ESPECTRO PARA EL DESARROLLO INDIA 2 3 cachemira Amritsar Nueva Delhi Delhi N E PA L C H I N A Agra Lucknow Patna Kanpur Jaipur INDIA Allahabad Ahmadabad Bhopal Rajkot Mumbai (Bombay) Pune Hyderabad Impal BANGLADESH Jabalpur Nagpur Surat BHUTÁN Kolkatta Cuttack BAHÍA DE BENGALA MYANMAR PA K I ST Á N Datos generales 1 Territorio bajo control Pakistaní 2 Territorio bajo control Chino 3 Territorio reclamado por Pakistán Vishakhapatnam MAR DE ARABIA J. Andaman Bangalore Cochin Trivandrum SRI LANKA 3,287,240 ONU DAES Población 1,224,614,000 (2010) ONU DAES Densidad de población (hab/km2) 373 (2010) ONU DAES PBI (millones USD) 4,469,763 (PPA, a precios FMI PBI per cápita (USD) 3,703 (PPA, a precios internacionales actuales, 2011) FMI internacionales actuales, 2011) Líneas telefónicas fijas OCÉANO ÍNDICO Chennai Superficie (km2) Indicadores de TIC (por 100 habitantes) Guntur Hubli Fuente I. Nicobar Fuente 2.87 (2010) ITU 61.42 (2010) ITU Usuarios/as de internet 7.5 (2010) ITU Abonos a banda ancha fija 0.9 (2010) ITU Abonos a teléfonos celulares Resumen de autoridades de regulación Resumen de leyes y políticas La gestión y regulación del espectro es responsabilidad colectiva de varios organismos de India. Hay diferentes entidades que gestionan las licencias de espectro, la regulación, la fijación de precios y la imposición de sanciones; otros organismos tienen sólo una función consultiva. Ley de telégrafos de India de 1885 www.trai.gov.in Ley de telegrafía inalámbrica de India de 1933 www.dot.gov.in/Acts/wirelessact.htm Ley de cables telegráficos (posesión ilegal) de 1950 www.indiankanoon.org/doc/980662 Ley de redes de televisión por cable (Reglamento) de 1995 www.tdsat.nic.in/books/THE%20CABLE%20TELEVISION%20 NETWORKS%20(Regulation)%20Act.doc Ley de creación de la Autoridad Reguladora de las Telecomunicaciones de India de 1997 Ley de la Autoridad Reguladora de las Telecomunicaciones de India (Enmienda) de 2000 Nueva política de telecomunicaciones de 1999 Enmienda de la Ley de redes de televisión por cable (Reglamento) de 2002 Política de banda ancha de 2004 Enmienda de la Ley de redes de televisión por cable (Reglamento) de 2011 Documento de consulta sobre la gestión del espectro global y revisión de los términos y condiciones de las licencias de 2009 Documento de consulta sobre la subasta de espectro de 2012 Documento de preconsulta sobre servicios inalámbricos móviles TIM-Avanzadas (4G) de 2010 Documento de consulta sobre servicios inalámbricos móviles TIM-Avanzadas (4G) de 2011 Preconsulta sobre «Asignación de espectro en banda 2G en 22 áreas de servicio mediante subasta» de 2012 Documento de consulta sobre «Asignación de recursos del espectro para telecomunicaciones internas/Sistema de telecomunicaciones inalámbrico (STI) para uso residencial y empresarial» Lineamientos preliminares para un régimen unificado de licencias para consultas con las partes interesadas de 2012 • Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicaciones (MoCIT): En la órbita del MoCIT funciona el Departamento de Telecomunicaciones (DoT). Dentro del DoT se encuentra la División de Planificación y Coordinación Inalámbricas (WPC), que está a cargo de la asignación del espectro y las licencias. El WPC está dividido en tres secciones: Licencias y Regulación (LR), el Grupo de Nuevas Tecnologías (NTG) y el Comité Consultivo Permanente sobre la Asignación de Radiofrecuencias (SACFA). SACFA es la autoridad que decide sobre la asignación de frecuencias de espectro. • Autoridad Reguladora de las Telecomunicaciones de India (TRAI): Hace recomendaciones al DoT que, a su vez, tiene la autoridad real para expedir licencias. TRAI hace recomendaciones sobre asignaciones y precios del espectro. • Grupo Especial de Ministros para el Acceso 3G y de Banda Ancha Inalámbrica (EGoM) (grupo ad hoc): Hubo ocasiones en que se crearon comités especiales para examinar y hacer recomendaciones relativas a la gestión del espectro. En 2010 se creó el EGoM, que toma decisiones sobre subastas de espectro 3G y banda ancha de acceso inalámbrico. Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC). Mayo 2012. Licencia Creative Commons 3.0. Algunos derechos reservados. Espectro abierto para el desarrollo espectro.apc.org 1 jammu Métodos de asignación de frecuencias Inicialmente la asignación del espectro en India se llevó a cabo agrupando una banda del espectro con la licencia de franquicia para un servicio (por ejemplo, GSM 900). Otras asignaciones quedaban a discreción del DoT en base al estudio de cada caso en particular. El DoT también emitió licencias adicionales. Al subastarse más espectro a los operadores del sistema global de comunicaciones móviles (GSM) y una gran cantidad de operadores en cada área geográfica se produjo una escasez de espectro. En 2002, el DoT estableció un sistema de asignación en función del número de abonados, que está actualmente en vigor para los servicios de 2G. Los operadores pueden recibir espectro adicional en la medida en que aumente el número de sus abonados. El uso del espectro está limitado en ciertos casos: por ejemplo, el espectro total que puede tener un operador 2G está vinculado a la tecnología que utiliza, sobre la base de la supuesta eficiencia de espectro de esa tecnología. Las recomendaciones de la TRAI estipulan que debe subastarse todo el espectro. Sin embargo, en 2007 el DoT asignó espectro a los primeros cinco solicitantes de servicios 2G, hecho que fue impugnado ante la Justicia. El gobierno llevó a cabo la primera subasta de espectro 3G y de acceso a banda ancha inalámbrica en mayo de 2010. Espectro con potencial para aumentar el acceso a internet Situación actual Uso potencial En 2010 se subastó espectro. Los nuevos operadores tienen la obligación de cubrir las zonas subatendidas. En esta banda se ofrece ahora banda ancha 3G. 2.5-2.7 GHz Esta banda se ha utilizado en India para aplicaciones móviles y de radiodifusión satelitales, por ejemplo, en emergencias nacionales y desastres naturales. Ahora el gobierno planea liberar 2.5 GHz para WiMAX. WiMAX. 5.15-5.35 GHz y 5.725-5.775 GHz El espectro en estas bandas no tiene licencia y es gratis para uso doméstico. Un informe sugiere que estas bandas deberían subastarse para uso externo. Redes locales inalámbricas, redes de acceso metropolitano, PSI inalámbricos. Espectro abierto para el desarrollo espectro.apc.org Frecuencias 2.1 GHz y 2.3 GHz Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC). Mayo 2012. Licencia Creative Commons 3.0. Algunos derechos reservados.