Panorama de la Sociedad 2016 Un Primer Plano sobre los jóvenes JóvenesSpotlight on Youth Embargo th 5 October 2016 (Version in English next pages) La edición 2016 de panorama de la Sociedad examina los indicadores de bienestar y sus últimas tendencias en los países de la OCDE. Desde el inicio de la crisis, la cantidad de jóvenes que no estudian ni trabajan (Nini) se ha mantenido alta en muchos países; por esta razón, el presente informe se concentra en este grupo de jóvenes, examinando las características de las personas en situación de riesgo así como las políticas públicas destinadas a ayudarlos. Esta edición también incluye numerosos indicadores específicamente centrados en los jóvenes como la formación de familias, auto-suficiencia, ingreso, pobreza, salud y cohesión social. La tasa de Ninis en México es alta y solo ha disminuido levemente en la última década Tasa de Ninis, 2003-2015 Mexico United States 30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 Tasa de Ninis por tipo de actividad, 2003-2015 Chile OECD 30 Unemployed NEET Inactive NEET 25 20 15 10 5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Nota: La tasa Nini es la parte de las personas entre 15 y 29 años que no trabajan, estudian o están en capacitación. LA SITUACION DE LOS NINI La proporción de jóvenes que no estudian, trabajan ni están en capacitación (Nini) en México ha disminuido levemente desde el 2005. Aunque la tasa de Ninis en México aumentó durante la Gran Recesión, en 2015 fue de 22.1%; por debajo del nivel del 2007 aunque significativamente por encima de la media OCDE (15%]. La parte de Ninis inactivos es particularmente alta en México: en 2015 sólo 1/6 de los jóvenes que no estudiaban ni trabajaban buscaba activamente un empleo, comparado con una media de cerca de 1/3 en el resto de la OCDE. La mayor parte de estos jóvenes inactivos son mujeres. En efecto, las jóvenes Mexicanas tienen una probabilidad prácticamente 4 veces superior de ser Nini que los hombres. Junto a Turquía, ésta es la más alta brecha entre los países de la OCDE – donde, en media, las mujeres tienen una probabilidad 1.4 más alta de ser Ninis que los hombres [Figura 1.11]. En México, más de la mitad de estas jóvenes son madres. Esto representa un desafío importante pues México es uno de los países de la OCDE donde la Society at a Glance 2016 © OECD 2016 [Figure 1.5] tasa de empleo de las madres de niños pequeños es más baja. Menos de la mitad de las madres de niños entre 3 y 5 años de edad tienen un trabajo, comparado con una media de aproximadamente dos tercios en la OCDE [Figura 1.13]. La asignación tradicional de roles explica, en parte, el hecho que las mujeres se encarguen de la mayor parte del trabajo doméstico y del cuidado de los niños. Sin embargo, no todas las jóvenes en esta situación son reticentes a buscar un empleo. La falta de guarderías a tiempo completo impide a muchas madres conciliar trabajo con responsabilidades familiares.1 La deserción escolar sigue siendo un problema en México. Durante la última década, los países de la OCDE han progresado considerablemente en reducir la tasa de deserción escolar2, es decir, la cantidad de jóvenes que no completan la educación media 1 Informe sobre Género en México, en preparación. México incluido. En los 1990s, cerca del 80% de los adultos (25+) mexicanos tenía 9 años o menos de escolaridad, comparado con un 60% en 2014. 2 More via http://oe.cd/sag superior.3 Con todo, en promedio, aproximadamente 1 de cada 6 jóvenes entre 25 y 34 años no ha completado la educación media [Figura 1.26]. En México en 2014, más del 50% de los jóvenes no completaba la educación media superior, la tasa más alta de la OCDE. Los jóvenes sin educación media superior completa encuentran dificultades para encontrar un trabajo estable, aun en economías, como la mexicana, donde el empleo está en expansión. [Figure 1.3]. -------------------------------------------------------------------OTROS INDICADORES SOCIALES - EXTRACTOS Bajo ingreso disponible El ingreso mediano disponible en México (4800 US PPP in 2013) es el más bajo de la OCDE. En promedio, entre 2007 y 2013, el ingreso mediano real disponible disminuyó de 1.4% al año. En la OCDE, sólo los habitantes de países europeos severamente afectados por la crisis (Grecia, Irlanda, España, Islandia, Italia y Letonia) perdieron más ingreso disponible (en términos relativos) que los Mexicanos. [Figuras 3.1 y 3.2] Desigualdad de ingresos alta y en aumento La desigualdad en la distribución de ingresos por trabajo y capital (ingreso de mercado, antes de impuestos y transferencias sociales) se acentuó durante la crisis. Mientras que en los países nórdicos y de Europa central los niveles de desigualdad son bajos, en Chile, Israel, México, Turquía y los Estados Unidos la desigualdad es alta. La desigualdad en el ingreso disponible (Gini) había disminuido en México antes de la crisis. Sin embargo, la tendencia cambió entre el 2007 y el 2014 y la desigualdad del ingreso de mercado subió 1.6 puntos; alza parcialmente mitigada por el sistema de impuestos y transferencias sociales ya que