Oportunidades y ventajas de la Integración Comercial Andina
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Oportunidades y ventajas de la Integración Comercial Andina Santa Cruz de la Sierra, 28 de marzo de 2007 Gustavo Guzmán Manrique Consultor Internacional [email protected] Contenido • • • • Relaciones comerciales entre países y acuerdos comerciales Panorama de los escenarios actuales La inserción de Bolivia en la región La Comunidad Andina como mercado y plataforma RELACIONES COMERCIALES ENTRE PAISES • Relaciones Internacionales: El comercio internacional es necesario • Genera crecimiento y desarrollos => Tendencia a concentrar beneficios • Barreras como política comercial: Tarifas y otras restricciones De dónde surgen y adónde apuntan los Tratados Comerciales Internacionales Barreras • • • Las barreras son contrarias a naturaleza misma del Arancelarias Arancelariasyy no noarancelarias arancelarias comercio internacional Cooperación para eliminar Su Sueliminación eliminaciónes eselel barreras a través de objetivo central de los objetivo central de los negociaciones Acuerdos de Libre Comercio Acuerdos de Libre Comercio Acuerdos Comerciales Acompañada Internacionales Acompañada de deDisciplinas Disciplinas - Multilaterales Comerciales Comerciales - Bilaterales - Integración Económica El objetivo final es el libre comercio, internacional, con reglas del juego uniformes y estimular las inversiones Barreras legales y restricciones necesarias • • • • Controles autorizados para protección de salud, vida, seguridad, etc. (Normas técnicas y Barreras sanitarias) Barreras por prácticas comerciales desleales (Dumping y Subsidios) Salvaguardias Barreras ambientales (Productos y Procesos) Para Parael elinversionista inversionistaes esimportante importante contar contarcon coninstituciones institucionessólidas, sólidas,así así como reglamentos transparentes como reglamentos transparentesyy avanzados avanzadosen enestas estasmaterias materias PANORAMA DE LOS ESCENARIOS ACTUALES • • • • • • El contexto de la globalización El multilateralismo de la OMC y Regionalismo La integración hemisférica del ALCA a los TLCs La Unión Europea: el modelo y Acuerdos de Asociación La integración en América Latina y el Caribe Otros jugadores importantes: Japón, China, India Para Paralos losinversionistas inversionistases esmuy muyimportante importante contar contarcon conacceso accesoen enlos losmercados mercadosobjetivo, objetivo, mediante medianteacuerdos acuerdosinternacionales internacionales (vinculantes) (vinculantes) IMPACTOS DE LA GLOBALIZACION Y DE ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO • Perdedores y ganadores • Impacto social - Sectores y productos Fortalezas ventajas comparativas y ventajas competitivas Desplazamiento de sectores y productos con debilidades - Crecimiento con equidad Inclusión EMPLEO digno FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Especialización - Sectores con fortalezas “heridos en el camino” - • Regiones LA INSERCION DE BOLIVIA EN EL ACTUAL ESCENARIO Bolivia: Principales mercados 2000 - 2005 (exportaciones) 1.400,0 1.200,0 1.000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 1 2 3 COMUNIDAD ANDINA Venezuela UNIÓN EUROPEA-15 EE.UU. 4 Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaría General de la CAN 5 MERCOSUR 6 Concentración de exportaciones al Mercosur 2006 7% 1% 3% 2% 3% Argentina 84% Combustibles Minerales Maderas Alimentos Máquinas y aparatos Otros Alta concentración en combustibles Brasil 99% Combustibles Minerales Maderas Cueros Otros Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI Concentración de exportaciones a los EEUU 2006 Alimentos Confecciones 6% 10% Otros 4% Minerales 36% Madera y manufacturas 10% Joyería 21% Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI Combustibles 13% Mayor diversificación, incluye bienes con grados de elaboración Concentración de exportaciones a la CAN 2006 2% 4% Colombia 1% Bienes Bienescon conalgún algún grado gradode de elaboración elaboración 93% Oleaginosas Alimentos 7% Minerales Textil confección Otros Más Másdiversificación