100 J. ADMINISTRACION DE LA ENCUESTA. Luego de haber elaborado y estructurado un cuestionario, que comprende las variables en estudio (Sistema de Contabilidad de Costos Ambientales y Razonabilidad de los Estados Financieros de la Mediana Empresa Sector Industrial), el cual ha sido administrado a los encuestados mediante la visita personal. La encuesta se realizó en un lapso de tiempo de 20 días. K. LIMITANTES DE LA INVESTIGACIÓN • En algunos complejos industriales de San Salvador por políticas internas de las empresas se tiene prohibido la realización de encuestas y el acceso de entrevistas relacionadas con el los procesos desarrollados en el interior de la empresa. Razón por la cual un 30% de la muestra no proporcionaron la información requerida para la investigación. Sin embargo, este porcentaje fue sustituida por otras empresas seleccionadas del universo. • La desconfianza de algunos empresarios de que se realizara la encuesta en sus empresas debido a la aplicación en la actualidad de la legislación ambiental. • Cambio de direcciones de algunas empresas • Tiempo no disponible para realizar encuestas. L. TABULACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS DE LA INVESTIGACION. Los datos recolectados y procesados fueron tabulados. En dicha tabulación se incluye preguntas y objetivo, la cual se efectúo considerando las alternativas, el número de encuestas pasadas y la relación porcentual, procediendo finalmente al análisis e interpretación del resultado de cada pregunta. A continuación se procede a presentar el resultado de las preguntas: 101 TABULACION Y ANALISIS ENCUESTA DIRIGIDA A LA MEDIANA EMPRESA INDUSTRIAL 1) ¿Considera correcto producir en armonía con la naturaleza? Objetivo: Conocer si las empresas encuestadas realizan la actividad productiva atendiendo las regulaciones ambientales vertidas en la Legislación Ambiental. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 78 100% NO 0 0% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De acuerdo a las respuestas obtenidas a través de cuestionario; el 100 % de las entidades están de acuerdo en la realización de la producción de acuerdo a la normativa ambiental vigente por lo que se abre un espacio para la implementación de un sistema de contabilidad de costos ambientales. 102 2) ¿Opera la empresa en una industria que esta expuesta a un riesgo ambiental significativo que pueda afectar los Estados Financieros? Objetivo: Conocer si en la zona en que están ubicadas las empresas podrían afectar el medio ambiente, o cualquier acontecimiento natural que posteriormente vendría a afectar el medio ambiente y por ende a los Estados Financieros. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 40 51% NO 38 49% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Las empresas en su mayoría están expuestas a riesgos ambientales significativos que tendrían a ocasionar pérdidas en el valor de los activos de la organización. 103 3) ¿Se utilizan sustancias en la fabricación de productos, que puedan afectar el medio ambiente?. Objetivo: Identificar la contaminación que se da por medio del uso de químicos, lo que posteriormente genera una urgencia de tratamiento para mitigar el daño ambiental. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 53 68% NO 25 32% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Gran cantidad de empresas aceptan que contaminan el medio ambiente en forma directa, las cuales aceptan el compromiso y la necesidad de mitigar el daño ambiental. 104 4) ¿De los siguientes sistemas y métodos de acumulación de costos; cual utiliza su empresa para el control del proceso de producción? Objetivo: Determinar la forma de cuantificar los costos de producción por medio del sistema o método de acumulación de costos utilizados por las empresas encuestadas RESPUESTAS PORCENTAJE a. Método Periódico 4 5% b. Órdenes de trabajo 30 38% c. Costos por procesos 36 46% d. Otros métodos 8 10% TOTAL. 78 100 % ALTERNATIVAS Análisis: De las empresas encuestadas se determinó que los sistemas utilizados usualmente son los métodos por órdenes de trabajo y los costos por procesos, los cuales son adecuados para la contabilización de los costos ambientales. 105 5) ¿Ha recibido alguna visita por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales? Objetivo: Conocer si el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales ha llevado a cabo auditorias en las empresas con el objeto de supervisar las actividades productivas en el proceso de producción de un bien a fin de comprobar el cumplimiento de la normativa ambiental que en caso de incumplimiento las empresas tendrían que pagar multas por esa irresponsabilidad. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 41 53% NO 37 47% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De las empresas encuestadas la mayor cantidad significativa ha recibido visitas del MARN, lo que significa que a las empresas un sistema de costos ambientales les proporcionaría soluciones a los problemas que el MARN les haya detectado. 106 6) ¿Dentro de la empresa se aplican procedimientos para el control de desechos que contaminen el medio ambiente?. Objetivo: Conocer si las empresas aplican procedimientos para el control de desechos contaminantes al medio ambiente, a fin de establecer responsabilidades sociales y económicas por las que estarían obligadas a responder por daños posteriores. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 33 42% NO 45 58% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Después de la investigación se determino que la mayor cantidad de empresas no aplican procedimientos de control, lo que ayuda a concluir que dichas empresas en algún momento podrían caer en alguna obligación fiscal. 107 7) ¿Considera Ud. Que con la aplicación de tratamientos y control de desechos que contaminan al medio ambiente aumentarán los costos de producción, ya existentes? Objetivo: Conocer si las empresas están concientes del costo que implica el tratamiento y control de los desechos contaminantes para asegurarnos que la implantación de un sistema de costos ambientales no ocasionaría mas costos de los ya existentes. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 68 87% NO 10 13% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: La investigación nos ayudo a concluir que el 87 % de las empresas reconocen que la aplicación de un tratamiento y control de desechos contaminantes aumentaría los costos de producción. 108 8) ¿Dentro de su empresa tienen identificados los costos ambientales de producción?. Objetivo: Conocer si las empresas encuestadas identifican los costos generados por la protección, conservación, recuperación y mejoramiento de los recursos naturales como parte esencial del proceso de producción y/o elaboración de un bien o servicio. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 4 5% NO 74 95% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 95 % de la mediana empresa industrial encuestadas manifestaron no identificar los costos ambientales dentro del proceso de producción y/o elaboración de bienes y servicios por lo que se hace necesario ejecutar procedimientos de identificación y valoración de costos ambientales; el restante porcentaje manifestó que tales costos son identificados, sin embargo se detecto mediante observación y en las entrevistas, que estos procedimientos no son suficientes para suministrar información fiable y razonable para la presentación y elaboración de los estados financieros. 109 9) ¿Considera importante cuantificar contablemente los costos ambientales en la producción? Objetivo: Determinar el grado de interés despertado en los empresarios con la implantación de un sistema de costos ambientales en el cual el impacto de los costos ambientales se vería reflejado en los estados financieros mediante su cuantificación. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 76 97% NO 2 3% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El empresario se siente comprometido con el medio ambiente y el mejoramiento del mismo, así como también acepta en gran medida los beneficios que podría recibir al tener cuantificados los costos ambientales, lo que ayudaría a mejorar la razonabilidad de los estados financieros. 110 10) ¿Dentro del proceso de producción, se obtiene algún residuo, desperdicio o desecho que contamine al medio ambiente? Objetivo: Conocer la responsabilidad de la mediana empresa industrial en cuanto a la contaminación del medio ambiente, producto de los procesos que se utilizan en la producción de un bien RESPUESTAS PORCENTAJE SI 53 68% NO 25 32% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Las empresas reconocen que en los procesos de producción se generan desechos o desperdicios que dañan el medio ambiente, los cuales pueden ser tratados. 111 11)¿Qué tratamiento contable es aplicado a los costos originados por asuntos ambiéntales dentro del proceso de producción? Objetivo: Conocer el tratamiento contable que la mediana empresa lleva a cabo en el proceso de producción, lo que ayuda a determinar la importante que es un sistema de cuantificación de costos ambientales. RESPUESTAS PORCENTAJE a. Como Gasto del Período 46 59% b. Como Activo Amortizable 32 41% TOTAL. 78 100% ALTERNATIVAS Análisis: La forma en que la mayoría de las empresas registran estos datos, lo que viene a demostrar que dichas empresas incurren en gastos, lo que viene a disminuir su capital, el cual puede fortalecerse si los costos ambientales fueran cuantificados adecuadamente. 112 12) ¿Considera Usted Que con la cuantificación de los costos ambientales, le brindaría alguna ventaja competitiva?. Objetivo: Determinar si la mediana empresa industrial considera como ventaja competitiva la cuantificación de los costos ambientales incurridos en los diferentes procesos de producción. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 65 83% NO 13 17% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De las empresas encuestadas, el 83% reconoce que la cuantificación de los costos ambientales les generaría ventaja competitiva, en sentido de una mejor razonabilidad de sus estados financieros. 113 13) ¿Existen políticas de producción definidas tendientes a identificar y controlar los desechos que contaminan el medio ambiente? Objetivo: Conocer la forma en que los empresarios están llevando a cabo la producción y el compromiso que estos aceptan con el medio ambiente al reconocer la ausencia de políticas tendientes al mejoramiento del medio ambiente. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 7 9% NO 71 91% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Los empresarios, en su gran mayoría aceptan no llevar a cabo políticas para el mejoramiento de medio ambiente en su producción, por lo que un sistema que las contenga puede contribuir a disminuir la erogación de desechos contaminantes al medio ambiente. 114 14) ¿Dentro de las siguientes políticas ambientales, cuales tiene implantadas la empresa para identificar y controlar los desechos que contaminan el medioambiente? Objetivo: Identificar que políticas se están llevando a cabo para la disminución de la contaminación al medio ambiente a fin de conocer el compromiso de los empresarios en beneficio del medio ambiente. ALTERNATIVAS a) La realización de auditorias ambientales b) Establecer monitoreo ambiental c) Adopción de códigos de conducta d. Otras Políticas TOTAL. Análisis: RESPUESTAS PORCENTAJE 6 8% 4 5% 3 4% 65 83% 78 100% En la mediana empresa industrial nos encontramos que la mayoría no poseen ninguna política, lo que demuestra la deficiencia actual en el proceso de producción para mejorar el medio ambiente, por lo que surge la necesidad de un sistema que las contenga. 115 15) ¿Son cubiertos por algún tipo de seguro, los riesgos ambientales?. Objetivo: Investigar si las empresas poseen una póliza de seguro que respalda las contingencias de daños ambientales para disminuir las perdidas de la mediana empresa industrial, producto de un riesgo ambiental, y la ventaja competitiva que proporcionaría a la empresa que la posea. