculo entre Al Qaeda y al-Kuwatí, y menos a dar datos sobre su paradero. Finalmente,
sólo muchos meses después lo admitió, ésta vez en un interrogatorio regular61.
Pasaron años antes de que la CIA identificara el verdadero nombre del mensajero de Bin
Laden, un terrorista llamado Sheikh Abu Ahmed. Pero cuando ello ocurrió, no pudo ser
encontrado en ningún sitio. Las fuentes de la CIA no sabían cómo ubicarlo, puesto que Bin
Laden tomaba la precaución de que no se usaran teléfonos ni computadoras en su cercanía.
61
Este hecho, es lo que mantiene en pie al actual debate acerca del valor cuestionable de la técnica de ahogo
simulado, que algunos consideran tortura (N. del A.).
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
Sin embargo, a fines de 2010, Ahmed mantuvo una conversación telefónica con alguien que
era vigilado por la agencia de inteligencia estadounidense y de esta forma, fue localizado. En
aquella oportunidad Ahmed se refirió acerca de un complejo habitacional ubicado en el
nordeste de la ciudad paquistaní de Abbottabad, donde al-Libi había vivido alguna vez.
Con ello, la CIA pudo constatar que se trataba de una residencia rodeada por muros cuya
altura bordeaba los seis metros (18 pies) y que estaban coronados por alambres de púa. Los
agentes de inteligencia sospecharon que allí podría estar oculto Bin Laden, pero les llamó la
atención que no se visualizara un sistema de seguridad.
Posteriormente, agentes especiales de la CIA pudieron comprobar que al interior de la
residencia no se realizaban patrullajes y tampoco existían líneas telefónicas ni de Internet.
Pese a la incertidumbre, los funcionarios de inteligencia de la CIA, se dieron cuenta de que ésta
residencia podía brindar la oportunidad de capturar a Bin Laden o a algún alto jerarca de Al
Qaeda, y decidieron no compartir esta información, manteniendo al margen incluso a sus más
estrechos aliados en la lucha antiterrorista como son Gran Bretaña, Canadá y Australia.
A mediados de febrero, la CIA estaba convencida que la casa podía estar albergando al
terrorista más buscado del mundo, por lo que el presidente Barack Obama decidió actuar.
2.- Planificación
Las opciones eran limitadas y existía el problema adicional de que el complejo habitacional se
encontraba en un barrio residencial al interior de un país soberano. En este contexto, si el
Presidente Obama ordenaba un ataque aéreo y Bin Laden no se encontraba allí, se habría
creado un gran conflicto diplomático y de hecho, aún si estuviese allí, la destrucción del
complejo habría imposibilitado confirmar la muerte del líder terrorista.
De esta forma, el Presidente Obama, se vio obligado a “tener que evaluar la veracidad de esa
información y después tomar la que se considera una de las decisiones más audaces de
cualquier presidente de que se tenga memoria reciente”62.
En estas circunstancias, habría tenido un papel clave dentro de la decisión presidencial el
Vicealmirante William H. Mc Raven, Comandante del Comando de Operaciones Especiales
Conjunto (JSOC) de EE.UU., quién sugirió la utilización de las Fuerzas de Operaciones
Especiales para llevar a cabo la misión de captura o muerte del terrorista Osama Bin Laden.
Derivado de lo anterior, el Presidente Obama autorizó el empleo de las Fuerzas de
Operaciones especiales y el Almirante Mc Raven designó la tarea al SEAL N° 6, una de las
Unidades de Operaciones Especiales que se encontraban bajo su Mando directo.
62
A un dilema similar tuvo que enfrentarse el Presidente Fujimori al tomar la decisión de asaltar la embajada de
Japón en Lima, lugar en el cual permanecían secuestrados 72 personas en poder del Movimiento Revolucionario
Tupac Amaru (MRTA) durante el año 1997 (N. del A.).
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
ARIEL ALVAREZ RUBIO
3.- Ensayos
La búsqueda de Bin Laden, hasta la fase de identificación del complejo amurallado de
Abbottabad había sido liderada por la CIA, pero a partir de la autorización para ejecutar su
captura o muerte, el director de la CIA delegó el mando de la Operación en el Vicealmirante Mc
Raven.
De esta forma, y bajo la supervisión directa del Comandante del JSOC, los miembros del SEAL
N° 6 comenzaron su entrenamiento para el asalto de la residencia de Bin Laden, a partir del 22
de marzo de 2011, para lo cual se construyó una réplica a escala real del complejo habitacional
donde supuestamente se encontraría Osama Bin Laden; este entrenamiento habría sido
llevado a cabo en la base militar de Bagram, en Afganistán.
De acuerdo con la información que proporciona The Daily Telegraph, 24 efectivos del SEAL N°
6, habrían llevado a cabo diferentes sesiones de prácticas de la misión, con énfasis en dos
ensayos generales que fueron ejecutados el 7 y el 13 de abril de 2011, respectivamente.
E.- ANÁLISIS DE LA MISIÓN
Después que el presidente Obama autorizó la misión de capturar o matar a Osama Bin Laden,
y habiendo concluido una fase de entrenamiento y ensayos superior a un mes, el director de la
CIA y el Comandante del Comando de Operaciones Especiales Conjunto (JSOC), dieron el
visto bueno para iniciar las acciones a partir del mediodía del 1 de mayo de 2011.
El raid habría considerado la participación de unos 72 efectivos de Operaciones de Fuerzas
Especiales, conformando hasta 06 equipos de 12 efectivos cada uno, los cuales habría tenido
la misión de asalto a la residencia (con hasta 04 equipos SEAL) y aseguramiento de la zona
(con hasta 02 equipos SEAL). Los equipos SEAL habrían sido infiltrados en hasta 04
helicópteros del tipo MH-60 Black Hawk63, los cuales habrían tenido como apoyo directo
helicópteros CH-47 Chinook o aviones MV-22 Osprey.
Adicionalmente, se habría organizado un “paquete de fuerza”64 constituido por una gran una
variedad de elementos aéreos operando desde bases aéreas y portaviones. Entre otras
aeronaves, se puede destacar al avión caza polivalente F/A-18E Super Hornet, al avión de
alerta temprana (AEW) E-2C Hawkeye, al avión tanquero KC-130J, al UAV (vehículo aéreo no
tripulado) avión RQ-170 Sentinel y al avión de reconocimiento RC-135. En la figura 7 del Anexo
“C”, se presenta un esquema con la probable configuración de un paquete de fuerza de estas
características.
El asalto a la residencia de Bin Laden, fue programado para ser ejecutado en condición
nocturna, con escasa luz de luna, y luego de una infiltración aérea que consideraba un vuelo
bajo nivel sobre terreno montañoso. Según fuentes estadounidenses, se planificó que las
fuerzas militares de Pakistán sólo fueran informadas acerca del asalto una vez que este
63
En relación a las modificaciones de estas aeronaves han aparecido varias versiones que señalan que se
encontraban equipadas con tecnología “low-observable” similar a las capacidades stealth de los aviones F-117.
También se ha hablado que todo el “paquete de fuerza” de la operación habría contado con estas capacidades. Cfr.
Army Times; “Aerial Anomaly”, en “Special Report”, edición del 16 de mayo de 2011 (N. del A.).
64
Un “paquete de fuerza” (Force Package) es una agrupación estandarizada y predefinida de personal y equipo que
permite proporcionar una capacidad específica en tiempo de guerra (N. del A.).
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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hubiese comenzado, pero con la exigencia de mantenerse al margen de las acciones bélicas
en desarrollo.
En la madrugada del día lunes 02 de mayo de 2011, aproximadamente a las 01:00 hora local,
los medios aéreos iniciaron el vuelo de infiltración operando desde Jalalabad, en Afganistán, y
haciendo uso de la más alta tecnología existente, para así evitar su detección.
Oficialmente la Operación “Lanza de Neptuno” tenía la misión de capturar o matar a Bin Laden,
y al respecto es necesario señalar que si bien es cierto las reglas de enfrentamiento de las
Fuerzas Especiales de EE.UU. no consideran dar de baja a combatientes desarmados o que
tratan de rendirse, estaba claro desde el comienzo de la Operación que quien se encontraba en
el complejo, el terrorista más buscado del mundo, no tenía intención alguna de rendirse.
Luego de recorrer una distancia de una distancia cercana a los 280 km entre Jalalabad y
Abbottabad, aproximadamente a las 02:00 hora local, y una vez identificado el objetivo, los
helicópteros efectuaron un vuelo estacionario sobre el edificio y las Fuerzas Especiales se
deslizaron a sobre el mismo. Poco después que los efectivos estuvieron en tierra, uno de los
helicópteros sufrió una emergencia por motivos hasta ahora oficialmente desconocidos y se
precipitó a tierra, al parecer en forma controlada, toda vez que ningún tripulante resultó muerto
o herido, por lo cual la misión continuó conforme a lo previsto.
Mientras se desarrollaban las acciones en el objetivo, tanto la CIA como la Casa Blanca
observaban la situación que se vivía en tiempo real, presumiblemente por transmisión vía
satélite y con señal de video que era enviada directamente por el equipo de los SEAL que entró
en el edificio.