la desigualdad del ingreso disponible subió menos (0.9 puntos). [Figuras 5.1 y 5.2] Bajo desempleo pero alto empleo informal La tasa de desempleo en México es una de las más bajas de la OCDE. En el primer trimestre del 2016, ésta fue de 4.2%; la cuarta más baja tras Islandia, Japón y Corea, y considerablemente menor a la media OCDE de 8.1%. El desempleo de largo plazo es muy bajo en México – sólo un 1.2% de las personas que buscaban empleo en 2015 habían estado desempleadas durante un año o más; lo que se compara positivamente a la media OECD (33.8%) y al 3 Según la terminología Mexicana. Upper secondary school/Secundaria superior en la terminología OCDE. More via http://oe.cd/sag máximo de 73.1% observado en Grecia [Figuras 4.4 y 4.6]. Sin embargo, una porción significativa de las personas que trabajan (estimada en más del 50%)4 lo hacen en el sector informal, con poco acceso a protección o beneficios sociales. Fertilidad alta pero en descenso México es uno de los tres países de la OCDE (con Israel y Turquía) donde la tasa de fertilidad es superior a la tasa de reemplazo. En 2014 la tasa de fertilidad en México fue de 2.2, muy inferior a los 6.7 niños por mujer de los 1970s y que los 3 niños por mujer de los 1990s [Figuras 3.4 and 3.5]. En la OCDE, México tiene la más alta tasa de fertilidad en adolescentes, y ésta poco ha cambiado en las últimas décadas. En 2013, cerca de medio millón de jóvenes de menos de 20 años fueron madres, lo que corresponde a un 20% de los nacimientos en el país.Error! Bookmark not defined. México es actualmente el más joven de los países de la OCDE, pero el rápido descenso de la fertilidad llevará la proporción de jóvenes de un 27% en 2015 a un 17% en 2060, similar a la media OCDE proyectada (16%). [Figure 3.13]. Redes sociales relativamente débiles Los jóvenes Mexicanos no sienten que pueden contar con la ayuda de amigos o parientes tanto como los jóvenes de otros países OCDE. Cerca del 84% de los jóvenes entre 15 y 29 años en México declaran tener parientes o amigos con los cuales pueden contar (79% para el tramo de edad 30-49). Si bien esta percepción de ayuda social entre los jóvenes parece alta, es la segunda más baja en la OCDE (sólo sobre de Turquía) y bastante inferior al promedio OCDE de 92%. La solidez de las redes sociales podría deberse, en parte, al alto grado de conectividad (online) que existe entre los jóvenes. En los países de la OECD, en promedio, 89% de los jóvenes usan redes sociales online; yendo de un 53% en México a un 97% en Islandia. Sólo 35% de los mexicanos declaran tener un smartphone (comparado con un 90% en los Estados Unidos) y sólo 26% de los hogares declaran tener acceso a internet. [Figures 7.13 & 7.14] Contacto: OECD Social Policy Division, Directorate for Employment, Labour and Social Affairs Stéphane Carcillo +33 (0)1 45 24 80 31 [email protected] 4 OECD. The State of the North American Labour Market. Cumbre de Líderes de América del Norte, 2016. Society at a Glance 2016 © OECD 2016 Society at a Glance 2016 A Spotlight on Youth Embargo th 5 October 2016 The 2016 edition of Society at a Glance examines social well-being and its trends across the OECD. The number of young people not in employment, education or training (NEETs) remains elevated in many countries since the crisis; the report therefore focusses on this group of young people examining the characteristics of those at risk of being NEET along with policies to help meet the challenge. This edition also includes many new youth-specific indicators on family formation, self-sufficiency, income and poverty, health and social cohesion. The NEET rate in Mexico is high and has only slightly decreased during the last decade NEET rate, 2003-2015 Mexico United States 30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 NEET rate by activity status, 2003-2015 Chile OECD Unemployed NEET 30 Inactive NEET 25 20 15 10 5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Notes: The NEET rate is the share of 15-29-year-olds who are not in employment, education or training. [Figure 1.5] NEET SITUATION The share of young people who are not in employment, education or training (NEET) in Mexico has slightly decreased since 2005. While the NEET rate rose somewhat during the Great recession, at 22.1% in 2015 it was below the 2007 level, but still significantly above the OECD average (15%]. The share of inactive NEETs is particularly high in Mexico: in 2015 only about 1/6 of youth not in education or employment were actively looking for a job, compared to about 1/3 on average in OECD countries. Most of these inactive youth are women. In Mexico, young women are indeed nearly four times more likely to be NEET than young men. Together with Turkey, this is the highest gap among OECD countries – on average, women are 1.4 times more likely to be NEET than men [Figure 1.11]. One key challenge is that more than half of these young women are mothers 5 : Mexico is one of the OECD countries where the employment rate among mothers of young children is lowest. Fewer than the half of all 5 OECD Gender review on