CC2015082 TARJETAS PREPAGO

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Plaza de la Constitución s/n
33009 Oviedo - Asturias
Teléfono 984185011
[email protected]
D. IGNACIO FERNÁNDEZ DEL PÁRAMO, SECRETARIO DE LA
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE
OVIEDO.
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diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:
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2.4.- DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN DE EMISIÓN DE TARJETAS PREPAGO CON
DESTINO A PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO. (Expte.:CC2015/082)
Se da cuenta de propuesta de la Mesa de Contratación del pasado día 1, que es del siguiente tenor:
==“ - I Por acuerdo de Junta de Gobierno de 07/08/2015 se aprobaron los Pliegos y el expediente para la
contratación, mediante procedimiento abierto, de la emisión de tarjetas prepago con destino a prestaciones
económicas del Ayuntamiento de Oviedo, con un tipo de licitación de 3.719,00 €, IVA excluido, y plazo de dos
años.
La licitación fue convocada mediante anuncio publicado en el BOPA (28/08/2015) y en el perfil de
contratante del Ayuntamiento de Oviedo.
- II Finalizado el plazo para la presentación de ofertas, en sesión celebrada por la Mesa el 29/09/2015 se
dio cuenta de la única empresa concurrente -CAIXABANK SA- y, conformidad con lo dispuesto en la cláusula
vigésima segunda del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares regulador del contrato y examinada la
declaración responsable aportada en el sobre “A” de su oferta, se acordó su admisión, continuando el trámite
de la licitación con la apertura de la propuesta contenida en el sobre “C” de la oferta, la cual fue remitida al
Responsable del contrato para su estudio e informe a tenor de los criterios de valoración no cuantificables
automáticamente previstos en la cláusula vigésima tercera del citado Pliego.
- III Con fecha 27/11/2015, el Responsable del contrato ha emitido el siguiente informe:
“En relación con el expediente de referencia, se informa lo siguiente:
Por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 7 de agosto de 2015, fueron aprobados los Pliegos de
cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas, así como el expediente para la
contratación de la emisión de tarjetas prepago con destino a prestaciones económicas del Ayuntamiento de
Oviedo.
Tras el correspondiente periodo de presentación de ofertas, con fecha 29/09/2015 la Mesa de
Contratación acordó la admisión de la única oferta presentada, la correspondiente a CAIXABANK, S.A.
La cláusula vigésimo primera del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares establece lo
siguiente:
2.- No se podrá incluir en el sobre “C” ningún dato que permita el conocimiento de la oferta económica
propuesta de los aspectos a valorar no dependientes de juicio de valor o cuantificables automáticamente y
que conforma la documentación a incluir en el sobre “B”.
Las empresas que incumplan la exigencia anterior o que no presenten separadamente los sobres “B” y
“C”, verán desestimadas sus ofertas por la Mesa de Contratación.
Examinada la documentación presentada por CAIXABANK, S.A. se observa que en el folio 5 el
documento denominado “Soluciones prepago Tarjeta Ayudas sociales” se incorpora el coste de emisión de la
tarjeta, que se fija en 3€.
La comisión de emisión de la tarjeta debería figurar en el sobre “B”, tal como señala la cláusula
Vigésima del Pliego, referida al contenido de la proposición económica.
En consecuencia, se entiende que en la oferta de CAIXABANK, S.A concurre la circunstancia
contemplada en el apartado 2 de la Cláusula Vigésimo-primera a efectos de su desestimación por la Mesa de
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-IV
En el presente acto se procede al examen del informe emitido por el Responsable del contrato a la
vista de lo dispuesto en las cláusulas decimoctava, apartado 1 (Las empresas presentarán la documentación
referida a la licitación en tres sobres cerrados adecuadamente para evitar su apertura accidental y firmados
por el licitador o la persona que lo represente, y que serán identificados en el exterior con las letras A - el
correspondiente a la documentación administrativa - B - el que contenga la proposición económica y demás
documentos sobre los aspectos a valorar no dependientes de juicio de valor o cuantificables
automáticamente- y C – el que contenga los restantes documentos, referidos a los aspectos a valorar
dependientes de juicio de valor o no cuantificables automáticamente[…]), vigésima (contenido y modelo de la
proposición económica; a) Propone las siguientes comisiones: - comisión por emisión de …………………..
€/tarjeta IVA y todos los gastos incluidos) y vigésima primera, aparatados 1 y 2 (Otros documentos.- Sobre
“C”.- 1.- en el sobre "c", se incluirán los documentos referidos a los aspectos a valorar dependientes de juicio
de valor o no cuantificables automáticamente, los cuales deberán estar debidamente
encuadernados/grapados, foliados y redactados en español o, en su caso, traducidos por Interprete Jurado,
debiendo indicarse, en hoja independiente, la relación de los mismos enunciada numéricamente, haciendo
coincidir cada número con su correspondiente documento./ En concreto, en el sobre “C” se incluirá: 1º
Descripción de la mecánica de funcionamiento de las tarjetas prepago, debiendo abordar, al menos, los
siguientes aspectos […]; 2º Lugar y modo de entrega de las tarjetas y del PIN de cada una de ellas, en su
caso, así como la forma de tramitar la baja de cada tarjeta antes de su caducidad, en el caso de ser
necesaria; 3º Clausulado general que, con sujeción a las condiciones señaladas en los Pliegos, será de
aplicación al contrato, además de las condiciones específicas que determina el Pliego de Prescripciones
Técnicas; 4º Determinación de la exigencia o no por parte del licitador del carácter de proveedor exclusivo de
tarjetas de prepago con el Ayuntamiento y plazo de la mismas, que no podrá ser superior al fijado en los
Pliegos. // 2.- No se podrá incluir en el sobre “C” ningún dato que permita el conocimiento de la oferta
económica propuesta de los aspectos a valorar no dependientes de juicio de valor o cuantificables
automáticamente y que conforma la documentación a incluir en el sobre “B”./Las empresas que incumplan
la exigencia anterior o que no presenten separadamente los sobres “B” y “C”, verán desestimadas
sus ofertas por la Mesa de Contratación.[…] del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares regulador
del contrato.
-V
A la vista de lo anterior y teniendo en cuenta las exigencias contenidas en el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares regulador del contrato, la Mesa, por unanimidad, acuerda mostrar su conformidad
con el informe técnico y, en consecuencia, proponer al órgano de contratación:
Primero: Excluir de la licitación a la empresa CAIXABANK S.A por haber incluido en el sobre “C” de su
oferta información sobre su proposición económica.
Segundo: Declarar desierta la licitación convocada para la contratación de la emisión de tarjetas
prepago con destino a prestaciones económicas del Ayuntamiento de Oviedo.”==
Visto informe de Intervención de fecha 9 de diciembre de 2015, la propuesta es aprobada por
unanimidad, de los concejales presentes.
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Y para que así conste, expide la presenta certificación, en Oviedo, a lunes, 21 de diciembre
de 2015, haciendo constar que este certificado se emite a reserva de los términos que resulten de la
aprobación del acta correspondiente, aún no recaída. (Art. 206 del ROF, R.D. 2568/86).
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