Las Fuerzas Especiales, una vez en el interior del complejo habitacional procedieron en forma
simultánea a asegurar el recinto y a irrumpir violentamente en el lugar donde se ocultaba Bin
Laden, estallando un tiroteo.
Las primeras informaciones han señalado que tanto el mensajero de Bin Laden, Ahmed como
su hermano murieron en el enfrentamiento; después de ello, los SEAL mataron a Bin Laden
con un balazo justo encima del ojo izquierdo, que le voló parte del cráneo. Posteriormente, y
usando la señal preestablecida para certificar la identificación visual positiva de Bin Laden, uno
de los soldados comunicó que "Gerónimo"65 había resultado muerto en acción.
Posteriormente, y en relación a los pormenores de esta acción, han surgido distintas versiones
tales como que “poco antes de morir, Osama Bin Laden, se habría refugiado en la habitación
de sus esposas y sus hijas. Lo anterior, por cuanto no habría conseguido matarle al primer
intento, cuando el líder terrorista, que se encontraba en un rellano de la escalera que conducía
al segundo piso de su mansión, consiguió evitar que los disparos le alcanzaran. Luego de ello,
el primer efectivo de las fuerzas especiales que entró en la habitación de las mujeres de Bin
Laden, habría apartado a las hijas del líder terrorista, mientras que el segundo le habría
disparado. Un tercer soldado habría rematado a Bin Laden mediante un disparo en la
cabeza”66.
Según esta última información, que contradice los relatos anteriores, “no habría habido ningún
tiroteo en la residencia de Bin Laden, sino que sólo un intercambio de disparos en otro edificio
65
Como consecuencia de una confusión en los medios, se ha señalado erróneamente que la palabra “Gerónimo”
corresponde al nombre en clave de la Operación de Fuerzas Especiales, en circunstancias que la citada palabra en
código sólo servía para identificar a Bin Laden. El nombre clave de la Operación era “Lanza de Neptuno” (N. del A.).
66
El Mundo; “Bin Laden se refugió en la habitación de sus hijas y esposas antes de ser abatido”, en
www.elmundo.es (última visita: 16 de mayo de 2011).
N° 3
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cercano, donde los mensajeros del líder terrorista abrieron fuego contra los SEAL
estadounidenses. Como consecuencia de ello, la tropa de élite acabó con ellos y con la mujer
de uno de los mensajeros, así como con un hijo del propio Bin Laden”67.
Dado que han existido distintas informaciones, “aún existe una serie de preguntas sin
responder tales como: ¿Bin Laden utilizó a su esposa como escudo?; ¿Bin Laden se
encontraba armado?; ¿existió u ajusticiamiento de Bin Laden?; ¿qué pasó con el resto de los
terroristas en el lugar?; ¿Cuál fue el papel real de Pakistán en los hechos?”68
Para identificar positivamente el cadáver se realizó un protocolo previamente establecido y
consistente en:
1) Medición del cuerpo: se comprobó que el cadáver de Bin Laden medía 6'4 "(1,93 metros)
de altura, un tamaño que era similar al que se almacenaba en las bases de dato;
2) Software de reconocimiento facial: se transmitió una fotografía a la sede de la CIA en
Langley, Virginia para un reconocimiento facial, y cuyo análisis arrojó un 95 % de
probabilidades de coincidencia con la base de datos existente del rostro de Bin Laden;
3) Identificación por parte de personas: dos mujeres presentes en el complejo residencial,
identificaron el cuerpo de Bin Laden después de su muerte (adicionalmente, la esposa de Bin
Laden al parecer lo habría llamado por su nombre durante el asalto, pero negándose a su
identificación una vez fallecido);
4) Pruebas de ADN: se tomaron muestras de sangre y tejido del cuerpo para ser comparadas
con las muestras existentes de una hermana de Bin Laden fallecida de un cáncer cerebral.
Luego, los SEALs inspeccionaron el edificio y se llevaron numerosos documentos, discos duros
de computadoras y DVD que podrían suministrar datos valiosos sobre Al Qaeda. En total, toda
la operación tuvo una duración aproximada de unos 40 minutos.
El cadáver de Bin Laden fue trasladado al portaviones estadounidense Carl Vinson, en el Mar
Arábigo Norte, y una vez allí las autoridades de abordo condujeron un entierro islámico
tradicional.
El cadáver de Bin Laden fue lavado y envuelto en una sábana blanca, para luego ser colocado
en una bolsa con pesas y después del rito religioso, su cuerpo fue arrojado al mar a las 02:00
hrs. (06:00 GMT) del día lunes 02 de mayo de 2011.
F.- ANÁLISIS DE LA OPERACIÓN
1.- Resultado de la Misión
El 01 de Mayo de 2011, luego de casi 10 años y después de varios fracasos en la ubicación del
terrorista y líder de Al Qaeda, Osama Bin Laden, el presidente de EE.UU., asumió la decisión
de lanzar una Operación de Fuerzas Especiales destinada a su captura o eliminación; de esta
forma, bajo la decisión y ordenes directas del Presidente, se efectuó el asalto que ocasionó la
muerte de 3 personas, incluido el propio Osama Bin Laden.
67
Íbidem.
Semana.com; “Los cinco cabos sueltos del operativo en que murió Bin Laden”, en www.semana.com (última visita:
16 de mayo de 2011).
68
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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A pocos minutos del anuncio oficial de la muerte de Bin Laden, una gran multitud de
estadounidenses, se congregó de manera espontánea frente a la Casa Blanca, en la Zona
Cero, en el Pentágono y en Times Square, NY para celebrar.
2.- El objetivo de la misión ¿valía la pena el riesgo?
En esta Operación de Fuerzas Especiales, destinada a capturar o eliminar a Osama Bin Laden,
los riesgos políticos fueron altísimos, toda vez que el operativo consideraba un ataque en
contra de un extranjero, en territorio extranjero, fuera de una zona de guerra y sin que ese país
- supuestamente – estuviera al tanto del asalto.
Posterior a la acción, el propio Presidente Obama emitió un mensaje que tuvo una duración de
9 minutos y 19 segundos, en donde expresó: “esta noche, estoy en condiciones de anunciar a
los estadounidenses y al mundo que Estados Unidos lideró una operación que mató a Osama
Bin Laden, el líder de Al Qaeda, un terrorista responsable del asesinato de miles de hombres,
mujeres y niños inocentes”69.
El compromiso del Presidente Obama, en relación a las acciones realizadas en contra de Bin
Laden, queda demostrada al agregar que: “en agosto pasado, tras años de esfuerzos, me
dijeron que teníamos una posible pista sobre el paradero de Bin Laden; la semana pasada
decidí que había suficiente inteligencia para poder actuar sobre el objetivo; hoy, bajo mis
órdenes, un pequeño grupo de efectivos lanzó el operativo”70.
Posteriormente, se ha sabido que el Mandatario tomó su decisión con un 55 % de certeza de
que Osama estaba ahí. Al respecto, el propio Presidente señaló que “al final del día, todavía
era una situación de 55-45. Quiero decir, no podíamos decir definitivamente que Bin Laden
estuviese allí”71.
Justificando la Operación de Fuerzas Especiales, el Presidente Obama señaló posteriormente
que: “este es el logro más importante hasta hoy en la lucha contra Al Qaeda; hoy es un día
histórico tanto para Estados Unidos como para Pakistán, que cooperó con las incursiones
antiterroristas”72.
Finalmente, al término de su mensaje el Presidente expresó: “el logro de hoy, es una muestra
de la determinación de nuestro pueblo. Estados Unidos puede hacer lo que se proponga; esa
es la historia de nuestro país y recordemos que podemos hacer esto no porque tengamos
riqueza o poder, sino por lo que somos: una nación bajo Dios, indivisible, con libertad y justicia
para todos”73.
Posterior a la acción, se han levantado críticas en orden a cuestionar la legalidad de la decisión
unilateral de EE.UU., al efectuar una incursión en el interior de un país soberano. Al respecto,
es necesario señalar que tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, el Congreso de
EE.UU. aprobó la autorización para el uso de la fuerza militar en contra de los terroristas; esto
implica que exista en la actualidad, una autorización para que el Presidente emplee la fuerza
necesaria y apropiada contra todas aquellas naciones, organizaciones o personas que hayan
participado o que puedan llevar a cabo ataques en contra de Estados Unidos.
Derivado de lo anterior, EE.UU. considera que el ataque fue un acto legítimo, toda vez que se
enmarca dentro de una acción militar propia del conflicto armado que actualmente sostienen las
69
Diario El Mercurio; “Presidente Obama: Con la muerte de Bin Laden se ha hecho justicia”, en Cuerpo A, Santiago,
Chile, 09 de mayo de 2011, p. 4.
70
Ídem.
71
Diario El Mercurio; “Mandatario tomó decisión con 55 % de certeza de que Osama estaba ahí”, en Cuerpo A,
Santiago, Chile, 09 mayo de 2011, p. 4.
72
Ídem.
73
Ídem.
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LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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Fuerzas Armadas estadounidenses con las fuerzas y líderes de Al Qaeda, y en donde no se
encuentra prohibida la eliminación de adversarios, sobre todo cuando estos se oponen a las
fuerzas de EE.UU.
