Plan Nacional de Conservación del Huillín
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Plan Nacional de Conservación del Huillín (Lontra provocax Thomas, 1908) en Chile Gisela Toledo Knittel Mario Maturana Arévalo EDITORES 2009 ii PRÓLOGO Desde 1972 la Corporación Nacional Forestal ha estado trabajando en la protección de la fauna chilena, especialmente con aquellas especies presentes en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE). Sin embargo, otras especies que no se encuentran en estas áreas protegidas, por su grado de amenaza también han sido objeto de actividades de protección a través de Proyectos Específicos de Fauna. Actualmente se están elaborando Planes Nacionales de Conservación para especies amenazadas, los cuales corresponden a instrumentos de planificación participativa impulsados por la Corporación Nacional Forestal para focalizar los esfuerzos en la protección de una o más especies con problemas de supervivencia a nivel nacional y mundial. Como resultado de estos planes se espera recuperar dichas poblaciones en sus hábitat, mediante la acción concertada de la comunidad, a la vez que ellas puedan convivir en una relación estable con la cultura y la sociedad. Numerosos actores claves son convocados en cada etapa de la elaboración de los planes, los cuales aportan desde sus propias competencias y atribuciones para la formulación y posterior ejecución de las actividades fijadas en ellos. Es así que este Plan Nacional de Conservación del Huillín reunió a representantes del mundo académico, organizaciones civiles que velan por la conservación de la diversidad biológica y a organismos públicos relacionados con la especie para lograr revertir la declinación poblacional actual y asegurar la conservación y protección de esta emblemática especie y su hábitat para las futuras generaciones. Catalina Bau Aedo Directora Ejecutiva Corporación Nacional Forestal iii RESUMEN PLAN NACIONAL DE CONSERVACIÓN DEL HUILLÍN (Lontra provocax) EN CHILE El Huillín o nutria de río (Lontra provocax) es un emblemático mamífero que habita cursos y cuerpos de agua con abundante vegetación ribereña, que actualmente se distribuye geográficamente desde la región de la Araucanía hasta la región de Magallanes. En Chile, la captura de nutrias se encuentra prohibida por la Ley de Caza Nº 4.601 del Ministerio de Agricultura desde 1929. No obstante, debido al amenazado estado de conservación que presenta el huillín en su distribución natural, es que la UICN en 2004 consideró al huillín como especie En Peligro. Así también en marzo de 2007, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia clasifico en categoría En Peligro desde la Región de O`Higgins a la Región de Los Lagos y como especie Insuficientemente Conocida desde Los lagos a Magallanes. En este contexto, la Corporación Nacional Forestal de la Región de Los Lagos, a través del Departamento de Áreas Protegidas y Medio Ambiente (DAPMA) convocó a los principales actores públicos y privados vinculados con el huillín a participar de un Taller de Planificación para la elaboración del Plan Nacional de Conservación del Huillín o nutria de río, con la intención de planificar una estrategia nacional para proteger y conservar al huillín y su hábitat en el mediano y largo plazo. iv ÍNDICE DE CONTENIDOS PRÓLOGO .............................................................................................................................ii RESUMEN............................................................................................................................iii ÍNDICE DE CONTENIDOS ............................................................................................... iv 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. v 2. ANTECEDENTES DE LA ESPECIE.............................................................................. 7 2.1 Generales ............................................................................................................................................ 7 2.2 Específicos .......................................................................................................................................... 8 2.2.1 Clasificación Taxonómica .............................................................................................. 8 2.2.2 Descripción anatómica ................................................................................................... 8 2.2.3 Biología de la reproducción........................................................................................... 9 2.2.4 Dieta ..................................................................................................................................... 9 2.2.5 Distribución...................................................................................................................... 10 2.2.6 Hábitat ............................................................................................................................... 11 2.2.7 Densidad ........................................................................................................................... 