IVA: ALGUNES QÜESTIONS PRÀCTIQUES PER A L'EXERCICI 2009 I NOVETATS PEL 2010 Eivissa, 25 de novembre de 2009 Rafel Miralles Pérez NOVEDADES IVA - 2010 ♦ LPGE – 2010 ♦ Paquete IVA ♦ Directiva 2008/8/CE, 12 de febrero Reglas para determinar lugar de localización PS ♦ Directiva 2008/9/CE, 12 de febrero Reglas para la devolución del IVA a no establecidos en el EM de devolución, pero establecidos en otro EM. ♦ Directiva 2008/117/CE, de 16 diciembre Periodicidad y contenido mod. 349 1- Proyecto de Ley por la que se trasponen determinadas directivas en el ámbito de la imposición indirecta y se modifica la LIRNR para adaptarla a la normativa comunitaria. 2- Proyecto de Real Decreto, de modificación de determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de aplicación de los tributos, de adaptación de la normativa tributaria a las disposiciones comunitarias y de modificación de otras normas con contenido tributario ♦ Ley 11/2009, por el que se regulan las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (SOCIMI). NORMA ♦ Proyecto LPGE – 2010 ♦ Proyecto de Ley por la que se trasponen determinadas directivas en el ámbito de la imposición indirecta y se modifica la LIRNR para adaptarla a la normativa comunitaria. ♦ Proyecto de Real Decreto, de modificación de determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de aplicación de los tributos, de adaptación de la normativa tributaria a las disposiciones comunitarias y de modificación de otras normas con contenido tributario ♦ Ley 11/2009 por el que se regulan las Sociedades Anónimas cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (SOCIMI). MODIFICACIONES - Tipos impositivos - Compensación del régimen especial de agricultura, ganadería y pesca - Localización de los servicios transfronterizos - Sistema de devolución del IVA soportado en otro Estado Miembro - Registro de operadores intracomunitarios - Declaración informativa de operaciones incluidas en los libros registro - Declaración recapitulativa de operaciones intracomunitarias - Base imponible por morosidad - Tipo impositivo en arrendamientos con opción de compra PROYECTO DE LPGE - 2010 1- TIPOS IMPOSITIVOS. Hasta 30/06/2010 A partir 01/07/2010 Tipo general 16% 18% Tipo reducido 7% 8% Tipo superreducido 4% 4% Vigencia indefinida del cambio No sufren cambio alguno: a) La lista de tipos reducidos b) Los tipos de recargo de equivalencia 2- COMPENSACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA. Entregas de productos naturales obtenidos de explotaciones agrícolas o forestales Entregas son de productos naturales provenientes de explotaciones ganaderas o pesqueras Hasta 30/06/2010 A partir 01/07/2010 9% 10% 7´5% 8’5% ♠ LOCALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS TRANSFRONTERIZOS. Hasta 31/12/2009: Regla general: Tributación en origen (sede del prestador) + Infinidad de reglas especiales de compleja aplicación. A partir 01/01/2010: Arts. 69, 70 y 72 LIVA Regla general: Tributación en destino (sede del destinatario) + Reglas especiales. • Objetivo → Primar el consumo: localizar las operaciones allí donde se van a consumir por el cliente que lo recibe. → Simplificar la actual normativa. • Generalización de la inversión del sujeto pasivo. • Ahorro de costes financieros: ya no se tendrá que reclamar la devolución de un IVA soportado en otro Estado Miembro. EJEMPLO Una compañía española que presta servicios de reparación de vehículos matriculados en España a una empresa alemana. Actual regulación hasta 31-12-2009: Regla general: Tributación en origen (sede del prestador) La empresa española tendrá que repercutir IVA español a la alemana. La entidad alemana posteriormente tendrá que acudir al fisco español para recuperar ese impuesto (no se lo podrá deducir en Alemania). A partir del 01-01-2010: Regla general: Tributación en destino Estos servicios ya no tributarán en España sino que pasaran a tributar en Alemania y, por tanto, la compañía española ya no tendrá que repercutir IVA español en su factura, debiendo el cliente