Ahora bien, “Bin Laden se encontraba acusado en EE.UU. de conspiración para atacar
instalaciones de Defensa”74, y con ello se podría inferir que existía el propósito legal de lograr
su captura con el fin de llevarlo ante los Tribunales para juzgarlo; esto no significa que el
objetivo haya sido literalmente ejecutarlo sumariamente en virtud de dicha acusación, sino que
de acuerdo a la legislación vigente la misión podría haber pretendido lograr su captura y no
simplemente matarlo.
Lo anterior implicaría que si los SEAL de la Marina fueron instruidos para matar a Bin Laden
sin tratar primero de capturarlo, se habría violado la ley de EE.UU., lo cual hasta el momento no
ha sido comprobado.
Según los primeros antecedentes obtenidos, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán
habría puesto en tela de juicio la legalidad de la acción estadounidense expresando una
profunda preocupación por la acción unilateral no autorizada.
En este mismo contexto, se han levantado críticas tales como la del ex canciller de Alemania
Occidental, Helmut Schmidt, “quién ha manifestado que los hechos constituyen claramente una
violación al Derecho Internacional”75.
Por su parte, el ex presidente pakistaní Pervez Musharraf, también ha criticado la Operación de
Fuerzas Especiales de EE.UU., “manifestando que se trataría de una clara violación a la
soberanía de Pakistán”76.
No obstante todo lo anterior, es pertinente destacar que Osama Bin Laden, al momento de su
muerte era considerado el enemigo público número uno de Estados Unidos, había sido
buscado sin éxito por casi 10 años y en este contexto, se considera que la decisión del
Presidente Obama es totalmente aceptable, y que el objetivo de capturar o eliminar a Bin
Laden, bien valía el riesgo de intentarlo.
3.- ¿Se desarrolló un plan destinado a alcanzar una superioridad relativa sobre el
enemigo y minimizar el riesgo de la fuerza de rescate?
Mc Raven nos señala en su Teoría, que la vulnerabilidad de una misión debe ser entendida en
función de la posibilidad de llegar a completar la misión en el tiempo. Por lo tanto, mientras más
demore ganar la superioridad relativa, mayor será el área de vulnerabilidad y mayor el impacto
de las fricciones de la guerra.
Para reducir el área de vulnerabilidad, Mc Raven señala que lo mejor es entrar en combate en
posesión de la superioridad relativa, y para ello es fundamental contar con plataformas de
inserción mejoradas que limiten la detección de las Fuerzas Especiales hasta el último minuto
posible.
Para lograr esta reducción del área de vulnerabilidad, la Operación “Lanza de Neptuno” optó
por la infiltración aérea, y de acuerdo a los antecedentes hasta ahora disponibles, uno de los
helicópteros que transportaba a los SEAL, tuvo una falla mecánica y se vio obligado a realizar
74
En 1998, el Tribunal del Distrito de Manhattan acusó de conspiración a Osama Bin Laden (N. del A.).
Yahoo Noticias; “Muerte de Bin Laden y funeral generan preocupaciones. Crítica”, Noticia REUTERS, en http://esus.yahoo.com (última visita: 11 de mayo de 2011).
76
Ídem.
75
N° 3
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un aterrizaje de emergencia, posterior a lo cual fue destruido en tierra. Según algunas fuentes
se trataría de una versión modificada del H-60 Black Hawk, en tanto que otras versiones
señalan que sería un RAH-66 Comanche.
Al respecto, es necesario destacar que el Comando de Operaciones Especiales (SOCOM),
cuenta con capacidades de investigación, desarrollo y adquisiciones que le permiten contar con
plataformas aéreas de última generación77.
Adicionalmente, también se puede deducir que el paquete de fuerza organizado para apoyar la
infiltración debe haber contado con el más moderno material aéreo destinado a permitir una
infiltración aérea con el máximo de seguridad y secreto.
Por otra parte, se debe considerar que un problema adicional para las Fuerzas Especiales se
relacionaba con que mientras más tiempo durara el combate, era más probable que el
desenlace terminara afectando la propia seguridad de la Operación, y por lo tanto era necesario
actuar en el más mínimo de tiempo posible.
De lo anterior, se puede deducir que para alcanzar la superioridad relativa, era necesario
cumplir un imperativo operacional básico consistente en eliminar o neutralizar totalmente al
adversario, al inicio de las acciones, para así impedir su reacción y eliminar por completo todo
riesgo de amenaza. Esto implicaba que la eliminación de los adversarios fuese ejecutada en la
forma más rápida posible, dado que cualquier demora en esta acción, implicaba el aumento de
la posibilidad de que Bin Laden pudiese huir del lugar y/o que fuerzas externas acudieran para
interferir en las intenciones de las Fuerzas de Operaciones Especiales de EE.UU.
En resumen, se puede inferir que fue diseñado un plan que consistía en la inserción sorpresiva
de los efectivos de las Fuerzas Especiales al interior de la residencia del líder terrorista, los
cuales debían ingresar en forma simultánea desde distintos lugares de acceso y haciendo uso
de técnicas de Combate en Recintos Cerrados asociadas con las técnicas de Tiro Instintivo
Selectivo, para así poder lograr el efecto deseado en el mínimo de tiempo posible.
4.- ¿La misión fue ejecutada de acuerdo al plan?
El Presidente Obama ha destacado que la Operación “Lanza de Neptuno” se efectuó de
acuerdo a lo planificado, y que el éxito se debió a las capacidades de las Fuerzas Especiales y
al apoyo brindado por la CIA y el resto de los Organismos de Inteligencia, infiriéndose, por lo
tanto que toda la misión fue ejecutada acorde con lo planificado.
El tema de discusión posterior, se va a centrar en la muerte del terrorista Bin Laden, que cómo
ya ha ocurrido en casos similares, ha sido sindicada mediáticamente como una ejecución
extrajudicial. Por lo tanto, en este contexto, la polémica internacional posterior a la acción bélica
se ha centrado respecto al tema de que los terroristas también tienen derechos, dado que son
seres humanos.
Al respecto, según Kai Ambos78, “a pesar de la confusa retórica de la guerra contra el
terrorismo, EE.UU. no se encuentra en un conflicto armado contra Al Qaeda, ya una red
77
A partir de 1987, y junto con la activación del SOCOM, se creó el Programa de Fuerza Mayor 11 (MFP 11), un
mecanismo de fondos para las Operaciones Especiales que es independiente de los demás Servicios Armados.
Mediante este Programa, se han desarrollado una variedad de capacidades aéreas, tales como operaciones de largo
alcance, guerra electrónica, aeronaves artilladas, reabastecimiento en vuelo y operación en todo tiempo. Todo lo
anterior ha permitido modificar y/o diseñar plataformas aéreas tales como el MC-130 Combat Talon, AC-130
Spectre, A/M/TH-6 Little Bird, MH-60 K/L Pave Hawk y MH-47 D/E Chinook, entre otras (N. del A.).
78
Kai Ambos es un Catedrático de Derecho Penal Internacional de Georg August Universität Göttingen, Alemania
(N. del A.).
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LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
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terrorista suelta y descentralizada no reúne los requisitos de una parte en conflicto en el sentido
del derecho internacional humanitario”79.
Kai Ambos agrega que “incluso si se aceptara un conflicto armado entre los EE.UU. y Al
Qaeda, sólo las personas que directamente participan en las hostilidades podrían ser objetivos
militares del ataque. Tampoco esto es seguro en el caso de Bin Laden, pues, según la opinión
de muchos, en los últimos años él era tan sólo el líder espiritual de Al Qaeda sin influencia en
operaciones militares concretas”80.
Con estas críticas, se plantea que Bin Laden habría sido puesto a merced de una
indiscriminada cacería militar, y en donde el mundo occidental le habría negado los derechos a
la vida y humanos.
Otro aspecto, que se debe suponer como originalmente planificado, guarda relación con qué
hacer con el cuerpo de Bin Laden en caso de resultar muerto; al respecto, originalmente se
indicó que se habría planteado la posibilidad de entregar el cadáver a Arabia Saudita, país en
el que Bin Laden nació y que cómo el régimen saudí no aceptó esa posibilidad, recién entonces
se habría decidido sepultarlo en el mar, de acuerdo al rito islámico.
Posteriormente, se ha indicado que la decisión de lanzarlo al mar fue para evitar que la
ubicación de su tumba en tierra se llegase a transformar en un verdadero santuario del
terrorista.
La desaparición del cadáver de Bin Laden ha creado otra polémica adicional, sobre todo por la
asociación que se puede hacer con el llamado terrorismo de Estado, entendido como “aquel
terrorismo organizado, impulsado o tramado por un Estado, autoritario o demócrata, o por los
agentes policiales o militares del mismo”81.
Lo anterior, guarda relación con los requisitos que teóricamente identifican al terrorismo de
Estado, y respecto de los cuales el mismo Benegas señala que “para que se trate de terrorismo
de Estado, deben producirse sucesos de tal naturaleza que pretendan imponer terror, destruir
al adversario mediante la utilización de la violencia al margen de la legalidad o aplicando la
práctica del asesinato sin rastro, es decir los desaparecidos”82.
Dejando de lado el tema del desaparecimiento del cadáver de Bin Laden, si efectivamente la
ejecución extrajudicial se produjo, sería lo único realmente objetable respecto de la
planificación original, la cual de acuerdo a los antecedentes revisados, consideraba la intención
original de lograr la captura con vida a Osama Bin Laden.