11 2.2.8 Comportamiento general.............................................................................................. 12 2.2.9 Estado de conservación. .............................................................................................. 13 3. CAUSAS DE DECLINACIÓN Y AMENAZAS ACTUALES........................................ 14 4. ASPECTOS LEGALES ................................................................................................... 15 5. PLANES NACIONALES DE CONSERVACIÓN ......................................................... 16 5.1 Metodología para la elaboración del Plan......................................................................................... 16 6. PLAN NACIONAL DE CONSERVACIÓN DEL HUILLÍN EN CHILE .................... 18 6.1 Objetivo general:............................................................................................................................... 18 6.2 Objetivos específicos: ....................................................................................................................... 18 6.3 LINEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES POR OBJETIVO ESPECÍFICO .................................. 19 6.3.1 Objetivo 1.......................................................................................................................... 19 6.3.2 Objetivo 2.......................................................................................................................... 20 6.3.3 Objetivo 3.......................................................................................................................... 23 6.3.4 Objetivo 4.......................................................................................................................... 25 7. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 29 8. ANEXOS .......................................................................................................................... 35 ANEXO 1: .............................................................................................................................................. 36 ANEXO 2: .............................................................................................................................................. 37 ANEXO 3: .............................................................................................................................................. 39 v 1. INTRODUCCIÓN El Programa para la Conservación de la Flora y Fauna Silvestre Amenazada de Chile, creado en 1999 por CONAF, pretende contribuir a la conservación de la diversidad biológica haciendo énfasis en las especies de flora y fauna nativa amenazadas presentes en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), en sitios de alto valor ecológico y sectores ligados a la actividad forestal. Una de las líneas de acción del Programa es la creación de planes específicos para especies de flora y fauna que, estén en alguna categoría de conservación y que sean listadas además entre las especies prioritarias definidas por el programa para el SNASPE. Un Plan Nacional de Conservación es una herramienta de planificación que surge en función de demandas locales para abordar el o los conflictos que mantienen a una especie con problemas de conservación. Los Planes se desarrollan usando como base la información preexistente, la que se compila y presenta en un Taller de Planificación. A partir de dicha información, el Estado, a través de sus instituciones más el aporte de instancias académicas y de particulares, genera una planificación estratégica sobre los problemas diagnosticados para la especie en cuestión. Posteriormente, se crea un grupo de coordinación que debe velar por el cumplimiento del Plan, el cual será evaluado al cabo de cinco años. A la fecha, se han elaborado Planes Nacionales de Conservación tanto de flora como fauna entre los primeros se cuenta el de la Chinchilla chilena (Chinchilla lanigera), Tricahue (Cyanoliseus patagonus bloxami), Huemul (Hippocamelus bisulcus), Vicuña (Vicugna vicugna), Suri (Pterocnemia pennata tarapacensis), Tagua cornuda (Fulica corneta), Carpintero negro (Campephilus magellanicus), Pato yunco (Pelecanoides garnotii), Cisne de cuello negro (Cygnus melancoryphus), Fardela de vientre blanco (Puffinus creatopus), Flamenco Andino (Phoenicoparrus andinus), Picaflor de Juan Fernández (Sephanoides fernandensis) y Taruca (Hippocamelus antisensis). Para la flora: Queule (Gomortega keule), Pitao (Pitavia punctata), Michay rojo (Berberidopsis corallina), vi Avellanita (Avellanita bustillosii), Palma chilena (Jubaea chilensis), Ruíl (Nothofagus alessandri), Tamarugo (Prosopis tamarugo), Queñoa (Polylepis besseri) y Huella Chica (Corynabutilon ochsenii). En este marco contextual, la Corporación Nacional Forestal de la Región de Los Lagos, a través del Departamento de Áreas Protegidas y Medio Ambiente (DAPMA) convocó a los principales actores públicos y privados vinculados con el tema a participar de un Taller de Planificación para la elaboración del Plan Nacional de Conservación del Huillín o nutria de río (Lontra provocax). En dicho taller participaron alrededor de 30 representantes y especialistas de instituciones