autorrepercutirse IVA aleman en estos servicios NORMATIVA VIGENTE HASTA 31-12-2009 REGLA GENERAL: Tributación en origen (art. 69 LIVA) 1- Si el prestador está situado en el TAI, o 2- Si el EP está situado en el TAI, o 3- Si el domicilio está situado en el TAI REGLAS ESPECIALES : Tributación en destino (art 70 LIVA) ▪ Servicios relacionados con inmuebles (art. 70. Uno. 1º) ▪ Determinados transportes (art. 70. Uno. 2º) CRITERIO Radicación Distancia recorrida (parte realizada en el TAI) ▪ Servicios culturales, organización de ferias... (art. 70. Uno. 3º) Prestación material ▪ Serviciós por vía electrónica (art. 70. Uno. 4º) Sede del destinatario ▪ Cesiones propiedad industrial, publicidad, asesoramiento, traducción, arrendamiento bienes muebles, … (art. 70. Uno. 5º) Sede del destinatario ▪ Mediación en nombre y por cuenta ajena (art. 70. Uno. 6º) Realización material Deslocalizable NIF-IVA ▪ Trabajos sobre bienes muebles realizados en el TAI (art. 70. Uno. 7º) Realización material Deslocalizable NIF-IVA ▪ Servicios de telecomunicaciones, de radiodifución y de TV (art. 70. Uno. 8º) ▪ Transporte intracomunitario (art. 72) Sede del destinatario Territorio inicio tte. Deslocalizable NIF-IVA ♦ Servicios prestados por empresarios o profesionales en el TAI. REGLA GENERAL Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Servicios prestados a SP Sede prestador (Origen) Sede destinatario (Destino) Servicios prestados a no SP Sede prestador (Origen) Sede prestador (Origen) Servicios que resultan afectados por la modificación: 1- Los prestados por los notarios (DGT CV 03-09-86; 06-09-2002); 2- Los de informadores turísticos (guías y guías-intérpretes) (DGT CV 22-121986); 3- Los prestados por modelos, estilistas, maquilladores, fotógrafos y peluqueros (DGT 29-3-94); 4- Los de laboratorio fotográfico (DGT 29-3-94); 5- Los de vigilancia, seguridad y protección de personas desplazadas temporalmente a España (DGT CV 5-10-07); 6- Los servicios de guía y de cesión de uso de bicicletas se localizan en la sede del prestador (DGT CV 8-5-08; CV 11-6-08). 1- Servicios relacionados con inmuebles. REGLA ESPECIAL: Servicios relacionados con inmuebles. Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Servicios prestados a SP Localización inmueble Servicios prestados a no SP Localización inmueble Localización inmueble Localización inmueble NOVEDAD: En la enumeración que contiene la norma relativa a servicios incluidos en esta regla se añaden los servicios de alojamiento en establecimientos de hostelería, acampamento y balneario. 2- Determinados transportes (por la parte realizada en el TAI) REGLA ESPECIAL: Determinados transportes Servicios prestados a SP Servicios prestados a no SP Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Parte trayecto español (mercancías y pasajeros) Mercancías: Sede destinatario Pasajeros: Parte trayecto español Parte trayecto español Parte trayecto español (mercancías y pasajeros) (mercancías y pasajeros) 3- Servicios culturales, artísticos, deportivos, científicos, educativos, organización de ferias o exposiciones,… REGLA ESPECIAL: Servicios relacionados con manifestaciones culturales, artísticas, deportivas, científicas, educativas, recreativas, juegos de azar o similares, como las ferias o exposiciones, incluyendo los servicios de organización de los mismos y los demás servicios accesorios a los anteriores, cuando se presten materialmente en dicho territorio, cualquiera que sea su destinatario. Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Realización material Realización material Servicios prestados a no SP Realización material Realización material Servicios prestados a SP A partir 01/01/11 Acceso a manifestaciones relacionadas con los citados servicios (ferias, exposiciones,…) y servios accesorios Servicios de organización de estas manifestaciones Realización material Sede destinatario 4- Transporte intracomunitario de bienes. REGLA ESPECIAL: Transporte intracomunitario de bienes. Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Servicios prestados a SP Inicio salvo NIF-IVA Sede destinatario Servicios prestados a no SP Inicio Inicio 5- Servicios de restauración y catering. REGLA ESPECIAL: Restaurante y catering Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Servicios prestados a SP Sede prestador Prestación material Servicios prestados a no SP Sede prestador Prestación material REGLA ESPECIAL: Restaurante y catering en transporte Hasta 31/12/09 A partir 01/01/10 Servicios prestados a SP Inicio transporte Inicio transporte Servicios prestados a no SP Inicio transporte Inicio transporte 6- Arrendamiento medios de transporte. REGLA ESPECIAL: Arrendamiento medios de transporte. Hasta 31/12/09 Servicios prestados a SP Sede prestador Servicios prestados a no SP Sede prestador A partir 01/01/10 Corto plazo: Puesta a disposición Medio o largo plazo: Destinatario Corto plazo: Puesta a disposición Medio o largo plazo: Origen Corto plazo: cesión durante un período ininterrumpido no superior a treinta días (noventa días en el caso de buques) A partir 01/01/13 Corto plazo Puesta a disposición Medio o largo plazo Destinatario Excepción → Embarcaciones de recreo: Puesta a disposición ♠ SISTEMA DE DEVOLUCIÓN DEL IVA SOPORTADO EN OTRO ESTADO MIEMBRO. En la actualidad Empresario o profesional establecido en el TAI soporta IVA en otro Estado Miembro IVA no deducible en el TAI Solicitar a la Admnistración de otro Estado Miembro la devolución conforme legislación de dicho Estado A partir 01/01/2010 Empresario o profesional establecido en el TAI soporta IVA en otro Estado Miembro IVA no deducible en el TAI Sistema de ventanilla única LIVA RIVA Solicitudes de devolución de empresarios o profesionales establecidos en el TAI correspondiente a cuotas soportadas por operaciones efectuadas en la Comunidad con excepción de las realizadas en dicho territorio. Art. 117 bis Art. 30 ter Régimen especial de devoluciones a empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del Impuesto pero establecidos en la Comunidad, Islas Canarias, Ceuta o Melilla. Art. 119 Art. 31 Régimen especial de devoluciones a determinados empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del impuesto, ni en la Comunidad, Islas Canarias, Ceuta o Melilla. Art. 119 bis Art. 31 bis ♦ Solicitud de devolución del IVA por empresarios y profesionales establecidos en el territorio de aplicación del Impuesto (TAI) por las cuotas soportadas en un territorio de otro Estado Miembro. • Ventanilla única: procedimiento. 1- E l SP p resentará la so licitud p or vía telem ática a través d e Internet rellenando el fo rm ulario d isp uesto en el po rtal electró nico d e la p ágina web d e la A E A T . 2- La A E A T devolverá de m anera inm ed iata u n acuse d e recibo electrónico de dicha so licitud 3- E n el plazo m áxim o de 1 5 d ías la A d m in istració n trib utaria com p rob ará determ inad os asp ecto s: a) Q ue haya tenido la condición d e em presario o profesio nal al realizarse las op eraciones po r las que solicita la d evo lución. b ) Q ue no haya realizad o ex clusivam en te op eracio nes q ue no o riginen el derecho a la d educció n to tal d el Im p uesto . c) Q ue no realice exclu sivam ente activid ades q ue trib uten p or lo s regím enes esp eciales d e la agricultura, ganad ería y pesca o del recargo de equivalencia. 4- Si la A E A T considera co rrecta la solicitud, la rem itirá al E stad o M iem b ro en el que se hayan sop ortado las cuotas. • Procedimiento de devolución. 1- El E.m de devolución informa sin demora al solicitante por vía electrónica de la fecha de recepción de la solicitud y le informa en el plazo de cuatro meses de su decisión de aprobar o denegar la solicitud. 2- Cuando el E.m de devolución considere que no ha recibido toda la información pertinente, puede solicitar por vía electrónica la información adicional al solicitante dentro del plazo de cuatro meses. Dicha información debe suministrarse en el plazo de un mes. 3- Estimación de la solicitud. El E.m de devolución procede a abonar las cantidades aprobadas, a más tardar en el plazo de diez días laborables a partir de la expiración de los plazos establecidos. Si la devolución se abona con posterioridad, el E.m de devolución debe abonar intereses. 