5.- ¿Hubo alguna circunstancia imprevista que afectara el resultado de la operación?
79
Diario El Mercurio; “Los terroristas también tienen derechos”, en Cuerpo A, Santiago, Chile, p. 2.
Ídem.
81
Benegas, op. cit. p. 554.
82
Ídem.
80
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De acuerdo a los antecedentes hasta ahora disponibles, durante la acción se habría producido
la pérdida de una aeronave, esta vez sin pérdidas humanas entre las Fuerzas de Operaciones
Especiales.
Con ello pareciera seguir presente el estigma de la pérdida de plataformas de infiltración, un
problema que ha caracterizado a las Operaciones de Fuerzas Especiales de EE.UU. durante
los últimos años.
Entre estos incidentes, se pueden señalar como más destacados los siguientes:
1) La Operación “King pin”83, realizada entre el 20 y el 21 de noviembre del año 1970 en
Vietnam del Norte.
2) La Operación “Eagle Claw”84 realizada 24 de abril de 1980 en Irán.
3) La Operación de “Captura del jefe guerrillero Mohamed Farah Aideed”85 en Mogadiscio,
Somalia el 3 de octubre de 1993.
6.- ¿Qué modificación al plan y a la ejecución pudo haber mejorado los resultados?
Tal como se ha señalado, posterior a la acción ha surgido una creciente crítica de parte de la
opinión pública internacional respecto a una serie de situaciones que han trascendido respecto
a la Operación “Lanza de Neptuno”.
Una de las críticas guarda relación con el lanzamiento al mar del cadáver de Bin Laden, ya que
dicha acción constituiría una afrenta a los valores humanos y religiosos del mundo musulmán.
Según esta particular visión, el entierro en el mar sólo podría ser aceptado en casos especiales
en que la muerte se hubiese producido a bordo de un buque y como éste no sería el caso, el
cuerpo de Bin Laden debería haber sido enterrado en la tierra y con la cabeza apuntando hacia
La Meca, la ciudad santa del Islam.
Por otra parte, una ventaja declarada por EE.UU., para haber procedido con dicho entierro en
el mar, sería que el sitio no se podrá nunca identificar ni menos aún acceder a él, previniendo
así que el lugar se llegue a convertir en un foco de atención o en un verdadero santuario
terrorista.
Sin embargo, y pese a este deseo aparente de EE.UU., destinado a prevenir la creación de un
eventual santuario, a opinión de los entendidos en el tema no logró ese objetivo, ya que Bin
Laden en su condición de salafista y saudita, de todas maneras habría tenido finalmente una
83
En esta Operación, las Fuerzas Especiales del U. S, Army fracasaron en su intento de rescatar a prisioneros de
guerra estadounidenses desde un campo de prisioneros, ubicado en Son Tay, una ciudad distante 23 millas de
Hanoi, Vietnam del Norte. En dicha oportunidad, EE.UU. perdió un helicóptero HH-53, sin registrarse muertos ni
heridos propios (N. del A.).
84
La Operación “Eagle Claw” fue un fracasado intento de rescate de ciudadanos estadounidenses tomados como
rehenes en la embajada de EE.UU. en Irán. En dicha oportunidad, EE.UU. participó con la Fuerza DELTA y una
Unidad RANGERS, perdiendo un avión E-C130 E, tres helicópteros RH-53 D y 05 muertos en acción (N. del A.).
85
Durante esta operación, los estadounidenses perdieron 02 helicópteros UH-60 y tuvieron 19 muertos y 73 heridos.
Si bien las bajas somalíes adversarias, combatientes y no combatientes, se estiman en unos 500 a 1.000 muertos y
unos 3.000 a 4.000 heridos, la visión de los cadáveres mutilados de los soldados estadounidenses tuvo un gran
impacto sobre, al punto que provocó un movimiento contra la permanencia de EE.UU. en la misión de paz junto a la
ONU en Somalia y, finalmente, su retirada (N. del A.).
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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tumba anónima, ya que de acuerdo con esas creencias, se considera una idolatría colocar
lápidas con el nombre en las tumbas de los fallecidos.
Por lo tanto, las creencias sauditas apuntan más hacia el deseo de enterrar a sus muertos sin
marcar el lugar y a destruir las capillas antiguas, antes que crear nuevas.
En este contexto, pareciera que al morir desarmado y luego ser lanzado al mar, Bin Laden
terminó convirtiéndose en un mártir mucho más grande que si hubiera perecido en un combate
y luego hubiese sido sepultado en tierra.
7.- Examen de los Principios de la Guerra aplicados a la Operación “Lanza de Neptuno”
a.- Simplicidad
Respecto de la limitación de objetivos, que según Mc Raven, es el primer elemento crítico de la
simplicidad, se puede destacar que los planificadores de la Operación de Fuerzas Especiales
establecieron como un único objetivo, la captura o eliminación de Osama Bin Laden. De esta
forma, al limitar el objetivo, las Fuerzas Especiales se pudieron concentrar en un entrenamiento
destinado a neutralizar en el mínimo tiempo posible cualquier reacción del adversario, para
alcanzar así una superioridad relativa inicial; en este mismo contexto, se puede argumentar que
todo el personal participante en la operación, fue considerado para apoyar exclusivamente el
mejor cumplimiento de la misión, de tal forma que mientras algunos se dispusieron a eliminar a
los terroristas que opusieron resistencia, otros se preocuparon de tratar de capturar a Bin
Laden en el menor tiempo posible.
Respecto del segundo elemento crítico de la simplicidad, y referido a la necesidad de contar
con una “buena inteligencia”, se puede argumentar que la información útil previamente obtenida
a través de imágenes satelitales permitió mantener la “situación en tiempo real”, lo que
obviamente redujo los factores desconocidos y el número de variables; gracias a esta
información, se pudo reducir el tiempo necesario para los desplazamientos de las Fuerzas
Especiales en el interior del inmueble en que se mantenía oculto Bin Laden; adicionalmente,
con estos mismos ingenios se pudo determinar la cantidad y la ubicación de los terroristas.
Finalmente, con respecto al tercer elemento crítico de la simplicidad, y que se refiere a la
innovación, se puede señalar que durante la Operación de Fuerzas Especiales, hubo un amplio
empleo de elementos de tecnología de punta, los cuales al ser utilizados en combinación de
técnicas convencionales y no convencionales, dieron excelentes resultados.
Entre estos elementos tecnológicos utilizados, se pueden destacar los siguientes:
1) Utilización de plataformas aéreas especialmente configuradas o diseñadas para
alcanzar la zona del objetivo con el máximo de secreto y precisión (capacidades
“stealth”), para luego poder desembarcar a las fuerzas especiales en el interior del
recinto en que se encontraba oculto el terrorista Bin Laden.
2) Apoyo de tecnología satelital para apoyar la detección y ubicación del dispositivo
terrorista estacionado en la residencia que ocupaba el líder de Al Qaeda.
3) Dispositivos de visión nocturna y de transmisión de señal de video de última generación,
destinados tanto a facilitar la navegación hacia y en la acción en el objetivo, como
también para transmitir lo que ocurría, en tiempo real, mientras los operadores de
fuerzas especiales ejecutaban la operación.
b.- Seguridad
N° 3
LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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Desde la identificación de Bin Laden, como una amenaza, antes de los ataques terroristas de
2001, la CIA había comenzado a recabar información relativa a su círculo más cercano.
De esta forma, se pudo individualizar a uno de sus mensajeros, durante el año 2007. Dos años
después, la Agencia logró confeccionar un mapa de las localizaciones de Pakistán y Afganistán
donde ese mensajero y su hermano operaban.
Durante el mes de agosto de 2010, se logró identificar su residencia en Abbottabad, en
Pakistán y en ese mismo complejo, la CIA logró identificar a una familia sospechosa de ser la
del propio Bin Laden y a partir de allí, se habría diseñado una operación con la ayuda de la
Agencia de Inteligencia Geoespacial, que controla el espionaje vía satélite, y la Agencia de
Seguridad Nacional, especializada en escuchas.
Las Fuerzas Especiales, luego de realizar las evaluaciones más complejas, resolvieron que un
principio crucial para el éxito de la incursión, era la sorpresa y determinaron que la clave para
alcanzar dicha sorpresa, estaba basada en la seguridad que pudiera ser otorgada a las
distintas fases de la operación (con énfasis en la planificación y preparación).
De esta forma, durante la fase de planificación, se adoptó un estricto compartimentaje, para
lograr así mantener en secreto la planificación del asalto a la residencia de Bin Laden, en
circunstancias que ante el resto del mundo, el gobierno de Estados Unidos ocultó que había
logrado ubicar al líder terrorista.
En la fase de preparación, el principio de seguridad se hizo presente, fundamentalmente, con
la intención de ocultar las actividades de entrenamiento de las Fuerzas Especiales, en un
recinto idéntico que fue construido especialmente para ese efecto, lo cual fue logrado con pleno
éxito.
c.- Repetición
Los diversos ensayos practicados se hicieron con absoluto realismo; de esta forma, las Fuerzas
Especiales pudieron determinar en forma exacta el tipo, cantidad y carga específica de
explosivos, requerida para el momento de la intervención, así como los lugares precisos donde
debían realizarse los desembarcos aéreos para así poder acceder al interior de la residencia en
el mínimo de tiempo, todo lo cual permitió poder actuar con las más altas probabilidades de
éxito.
