Convenio de Conurbación Intermunicipal por el que se Ratifica el

CONVENIO DE CONURBACIÓN INTERMUNICIPAL POR EL QUE SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE LA ZONA
CONURBADA DE LOS MUNICIPIOS DE JOJUTLA, ZACATEPEC, PUENTE DE IXTLA, TLAQUILTENANGO Y TLALTIZAPAN,
DEL ESTADO DE MORELOS, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MORELOS REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS, MAESTRO MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, CON LA INTERVENCIÓN DEL INGENIERO
OSCAR SERGIO HERNÁNDEZ BENÍTEZ, SECRETARIO DE GOBIERNO Y EL ARQUITECTO DEMETRIO ROMÁN ISIDORO,
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “EL
GOBIERNO” Y POR OTRA PARTE, LOS AYUNTAMIENTOS DE JOJUTLA, ZACATEPEC, PUENTE DE IXTLA,
TLAQUILTENANGO Y TLALTIZAPAN, MORELOS, REPRESENTADOS EN ESTE ACTO POR SUS RESPECTIVOS
PRESIDENTES MUNICIPALES, CIUDADANO ENRIQUE RETIGUÍN MORALES, DOCTOR JOSÉ CARMÉN CABRERA
SANTANA, MEDICO JOSÉ MOISÉS PONCE MÉNDEZ, LICENCIADO JORGE MARTÍNEZ URIOSO Y EL CIUDADANO ENNIO
PÉREZ AMADOR, ASISTIDOS POR LOS SECRETARIOS DE SUS AYUNTAMIENTOS, LICENCIADO, CÉSAR BAHENA
VALLE, INGENIERO FELIPE SÁNCHEZ SÁNCHEZ, PROFESOR FLORENTINO TORRES LÓPEZ, ARQUITECTO EDUARDO
MORALES ORFALY Y EL LICENCIADO JAVIER HERRERA HURTADO RESPECTIVAMENTE, A QUIENES EN LO SUCESIVO
SE LES DENOMINARÁ, “LOS AYUNTAMIENTOS” LOS CUALES SE SUJETAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES:
I.- De conformidad con lo establecido en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos
, publicada el veintiséis de agosto del año dos mil nueve, en el Periódico Oficial “ Tierra y Libertad “ número cuatro mil setecientos
treinta y seis, los Municipios podrán celebrar convenios de coordinación con el Gobierno del Estado y con otros Municipios que
apoyen los objetivos y prioridades previstos en los programas municipales de desarrollo urbano sustentable, de centros de
población y los demás que de estos se deriven.
II.- De acuerdo a la política establecida en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2007 – 2012, para las localidades de la
entidad, en donde se establece la necesidad de acciones de impulso y consolidación de las mismas, conforme al rol asignado en el
Sistema de Ciudades; se plantea mejorar y ampliar los servicios del equipamiento e infraestructura de manera regional en los
Municipios de Jojutla, Zacatepec, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango y Tlaltizapán, del Estado de Morelos.
DECLARACIONES
I.- DECLARA “EL GOBIERNO” QUE:
I.1 .- De conformidad con lo dispuesto por los artículos 26 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 23, 24, 25, 26 y 27 de la
Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos y 52 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Morelos, cuando dos o más Centros Urbanos situados en territorio de dos o más Municipios formen o tiendan a formar
una continuidad física, demográfica o funcional, el Gobierno del Estado y los Municipios respectivos en el ámbito de sus
respectivas competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el fenómeno de conurbación intermunicipal.
I.2.- Conforme a los artículos 71 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos ; 5 fracción I incisos a) y b), 6
fracciones V y VI y 7 fracción VI de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano sustentable del Estado de Morelos y 10
de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Titular del Poder Ejecutivo participará
en la planeación y regulación de las conurbaciones y se coordinará con los Municipios para el apoyo al desarrollo urbano
sustentable de los centros de población, asimismo podrá celebrar convenios con los Municipios de la Entidad sobre las materias
que sean necesarias y brindar la asistencia técnica requerida a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Publicas.
I.3.- Con fundamento en el artículo 29 fracciones VIII, XI y XVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y
Soberano de Morelos, le corresponde a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, ejercer las atribuciones derivadas de
los convenios en materia de planeación, que celebre el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos, coordinar la
participación con los Ayuntamientos en dicha materia y proporcionar asesoría y asistencia técnica a los Municipios en las materias
que son de su competencia.
II.- DECLARAN “LOS AYUNTAMIENTOS” QUE:
II.1.- De conformidad con lo que establecen los artículos 115, fracción V inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 8 fracción VI de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, los
municipios participarán en los términos de la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley en cita y el presente convenio de
Coordinación, en la planeación y regulación de las conurbaciones.
