José Carlos Santos Paz, Secretario Xeral da

José Carlos Santos Paz, Secretario Xeral da Sección Sindical de FETE-UGT na
UDC, en relación co borrador para a dedicación docente do PDI remitido pola
Vicerreitoría de Profesorado, á marxe doutras cuestións que serán obxecto de
negociación puntual na Mesa convocada a tal efecto, presento as seguintes alegacións
relativas a dous aspectos concretos que desde o noso punto de vista non se axustan a
dereito, en concreto:
1) Na citada normativa regúlase a dedicación docente do profesorado contratado,
tanto con vinculación permanente como non permanente. O RD 14/2012, de 20 de abril,
de medidas urxentes de racionalización do gasto público no ámbito educativo, no seu
artigo 68 ("Réxime de dedicación") establece diferentes categorías de dedicación (16,
24 ou 32 créditos ECTS) para o persoal docente e investigador funcionario, non para o
laboral. Por outra banda, o Convenio Colectivo do PDI das universidades galegas, no
seu artigo 9 regula que é competencia da comisión paritaria "actualizar o contido deste
convenio para adaptalo ás modificacións que poidan derivar de cambios normativos",
actualización que, en calquera caso, debe ser a mesma para as tres universidades
galegas. Por tanto, cremos que non procede regular a dedicación docente do PDI laboral
no marco dunha normativa propia da UDC.
2) A segunda cuestión ten que ver coa cantidade de horas de dedicación docente
do profesorado para cada crédito ECTS, unha cuestión que o antecitado borrador dá por
suposta (1 ECTS = 10 horas de dedicación), malia que probablemente ese cálculo non
se axuste á lexislación vixente.
Como é sabido, o sistema de créditos ECTS non ten ningunha relación co
sistema anterior de créditos e así foi recoñecido polo Ministerio de Educación, Cultura e
Deporte e tamén pola CRUE. O anterior sistema medía o número de clases impartidas
polo profesor en cada materia segundo a correspondencia de 10 horas por cada crédito.
Os créditos ECTS miden o volume de traballo dos alumnos, incluíndo diversas
actividades (aulas teóricas e prácticas, estudo, realización de seminarios, traballos
individuais e en grupo, etc.). A ratio que se establece é de 25/30 horas por cada crédito
ECTS. O que non se determinou foi a carga docente que supón cada crédito ECTS para
o profesor; a maioría das universidades seguiron aplicando o antiguo sistema de 10
horas/crédito, malia que probablemente non deba ser así, como o recoñece unha xa
ampla bibliografía.
O RD 14/2012 anteriormente citado vincula a dedicación do profesorado aos
créditos ECTS e faino deste xeito:
Artículo 68. Régimen de dedicación.
1. El profesorado de las universidades públicas ejercerá sus funciones
preferentemente en régimen de dedicación a tiempo completo, o bien a tiempo
parcial. La dedicación será, en todo caso, compatible con la realización de
trabajos científicos, técnicos o artísticos a que se refiere el artículo 83.
SR. VICERREITOR DE PROFESORADO
La dedicación a tiempo completo del profesorado universitario será requisito
necesario para el desempeño de órganos unipersonales de gobierno que, en
ningún caso, podrán ejercerse simultáneamente.
2. Con carácter general, el personal docente e investigador funcionario de las
Universidades en régimen de dedicación a tiempo completo dedicará a la
actividad docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso
un total de 24 créditos ECTS.
No obstante, la dedicación a la actividad docente de este personal podrá variar
en función de la actividad investigadora reconocida de conformidad con el Real
Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado
universitario, y que haya dado lugar a la percepción del complemento de
productividad previsto en el artículo 2.4 del mismo, y atendiendo a las
siguientes reglas:
a) Deberá dedicar a la función docente la parte de la jornada necesaria para
impartir en cada curso un total de 16 créditos ECTS quien se encuentre en
alguna de las siguientes situaciones:
– Profesores Titulares de Universidad, Profesores Titulares de Escuelas
Universitarias o Catedráticos de Escuela Universitaria con tres o más
evaluaciones positivas consecutivas, habiéndose superado la más reciente en los
últimos seis años.