públicas y privadas que generaron los lineamientos para la conservación del huillín y de su hábitat en el largo plazo. Se configuró un grupo de trabajo con compromisos y responsabilidades asumidas en la gestión del plan elaborado. El DAPMA, CONAF Los Lagos asume el rol de secretario técnico que se encargará de actuar como agente articulador y coordinador para la continuidad en la gestión del Plan. 7 2. ANTECEDENTES DE LA ESPECIE 2.1 Generales El Orden Carnívora comprende a animales principalmente terrestres y también especies adaptadas a la vida arbórea, acuática y subterránea. El Orden Carnívora se divide en dos subórdenes: Fissipedia, con dedos separados formando una pata y Pinnipedia, con aletas. El Suborden Fissipedia reúne a cerca de 220 especies en todo el mundo. Las familias de Fissipedia representadas en Chile son Canidae, Mustelidae y Felidae, en tanto que Pinnipedia está representado por Otariidae y Focidae. La Familia Mustelidae, a la que pertenece el huillín, se caracteriza por poseer cuerpo alargado y patas cortas con cinco dedos con garras, cabeza aplanada y pelaje fino corto o largo. En esta familia hay 7 géneros de nutrias representados por 13 especies, distribuidas en distintas partes del mundo. Las nutrias son grandes nadadoras y pueden cerrar sus fosas nasales bajo el agua, permaneciendo sumergidas hasta 6 minutos sin salir a la superficie para respirar. Ejecutan movimientos de patas y cola, de arriba a abajo, cuando se desplazan por el agua a gran velocidad. Sólo utilizan sus miembros delanteros cuando nadan lentamente. En el agua pueden alcanzar velocidades de hasta 12 km/h. A diferencia de la mayoría de las especies de nutrias de ríos que se alimentan de pequeños peces, ranas y otros animales, el huillín (Lontra provocax) escarba en el fondo de los ríos con sus sensibles patas delanteras en busca de su principal alimento consistente básicamente en crustáceos tales como camarones, cangrejos y similares. La otra especie de nutria presente en Chile, el chungungo (Lontra felina), atrapa a sus presas con las patas delanteras: peces de movimientos lentos y animales con concha, como erizos de mar y moluscos. Estos animales cogen una piedra del fondo del mar y, nadando boca arriba, la colocan sobre su pecho y golpean las 8 conchas hasta partirlas, siendo uno de los pocos mamíferos que utilizan algún tipo de "herramienta". 2.2 Específicos 2.2.1 Clasificación Taxonómica Clase Mammalia Orden Carnivora Suborden Fissipedia Familia Mustelidae Subfamilia Lutrinae Genero Lontra Especie provocax Nombre común Nutria, Nutria de río Nombres comunes en Huillín, Güillín, Guarifilú mapudungún Nombre en ahonikenk Yem’chen Nombre en Yámana auilaff Nombre común en inglés Southern river otter 2.2.2 Descripción anatómica Presenta un cuerpo alargado de 1 a 1,2 m de longitud, incluida la cola con un peso entre 6-15 kg cabeza aplastada dorsoventralmente, pabellones auriculares redondos pequeños, vibrisas largas y tiesas. Extremidades cortas con membrana interdigital, dedos con fuertes uñas. El borde superior del rhinarium presenta dos concavidades. En el macho el pene está completamente cubierto de pelo. Su pelaje presenta coloración café oscuro en parte superior y blanco plateado en la zona ventral. 9 2.2.3 Biología de la reproducción Se han registrado madres con hasta tres crías desde octubre a enero, incluso hasta febrero según algunos autores. Hembras en celo desde enero a abril e individuos juveniles solitarios desde febrero a mayo. El apareamiento del huillín se produce en invierno y las pariciones en primavera, en madrigueras con entradas camufladas. Los huillines recién nacidos son ciegos, de escasos movimientos y pasan en la madriguera mamando o durmiendo. La leche es una rica fuente de energía y son amamantados hasta los dos meses. Abren sus ojos en aproximadamente un mes, empezando a comer alimentos sólidos a las 7 semanas. Comienzan a nadar a los 3 meses de edad. Por lo general son capaces de capturar sus propios alimentos a los 4 meses. Los jóvenes siguen siendo parte del grupo familiar durante el primer año antes de dispersarse. La madurez reproductiva se alcanza en el segundo o tercer año de vida. Una elevada proporción de los individuos muere antes de alcanzar dicha madurez. Sólo alrededor del 1% logra sobrevivir hasta los 6-10 años de edad. 2.2.4 Dieta Aún cuando en Chile el ítem dietario más importante son los crustáceos del género Aegla y Samastacus spinifrons, la dieta también incluye: peces, tales como Percillia gillisi, Percichthys trucha, Cheirodon australe; moluscos como Diplodon chilensis y Chilina sp; además del consumo esporádico de anfibios y aves acuáticas. En Nahuelhuapi, Argentina, el ítem más importante también son crustáceos de los géneros Aegla y Samastacus. También incluye en su dieta Diplodon chilensis, en tanto que los peces están escasamente representados. En los canales australes su alimentación consiste en 70% de peces y un 30% de crustáceos. Peces de la familia Notothenidae (género Patagonotothen), Centroscyllium granulatum en la zona de Aysén. Macrocrustáceos como Majidae 10 (género Taliepus), Cancridae (género Cáncer), Galatheidae (género Munida), Lithodidae (géneros Lithodes y Paralomis) y Campilonotidae (género Campilonotus). Para la zona de Magallanes, basándose en el análisis fecal, los ítem más importantes en la dieta del huillín son los peces, crustáceos y aves. A estos deben agregarse algunos invertebrados que no aparecen en las fecas y que son detectados en el análisis de restos alimentarios de madrigueras, como moluscos y equinodermos. 