La constante repetición de las técnicas de Combate en Recintos Cerrados (CQB), facilitó
enormemente la acción de asalto a la residencia de Bin Laden; de esta forma, las Fuerzas
Especiales, lograron pulir tanto sus destrezas individuales como el trabajo conjunto de sus
integrantes, al punto de poder llevar a cabo, en forma coordinada y efectiva, todas las acciones
de movimiento, cobertura, despeje de habitaciones y disparo instintivo.
d.- Sorpresa
Bin Laden y su guardia personal, se encontraban teóricamente preparados para evitar un asalto
a sus posiciones; se encontraban al interior de un recinto fortificado, y con todo el tiempo
disponible para instalar un sistema defensivo; los terroristas contaban con armas livianas,
granadas de mano e lanzacohetes; en síntesis, se encontraban en condiciones de actuar
defensivamente y oponer el máximo de resistencia para así preservarse y protegerse de un
ataque externo.
N° 3
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Las Fuerzas Especiales, por su parte, debían realizar una ofensiva con una fuerza superior en
números, pero enfrentando la problemática de que ante cualquier retraso en su accionar,
necesariamente ponían en peligro posibilidad de poder realizar una evasión controlada desde
la zona del objetivo.
En estas circunstancias, las Fuerzas Especiales, planificaron atacar en el momento que
suponían a Bin Laden y su guardias, menos preparado para reaccionar y a la hora en que
supuestamente se beneficiaba con mayor intensidad a la fuerza de ataque.
Mediante sus comunicaciones tácticas, las Fuerzas Especiales pudieron coordinar el momento
más apropiado para el asalto, que era en la noche y mientras los terroristas se estarían
preparando para descansar.
e.- Velocidad
Para desarrollar sus acciones, las Fuerzas Especiales, planificaron hacer uso al máximo del
principio de velocidad, toda vez que los terroristas se encontraban en una posición defensiva, y
por lo tanto, su mayor ventaja radicaba en que a mayor tiempo transcurrido podían no sólo
contener el ataque sino que facilitar la huída de Bin Laden.
En este contexto, la idea de maniobra era llegar al objetivo en el menor tiempo posible, para así
disminuir el área de vulnerabilidad y aumentar la posibilidad de lograr la superioridad relativa.
Para aumentar la velocidad del asalto a la residencia de Bin Laden, se planificó una inserción
desde distintos puntos de ingreso al objetivo, y en forma simultánea; adicionalmente, todas las
acciones realizadas por los distintos equipos de Fuerzas Especiales fueron entrenadas para ser
realizadas en el mínimo de tiempo, contemplando además el máximo de dificultades, para así
estar en condiciones de enfrentar cualquier situación imprevista que se llegase a presentar.
En total, la operación duró 40 minutos, un tiempo que podría ser considerado excesivo si se
hiciera un simple análisis de cómputo de fuerzas enfrentadas, es decir un número de Fuerzas
Especiales que habría resultado superior al dispositivo defensivo de terroristas que protegían a
Bin Laden. Sin embargo, el tema fundamental radica en el hecho de que la fuerza de ataque
tenía como objetivo capturar con vida a Osama Bin Laden, por lo tanto debían actuar
minimizando al máximo, los daños colaterales que pudieran sufrir los ciudadanos próximos a la
mansión donde se ocultaba el líder terrorista.
Las técnicas de combate en recintos cerrados, utilizadas por las Fuerzas Especiales, dieron
como resultado la eliminación sistemática de todos los focos de resistencia terrorista al interior
de la residencia.
La única duda que cabría señalar, es si realmente las Fuerzas Especiales estuvieron desde
siempre dispuestos a ejecutar a Bin Laden, o si ello se produjo como producto de la resistencia
armada sostenida por el círculo cercano que acompañaba al líder terrorista.
N° 3
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Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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f.- Propósito
Las Fuerzas Especiales, entendieron y ejecutaron su objetivo primario sin importar los
obstáculos emergentes; al evaluar las distintas fuentes, se puede determinar que el propósito
fue enunciado claramente en la misión, y correspondía a capturar o eliminar a Bin Laden.
Por otra parte, es necesario destacar que prácticamente desde hacía 31 años, que las Fuerzas
Especiales dedicadas a la lucha contra el terrorismo en EE.UU., esperaban una reivindicación
por el fracaso de la Operación “Eagle Claw”, ocasión en la cual fueron incapaces de rescatar 56
rehenes estadounidenses en poder de revolucionarios de Irán86.
Tal como se señala en Army Times, “la Operación Eagle Claw fue un golpe a la moral
americana local y al prestigio“87, y por lo tanto requería que dicha afrenta fuera borrada con la
actuación de las Fuerzas Especiales en un hecho de connotación mundial.
La Operación “Lanza de Neptuno”, les brindó a las Fuerzas de Operaciones Especiales del
JSOC, la oportunidad de demostrar su valía y efectividad al interior de toda la comunidad de
Operaciones Especiales de EE.UU.
g.- Gráfico de la Superioridad Relativa en la Operación “Lanza de Neptuno”.
En la Figura 8 del Anexo “D”, se representa el gráfico de superioridad relativa (SR) de la
Operación “Lanza de Neptuno”, donde el eje X es el tiempo y el eje Y es la probabilidad de
llegar a completar la misión. La intersección entre los ejes X e Y, representa el punto de
vulnerabilidad (PV); el PV, se define como el instante de la misión en que las Fuerzas
Especiales (ST6) de la Operación “Lanza de Neptuno”, alcanza la primera línea de defensa del
enemigo o toma contacto con ellas; en este caso, se ha considerado el PV cuando los
helicópteros realizan el vuelo estacionario sobre la residencia de Bin Laden. Es en este punto,
que las fricciones de la guerra (oportunidad, inseguridad y la voluntad del enemigo) comienzan
a chocar con las posibilidades de éxito de la misión.
El área de vulnerabilidad (AV), es una función de la posibilidad de llegar a completar la misión
en el tiempo. Mientras más se demora en ganar la SR, mayor es el AV, y por lo tanto mayor es
el impacto de las fricciones de guerra. El AV es una función de la posibilidad de llegar a
completar la misión en el tiempo y por lo tanto, mientras más se demora en ganar la SR, mayor
es el AV, y por lo tanto mayor es el impacto de las fricciones de guerra.
En este contexto, este gráfico muestra que las Fuerzas Especiales tienen éxito debido a que
sus ventajas inherentes, tecnología de punta, entrenamiento de alta calidad, inteligencia
oportuna, estructura de fuerza permanente, y líderes y operadores de alto nivel, les permiten
reducir el área de vulnerabilidad y las fricciones de la guerra, hasta un nivel manejable.
Para reducir el AV y mejorar la posibilidad de tener éxito en la misión, el mejor enfoque es, por
supuesto entrar al contacto con el enemigo en posesión de la SR, tal como ocurrió en la
Operación “Lanza de Neptuno”, y como se muestra en gráfico, esto reduce automáticamente la
posible AV, debido a que la mitad del área (es decir, la voluntad del enemigo), no se encuentra
presente.
86
El fracaso de esta Operación ocasionó que el Presidente Carter no fuese reelegido y demostró la necesidad de
establecer una organización conjunta para las Operaciones de Fuerzas Especiales. Derivado de lo anterior, se
conformó, a partir de 1987, el Comando de Operaciones Especiales (SOCOM) de EE.UU., y luego la organización
de dos Unidades especialmente orientadas para la guerra contra el terrorismo (la Fuerza DELTA y el Equipo SEAL
N° 6 o DEVGRU), que conforman el Comando de Operaci ones Especiales Conjuntas (JSOC) de EE.UU. (N. del A.).
87
Army Times; “After Bin Laden. A triumph for JSC”, en “Special Report”, edición del 16 de mayo de 2011.
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De esta forma, a juicio del Autor, la Operación “Lanza de Neptuno”, permite demostrar que se
puede tomar contacto con el enemigo, en posesión de la SR, y que esto se puede lograr mejor
empleando técnicas de encubrimiento difíciles de detectar, tales como la utilización de
plataformas aéreas especialmente modificadas para impedir su detección (capacidades
tecnológicas “low observable” o “stealth”).
Dadas las capacidades operativas del ST6, se estima que a las 02:05 hrs. los efectivos de
Fuerzas Especiales deben haber concluido su inserción por medio de técnicas “fast rope”88 y se
deben haber desplazado hacia los lugares de ingreso a las habitaciones. El primer
enfrentamiento, se estima producido a las 02:10 hrs. y en este momento se considera
alcanzada la línea de SR.
A las 02:15 hrs., se debe haber producido el segundo enfrentamiento y la muerte de Bin Laden.
A partir de este momento, se ha considerado que durante 25 minutos, el ST6 habría procedido
a identificar el cadáver de Bin Laden, certificar su muerte y revisar completamente el lugar para
obtener información de inteligencia (documentos, DVDs y otros elementos no identificados).
