Workshop for Designated National Authorities of Latin America and

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Taller Regional
“Instrumentos Financieros para Promover la Sostenibilidad y la Mitigación del Cambio Climático –
La Experiencia de las Instituciones Financieras en América Latina y el Caribe”.
Fecha: Jueves 29 y Viernes 30 de noviembre de 2012
Lugar: Sala de Reuniones FIRA, Morelia, México
AGENDA PRELIMINAR 1
DIA 1
9:30am
10:30am
Jueves 29 de noviembre
Introducción, objetivos del taller y resultados esperados
Registro y Café de bienvenida
Sala de Comité Técnico
Apertura:
 Rodrigo Sánchez Mújica, Director General de FIRA y Presidente de ALIDE
 Mercedes Araoz Fernández, Representante en México, Banco Inter-Americano de Desarrollo
(BID)
 Régis Marodon, Director de la Agencia Francesa de Desarrollo en México
El objetivo del taller es analizar y discutir los aspectos críticos en la implementación de líneas y programas
de financiamiento verde a partir de la experiencia de los bancos de desarrollo, identificando buenas
prácticas y áreas que necesiten más análisis y recomendaciones para las instituciones financieras y
tomadores de decisiones en los gobiernos.
10:45am
Sesión I: Mercado, Retos y Oportunidades para la financiación de Líneas de Créditos Verdes en
América Latina y el Caribe (ALC)
Moderador: Maria Netto, BID
Presentación:
- Rol de los Bancos de Desarrollo en la Promoción de Líneas Verdes, Retos y Oportunidades – Diana
Smallridge, Financial Consulting (15 min)
Panelistas:

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
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Luis Roberto Llanos, FIRA, México (10 min)
Jessica Jacobs, Findeter, Colombia (10 min)
Franco Piza, Bancolombia (10 min)
Luis Alejandro Mejía, Banco de Occidente de Guatemala (10 min)
Hugo Villacrés, Programa Pro Verde, Banco del Estado, Ecuador (10 min)
Versión al 01/10/12
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Esta primera sesión es un evento introductorio que contará con expertos de América Latina y el Caribe e
internacionales, en el que se presentarán las consideraciones clave y oportunidades para la financiación
de líneas de créditos verdes en ALC. Los participantes analizarán el potencial efectivo para un
compromiso más directo en inversiones ambientales y sociales. Las relaciones con bancos de desarrollo
multilaterales y bilaterales sobre el acceso al crédito, incluyendo líneas especiales, garantías, fondos
técnicos para la asistencia, entre otros. Esta sesión también examinará los temas sobre las asociaciones
con fondos verdes para ofrecer una diversidad de términos más beneficiosos.
Preguntas claves para panelistas:
 ¿Por qué la consideración de los asuntos ambientales y líneas verdes es crucial para los intereses
estratégicos de las Instituciones Financieras (IF) latinoamericanas?
 ¿Cuáles son las experiencias en el acceso a recursos financieros concesionales para promoción de
temas ambientales y apalancamiento de recursos propios - retos y oportunidades?
 ¿Cuáles son los ejemplos de intercambio con gobiernos y políticas nacionales?
 ¿Cuáles son las oportunidades más importantes que ustedes ven ahora en el mercado? Ej.
Amigable/Inocuas con el Clima “climate-friendly”; ahorros de energía; gestión de recursos;
economía verde-acuerdos de comercialización – demandas del mercado, etc.
Preguntas y respuestas / discusión (30 min)
11:45am
12:00am
Pausa para Café (15 min)
Sesión II: Elementos Clave de Estructuración Financiera para Programas de Energías Renovables y
Eficiencia Energética
Moderador: Eduardo Vásquez Kunze, ALIDE
Presentaciones:
 Integración y coordinación de varios actores en programas sectoriales, Enrique Soto Guerra, Director
de Banca Corporativa y de Inversión, FIRA, México (10 min)
 Integración de beneficios ambientales en el diseño de instrumentos financieros, Lawrence Pratt,
INCAE (15 min)
 Sistemas de monitoreo y evaluación de resultados, Pablo Obrador, KFW, Alemania (10 min)
 Sinergias para promover eficiencia energética en PyMES, Simon Retallack, Carbon Trust Fund UK (10
min).
Esta sesión resaltará los elementos más importantes a tener en consideración en el diseño de líneas
“verdes”. Se espera identificar buenas prácticas y recomendaciones comunes con relación a los varios
elementos de diseño de estas líneas.
Preguntas clave:
 ¿Qué tipo de ajustes y capacidad institucional tienen que considerar los bancos de desarrollo
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nacionales para promocionar programas de energías renovables (ER) y eficiencia energética (EE)?
 ¿Cómo intermediar las necesidades y condiciones de financiación del sector privado local con
prioridades para ER y EE establecidas por los gobiernos?
 ¿Cómo asegurar la participación activa del sector privado y el acceso a demanda financiera de
PYMEs?
 ¿Cómo se pueden internalizar los beneficios ambientales en instrumentos tales como fondos de
inversión, fideicomisos, garantías y líneas de crédito para financiar y apoyar proyectos con cobeneficios ambientales?
 ¿Cómo asegurar que los programas de financiación resultan en beneficios ambientales reales y
medibles / en reducciones de gas de efecto invernadero (GEI) medibles, reportables y verificables
(MRV)? ¿Cómo se pueden internalizar los costos de monitoreo y crear oportunidades de negocio al
mismo tiempo?
Preguntas y respuestas / discusión (30 min)
1:30 pm
2:30pm
Almuerzo en FIRA
Sesión III: Ejemplos de Instrumentos Financieros para la Promoción de Líneas y Programas de Crédito
Verde
Moderador: Romy Calderon, ALIDE
Presentaciones:
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
Transporte sostenible – Carlos Paredes, Cofide, Perú (15 min)
Residuos Sólidos – Denise Seabra, Caixa Económica Federal, Brasil (15 min)
Agricultura y uso de la tierra, Javier Warman, Financiera Rural, México (15 min)
Energía renovable, Enrique Nieto, NAFIN, México (15 min)
Enfoque metodológico: cómo integrar la eficiencia energética y energías renovables en líneas de
crédito, Mustapha Kleich, AFD (15 min).
Esta sesión dará la oportunidad de presentar ejemplos concretos de estructuración financiera que se han
desarrollado en la región para distintos sectores. Servirá para presentar los principales retos y
oportunidades encontrados en la elaboración de programas para la financiación de la mitigación del
cambio climático. Se espera que las preguntas y discusión puedan identificar recomendaciones comunes
y buenas prácticas.
Preguntas clave:
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