2.2.5 Distribución Originalmente, y hasta fines del siglo XIX, el huillín se distribuía en Chile desde el río Cachapoal (34º S, Región de O´Higgins) hasta Tierra del Fuego (52º S, Región de Magallanes y Antártica Chilena). Actualmente su distribución esta relegada a unos pocos ríos y lagos desde el río Queule (Provincia de Cautín, Región de la Araucanía) hasta Tierra del Fuego. En las regiones de la Araucanía, Los Ríos y Los Lagos el huillín habita sólo en ambientes dulceacuícolas, con vegetación ribereña densa donde abundan árboles de grandes raíces. Desde Chiloé al sur frecuenta aguas continentales, ríos y fiordos, mientras que al sur del Golfo de Corcovado y en los archipiélagos magallánicos, utiliza los ambientes marinos, prefiriendo las costas rocosas y protegidas con abundante vegetación de orilla. Se presenta desde el nivel del mar hasta aproximadamente los 1.000 ms.n.m. En Argentina habita desde Río Negro a Santa Cruz, sobre todo en la subcuenca del lago Nahuelhuapi y Parque Nacional Lanín hasta Tierra del Fuego. 11 2.2.6 Hábitat El huillín habita en arroyos, ríos, estuarios, lagos y esteros con abundante vegetación ribereña y restos leñosos, de fondos blancos o rocosos, dependiendo de su presa. En el litoral marino se presenta preferentemente en sectores rocosos del tipo paredón y en bloques cubiertos de vegetación que permiten un acceso imperceptible al agua. En las zonas lacustres el huillín frecuenta sectores con vegetación ribereña densa y fuerte presencia de macro crustáceos especialmente Samastacus spinifrons y diversas especies del género Aegla. El huillín tiene un gran ámbito de hogar. Se ha determinado que el área mínima para un área reproductora de huillín es más de 25 km lineales de riberas de arroyos, ríos y lagos. Sus descansaderos y madrigueras están en lugares cercanos al agua con vegetación y raíces o rocas agrietadas, lo cual lo provee de visibilidad al cuerpo de agua sin exponerse a riesgos. La madriguera del huillín puede estar al interior de grietas profundas en grandes rocas, entre raíces y rocas (ríos preandinos y andinos) o excavados en las riberas con entradas que quedan sumergidas durante la época de las crecidas o bajo arbustos y raíces entre los brazos de ríos al interior de los bosques o hualves hasta 25-50 m del cuerpo de agua. 2.2.7 Densidad Las estimaciones de densidad de población de huillín son locales e indirectas. Se estimó abundancias de 0,86 a 1.08 individuos por km lineal de costa para algunos sectores de canales magallánicos, mientras que al sur de Palena se estima una distribución continua por los canales litorales aunque en baja densidad. A comienzos del siglo XX se extinguieron poblaciones de huillines de los lagos Colico, Caburgua y Villarrica. Para 1975 desaparecieron de los alrededores del 12 Río Negro. El huillín se presenta en poblaciones disjuntas ubicadas en los ríos Cayutúe, Cole Cole, Enco, Futaleufú, Quinque, Lingue, Llico, Mahuidanche, Negro, Petrohué, Puelo, Pullafquén, Yelcho, y en los lagos Chaiguata, Cucao, Neltume, Panguipulli, Riñihue y en el Todos Los Santos. Se estima una distribución continua de baja densidad por los canales litorales al sur de Chiloé continental. En Magallanes se estima una densidad de 0,73 individuos por km de costa, lo que hace suponer una población de aproximadamente 20.000 individuos para dicha región. En ambientes lacustres y fluviales comparte las riberas con el visón, Mustela vison, especie exótica invasora, por lo que puede darse competencia interespecífica por descansaderos y madrigueras. En Argentina se señala que los salmónidos introducidos son potenciales competidores tróficos del huillín, lo que habría ocasionado su disminución poblacional, al existir superposición de dietas especialmente en el ítem crustáceos. En los archipiélagos magallánicos convive con el chungungo, Lontra felina, pero no se da competencia interespecífica entre ambas, debido a sus diferentes dietas. 2.2.8 Comportamiento general L. provocax tiende a conformar grupos familiares que consisten en la hembra adulta y sus crías. Los machos son generalmente solitarios, excepto durante la temporada de apareamiento. Aprovechan las grietas entre las rocas para ubicar sus descansaderos. Las madrigueras son sistemas de cuevas con una a cuatro aberturas, alejadas del agua hasta 25-50 m. En ambientes marinos tienen sus madrigueras entre el roquerío costero. Desarrollan actividad crepuscular y nocturna, utilizando el día para descanso y traslado. Su comportamiento nocturno sugiere una relación con los hábitos de los crustáceos del género Aegla. En el extremo sur de Chiloé los individuos que incursionan al mar ubican sus descansaderos y madrigueras en las desembocaduras de los ríos y en el interior 13 de los bosques. Al sur de la península de Taitao, muestran preferencia por playas rocosas con abundante vegetación. 