4- Denegación de la solicitud. El E.m de devolución deberá comunicar al solicitante la razón de dicha denegación junto con la decisión. Contra las decisiones de desestimación cabe recurso del solicitante ante las autoridades competentes del E.m de devolución en las mismas condiciones en cuanto a la forma y los plazos que las previstas para los recursos correspondientes a las solicitudes de devolución presentadas por personas establecidas en dicho E.m. ♠ REGISTRO DE OPERADORES INTRACOMUNITARIOS NOVEDAD: Inclusión en el ROI de dos nuevos supuestos: 1- Los empresarios o profesionales que sean destinatarios de servicios prestados por empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido respecto de los cuales sean sujetos pasivos. 2- Los empresarios o profesionales que presten servicios que, conforme a las reglas de localización, se entiendan realizados en el territorio de otro Estado miembro cuando el sujeto pasivo sea el destinatario de los mismos. Forma: Declaración censal de modificación. Plazo: Con anterioridad al momento en que se produzcan las prestaciones de servicios 12 meses sin EIB, ni AIB, ni prestado ni recibido servicios Se les asignará un NIF-IVA Declaración censal de baja ♠ DECLARACIÓN INFORMATIVA DE OPERACIONES INCLUIDAS EN LOS LIBROS REGISTRO. MODELO 340. Para los sujetos pasivos que no están inscritos en el registro de devolución mensual del IVA, se aplaza hasta el año 2012 la obligación de presentar electrónicamente la información de los libros- registro del IVA (modelo 340). Esta obligación ya había sido aplazada hasta el 1 de enero de 2010. ♠ DECLARACIÓN RECAPITULATIVA DE OPERACIONES INTRACOMUNITARIAS. MODELO 349. Nueva redacción art. 78 RIVA Texto vigente Proyecto de Real Decreto Artículo 78. Declaración recapitulativa. Artículo 78. Declaración recapitulativa. Los sujetos pasivos del Impuesto deberán presentar una declaración recapitulativa de las entregas y adquisiciones intracomunitarias de bienes que realicen, en la forma que se indica en el presente capítulo. Los empresarios y profesionales deberán presentar una declaración recapitulativa de las entregas y adquisiciones intracomunitarias de bienes y de las prestaciones y adquisiciones intracomunitarias de servicios que realicen en la forma que se indica en el presente capítulo. A partir 01/01/2010 se declararan en el modelo 349: 1- AIB 3- Prestaciones intracomunitarias de servicios Que, conforme a las reglas de localización aplicables a las mismas, no se entiendan prestadas en el TAI. Que estén sometidas a gravamen en otro Estado Miembro. Que su destinatario sea un empresario o profesional actuando como tal y radique en dicho Estado Miembro la sede de su actividad económica. Que el sujeto pasivo sea dicho destinatario. 2- EIB 4- Adquisiciones intracomunitarias de servicios Se considerarán adquisiciones intracomunitarias de servicios las prestaciones sometidas a gravamen en el TAI que sean prestadas por un empresario o profesional cuya sede de actividad económica o establecimiento permanente desde el que las preste o, en su defecto, el lugar de su domicilio o residencia habitual, se encuentre en la Comunidad pero fuera del TAI. NOVEDAD MOD. 349 → PLAZOS DE PRESENTACIÓN Se establecen: 1 Regla general y 2 especiales Regla general Periodicidad: mensual Plazo: 20 primeros días naturales del mes inmediato siguiente Excepciones: 1- Julio: del 01/08 a 20/09 2- Diciembre: del 01/01 a 30/01 Regla especial 1. No potestativa Periodicidad: Trimestral Plazo: 20 primeros días naturales del mes inmediato siguiente Excepción: 4 TR: del 01/01 a 30/01 Requisito: entregas de bienes + prestaciones de servicios del trimestre de referencia o en cada uno de los cuatro anteriores 2010 - 2011 < 100.000 € 2012 50.000 € Al superarse estos umbrales debe presentarse declaración recapitulativa para el mes o meses transcurridos desde el comienzo de dicho trimestre natural durante los 20 primeros días naturales inmediatos siguientes y a partir de ese momento declaraciones mensuales. Regla especial 2. Potestativa (Previa autorización del Ministro) Periodicidad: anual Plazo: del 01/01 a 30/01 Requisitos: 1- Año anterior volumen operaciones < 35.000 € 2- Año anterior entregas intracomunitarias < 15.000 € ♠ LEY 11/2009 POR EL QUE SE REGULAN LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS COTIZADAS DE INVERSIÓN EN EL MERCADO INMOBILIARIO. 1- MODIFICACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE POR MOROSIDAD. Modificación BI por impago (voluntaria) 1- El deudor incurso en un procedimiento concursal. 2- No incurso en ninguno de estos procedimientos. REQUISITOS: 1. Que haya transcurrido un año (antes 26/12/2008 dos años) desde el devengo del Impuesto repercutido sin que se haya obtenido el cobro de todo o parte del crédito derivado del mismo. 2. Que esta circunstancia haya quedado reflejada en los libros registros exigidos para este Impuesto. 3. Que el destinatario de la operación actúe en la condición de empresario o profesional, o, en otro caso, que la base imponible de aquella, Impuesto sobre el Valor Añadido excluido, sea superior a 300 euros. 4. Que el sujeto pasivo haya instado su cobro mediante reclamación judicial al deudor. MODIFICACIÓN: Operaciones a plazo o con precio aplazado Concepto: Operaciones en las que se haya pactado que su contraprestación deba hacerse efectiva en pagos sucesivos o en uno sólo, respectivamente, siempre que el período transcurrido entre el devengo del Impuesto repercutido y el vencimiento del último o único pago sea superior a un año. Desde 28/10/2009: La modificación proporcional de la base imponible procede transcurrido un año desde el vencimiento del plazo o plazos impagados. Resultará suficiente instar el cobro de uno de los plazos impagados mediante reclamación judicial al deudor. El resto de requisitos se mantienen igual. ♠ 2- TIPO IMPOSITIVO EN ARRENDAMIENTOS CON OPCIÓN DE COMPRA. Los arrendamientos con opción de compra de edificios o parte de los mismos destinados exclusivamente a viviendas, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente. Hasta 27/10/2009 A partir 28/10/2009 A partir 01/07/2010 16% 7% 8% Los arrendamientos con opción de compra de edificios o partes de los mismos destinados exclusivamente a viviendas calificadas administrativamente como de protección oficial de régimen especial o de promoción pública, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente.. Hasta 27/10/2009 A partir 28/10/2009 A partir 01/07/2010 16% 4% 4% ♠♠ Cuestiones Practicas 2009 LEY 4/2008, de 23 de diciembre, por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido, y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria (BOE 25/12/2008). Objetivo: adecuar la normativa interna a la evolución de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas 1- Las sociedades mercantiles como empresarias 2- La no sujeción de las transmisiones globales de patrimonio. LAS SOCIEDADES MERCANTILES COMO EMPRESARIAS ♦ La condición de SP en la anterior normativa (hasta 25/12/08) ♦ Art. 4.Uno “Estarán sujetas al Impuesto las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas en el ámbito espacial del Impuesto por empresarios o profesionales a título oneroso, con carácter habitual u ocasional, en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional, incluso si se efectúan en favor de los propios socios, asociados, miembros o partícipes de las entidades que las realicen”. Art. 4.Dos “Se entenderán en todo caso, realizadas en el desarrollo de una actividad empresarial o profesional: a) Las entregas de bienes y prestaciones de servicios efectuadas por las sociedades mercantiles.” Art. 5.Dos “A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se reputarán empresarios o profesionales: b) Las sociedades mercantiles, en todo caso.” Cualquier operación realizada por una sociedad mercantil va a tener