A partir de las 02:40 hrs., se considera que el ST6 habría abandonado la zona del objetivo,
transportando el cuerpo de Bin Laden. Toda esta maniobra de exfiltración habría sido realizada
con apoyo del mismo paquete de fuerza utilizado para la infiltración.
Se estima que durante la ejecución de la misión, se pueden identificar tres AV; la AV1 desde el
inicio hasta el término del “fast rope”; la AV2 que cubre el desplazamiento del ST6 al interior de
la residencia hasta el primer enfrentamiento con Al Qaeda; la AV3 desde el primer
enfrentamiento hasta el segundo enfrentamiento (muerte de Bin Laden). Desde el segundo
enfrentamiento hasta el inicio del vuelo de exfiltración, se estima se habría realizado una
maniobra de mantenimiento de la SR.
IV.- REFLEXIONES FINALES
A.- CON RESPECTO A LA APLICACIÓN DE LA TEORÍA DE OPERACIONES DE FUERZAS
ESPECIALES
1.- Una teoría efectiva de la guerra, en primer lugar, debe tener una capacidad poderosa de
explicación. Es decir, debe poder mostrar la relación entre el pasado y el presente. No debe
estar constreñida por las tendencias temporales en filosofía o en tecnología militar, y debe ser
suficientemente flexible con el potencial de desarrollo posterior. Si una teoría posee estas
características, el investigador, al usar su experiencia y conocimiento, podrá hacer juicios
acerca del futuro de la guerra. En este contexto, la Teoría de Operaciones Especiales satisface
estos criterios al usar estudios de casos históricos, en donde se busca unir el pasado con el
presente.
2.- La teoría, particularmente expresada en el gráfico de superioridad relativa, tiene amplio
espacio para el desarrollo y proporciona un marco de referencia para hacer juicios sobre
operaciones futuras. Lo más importante, es que la teoría nos puede ayudar a explicar el por
qué las operaciones especiales tienen éxito. La teoría establece que las fuerzas de
88
La técnica “fast rope” consiste en un auto descenso con cuerdas que se realiza desde un helicóptero hacia la
superficie. Esta maniobra se realiza mientras la aeronave mantiene un vuelo estacionario sobre el objetivo, en
condición diurna o nocturna (N. del A.).
N° 3
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Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN
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operaciones especiales pueden lograr superioridad relativa sobre el enemigo si preparan un
plan simple, que sea mantenido bajo un adecuado nivel de seguridad, y ensayado en forma
repetida y realista y sea ejecutado con sorpresa, velocidad y con un propósito claramente
definido.
3.- Una vez que se logra la superioridad relativa, la fuerza de ataque ya no está en desventaja y
tiene la iniciativa de explotar las defensas del enemigo y asegurar la victoria. Aunque se gane
la superioridad relativa, no hay garantía de éxito, ninguna operación especial puede triunfar sin
ella. En consecuencia, al demostrar como las fuerzas de operaciones especiales logran
superioridad relativa, la teoría puede ayudar a explicar el éxito o el fracaso de una misión. El
análisis de los estudios de caso presentados, demuestra que las misiones que cumplen con los
seis principios de operaciones especiales logran alcanzar una determinada superioridad
relativa. Aunque todas las misiones de operaciones especiales pueden tener diversas
posibilidades de grados de éxito, la historia nos señala que cuando en dichas misiones no se
cumplieron todos los principios, más temprano que tarde se tuvieron que sufrir las
consecuencias.
4.- Al usar el gráfico de superioridad relativa para ilustrar cuando se logró esa superioridad,
podemos demostrar la relación entre teoría y realidad. Cuando el área de vulnerabilidad, que
representa las fricciones de guerra, es mínima, la superioridad relativa se logra rápidamente.
En aquellos casos donde el área de vulnerabilidad se expande, podremos observar una tenue
posibilidad de éxito.
5.- Derivado del presente Trabajo de Investigación, el Autor considera que la Teoría de
Operaciones Especiales de Mc Raven, es acertada al plantear que a través del uso de los
principios de la guerra (simplicidad, seguridad, repetición, sorpresa, velocidad y propósito)
aplicados a las Operaciones Especiales, se puede lograr reducir las fricciones de la guerra
(oportunidad, inseguridad y voluntad del enemigo) hasta un nivel manejable. Efectivamente, se
ha podido comprobar que al minimizar las fricciones de la guerra, las fuerzas de Operaciones
Especiales pueden alcanzar una superioridad relativa sobre el enemigo y alcanzada esta
condición, se deja de estar en desventaja y se tiene la iniciativa para explotar las debilidades
del enemigo.
6.- Si bien la superioridad relativa no garantiza el éxito, tal como señala Mc Raven, sí es
necesaria para lograrlo; por lo tanto, si previo a una operación, se puede determinar la mejor
manera de alcanzar la superioridad relativa, entonces es posible diseñar una adecuada
planificación, que complementada por una correcta preparación permitirá mejorar las
posibilidades de victoria.
7.- El desarrollo de esta teoría, busca principalmente explicar el éxito táctico de las fuerzas de
operaciones especiales. Pero, ¿Qué nos dice la teoría acerca de las fuerzas de operaciones
en general? Lo más importante, es que la teoría valida la necesidad para mantener una fuerza
de operaciones especiales estable que esté entrenada, equipada y apoyada de la mejor
manera posible. Esto no es dogma ni sesgo, sino una reflexión honesta de los hechos. Lo que
permite que las fuerzas de operaciones especiales triunfen, es su habilidad para usar
efectivamente los principios de una manera equilibrada. Una fuerza estable con un mecanismo
de apoyo institucionalizado podrá emplear mejor estos principios. Por ejemplo, la simplificación
de un plan requiere una buena inteligencia e innovación. Mientras más difícil es el blanco, se
necesita una inteligencia más detallada. Esto significa un acceso expedito, a través de un
N° 3
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conducto establecido con fondos de inteligencia a nivel nacional. En las dos operaciones
analizadas, las fuerzas especiales recibieron inteligencia crítica disponible sólo debido a la
prioridad otorgada a la misión.
8.- La tecnología nueva e innovadora requiere investigación y desarrollo extenso; a modo de
ejemplo, se puede mencionar que en ambas operaciones, queda demostrada la evidente
necesidad de contar con equipos de comunicaciones asociados a tecnología de punta. Muchos
elementos tecnológicos, deben su diseño, construcción, prueba y despliegue en apoyo de una
determinada operación especial. La habilidad de una fuerza para identificar rápidamente un
problema táctico, sujeto a una solución recomendada, y a recibir un producto final
incuestionablemente mejorará la oportunidad de éxito. Los equipos de detección, las cargas
explosivas modificadas y las armas silenciosas constituyen ejemplos de cómo la investigación y
el desarrollo se usaron para mejorar la probabilidad del cumplimiento de la misión.
9.- Para ser efectiva, la seguridad debe ser rígida, pero no debe interferir con la preparación y
la ejecución de la misión. Esto requiere de especialistas en seguridad que logren trabajar
rutinariamente y en conjunto con el personal de operaciones especiales y consecuentemente,
que entienda las necesidades y las limitaciones de la seguridad operacional. Estableciendo
procedimientos de seguridad estandarizados, basados en las restricciones del mundo real, la
operación tendrá un amplio espacio para la maniobra como asimismo se evita que el enemigo
tome ventaja.
10.- En el caso específico de la Operación “Lanza de Neptuno”, se dio la particularidad de que
la fuerza que protegía a Bin Laden, fue excedida en número por las Fuerzas Especiales
estadounidenses, pero se debe tomar en cuenta que la acción pudo haber sido repelida por las
fuerzas militares y policiales de Pakistán. Para contrarrestar este riesgo, el paquete de fuerza
que apoyaba la infiltración de las Fuerzas Especiales tuvo que aumentar sus habilidades para
moverse y comunicarse con el máximo de secreto y en un ambiente caótico, lo cual se
encuentra directamente relacionado con el entrenamiento. Ahora bien, un entrenamiento con
una rutina de repeticiones y ensayos lo más cercanos a la realidad, requiere de un apoyo
logístico sustancial. Para lograr eficiencia, las Fuerzas Especiales necesitan entrenar
diariamente, y preferiblemente en un ambiente que simule las condiciones de combate. En el
presente caso de estudio, los integrantes de las Operaciones Especiales se entrenaron durante
meses, utilizando para tal efecto, maquetas de los respectivos objetivos.
11.- Dependiendo de la dificultad de la operación, el apoyo logístico para este entrenamiento
puede ser extenso y caro. El apoyo logístico para la fase de preparación de la Operación
“Lanza de Neptuno” fue fenomenal, e incluyó no solamente la construcción de una réplica
exacta de la residencia de Bin Laden. En este aspecto, es necesario resaltar que aunque el
entrenamiento del personal de una Operación Especial es caro, el retorno de la inversión se
considera plenamente justificado.