2.2.9 Estado de conservación El estado de conservación del huillín fue clasificado por primera vez en el Libro Rojo de la Fauna Terrestre de Chile (Glade 1993), asignándosele la categoría de En Peligro de Extinción. Posteriormente, según el Decreto Supremo N º 151/2007 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, la especie fue clasificada en categoría En Peligro desde la Región de O`Higgins a la Región de Los Lagos e Insuficientemente Conocida desde Los lagos a Magallanes. La condición de En Peligro decretada para su área norte de distribución se debe a una grave pérdida de hábitat por la notable destrucción y degradación de los cuerpos de aguas lénticos y lóticos ubicados en su área norte de distribución, así como por la competencia por sus ítems dietarios con los salmónidos introducidos. Por otro lado, la condición de Insuficientemente Conocida decretada para las Regiones de Aysén y Magallanes y Antártica Chilena, significa que las poblaciones tienen problemas graves de conservación, pero se carece de los antecedentes necesarios para discernir entre la condición de Vulnerable o de En Peligro. De acuerdo a la lista roja de UICN de vertebrados (2004), el huillín está clasificado como En Peligro, del mismo modo que figura en la Lista de Vida Silvestre Nacional de Argentina. 14 3. CAUSAS DE DECLINACIÓN Y AMENAZAS ACTUALES Los principales causantes de la declinación poblacional del huillín han sido la caza para la exportación de pieles y la pérdida de hábitat. Esto se refiere especialmente a ambientes dulceacuícolas, donde la extracción de vegetación ribereña, el dragado o limpieza de cursos fluviales, la canalización de los cursos de agua, la construcción de represas, el drenaje de las planicies de inundación, la contaminación de estos ambientes de agua dulce, la depredación por perros y la perturbación por ganado han sido los factores que han condicionado la casi desaparición tanto de la especie como de los ecosistema que ésta ocupaba. Algunos autores argentinos han propuesta una eventual competencia con el visón (Mustela vison), sin embargo para establecer el grado de competencia se requiere de una mayor información. Igualmente existe competencia con salmónidos silvestres y escapados de los centros de cultivos, pues compiten por el alimento (crustáceos y peces). 15 4. ASPECTOS LEGALES La captura de nutrias chilenas se encuentra prohibida por la Ley de Caza Nº 4.601 del Ministerio de Agricultura desde 1929. A partir de 1993 el huillín pasa a depender, en su calidad de recurso hidrobiológico, de acuerdo a la Ley General de Pesca y Acuicultura (N° 18.892/1991) del Servicio Nacional de Pesca, institución dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Debido a las disposiciones generales de esta ley se encuentra prohibida en Chile la caza y la captura de esta especie. De acuerdo al Decreto Supremo Nº 225 de 1995 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción se establece una veda extractiva por treinta años (hasta el 9 noviembre de 2025) para ésta y otras especies de mamíferos, aves y reptiles marinos. Así también, Chile esta incluido en la Convención de Comercio Internacional de Especies en Peligro de Flora y Fauna Silvestres (CITES), la cual establece la prohibición de exportar e importar con fines comerciales a las especies de flora y fauna amenazadas. El huillín está listado en Apéndice I de CITES, donde están las especies clasificadas En Peligro o En Peligro de Extinción. 16 5. PLANES NACIONALES DE CONSERVACIÓN Los Planes de Conservación se desarrollan usando como base la información preexistente, la que se compila y presenta en un Taller de Planificación. A partir de dicha información, el Estado, a través de sus instituciones, genera una planificación estratégica sobre los problemas diagnosticados de la especie en cuestión. 5.1 Metodología para la elaboración del Plan El Taller de Planificación se realizó el viernes 25 de septiembre de 2009, a partir de las 9.00 hrs. y hasta las 19.00 hrs. en el salón Costanera, Hotel Gran Vicente Costanera, de Puerto Montt. El programa del taller se entrega en el anexo 1 y la lista de participantes en el anexo 2. En la primera parte de la mañana se presentaron los objetivos del Taller y se entregaron los antecedentes de la especie, su estado de conservación, hábitat y proyecciones, a cargo de diversos especialistas. A partir de las 11.15 hrs. se inició el trabajo de Taller con dinámicas en grupos y plenarios. La definición de los principales problemas y líneas de acción se realizó mediante la metodología del árbol de problemas. Lo central en la metodología es la participación activa de los actores, donde se cumple con el principio base de elaborar los planes de manejo en conjunto con los actores que tienen vinculación directa con el tema. En la primera etapa de la jornada, en plenario, los participantes identificaron y describieron los principales problemas para la conservación de las poblaciones de huillín y su hábitat, ocupando para esto la técnica de visualización a través de 17 tarjetas y agrupando por nubes de problemas con