contenido empresarial y, en consecuencia, resultará sujeta al IVA STJCE 20-06-91 “... no tiene la condición de sujeto pasivo del (asunto C-60/90) IVA y no tiene derecho a deducir una sociedad holding cuyo único objeto es la adquisición de participaciones en otras empresas...” “Esta jurisprudencia se basa, fundamentalmente, en la consideración de que la mera adquisición de participaciones financieras en otras empresas no constituye actividad económica a efectos de la Sexta Directiva.” STJCE 11-07-91 “... la condición de sujeto pasivo puede perderse (asunto C-97/90) cuando existen elementos objetivos que indican que la actividad empresarial no va a desarrollarse.” STJCE 06-04-95 “... para proceder a la deducción del IVA (asunto C-4/94) soportado por la adquisición o importación de bienes o servicios, tales bienes o servicios deberán estar directa e inmediatamente relacionados con las operaciones sujetas al impuesto.” Una sociedad que se dedique a la mera tenencia de acciones sin realizar ninguna actividad empresarial, pese a su condición de entidad mercantil, no tendría la consideración de empresario o profesional a efectos del IVA Nº CONSULTA V1467-07 FECHA SALIDA 04/07/2007 CUESTIÓN La entidad consultante es una sociedad patrimonial dedicada exclusivamente a la mera tenencia de bienes inmuebles, estando constituido su patrimonio por un solar. CONTESTACIÓN “A partir de la jurisprudencia comunitaria que se ha citado, ha de concluirse que la consultante, pese a su condición de entidad mercantil, no tiene la condición de empresario o profesional, ya que según manifiesta no realiza operaciones o actividades que permitan atribuirle esta condición.” ♦ Nueva redacción del art. 4 y 5 LIVA ♦ Art. 4.Dos “Se entenderán en todo caso, realizadas en el desarrollo de una actividad empresarial o profesional: a) Las entregas de bienes y prestaciones de servicios efectuadas por las sociedades mercantiles , cuando tengan la condición de empresario o profesional.” Art. 5.Dos “A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se reputarán empresarios o profesionales: b) Las Lassociedades sociedadesmercantiles, mercantiles, en todo salvocaso. prueba en contrario. ¿A quién corresponde la carga de la prueba? Artículo 105.1 LGT: “en los procedimientos de aplicación de los tributos quien haga valer su derecho deberá probar los hechos constitutivos del mismo”. ♠ LA NO SUJECIÓN DE LAS TRANSMISIONES DE PATRIMONIO SITUACIÓN HASTA 25/12/2008 TRANSMISIÓN DE LA TOTALIDAD DEL PATRIMONIO EMPRESARIAL O PROFESIONAL Transmisión de la totalidad del patrimonio empresarial o profesional A favor de un solo adquirente Que continúe en el ejercicio de las mismas actividades empresariales o profesionales. TJCE 27/11/03 ⇒ No es preciso que la actividad del adquirente sea la misma que la del transmitente. TRANSMISIÓN RAMAS DE ACTIVIDAD La transmisión de la totalidad del patrimonio empresarial o de los elementos patrimoniales afectos a una o varias ramas de la actividad empresarial del transmitente Cuando se efectúe al amparo de la normativa de fusiones y escisiones TRANSMISION POR CAUSA DE MUERTE Transmisión de la totalidad o parte del patrimonio empresarial o profesional. A favor de uno o varios adquirentes Que continúe en el ejercicio de las mismas actividades empresariales o profesionales. Art. 7.5 TRITP Sujeción a ITP, las entregas de bienes inmuebles que están incluidos en la transmisión de la totalidad de un patrimonio empresarial, cuando esta transmisión no esta sujeta al IVA STJCE 27-11-03 “...la transmisión en bloque de un establecimiento (asunto C-497/01) Zita Modes Sàrl mercantil o una parte de una empresa, no se considerará entrega de bienes a efectos del Impuesto cuando los elementos que se transmitan constituyan, conjuntamente, una empresa o parte de una empresa capaz de desarrollar una actividad económica autónoma…” “transmisión de una universalidad total o parcial de bienes” Nº CONSULTA V2448-05, V2449-05 FECHA SALIDA 29/11/2005 CONTESTACIÓN En consecuencia, de conformidad con