Mexico, forthcoming. Society at a Glance 2016 © OECD 2016 mothers whose youngest child is between 3 and 5 years old are employed in Mexico, compared to two out of three on the OECD average [Figure 1.13]. One explanation may be the traditional gender-related assignment of roles, with women doing most of the unpaid domestic work and caring for children. However, not all young women in this situation are unwilling to work. Lack of full-time early childhood and education facilities prevents many mothers from combining work and family responsibilities. Early school leaving remains a challenge for Mexico. In 2014, more than 50% of young Mexicans did not complete their upper secondary education, the highest rate in the OECD. OECD countries have made considerable progress over the past decades in reducing rates of early school leaving6, i.e. the shares of young people who fail to complete uppersecondary schooling. [Figure 1.26]. Young people with no upper secondary education struggle to find stable employment, even when overall employment increases, as in Mexico [Figure 1.3]. 6 Mexico is not an exception. According to ECLAC, in 1990s, about 80% of over 25 Mexicans had 9 years or less of scholarship; compared to to about 60% in 2014. More via http://oe.cd/sag OVERVIEW OF OTHER SOCIAL INDICATORS Low disposable Income Mexico has the lowest median disposable income in the OECD (4800 US PPP in 2013). On average, between 2007 and 2013, the median real household disposable income declined by 1.4% per year. This decline is among the strongest in the OECD: only citizens of European countries severely hit by the crisis (Greece, Ireland, Spain, Iceland, Italy and Latvia) lost more disposable income (in relative terms) than Mexicans. [Figures 3.1 and 3.2] High and widening income inequality The inequality in income from work and capital (market income, pre-taxes and transfers) widened during the crisis. The Nordic and central European countries have the lowest inequality levels of disposable income while inequality is high in Chile, Israel, Mexico, Turkey and the United States. Before the crisis, disposable income inequality was declining in Mexico. But this trend was partially reversed between 2007 and 2014 since the market income inequality Gini index increased by 1.6 points. This was partially mitigated by taxes and social transfers, such that the disposable income inequality only grew by 0.9 points. [Figures 5.1 and 5.2] Low unemployment but high informality The unemployment rate in Mexico is among the lowest in the OECD. In the first quarter of 2016, the unemployment rate in Mexico was 4.2%, the fourthlowest after Iceland, Japan and Korea and considerably below the OECD average of 8.1%. Longterm unemployment is particularly low in Mexico – only 1.2% of jobseekers in 2015 were unemployed for over a year, compared to the OECD average of 33.8% and to a maximum of 73.1% in Greece. [Figures 4.4 and 4.6]. However, a significant share (estimated at more than a half7) of those employed are in the informal sector with few entitlements to social insurance schemes. fertility among OECD member countries and this has only changed little over the last decades. In 2013, nearly half a million women and girls under age 20 became mothers, equal to almost one in five births in Mexico.Error! Bookmark not defined. [Figures 3.4 and 3.5] Mexico is currently the youngest country in the OECD, however, the sharp decline in fertility rate will lead the share of young people from 27% in 2015 to 17% in 2060, similar to the projected OECD average (16%) [Figure 3.13]. Relatively weaker social networks Young Mexicans do not feel they can rely on friend’s and relative’s support as much as young people in other OECD countries. About 84% of 15-29 years-old in Mexico reported having relatives or friends they can count on, compared to 79% of 30-49 year-olds. Even if this perception of social support among youth seems high, it is the second lowest in the OECD (after Turkey) and well below the OECD average of 92%. Stronger social networks amongst young people may, in part, be due to their higher level of online connectedness. On average across the OECD 89% of youth use online social networks, ranging from 53% in Mexico to 97% in Iceland. Only 35% of individuals in Mexico report owning a smartphone (compared to 90% in the United States) and only 26% of households report having access to the internet [Figures 7.13 & 7.14] Contact: OECD Social Policy Division, Directorate for Employment, Labour and Social Affairs Stéphane Carcillo +33 (0)1 45 24 80 31 [email protected] High but declining fertility Mexico is one of the three OECD countries (with Israel and Turkey) where the fertility rate is above the replacement fertility rate. In 2014 the fertility rate in Mexico was 2.2, down from 6.7 children per woman in the 1970s and 3 children per woman in the 1990s. Mexico has the highest rate of adolescent 7 OECD. The State of the North American Labour Market. Report prepared for the 2016 North American Leaders Summit. More via http://oe.cd/sag Society at a Glance 2016 © OECD 2016