Criterios de elegibilidad para líneas de crédito verdes
¿Cuáles instrumentos funcionan mejor y bajo qué circunstancias?
¿Qué recursos financieros y humanos necesitan ser utilizados?
¿Cuáles recursos técnicos están disponibles para apoyar a los bancos en el desarrollo e
implementación de líneas de crédito verdes?
Preguntas y respuestas / discusión (30 min)
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4:00pm
Pausa para Café (15 min)
4:15pm
Mesas de trabajo
Moderador: José Juan Gomes, BID
Facilitadores de mesas redondas:
 Erick Rodríguez, FIRA, México
 Doris Arévalo, Bancoldex, Colombia
 Oscar Rivas, Bandesal, El Salvador
 Pablo Obrador, KfW, Alemania
 Dolores Barrientos, PNUMA, México
 Céline Boulay, AFD Francia
 Lawrence Pratt, INCAE, Colombia
El objetivo de las Mesas de Trabajo es que los participantes puedan intercambiar opiniones y
experiencias sobre el diseño de líneas financieras verdes. La sala se organizará en mesas de
trabajo (con un máximo de 10 personas por mesa). Un facilitador será seleccionado para apoyar
la discusión de cada mesa y reportará los 3-4 puntos de conclusiones principales de las
discusiones. Los grupos discutirán los mismos temas simultáneamente.
Preguntas clave para discusión en mesas de trabajo:
 ¿Cuáles son los principales retos en el desarrollo de líneas de financiamiento verde en ALC?
 ¿Cuáles son buenas prácticas para la promoción de nuevos negocios con líneas de financiamiento
verde y promoción de participación del sector privado?
 ¿Qué tipo de instrumentos financieros pueden ser más efectivos?
 ¿Cuáles son las necesidades de capacitación, tanto en la Banca como en el sector privado?
5:15 –
5:45pm
Presentación de resultados de grupos de trabajo, conclusiones y reflexiones del día.
Moderador: Jose Juan Gomes, BID
Informes de mesas de trabajo.
Conclusiones y reflexiones del día.
6:00pm
7:30pm
Visita guiada instalaciones de FIRA
Cocktail de Bienvenida
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DIA 2
8:30am
9:00am
Viernes, 30 de noviembre
Café de bienvenida
Sala de Capacitación del Centro de Desarrollo Tecnológico Salvador Lira
Sesión IV: : Talleres-Sectores Energía y Agrícola
Nota: Durante esta sesión, los participantes se dividirán en grupos de trabajo para dos sectores clave:
energía y agricultura, y analizarán el potencial efectivo para un compromiso más directo en inversiones
ambientales y sociales; se abordarán casos específicos y se discutirán los pros y contras, lecciones
aprendidas y consideraciones especiales para un exitoso desarrollo de líneas de crédito verde para los
sectores energía y agricultura con criterios ambientales específicos, p.e. Agricultura: reducción de la
deforestación, reforestación y manejo forestal; conservación y rehabilitación de suelos; siembra directa;
producción de alimentos con prácticas sostenibles (agricultura orgánica, controles biológicos) uso
eficiente de agua; Energía: energía alternativa ambientalmente sostenible, reciclaje de residuos
industriales, etc.
Grupo de Trabajo 1 – Estudio de Caso en el sector
de Energía (Eficiencia Energética y Energías
Renovables) en ALC
Grupo de Trabajo 2 – Estudios de Casos en el
sector de Agricultura, uso de la tierra y uso
eficiente de agua en ALC
Moderador: Enrique Nieto, NAFIN – hará una
presentación de apertura y introducirá los temas
de discusión en el grupo de trabajo (15 min):
Moderador: Lawrence Pratt, INCAE – hará una
presentación de apertura e introducirá los temas
de discusión en el grupo de trabajo (15 min):
 Mayores potenciales de ahorros energéticos
en la región ALC (sectores y áreas de
actuación)
 Barreras y fallas de mercado
 Tipos de riesgos y mecanismos financieros,
técnicos y legales disponibles
 Experiencias exitosas y su potencial
replicabilidad
 Recomendación de áreas específicas con
mayor necesidad de análisis / capacitación
técnica
Reacción de panelistas con estudios de caso:
 Enrique Gómez Junco, Optima Energía
 Ivan Gerginov, Econoler
 Oscar Grajales, Sociedad Hipotecaria
Federal, México
 Potenciales de integración de beneficios
ambientales en el sector agrícola:
o Resultados por desempeño REDD+ / créditos
de carbono
o Servicios ambientales
o Biodiversidad
o Sellos de calidad / mercados internacionales
o Ahorros (energético, uso de agua, etc)
 Barreras y fallas de mercado
 Tipos de riesgos y mecanismos financieros,
técnicos y legales disponibles
 Experiencias exitosas y su potencial
replicación
 Recomendación de áreas específicas
necesitando más análisis / capacitación
técnica
Reacción de panelistas con estudios de caso:
 Rosalva Landa, Conservation International
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