12.- La rápida ejecución de la misión (velocidad) es una función del entrenamiento y la
motivación de la fuerza de asalto. El entrenamiento, como se ha discutido previamente, debe
ser lo más real posible para replicar las condiciones esperadas sobre el objetivo. Esto permite
que las fuerzas de operaciones especiales afinen su plan antes del combate y una vez que se
encuentren en él, se muevan rápidamente para lograr su objetivo. Suponiendo que está
adecuadamente apoyada, la fuerza permanente tiene tiempo antes de la crisis, para
perfeccionar sus habilidades de combate en blancos ficticios, tales como aviones, aeropuertos,
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edificios o buques. Todo este entrenamiento, va a permitir que el movimiento sobre el blanco
fluya suavemente en las fricciones de la guerra. En ambas operaciones, se pudo constatar que
la superioridad relativa pudo haberse perdido debido al excesivo tiempo empleado para cumplir
la misión, en relación con el tiempo originalmente planificado para llevarla a cabo.
13.- La constante que ha prevalecido en los casos exitosos de Operaciones Especiales, ha sido
siempre la motivación de las tropas de elite. En cada operación exitosa, esta fue conducida por
voluntarios, y cada voluntario fue seleccionado a través de un riguroso entrenamiento y
programa de selección. Este programa selecto de entrenamiento no hizo que los efectivos de
Fuerzas Especiales fueran necesariamente más fuertes que el soldado promedio, desde el
punto de vista moral, ético y aún físico. Lo que se logró fue fortalecer la cohesión y el trabajo
en equipo de los participantes en la misión. Con esta cohesión, se pudo aumentar la
autoestima y la confianza de los integrantes de la respectiva Operación Especial. Mientras más
exigente sea la instrucción y el entrenamiento, desde el punto de vista físico y psíquico, mayor
será la unión de los efectivos y ello redundará en el éxito de las misiones. En esta operación,
estos conceptos quedan claramente demostrados.
14.- Adicionalmente, si el programa de entrenamiento establece una línea base de rendimiento,
ésta podrá ser usada por los planificadores para juzgar la limitación de la fuerza. Al respecto, si
bien es cierto resulta imposible determinar como un individuo va a reaccionar bajo fuego
adversario, en general se puede considerar que la fortaleza de una fuerza de Operaciones
Especiales se encuentra basada en la cohesión de los individuos. Los pilotos de los
helicópteros, los especialistas en inteligencia y las Fuerzas Especiales que participaron de la
Operación “Lanza de Neptuno”, poseían experiencia previa y actual en combate. Todos ellos
se comportaron con una valentía y profesionalismo sin igual ¿por qué?; la respuesta es que
poseían integridad de unión, nacida tanto de la experiencia en combate como del
entrenamiento selecto.
15.- Al respecto, es plenamente válido lo que expresa Clausewitz: “un soldado es orgulloso de
los obstáculos que ha superado, como de los peligros que ha enfrentado”. Los problemas que
deben enfrentarse en el mar, aire y tierra durante el combate, siempre han sido materia común
del entrenamiento para las Fuerzas Especiales, por lo tanto debe considerarse que la
familiaridad con situaciones extremas es absolutamente esencial para el triunfo ante un
enemigo difícil. ¿Puede una operación especial ser exitosamente conducida sin una fuerza
permanente? Difícilmente, por el alto precio que será necesario establecer para así entrenar a
una organización que ni siquiera se encuentra familiarizada con el conocimiento entre sus
integrantes.
16.- ¿Qué más nos dice la teoría acerca de operaciones especiales? Con el objeto de lograr la
superioridad relativa, los hombres que lideran la operación deben entender lo que realmente
hace que una operación especial triunfe. No es sólo la el coraje y la audacia. Los hombres
valientes sin buena planificación, preparación y liderazgo, no pueden dedicarse a operaciones
de estas características. Los integrantes del ST6 o DEVGRU, entendieron la importancia de
una planificación detallada, de los ensayos constantes y de la ejecución precisa; ellos fueron
capaces de sacrificar sus intereses personales y de poner en peligro sus propias vidas para
cumplir con su deber. En este mismo contexto, pero en otro nivel decisión, se destacan las
características personales de los líderes máximos de esta operación: 1) el Presidente de
EE.UU., 2) el Director de la CIA y 3) el Comandante del JSOC; sin esas condiciones especiales
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de Obama, Panetta y Mc Raven, es poco probable que la Operación “Lanza de Neptuno”
hubiese podido ser realizada.
17.- Por otro lado, la típica imagen del personal de Fuerzas Especiales, como personas con
tendencias a ser inmanejables en lo relativo a la disciplina y como poseedores de un especial
desprecio por lo militar tradicional, no se ha evidenciado en lo más mínimo durante el presente
estudio. Muy por el contrario, los efectivos de Fuerzas Especiales participantes en esta acción
fueron profesionales que supieron apreciar completamente el valor de una adecuada
planificación y una consecuente preparación; también se evidencia y destaca, tanto el orden
como la disciplina y el trabajo que estos efectivos demostraron al tratar con sus autoridades
superiores. Fueron hombres excepcionalmente modestos, que sintieron que no había nada
heroico en su accionar y hasta la fecha han ocultado su imagen pública.
18.- La audacia, el coraje, la perseverancia y el intelecto, incuestionablemente tienen un lugar
destacado en el combate, pero tal como la teoría lo demuestra, estos factores deben coexistir
en armonía con los principios de la guerra aplicados a las Operaciones Especiales, a fin de
lograr el éxito. En conclusión, lo que permite que las Fuerzas Especiales logren la superioridad
relativa es su habilidad para utilizar efectivamente los principios aplicados a las Operaciones de
Fuerzas Especiales.
19.- Mientras más integrados estén los principios, mayor es la posibilidad de alcanzar una
superioridad relativa. Aunque ni la planificación, ni la preparación pueden garantizar el éxito,
una fuerza de ataque puede lograr superioridad relativa rápidamente, reduciendo el área de
vulnerabilidad. Una vez que se logra la superioridad relativa, el éxito favorece a aquellos que
en virtud de su iniciativa, planificación, preparación y rápida ejecución, son capaces de explotar
las debilidades de la defensa y derrotar al enemigo. Así es como triunfan las fuerzas de
Operaciones Especiales.
B.- CON RESPECTO A LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO DENTRO DE UN MARCO
AJUSTADO A LA NORMATIVA DE DERECHO INTERNACIONAL
1.- Los conflictos armados no son situaciones ajenas al derecho, pero sin embargo en el marco
de estos conflictos, es frecuente que quienes toman parte directa en las hostilidades asuman
conductas violentas con las cuales se vulneran o amenazan la vida, la integridad, la seguridad,
la libertad y otros derechos fundamentales de los hombres, mujeres y niños protegidos no solo
por las reglas del derecho internacional humanitario, sino por las normas del derecho
internacional de los derechos humanos.
2.- La crueldad y los horrores provocados por un conflicto armado hacen surgir la necesidad de
buscar fórmulas para limitar o poner fin a los padecimientos de quienes resultan afectados por
las hostilidades o atropellados por la inobservancia de las leyes y costumbres de guerra. En el
caso específico de la lucha contra el terrorismo global, ello se torna aún más complejo de
manejar adecuadamente, sobre todo por el carácter internacional y por el poder destructivo
mucho mayor que el terrorismo ha logrado alcanzar.
3.- Ni el Estado, ni la sociedad civil, ni la comunidad internacional pueden permanecer
indiferentes ante la injusta y lamentable suerte de las personas que se ven afectadas por la
acción del terrorismo global. La indiferencia, sería algo muy cercano a la complicidad y a la
crueldad. Por ello, es necesario que las autoridades, los representantes de las víctimas, los
miembros de las organizaciones no gubernamentales pro derechos humanos y los agentes de
la comunidad internacional aúnen iniciativas y esfuerzos para que todos los ciudadanos puedan
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recuperar su plena condición de seres autónomos que merecen vivir en un clima de paz y
tranquilidad.
4.- El problema radica en cómo el Estado puede luchar contra el terrorismo global, ciñéndose
exclusivamente a la exploración de medios pacíficos e incruentos. A simple vista, pareciera que
la aplicación de pautas de actuación estructuradas exclusivamente de esta forma no basta para
solucionar un problema de esta naturaleza.
5.- La experiencia histórica demuestra que ello no es simple. El Estado tiene la obligación de
reconocer y garantizar a toda persona, el derecho a no ser objetos de ataques indiscriminados
por parte organizaciones terroristas como Al Qaeda. El Estado debe resguardar el derecho de
las personas, para así asegurar que no sean muertas o heridas, por el sólo hecho de formar
parte de una sociedad laica y bajo un modelo de vida occidental. El Estado tiene la obligación,
de impedir que la forma de vida y principios de sus ciudadanos sea puesta en peligro por la
amenaza terrorista.
6.- A juicio del Autor, la comunidad internacional debe manifestarse opuesta a realizar
concesiones a los terroristas, en la formulación de políticas en destinadas al combate contra su
accionar. La única restricción para ello, es que se deben utilizar todos los recursos apropiados
para que los ciudadanos víctimas de este flagelo salgan ilesos de esta condición sin que se
produzcan daños colaterales.
7.- Finalmente, en los Estados debe primar la voluntad política, para así lograr prevenir a
mediano y largo plazo las causas subyacentes de la violencia terrorista, para evitar la
ocurrencia de hechos tales como los sangrientos atentados cometidos durante años por una
organización como Al Qaeda, que forma parte del terrorismo global.