temática común (identificando programas). De esta manera, se diagramó el árbol de problemas, siguiendo una forma simplificada de la metodología de planificación de Proyectos Orientada a Objetivos (ZOPP), distinguiendo causas, problemas y efectos. En base al listado anterior, se procedió a fundir problemas comunes y afines en problemas centrales. Los participantes diagramaron causas y efectos asociados a problemas centrales y agruparon estos en Programas, con el propósito de establecer un grado de control o de posibilidad de intervención en el problema. El árbol de objetivos es la versión positiva del árbol de problemas. Los componentes de este último se transformaron de condiciones negativas a condiciones positivas, es decir, el problema central se convirtió en objetivo y las causas de dicho problema se convirtieron en resultados. Los resultados y sus efectos se redactaron como estados alcanzados, como una situación esperada o como una imagen objetivo que se espera alcanzar en la medida que se pueda solucionar el problema central. Se procedió a la elaboración de una matriz de planificación mediante talleres grupales, donde los participantes se agruparon por programas identificados. Con mayor definición se elaboró una secuencia coherente de objetivos, actividades, resultados y responsables. Por último, en trabajo de plenario, se presentaron resultados por programa y se discutió y validó el Plan de Conservación. 18 6. PLAN NACIONAL DE CONSERVACIÓN DEL HUILLÍN EN CHILE Se presenta a continuación el Plan Nacional para la Conservación del Huillín y su hábitat, identificando cuatro ámbitos de intervención o programas: Legal, Hábitat, Difusión y Conocimiento. En cada uno de los cuales, se han definido líneas de acción, actividades y responsables. 6.1 Objetivo general: Revertir el proceso de disminución de las poblaciones de huillín (Lontra provocax) mediante protección de hábitat, protección de poblaciones y reintroducción en sistemas acuáticos restaurados. 6.2 Objetivos específicos: 1. Involucrar y comprometer a la ciudadanía en la conservación del huillín y su hábitat. 2. Implementar actividades de manejo para la conservación de la especie y su hábitat. 3. Incrementar el conocimiento científico relacionado con la biología y conservación de la especie y su hábitat. 4. Adecuar el marco normativo e institucional que promueva cooperación y coordinación entre organismos públicos, potenciar la fiscalización y modificar la legislación. 19 6.3 LINEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES POR OBJETIVO ESPECÍFICO 6.3.1 Objetivo 1: Involucrar y comprometer a la ciudadanía en la conservación del huillín y su hábitat. • Línea de Acción 1: Mejorar el conocimiento sobre la especie en la ciudadanía, especialmente las poblaciones rurales. 9 Actividad 1: Charlas sobre temática del huillín en áreas del SNASPE y en centros de cultivos acuícolas. 9 Actividad 2: Diseñar y producir programas de difusión a través de diferentes medios como papelería, radiodifusión, televisión y otros. 9 Actividad 3: Dar continuidad al Programa “Escuelas Adoptan un Río”, con prioridad en las regiones de la Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. 9 Actividad 4: Incorporar enlace de páginas de organizaciones civiles relacionadas con el tema del huillín en portales de servicios públicos. 9 Actividad 5: Replicar realización de la “Semana del Huillín” realizada durante 2009 en la localidad de Peulla, Parque Nacional Vicente Pérez Rosales, en otros Parques Nacionales, incluyendo aquellos en los canales e islas australes. 9 Actividad 6: Crear un “Portal Huillín”, sitio web que concentre la información de la especie, su hábitat y la ejecución de actividades de educación ambiental, entre otras, en el marco de este Plan Nacional de Conservación. Resultados esperados: Mayor conocimiento de la especie por parte de la ciudadanía. 20 Responsables: CONAF, SERNAPESCA, CONAMA, CODEFF, Consejos consultivos del SNASPE. • Línea de Acción 2: Suministrar información relevante y permanentemente a los servicios públicos para la toma de decisiones. 9 Actividad 1: Compilar la información científica existente para exponerla de manera adecuada, en español y sintetizada. 9 Actividad 2: Difundir este Plan de Conservación a las autoridades e instancias decidoras con injerencia en el tema. Resultados esperados: Tomar decisiones de manera informada, utilizando información actualizada y veraz especialmente en lo referido a el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Responsables: CONAMA, CONAF, SAG, SERNAPESCA, Comité Científico ad hoc. 6.3.2 Objetivo 2: Implementar actividades de manejo para la conservación de la especie y su hábitat. • Línea de Acción 1: Realizar acciones tendientes a la recuperación y conservación del hábitat del huillín. 9 Actividad 1: Realizar estudios de la distribución actual y potencial en ambientes de agua dulce y marinos. 21 9 Actividad 2: Definición del hábitat mínimo necesario para la conservación del huillín en su distribución actual y potencial. 9 Actividad 3: Protección y recuperación de riberas. 9 Actividad 4: Fiscalización de la limpieza, drenaje y canalización de cursos de agua en la distribución actual y potencial de la especie. 