La sociedad ecuatoriana conforme el tiempo ha alcanzado una evolucion historica en la sociedad a tal punto de llegar a ser un estado es decir que no puede haber subditos solo ciudadanos es decir personas con deberes derechos y obligaciones . Nuestra Constitución obliga que todas las personas puedan prevalecer sus derechos en el Art.6 del Capitulo Segundo: ciudadanas y ciudadanos; el cual dice que: Todo ecuatoriano y ecuatoriana son ciudadanos y gozaran de los derechos establecidos en la constitución. Por otra parte las personas extranjeras deben regirse a nuestros derechos ya que la constitución lo indica en su Art.9 capitulo segundo ciudadanas y ciudadanos el cual dice que : Las personas extranjeras que se encuentran en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos deberes y derechos que los ecuatorianos de acuerdo con la Constitución. Sabiendo eso toda persona que se encuentre en nuestro país o estado debe regirse a cumplir sus normas leyes y obligaciones sin ser discriminado por cualquier razón o circunstancia y que la ley sanciona dicha discriminación. En la actualidad viendo la realidad de nuestro país se vive en un proceso de inseguridad provocado por varios factores que han determinado el incremento en el índice delincuencial como el secuestro Express muy de moda en estos días, el sicariato que ha ganado fuerza en nuestro país. Esto ha llevado a nuestra ciudadanía a dudar sobre nuestra justicia , poniendo en evidencia algunas falencias de nuestro sistema penal. Una de las preguntas de el actual consulta popular es muy controvertida la cual dice : ¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la privación de la libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la ley, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 2? Esta pregunta la cual para algunos ecuatorianos tiende a llegar a la confusión y difícil decision se me ha visto la necesidad de citar dos opiniones que salieron en un conocido diario de nuestra ciudad. Uno de ellos es el AB. José Serrano. Ministro de Justicia; antes fue secretario de Transparencia. quien esta a favor del “SI” . El que expone lo siguente: “De aprobarse la pregunta 2, se enmendaría la Constitución en el sentido de que solo bajo ciertos requisitos y formalidades se podrán aplicar medidas sustitutivas a la prisión preventiva. No hay que olvidar que del 2008 al 2010, en el país se otorgaron más de 6.000 medidas sustitutivas, todo ello porque el juez, de manera discrecional, puede en cualquier momento y sin distinción de la clase del delito dictar estas medidas. Gracias a eso, actualmente mientras se está llevando a cabo el proceso penal, un sospechoso de hurto o cualquier otro delito, puede estar en las calles. Al establecer los requisitos claros en la ley, para que el juez otorgue las medidas