– Catedráticos de Universidad con cuatro o más evaluaciones positivas
consecutivas, habiéndose superado la más reciente en los últimos seis años.
– En todo caso, cuando se hayan superado favorablemente cinco evaluaciones.
b) Deberá dedicar a la función docente la parte de la jornada necesaria para
impartir en cada curso un total de 32 créditos ECTS, quien se encuentre en
alguna de las siguientes situaciones:
– Que no haya sometido a evaluación el primer período de seis años de
actividad investigadora o que haya obtenido una evaluación negativa de dicho
período.
– Que hayan transcurrido más de seis años desde la última evaluación positiva.
3. El Gobierno, previo informe de las Comunidades Autónomas y del Consejo de
Universidades, regulará las bases del régimen general de dedicación del
personal docente e investigador funcionario.
En ningún momento indica que haxa que relacionar os créditos ECTS do
profesorado cun número concreto de horas de clase a impartir. O propio Ministerio de
Educación deixa claro que a dedicación medida en créditos ECTS non se equipara á
xornada laboral do profesorado. Faino nunha "Nota sobre o réxime de dedicación do
profesorado universitario", con data 2 de xullo de 2012, cuxo punto 5 declara o
seguinte:
“Corresponde a las Universidades, en ejercicio de su competencia, y de
conformidad con lo dispuesto en la normativa tanto estatal como autonómica,
traducir en cada caso concreto esta referencia legal a número de horas de
actividad docente, siendo a este respecto de obligada referencia el Real Decreto
898 de 1985 sobre régimen de dedicación del profesorado universitario que
establece un régimen de dedicación compuesto por bloques de actividad del
docente en conexión con el alumno”.
Nesta nota exprésase a vixencia do RD 898/1985, precisando a necesaria
vinculación da Administración universitaria con el. Ese Real Decreto, no seu artigo
noveno ("Régimen de dedicación"), apartado 4, di o seguinte:
4. Las obligaciones docentes del profesorado serán, semanalmente, las que a
continuación se expresa:
A) Para los profesores con régimen de dedicación a tiempo completo, de ocho
horas lectivas y seis horas de tutorías o asistencia al alumnado, que en el caso
del personal sanitario podrán realizarse en hospitales concertados, salvo para
los profesores titulares de escuela universitaria, que será de doce horas lectivas
y seis de tutorías o asistencia al alumnado.
B) Para los profesores con régimen de dedicación a tiempo parcial, entre un
máximo de seis y un mínimo de tres horas lectivas, y un número igual de horas
de tutoría y asistencia al alumnado, todo ello en función de las necesidades
docentes e investigadoras de la Universidad”.
É dicir, a carga docente máxima semanal dun profesor a tempo completo é de
oito horas e calquera outra asignación debe considerarse ilegal. Iso quere dicir que, se o
curso académico consta de 30 semanas lectivas, a carga docente máxima dun profesor a
tempo completo por curso é de 240 horas. Se se atribuíse unha carga de 320 horas a un
docente, a súa carga semanal sería de 10,66 horas, o cal excede o establecido polo RD
898/1985. Cremos, por tanto, que os 32 créditos ECTS do RD 14/2012 deben equivaler
a esa carga docente (máxima) para o profesorado a tempo completo, é dicir, 240 horas.
En función do cal, antes de comezar a negociación doutras cuestións puntuais da
normativa de dedicación docente do PDI, propoñemos modificar estes dous aspectos do
borrador:
1) Eliminar da regulación ao profesorado contratado, xa que non entra no ámbito
das nosas competencias.
2) Establecer para cada categoría de dedicación docente recoñecida no RD
14/2012 a seguinte asignación de horas:
32 ECTS = 240 horas.
24 ECTS = 180 horas.
16 ECTS = 120 horas.
Atentamente,
José C. Santos Paz
Secretario da Sección Sindical de FETE-UGT na UDC