esta jurisprudencia, debe matizarse el precepto legal en el sentido que no cabe exigir la transmisión de la totalidad del patrimonio, para que la operación quede al margen de su sujeción al tributo, sino que basta la transmisión de un establecimiento mercantil o de una parte autónoma de una empresa que sea capaz de desarrollar una actividad económica autónoma. ♦ Nueva redacción del art. 7 LIVA (vigente desde 26/12/08)♦ Un único supuesto: No está sujeta la transmisión de un conjunto de elementos corporales y, en su caso, incorporales que, formando parte del patrimonio empresarial o profesional del sujeto pasivo, constituyan una unidad económica autónoma capaz de desarrollar una actividad empresarial o profesional por sus propios medios. La transmisión debe comprender bienes tangibles e intangibles tales que sean susceptibles de funcionar de manera autónoma; El conjunto de los elementos que se transmiten debe encontrarse afecto, previamente, al desarrollo de una actividad económica del transmitente; El adquirente debe acreditar la intención de mantener la afectación de los elementos adquiridos al desarrollo de una actividad empresarial o profesional. Desafectación posterior → La desafectación queda sujeta al Impuesto Un único supuesto: No está sujeta la transmisión de un conjunto de elementos corporales y, en su caso, incorporales que, formando parte del patrimonio empresarial o profesional del sujeto pasivo, constituyan una unidad económica autónoma capaz de desarrollar una actividad empresarial o profesional por sus propios medios. Se aplica con independencia de: Del régimen fiscal que a dicha transmisión le resulte de aplicación en el ámbito de otros tributos. De que el adquirente afecte o no los elementos a la misma actividad a la que estaban afectos antes de su transmisión. De que la operación se realice por actos inter vivos o mortis causa. De que la transmisión tenga por destinatario a uno o varios adquirentes, siempre que el conjunto de los elementos que se transmita a cualquiera de ellos se ajuste a la delimitación objetiva señalada. ● Subrogación en la posición del transmitente. Para la aplicación de las normas relativas a la exención de las segundas entregas de edificaciones. Para la regularización de las deducciones correspondientes a los bienes de inversión comprendidos en la transmisión global. Para la aplicación del conjunto de normas que regulan el derecho a la deducción del IVA contenidas en la LIVA. Novedad desde 26-12-08 ● Exclusiones a la no sujeción. 1. Las realizadas por los arrendadores de bienes, cuando dichas transmisiones tengan por objeto la mera cesión de bienes y no se acompañe de una estructura organizativa. 2. Las efectuadas por quienes tengan la condición de empresario o profesional por la realización ocasional de promociones o rehabilitaciones de edificaciones. “Mera cesión de bienes” Criterio mantenido DGT Recordemos, a estos efectos, que el art. 7.5. TRLITP y AJD sujeta al concepto TPO la transmisión de los inmuebles en estas operaciones de no sujeción. En nada facilita la transmisión de empresas un impuesto que no es recuperable LEY 1/2009, de 25 de febrero, de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, de medidas tributarias para impulsar la actividad económica en las Illes Balears. Artículo 16. Tipo reducido del 6% cuando: a) Antes de la transmisión, el transmitente ejerciese la actividad empresarial o profesional en el territorio de las Illes Balears de una forma habitual, personal y directa. b) La transmisión de la empresa o el negocio se produzca entre el ocupador, por un lado, y un trabajador, el cónyuge u otros familiares hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, por otro. c) El adquiriente mantenga el ejercicio de la actividad empresarial o profesional en el territorio de las Illes Balears, de una forma habitual, personal y directa, durante un periodo mínimo de cinco años. Nº CONSULTA V0360-09 FECHA SALIDA 23/02/2009 CUESTIÓN La entidad consultante ha adquirido un terreno en el que