10:45am
Pausa para Café (15 min)
Continuación de los grupos de trabajo
1:00pm
3:00pm
Almuerzo
Sala Comité Técnico
(ej. Biodiversidad)
Luis Alejandro Mejía, Banco de Occidente
de Guatemala (ej. Programa REDD)
Erick Rodríguez, FIRA, México (ej. Ahorros
de energía y agua)
Javier Blanco, Ecoversa
Marcelo Poncini, Banco Galicia (ej.
programa integrado – lechera – sello)
Líneas de Brasil para agricultura baja en
carbono, Sergio Weguelin, BNDES, Brasil \
Sesión V: El camino a seguir para las Instituciones Financieras de Desarrollo
Nota: El objetivo de esta sesión es promover una discusión entre todos los participantes a través del
análisis del camino a seguir y el diseño de un mapa de trabajo general para avanzar en estos temas.
Moderador: Enrique Soto Guerra, FIRA
¿Cuáles son los próximos pasos para las Instituciones Financieras de Desarrollo?
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¿De dónde pueden obtener el apoyo que necesitan?
¿Cómo deberían interrelacionarse con las entidades reguladoras y agencias de gobierno?
¿Cómo pueden diseñar e implementar un plan de acción para mejorar gradualmente la creación
de líneas verdes?
¿Cuál debería ser la agenda de fortalecimiento de capacidades a nivel interno y de clientes?
Discusión general entre participantes – dependiendo del número de participantes las discusiones se harán
en mesas redondas / grupos de trabajo.
5:00pm
Conclusiones y Cierre del evento
 María Netto, BID
 Luis Roberto Llanos Miranda, FIRA
 Eduardo Vázquez Kunze, ALIDE

Mustapha Kleich, Céline Boulay, AFD
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