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II.2.- Conforme al artículo 162 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, los Municipios están facultados para
celebrar convenios con el Gobierno del Estado de Morelos y otros municipios, para realizar en forma, coordinada o asociada, las
funciones de su competencia; auxiliándolos en la realización de los planes y programas que formulen para el cumplimiento de sus
fines y coadyuvando en la organización administrativa, la obtención de recursos financieros y asumiendo la coordinación y
dirección de las acciones Municipales cuando las leyes así lo exijan.
II.3.- En términos de los artículos 41 fracción VIII y 55 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, los Presidentes
Municipales, tienen facultades para celebrar a nombre de los Municipios y por acuerdo de éste, todos los actos necesarios para el
desempeño de los negocios administrativos.
II.4.- En términos de lo establecido por los artículos 76 y 78 fracción VI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, los
Secretarios de los Ayuntamientos, suscribirán los documentos oficiales emanados del Ayuntamiento o de los Presidentes
Municipales.
II.5.- En términos de lo establecido por el artículo 45 fracción II de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, corresponde a
los Síndicos como miembros de los Ayuntamientos, la procuración y defensa de los derechos e intereses del Municipio, así como la
representación jurídica del Ayuntamiento para el eficaz desempeño de sus funciones.
II.6.- Con el objeto de estar en posibilidad jurídica de suscribir el presente Convenio de coordinación, se anexan, formando parte
integrante de este instrumento, las Actas de Cabildo a través de las cuales se autoriza a sus representantes para suscribir el
presente Convenio, de fechas veinte de septiembre, veintinueve de noviembre, veintiocho, veinticinco y doce de octubre todas del
año dos mil diez, de los Municipios de Jojutla, Zacatepec, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango y Tlaltizapán, del Estado de Morelos.
III.- DECLARAN “AMBAS PARTES” QUE:
III.1.- Las manchas urbanas de Jojutla, Zacatepec, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango y Tlaltizapán, han conformado una continuidad
física, demográfica y funcional por lo que, el equipamiento urbano y servicios localizados en el poblado de Jojutla atiende también a
la población asentada en los otros cuatro Municipios y en general al resto de los Municipios de la Región, generando un flujo
continuo de bienes, servicios y personas hacia el Municipio de Jojutla y entre los otros Municipios de la Región.
III.2.- Los aspectos relativos a la regulación de los Usos y Destinos del Suelo, Reservas Territoriales para el Desarrollo Urbano y
Zonas de Preservación Ecológica, deben ser considerados conjunta y coordinadamente tomando en cuenta que las acciones en
materia de desarrollo urbano que se realicen en alguno de los Municipios, tendrán efecto en los demás.
III.3.- En el año dos mil , la población de la Zona Conurbada fue de doscientos dieciséis mil ciento veinte habitantes; su tasa de
crecimiento durante el periodo de mil novecientos noventa a dos mil, fue de uno punto cuarenta y nueve por ciento , menor al
promedio Estatal que fue de dos punto sesenta y siete por ciento; de acuerdo a su tendencia histórica de crecimiento demográfico,
para el año dos mil doce podría alcanzar una población de doscientos cincuenta y nueve mil treinta y tres habitantes, por lo que, de
acuerdo con los estudios que se han realizado, es evidente que para resolver satisfactoriamente la problemática común que afecta
a los cinco Municipios, se hace necesario considerarlos como Zona Conurbada, sujeta a un Programa de Ordenación
Intermunicipal adscrito al Sistema de Planeación Urbana del Estado.
En atención a las declaraciones que anteceden, las partes convienen en celebrar el presente instrumento al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. Las partes reconocen la existencia de la zona Conurbada Intermunicipal, comprendida entre los Municipios
de Jojutla, Zacatepec, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango y Tlaltizapán, del Estado de Morelos.
SEGUNDA. DIFUSION. Las partes convienen, que una vez suscrito el presente instrumento jurídico, deberá publicarse en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” del Gobierno del Estado de Morelos, en dos de los diarios de mayor circulación en la Entidad e
inscribirse en la Sección Quinta, del Registro de Planes del Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del
Estado.
TERCERA. CONVENIOS MODIFICATORIOS. Las partes están de acuerdo, en que el presente Convenio tendrá vigencia
indefinida, siendo factible su revisión o modificación a solicitud expresa de cualquiera de las partes, y que en caso de ser necesario
se celebrarán los Convenios Específicos, que permitan cumplir adecuadamente el objeto del presente acto jurídico.
CUARTA. INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE CONURBACIÓN INTERMUNICIPAL.- Las partes convienen en que una vez
publicado el Convenio de Coordinación y dentro de los treinta días siguientes, el Titular del Poder Ejecutivo, por conducto del
Secretario de Gobierno, convocará a los Presidentes Municipales signantes del presente instrumento jurídico, con el propósito de
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instalar la Comisión de Conurbación, como órgano de coordinación permanente para regular y ordenar la Zona Conurbada
Intermunicipal.
QUINTA. COMPROMISOS.- Las partes están de acuerdo en que la Comisión de Conurbación asuma las siguientes funciones:
I.
II.
III.
IV.