va a promover la construcción de un centro comercial que constituirá la práctica totalidad de su activo empresarial. Mediante contrato privado de compraventa, la consultante se compromete a transmitir el centro comercial, una vez construido, así como, en su caso, a la formalización de los correspondientes contratos de arrendamiento de locales que puedan surgir antes de su entrega al adquirente. CONTESTACIÓN “… la operación descrita por el consultante consistente en la transmisión de la totalidad de un patrimonio empresarial, en este caso un centro comercial, constituye una operación sujeta al Impuesto sobre el Valor Añadido al constituir mera cesión de bienes que, por sí misma, no es capaz de funcionar autónomamente al no verse acompañada de una mínima estructura organizativa de factores de producción materiales y humanos.” Nº CONSULTA V0514-09 FECHA SALIDA 17/03/2009 CUESTIÓN CONTESTACIÓN La consultante, entidad mercantil, va adquirir a otra mercantil la totalidad de los elementos afectos a la actividad de fabricación, venta y marketing de latas de acero, con excepción de los terrenos y los inmuebles donde se desarrolla la actividad fabril. La consultante posteriormente arrendará a la transmitente los referidos terrenos e inmuebles para continuar con el desarrollo de la misma actividad. “…los elementos transmitidos desvinculados del inmueble donde radican, esto es la propia fábrica, no pueden desarrollar independientemente y aisladamente la actividad de fabricación. En consecuencia, las trasmisiones objeto de consulta estarán sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido…” Nº CONSULTA V1148-09 FECHA SALIDA 20/05/2009 CUESTIÓN La sociedad consultante desarrolla una actividad de manipulado de vidrio así como de generación de energía eléctrica a través de una instalación fotovoltaica en la cubierta del mismo edificio donde desarrolla la primera actividad. La consultante pretende transmitir a otra entidad todo su inmovilizado (a excepción del inmueble, la instalación fotovoltaica y las instalaciones eléctricas anexas) así como todas las existencias de vidrio. La empresa que va a adquirir esa parte del inmovilizado va a seguir desarrollando la actividad de manipulado de vidrio, alquilando a la consultante la nave industrial junto con las instalaciones eléctricas anexas al edificio. CONTESTACIÓN “…parece razonable considerar que los elementos transmitidos desvinculados del inmueble donde radican, esto es la nave industrial, no pueden desarrollar independiente y aisladamente una actividad empresarial o profesional. En efecto, únicamente son objeto de transmisión una parte del inmovilizado, y las existencias de vidrio, los cuales son elementos que, aun formando parte de la empresa del consultante, no parece que puedan constituir una unidad económica autónoma capaz de desarrollar, por sus propios medios, una actividad empresarial o profesional, por lo que parece que nos encontramos ante una mera cesión de bienes. En consecuencia las trasmisiones objeto de consulta estarán sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido.” Nº CONSULTA V2010-09 FECHA SALIDA 14/09/2009 CUESTIÓN La entidad consultante pretende adquirir un inmueble integrado por diversas construcciones (instalaciones hosteleras, bar-restaurante-terraza de verano, piscina, supermercado, zonas habilitadas para camping y caravanas y zona de bungalows), reservándose el transmitente las obligaciones y derechos de pago y cobro y el nombre comercial. CONTESTACIÓN “…es objeto de transmisión un conjunto de inmuebles actualmente en explotación junto con los que cabe suponer la existencia de una mínima estructura organizativa que permita concluir que conforma un negocio en marcha. En estas circunstancias y a la falta de otros elementos de prueba, en particular, de aquéllos que pudieran poner de manifiesto que es objeto de venta exclusivamente un conjunto de bienes inmuebles, resultará de aplicación el referido supuesto de no sujeción contenido en el artículo 7.1º de la Ley 37/1992.” ♠♠