9 Actividad 5: Fiscalización de la corta de bosques húmedos y pantanos. 9 Actividad 6: Elaborar manuales de buenas prácticas. 9 Actividad 7: Diseñar y establecer un Plan Piloto para la conservación del huillín, con participación de privados, académicos y Gobiernos Regionales (GORE). Resultados esperados: Proteger en cantidad y calidad una superficie suficiente de hábitat para asegurar la sobreviviencia de las poblaciones actuales del huillín. Responsables: CONAF, SAG, SUBPESCA, Universidades. • Línea de Acción 2: Eliminar y evitar toda actividad de caza furtiva. 9 Actividad 1: Identificación y control de centros de acopio. 9 Actividad 2: Formación de fiscalizadores Ad Honorem de pesca y caza. 9 Actividad 3: Realización actividades de difusión. 22 Resultados esperados: Reducir la caza a niveles que no afectan la población. Responsables: CONAF, SERNAPESCA, DIRECTEMAR, SAG, Carabineros de Chile. • Línea de Acción 3: Controlar las poblaciones de fauna exótica. 9 Actividad 1: Estudiar, evaluar y monitorear el efecto de la fauna exótica (salmón, visón, animales domésticos) sobre el huillín. 9 Actividad 2: Cuantificar las poblaciones de especies exóticas que afectan al huillín. 9 Actividad 3: Promover prácticas que eviten la introducción de nuevas especies exóticas en ambientes silvestres y evitar la extensión de sus rangos distribucionales de aquellas especies ya existentes. Resultados esperados: Conocer los efectos de la fauna exótica sobre la población del huillín y reducir el nivel poblacional de la fauna exótica que afecta al huillín. Responsables: SAG, CONAF, SUBPESCA, Académicos e investigadores • Línea de Acción 4: Asegurar la protección del hábitat acuático del huillín en ambientes continentales y de los canales australes de Chile mediante la identificación de focos de contaminación y destrucción de hábitat. 9 Actividad 1: Realizar catastro de fuentes contaminantes y actividades que afectan el hábitat, en el área de distribución del huillín. 23 9 Actividad 2: Documentar la contaminación y destrucción de hábitat mediante documentos técnicos que serán puestos a disposición de las autoridades encargadas de elaborar normativas ambientales. 9 Actividad 3: Participar en instancias que evalúan y fiscalizan la realización de proyectos productivos en el área de distribución del huillín (COREMA, COF). 9 Actividad 4: Participar en comités publico-privados que definen planes y políticas territoriales (Política de Cuencas, Planes de Desarrollo Económico Territorial de Chile Emprende). Resultados esperados: Incorporar la conservación del huillín en planes, políticas y programas relacionados con la conservación de cuencas hidrográficas y la contaminación de cuerpos acuáticos. Responsables: CONAF, SAG. 6.3.3 Objetivo 3: Incrementar el conocimiento científico relacionado con la conservación de la especie y su hábitat a través de programas y proyectos de investigación. • Línea de Acción 1: Establecer la distribución actual y potencial del huillín, y el estado actual de sus poblaciones en ambientes dulceacuícolas y marinos. 9 Actividad 1: Elaborar mapas actualizados de la distribución continental y marina, como base para la determinación de “Áreas Prioritarias y potenciales”. 24 9 Actividad 2: Diseñar e implementar Planes de Monitoreo periódicos de poblaciones y hábitat en su distribución actual y potencial. 9 Actividad 3: Realizar estudios genéticos para determinar el estado de las poblaciones. 9 Actividad 4: Realizar estudios e implementar actividades de reintroducción ya sea por medios directos humanos, o favoreciendo los patrones naturales de colonización de la especie. Resultados esperados: Incrementar el conocimiento científico sobre la distribución y el estado actual de las poblaciones de huillín para la adecuada conservación de la especie y mejorar su potencial de sobrevivencia. Responsables: SAG, CONAF, SUBPESCA, Universidades, Organizaciones civiles. • Línea de Acción 2: Estudiar las interrelaciones del huillín y su hábitat con factores externos. 9 Actividad 1: Evaluar el efecto de la contaminación sobre el hábitat y la especie. 9 Actividad 2: Evaluar la importancia de enfermedades infecciosas que afectan a la especie. 9 Actividad 3: Determinar el impacto de actividades productivas (como represas, operaciones forestales y cultivos marinos) sobre las poblaciones continentales y marinas. 25 9 Actividad 4: Determinar el impacto de especies introducidas y domésticas (como visón, salmón, perro y gato) sobre las poblaciones continentales y marinas. Resultados esperados: Incrementar el conocimiento científico sobre las interrelaciones del huillín y su hábitat con factores externos para la adecuada conservación de la especie. Responsables: SAG, CONAF, SUBPESCA, Universidades. 