diversificación en Perú en Perú Otros 9% Petróleo 48% Oleaginosas Oleaginosas marcan marcanla lapauta pauta Oleaginosas 20% Minerales 16% Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI Perú Concentración de exportaciones a Venezuela 2006 100% Oleaginosas Hilados Otros Oleaginosas Oleaginosas Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI La CAN en las exportaciones de Bolivia al Mundo 2000 2006 4.188 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1.456 1500000 1000000 411 259 500000 0 Exportaciones Totales Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN CAN Comunidad Andina un mercado de US$ 45 mil millones Importaciones totales de Colombia, Ecuador y Perú 2000 – 2005, en millones de US$ 44.819 45.000 35.398 40.000 35.000 30.000 25.000 25.404 26.602 28.088 2 3 4 22.508 20.000 15.000 10.000 5.000 0 1 Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN 5 6 El mercado andino como proporción de las exportaciones bolivianas 2000 - 2006 19,85 20,00 17,78 18,00 15,79 16,31 16,00 14,00 11,67 12,00 10,94 9,82 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 1 2 3 4 Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN 5 6 7 Bolivia: Evolución de las exportaciones a países de la CAN (miles US$) 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2 000 2 001 2 002 Colombia 2 003 2 004 Ecuador Elaboración propia con base en estadísticas Secretaría General CAN 2 005 Perú 2 006 Distribución del mercado andino para las exportaciones bolivianas 24% 2000 2% 74% Colombia Ecuador Perú 37% 2006 60% 3% Colombia Ecuador Perú Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN Balanza comercial de Bolivia con la CAN (4) 2000-2005 Saldo en Millones US$ 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 149 150 000 100 000 109 108 105 72 84 64 50 000 0 1 2 3 Exportaciones 4 5 Importaciones Elaboración propia con base en estadísticas Secretaría General CAN 6 Balanza 7 Para considerar….. • • • • • Bolivia focaliza su fuerza exportadora en Mercosur, Estados Unidos y Comunidad Andina Sus exportaciones se concentran en Combustibles (Mercosur) y Oleaginosas (CAN). Con Estados Unidos hay mayor diversificación. En la CAN, Perú ha venido ganando espacio como cliente de Bolivia Se puede ejercer liderazgo alrededor de sectores con fortalezas reveladas La diversificación de acceso al mercado de EEUU muestra potencialidades de acceso más diversificado al mercado andino COMUNIDAD ANDINA Principios y disciplinas básicos ¿cómo aprovecharlos? • • • • No discriminación - Trato Nacional - Cláusula de nación más favorecida –NMFAcceso y Reglas de Origen Trato Especial y Diferenciado Transparencia en Normalización y Medidas Sanitarias • • • • • Medidas de Defensa Comercial Propiedad Intelectual Solución de controversias Inversiones Servicios Asignaturas pendientes • • • • Compras Públicas Facilitación aduanera Reconocimiento de certificaciones de conformidad y registros sanitarios No habrá unión aduanera ni mercado común Otros contenidos relevantes del proceso • Cooperación política y política exterior • Energía • Infraestructura • Medio ambiente ELEMENTOS ELEMENTOS CONSIDERADOS CONSIDERADOSPOR POR INVERSIONISTAS INVERSIONISTAS EXTRANJEROS EXTRANJEROS Oportunidades • • • • • • Nichos de mercado y servicios Éxito de los socios y mercados objetivo Origen acumulativo Plataformas andinas para llegar a los mercados de Asia, Estados Unidos y Europa Atracción de inversiones – Bolivia como plataforma y su ubicación en suramérica IIRSA DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UNA AGENDA INTERNA • • • • Estabilidad macroeconómica Formación de capital humano Infraestructura para el comercio de bienes y servicios Tecnologías de información y comunicaciones Gestión en regiones activas Andinas Ver estudios CAN ¾ Logística de transporte ¾ Preparación para las exigencias del comercio - calidad e inocuidad de los productos - estándares laborales ¾ Gestión gremial articulada, concertada con gobierno central y con regiones Gustavo Guzmán Manrique Consultor Internacional [email protected] Santa Cruz de la Sierra, 28 de marzo de 2007