C.- CON RESPECTO A LA SITUACIÓN DE AL QAEDA DESPUÉS DE LA MUERTE DE
OSAMA BIN LADEN
1.- Luego de la muerte de Bin Laden, se ha reconocido que bajo su liderazgo Al Qaeda llegó a
ser uno de los grupos terroristas más notorios que el mundo haya conocido. Pero tras su
muerte, surgen dudas respecto a cuanta capacidad operativa tiene la organización para
reinventarse y continuar realizando ataques similares a los del 9/11 en EE.UU., del 3/11 en
España y del 7/7 en el Reino Unido de Gran Bretaña.
2.- Conocida la muerte de Bin Laden, se ha difundido en los medios que en su testamento
habría solicitado que su muerte sea vengada, lo cual ha ocasionado que en todo el mundo se
haya elevado el nivel de alerta ante la posibilidad de ataques terroristas. Pero sin embargo, se
supone que con su desaparición el grupo tendrá mayores dificultades para organizarse, para
reclutar militantes y para recaudar fondos destinados a continuar su guerra santa.
3.- Según antecedentes proporcionados por la BBC Mundo, Al Qaeda enfrenta el problema de
contar con menos gente, menos dinero y menos apoyo; de hecho, según Jason Burke,
periodista del periódico británico *The Observer*, “el núcleo central de Al Qaeda en este
momento no dispondría de más de mil militantes propios. Al Qaeda en la Península Arábiga no
tiene más que unos centenares de miembros y lo mismo puede decirse de Al Qaeda en el
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Magreb Islámico. Los ataques de 2005 en Londres fueron los últimos atentados grandes de Al
Qaeda en Occidente”89.
4.- Jason Burke agrega que Al Qaeda, además "ha visto muy aminoradas sus infraestructuras
terroristas desde que se reubicó en las zonas tribales al noroeste de Pakistán y ha ido
progresivamente perdiendo apoyo popular en los países con sociedades mayoritariamente
musulmanas, aunque continúe siendo entre sustancial y notable en algunos de ellos"90.
5.- Otro punto sensible es que con la muerte de Bin Laden “se cortará el flujo de donaciones de
sus contactos personales que, es una de las principales fuentes de financiamiento de Al
Qaeda. Otras fuentes de dinero son los crímenes como robos de tarjetas de crédito, secuestros
de occidentales (especialmente a cargo del subgrupo Al Qaeda en el Magreb) y la micro
financiación a través de contribuciones de los pobladores, generalmente fruto de la extorsión”91.
6.- Como recuerda Burke, “aunque ha habido varios intentos fallidos lo cierto es que desde los
ataques de 2005 en Londres, Al Qaeda no ha logrado perpetrar con éxito un gran atentado. No
tienen capacidad. Si pudieran, lo habrían hecho"92.
7.- De todos modos, Al Qaeda no se encuentra indefensa, ya que aún cuentan con armas
cortas y misiles tierra – aire, con los cuales podrían derribar aeronaves, tal como ocurrió con el
fallido atentado en contra de un avión israelí en Kenia el año 2002. También tienen campos de
entrenamiento en Pakistán, Yemen, Somalia y el norte de África, donde además de destrezas
militares se les impregna con la ideología sistematizada por Bin Laden.
8.- Sin embargo, como recuerda Burke, “el punto fuerte de la red no son las armas ni los
explosivos, ya que su ataques más espectaculares realizados, los atentados del 9/11, no fue ni
con las unas ni con los otros. La importancia de Al Qaeda no reside en los explosivos, ya que
cualquiera puede conseguirlos. La capacidad convencional militar de Al Qaeda es
prácticamente inexistente; toda vez que es una organización no convencional, es decir una
organización terrorista, que no tienen un gran arsenal ni acopio de explosivos sino que su
fortaleza se ubica en la ideología, con la cual pretenden aumentar a sus integrantes, reclutar
más voluntarios, establecer blancos para sus ataques evitando la vigilancia y los sistemas de
seguridad de los gobiernos occidentales. Allí radica la fuerza de Al Qaeda93".
9.- Por lo tanto, en el plano táctico existiría una incapacidad del grupo para perpetrar un
atentado espectacular, ya que los sistemas de vigilancia se han reforzado notablemente y la
red extremista no ha logrado sortearlos. Tampoco han logrado hasta la fecha utilizar armas
biológicas o nucleares.
10.- La misma BBC, también ha entrevistado a Fernando Reinares, otro especialista en
terrorismo quien ha señalado que “uno de los legados de Bin Laden fue que el terrorismo tiene
una multiplicidad de focos y las múltiples ramas de Al Qaeda han hecho a su estructura
operativa mucho más compleja, aunque no necesariamente más peligrosa. La amenaza de Al
Qaeda, en sí misma no es mayor, pero se ha diversificado geográfica y étnicamente. La facción
más importante es Al Qaeda de la Península Arábiga, con base en Yemen. Este grupo es a la
89
BBC Mundo. Una voz independiente; “El futuro de Al Qaeda después de Bin Laden”, www.bbc.co.uk (última visita:
09 de mayo de 2011).
90
Ídem.
91
Ídem.
92
Ídem.
93
Ídem.
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vez tecnológicamente innovador y está dispuesto a poner en práctica nuevas tácticas. Le sigue
Al Qaeda en el Magreb Islámico, famoso por su capacidad para recaudar fondos a través del
secuestro de occidentales”94.
11.- En este mismo orden de ideas, Reinares agrega que “en tercer lugar figuran los
movimientos del este de África, con el somalí al-Shaabab a la cabeza. Algunos de sus
militantes son estadounidenses y europeos, descendientes de la diáspora somalí, lo que
preocupa particularmente a las autoridades occidentales. Les siguen varios grupos más, como
el talibán paquistaní y la rama Lashkar-e-Taiba en el sur de Asia”.
12.- Sin embargo, sin un líder carismático que aúne todas las facciones, muchos dudan de la
capacidad real de Al Qaeda para realizar un ataque de grandes dimensiones en el corto plazo,
mientras persisten las preguntas sobre quién sucederá a Bin Laden al frente del movimiento.
ANEXO “A”
94
Ídem.
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MODELO DE OPERACIONES ESPECIALES
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ANEXO “C”
CONFIGURACIÓN TIPO DE UN “PAQUETE DE FUERZA”
Gráfico 7:
Operación “Lanza de Neptuno”
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ANEXO “D”
OPERACIÓN “LANZA DE NEPTUNO”
Gráfico 8:
Gráfico de Superioridad Relativa de la Operación “Lanza de Neptuno”
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BIBLIOGRAFÍA:
A.- LIBROS
1.- Comisión Nacional de Investigación de EE.UU.; “11-S. El Informe”, editorial PAIDÓS,
Barcelona, España, 2005.
2.- Von Clausewitz, Karl; “De la guerra”, editorial AGEBE, España, 2005.
3.- Benegas, José; Diccionario Espasa. Terrorismo”, editorial ESPASA, Madrid, España,
2004.
4.- Clancy, Tom; “Guerreros en la sombra. En el corazón de las Fuerzas Especiales”,
Editorial Salvat S.A., España, 2003.
5.- Clancy, Tom; “Fuerzas Especiales”, Editorial Salvat S.A., España, 2002.
6.- Hermoza Ríos, Nicolás De Bari; “Operación Chavín de Huantar. Rescate en la residencia
de la Embajada del Japón”, Editorial Fimart S.A., Lima, Perú, 1997.
7.- Mc Raven, William H.; “Spec Ops. Case Studies in Special Operations Warfare: Theory
and Practice” (Presidio Press, CA, 1995).
B.- PERIÓDICOS
1.2.3.4.-
Diario El Mercurio; “Los terroristas también tienen derechos”, en “Cuerpo A”, Santiago,
Chile, 10 de mayo de 2011.
Diario El Mercurio; “Barack Obama acusa que Bin Laden se benefició de una red de
apoyo dentro de Pakistán”, en “Cuerpo A”, Santiago, Chile, 09 de mayo de 2011.
Diario El Mercurio; “Mandatario tomó decisión con 55 % de certeza de que Osama estaba
ahí”, en “Cuerpo A”, Santiago, Chile, 09 mayo de 2011.
Diario El Mercurio; “Presidente Obama: Con la muerte de Bin Laden se ha hecho justicia”,
en “Cuerpo A”, Santiago, Chile, 02 de mayo de 2011.
C.- DOCUMENTOS DE INTERNET
1.2.-
3.4.-
Semana.com; “Los cinco cabos sueltos del operativo en que murió Bin Laden”,
www.semana.com (última visita: 16 de mayo de 2011).
El Mundo; “Bin Laden se refugió en la habitación de sus hijas y esposas antes de ser
abatido”, en www.elmundo.es (última visita: 16 de mayo de 2011).
BBC Mundo. Una voz independiente; “¿Fue legal el operativo contra Bin Laden en
Pakistán?”, www.bbc.co.uk (última visita: 09 de mayo de 2011).
BBC Mundo. Una voz independiente; “La vida en la casa del hombre más buscado en el
mundo”, www.bbc.co.uk. (última visita: 06 de mayo de 2011).
D.-
REVISTAS
1.-
Army Times; “After Bin Laden. A triumph for JSC”, en “Special Report”, edición del 16 de
mayo de 2011.