Formular, aprobar, coordinar su ejecución y evaluar el programa de ordenación de la zona Conurbada
Intermunicipal;
Promover, coordinar y gestionar ante las autoridades Federal, Estatal y municipales, correspondientes, en el ámbito
de su jurisdicción y competencia, el cumplimiento y ejecución del Programa de Ordenación de la Zona Conurbada
Intermunicipal;
Coordinar la participación ciudadana, en aquellas acciones derivadas del cumplimiento de los programas de
desarrollo de zonas conurbadas, en donde se haya considerado su participación; y
Expedir su Reglamento Interior.
SEXTA. EXPEDICIÓN DEL REGLAMENTO.- Las partes están de acuerdo en que la Comisión de Conurbación Intermunicipal
deberá expedir su Reglamento Interior en un plazo no mayor de sesenta días, contados a partir de la fecha de su instalación.
SÉPTIMA. RELACIONES DE TRABAJO.- Las relaciones de trabajo que cada una de las partes establezca con sus
trabajadores y empleados, serán de su exclusiva responsabilidad, por lo que cada uno deberá responder de todas las
obligaciones que contraiga de índole civil, penal, administrativo o laboral, obligándose a liberar a la otra parte de cualquier
reclamación que llegara a hacerse en contra de alguna de las partes.
OCTAVA. VIGENCIA.- La vigencia del presente Convenio de Coordinación surtirá sus efectos a partir de su firma y tendrá
vigencia indefinida, siendo factible su revisión o modificación a solicitud expresa de cualquiera de los Municipios involucrados
NOVENA. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en que las controversias que se susciten con
motivo de la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente instrumento, serán resueltos de común acuerdo.
DÉCIMA. DOMICILIOS. Para los efectos legales del presente instrumento jurídico, las partes señalan como su domicilio, los
siguientes:
Por “EL GOBIERNO” el ubicado en Plaza de Armas General Emiliano Zapata Salazar, sin número, Colonia Centro, Código
Postal sesenta y dos mil, Cuernavaca, Morelos.
Por el Municipio de Jojutla, el ubicado en calle Cuauhtémoc sin número, Jardín Central, Colonia Centro, Jojutla, Morelos.
Por el Municipio de Zacatepec, el ubicado en calle Emiliano Zapata número 23 Colonia Centro, Código Postal sesenta y dos
mil setecientos ochenta, Zacatepec, Morelos.
Por el Municipio de Puente de Ixtla, el ubicado en Interior Jardín Juárez sin numero Colonia, Miguel Hidalgo, Código Postal
sesenta y dos mil seiscientos sesenta, Puente de Ixtla, Morelos.
Por el Municipio de Tlaquiltenango, el ubicado en calle Emiliano Zapata sin número, Colonia Centro, Código Postal sesenta
y dos mil novecientos ochenta, Tlaquiltenango, Morelos.
Por el Municipio de Tlaltizapán, el ubicado en calle Miguel Hidalgo sur número 2, Colonia Centro, Tlaltizapán, Morelos.
Leído que fue por las partes el presente Convenio de Coordinación y enteradas de su contenido, alcance y fuerza legal, lo firman
en siete tantos en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los veinte días del mes de diciembre del año dos mil diez.
POR “EL GOBIERNO”:
MTRO.MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
LIC.OSCAR SERGIO HERNÁNDEZ BENÍTEZ
SECRETARIO DE GOBIERNO
ARQ. DEMETRIO ROMÁN ISIDORO
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
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POR “LOS AYUNTAMIENTOS”:
C. ENRIQUE RETIGUIN MORALES
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE JOJUTLA, MORELOS
LIC. CÉSAR BAHENA VALLE
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE JOJUTLA, MORELOS.
DR. JOSÉ CARMÉN CABRERA SANTANA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ZACATEPEC, MORELOS.
ING. FELIPE SÁNCHEZ SÁNCHEZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ZACATEPEC, MORELOS.
MEDICO JOSÉ MOISÉS PONCE MÉNDEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE PUENTE DE IXTLA, MORELOS
PROF. FLORENTINO TORRES LÓPEZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE PUENTE DE IXTLA, MORELOS.
LIC. JORGE MARTINEZ URIOSO
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TLAQUILTENANGO, MORELOS.
ARQ. EDUARDO MORALES ORFALY
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TLAQUILTENANGO, MORELOS.
C. ENNIO PÉREZ AMADOR
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TLALTIZAPAN, MORELOS.
LIC. JORGE MARTINEZ URIOSO
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TLALTIZAPAN, MORELOS.
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN POR EL QUE SE RECONOCE LA
ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL, QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Y
LOS AYUNTAMIENTOS DE JOJUTLA, ZACATEPEC, PUENTE DE IXTLA, TLAQUILTENANGO Y TLALTIZAPAN, MORELOS, DE
FECHA VEINTE DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ , EL CUAL CONSTA DE OCHO HOJAS ÚTILES.
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