6.3.4 Objetivo 4: Adecuar el marco normativo e institucional que promueva cooperación y coordinación entre organismos públicos, potenciar la fiscalización y modificaciones a la legislación. • Línea de acción 1: Promover la interrelación entre los organismos públicos con pertinencia en el tema. 9 Actividad 1: Impulsar la Mesa de Trabajo (comité operativo ampliado) para el Plan de Conservación del Huillín, instalando temas relevantes como: Modificar incentivos a actividades productivas y de fomento que se contraponen con la conservación de la especie y su hábitat mejorar fiscalización, modificar artículos del RAMA que se relacionen con la especie como recurso hidrobiológico. Resultados esperados: Lograr coordinación entre los servicios públicos, Carabineros y Armada. Responsables: Comité Operativo de Biodiversidad (COB) coordinado por CONAMA. • Línea de Acción 2: Mejorar y potenciar la fiscalización 26 9 Actividad 1: Realizar, con los organismos encargados de fiscalizar (Carabineros, Armada, SERNAPESCA), actividades de: Sensibilización, Capacitación, Fiscalización. Resultados esperados: Contar con Comité de Fiscalización en cada área protegida. Responsables: CONAF y SERNAPESCA. • Línea de Acción 3: Modificar el actual Reglamento de Acuicultura y Medio Ambiente (RAMA) para incorporar al huillín como una especie que interactúa con la acuicultura 9 Actividad 1: Mesa de Trabajo oficia al Consejo Zonal de Pesca (COZOPE) solicitando modificación. 9 Actividad 2: COZOPE, con participación de pescadores, SERNAPESCA, grupo de técnicos asesores y universidades, evalúa y propone modificación acordada. Resultados esperados: RAMA modificado. Responsable: SUBPESCA. • Línea de Acción 4: Legislar sobre control de perros y gatos vagos en áreas rurales, incluido el SNASPE. 9 Actividad 1: Instaurar mesa de trabajo sobre el tema. 9 Actividad 2: Redactar propuesta de incorporación a la Ley de Caza. 27 9 Actividad 3: Seguimiento hasta la promulgación de la ley. Resultados esperados: Incorporar modificaciones a la ley de caza, que permita el control de población de perros y gatos vagos en aquellas áreas protegidas para el huillín, considerando el perro y gato doméstico vago como especie alóctona y dañina. Responsables: SAG, Servicio de Salud, Grupo de Científicos de Universidades. • Línea de Acción 5: Generar acuerdos público - privados para la conservación del huillín. 9 Actividad 1: Participar en mesas de desarrollo (ej.: Chile Emprende). Resultados esperados: Contar con Planes de Desarrollo Territoriales y Regionales que consideran la conservación del huillín. Responsables: CONAF, SERCOTEC, SAG. • Línea de Acción 6: Sustentar institucionalmente el presente Plan de Conservación. 9 Actividad 1: Validar a nivel de autoridades nacionales y regionales os objetivos, actividades y responsables, propuestos en el plan de acción 9 Actividad 2: Realizar regularmente eventos de evaluación y reprogramación. 28 Resultados esperados: Plan de conservación cuenta con respaldo instituciones públicas y privadas. Responsables: CONAF. de 29 7. BIBLIOGRAFÍA • Cabello, C. 1985. Nutria Marina, Chiloé. Informe Final Proyecto 1409 WWF/UICN. Ancud. Chile. 77 pp. • Cassini, M., L. Fasola, Chehébar, C. & D. Macdonald. 2009. Scaledependent analysis of an otter-crustacean system in Argentinean Patagonia. Naturwissenschaften 96: 593-599. • Cassini, M.H. & M. Sepúlveda. (Eds.). 2006. El Huillín Lontra provocax: Investigaciones sobre una nutria patagónica en peligro de extinción. 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N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Nombre Walter Siefeld Iván Benoit Rodolfo Figueroa Christian Reimers Jorge Oporto Ivana Aros Gerardo Elzo Reinaldo Troncoso Claudia Rosas José Álvarez Pino Lissette Manríquez Carlos Cabello Gonzalo Medina Maximiliano Sepúlveda Ignacio Rodríguez José Luis Bartheld Heriberto Ceballo Luis Álvarez Miranda Romina Martínez Claudio Riveros Pérez Ricardo Muñoz José Gallegos Paulo Pinochet Andrea Fernández Sol Bustamante Omar Nail María Eliana Álvarez Gisela Toledo Mario Maturana Institución Universidad Arturo Prat, Iquique. CONAF Oficina Central Santiago Universidad Austral de Chile, Valdivia SUBPESCA, Región de Los Lagos Corporación Terra Australis, Valdivia Universidad de Los Lagos CONAF, Los Lagos Surambiente CONAF, Región de Los Lagos CONAF, Región de Los Lagos CONAF, Parque Nacional Vicente Pérez Rosales SAG, Región de Los Lagos Universidad Andrés Bello, Santiago PhD (c), University of Minnesota CODEFF Valdivia Dr (c), Universidad Austral de Chile SERNAPESCA, Región de Los Lagos Carabineros de Chile Universidad de Los Lagos CONAF, Parque Nacional Vicente Pérez Rosales CONAF, Región de Los Lagos CONAF, Parque Nacional Vicente Pérez Rosales SUBPESCA, Región de Los Lagos SAG, Región de Los Lagos CONAMA, Región de Los Lagos SAG, Región de Los Lagos CONAMA, Región de Los Lagos CONAF, Región de Los Lagos CONAF, Región de Los Lagos Correo electrónico [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Teléfono 57-394501 2-6630368 091323626 65-342019 096414288 093029556 65-486134 097827011 65-486708 65-486705 091393238 65-431938 2-6618020 062491828 082993409 65-257244 079551981 083658312 093531918 65-486707 65-342019 65-274208 65-562003 65-258639 65-562025 65-486711 982557019 39 ANEXO 3: Fotografías del Taller de Planificación. Participantes del Taller de Elaboración del Plan Nacional de Conservación del Huillín. Exposición Sr. Gonzalo Medina. Exposición Sr. Walter Sielfeld. Exposición Sr. Jorge Oporto. Exposición Sr. Ivan Benoit. 40 Grupos de trabajo