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 3 4% NO 75 96% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: La actividad productiva de la mediana empresa industrial casi en su totalidad no esta cubierta por un seguro contra daños ambientales, por lo tanto en caso de desastre incurriría en gastos no previstos que ocasionarían déficit en los resultados de sus estados financieros. 116 16) ¿Existen dentro de la estructura organizacional de la empresa, la asignación de funciones, a empleados específicos, la gestión ambiental? Objetivo: Conocer la responsabilidad que cada uno de los empresarios de la mediana empresa industrial poseen al sentirse comprometidos con el control medio ambiental. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 3 4% NO 75 96% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: La estructura organizacional que poseen en la actualidad las empresas carece de funciones específicas para empleados específicos que vengan a fortalecer el control medio ambiental. 117 17) ¿Existen procedimientos de control para identificar y valuar el riesgo ambiental en su empresa?. Objetivo: Conocer si los procedimientos que emplean las empresas para producir contribuyen a identificar y valuar los riegos ambientales en cada una de las empresas. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 4 5% NO 74 95% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: Las empresas casi en su totalidad carecen de procedimientos de control para la cuantificación y valuación de riesgos ambientales lo que genera un gran vacío al momento de generarse un desequilibrio medio ambiental. 118 18) ¿Ha efectuado alguna vez un Diagnostico Ambiental, y un Plan de Adecuación Ambiental?. Objetivo: Conocer si las empresas sujetas de investigación tienen elaborado el Diagnostico Ambiental y el Plan de Adecuación Ambiental documento requerido por la legislación ambiental como parte del cumplimiento a las normas y regulaciones ambientales. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 14 18% NO 64 82% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 82 % de los encuestados manifestaron no haber realizado un Diagnostico Ambiental ni un Plan de Adecuación Ambiental por lo que se determina que existe incumplimiento a la Ley del Medio ambiente, lo que puede generar multa o sanción, afectando las cuentas de los estados financieros. Así mismo un 18% de las empresas encuestadas respondieron haber elaborados estos documentos lo cual les ha permitido incurrir en costos por asuntos ambientales, pero observando y de acuerdo a entrevista realizada ellos no lo consideran por separado sino como gastos corrientes del periodo. 119 19) ¿Ha considerado implementar una compensación ambiental para mitigar daños producidos?. Objetivo: Determinar si las empresas efectúan provisiones por contingencias ambientales para efectos de mitigar daños ambientales, producto de los diferentes procesos de producción. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 12 15% NO 66 85% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 85 % de las entidades encuestadas no tienen previsto o provisionado una cuenta contingente por la ocurrencia o no de eventos inciertos en el futuro que contaminan el medio ambiente, el resto manifestaron poseer algún tipo de compensación para cualquier daño ambiental; sin embargo en la actualidad, y de acuerdo a la entrevista realizada no existen o no tienen en sus registros contables, provisiones por contingencias ambientales. 120 20) ¿Los entes que les proveen materia prima, están certificados bajo normas de calidad ambiental?. Objetivo: Conocer si las materias primas que utilizan la mediana empresa industrial son permitidas o son materiales restringidos que generan desechos tóxicos o contaminantes. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 13 17% NO 65 83% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De acuerdo a las respuestas obtenidas a través del cuestionario; el 83 % de las empresas adquieren su materia prima a proveedores que no tienen certificación ambiental por lo cual se puede determinar que la empresa industrial utiliza materiales prohibidos o restringidos capaces de generar desechos que contaminan el medio ambiente que merecen ser identificados, cuantificados e incorporados en los estados financieros. El porcentaje restante manifestó obtener materia prima de empresas que distribuyen materia prima permitida o no peligrosa, sin embargo siempre generan residuos que deben ser tratados determinándose los costos para ser adicionados al costo del producto. 121 21) ¿Considera importante que su empresa sea certificada por la norma ISO 14000?. Objetivo: Determinar el gado de importancia que la empresa tiene por revisar los procesos de producción, cambiar sus sistemas tradicionales a sistemas ambientales para la obtención de la respectiva certificación ambiental. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 72 92% NO 6 8% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 92 % de las empresas encuestadas manifestaron estar concientes de la importancia de poseer un sello ISO 14000, esto demuestra que la industria esta dispuesta a cambiar sus estructuras y métodos de producción, lo que indica generación de costos por asuntos ambientales que deben ser identificados, reconocidos y registrados en un sistema de costos ambientales. El 8 % restante no considera necesario esta certificación pero de acuerdo a la importancia que los países industriales están dando a la protección medio ambiental, todas las empresas tendrán que invertir en la protección del medio ambiente, cuyos costos deben ser controlados contablemente. 122 22) ¿Considera que los registros contables deben incluir la erogación por costos ambientales?. Objetivo: Determinar si en los registros contables que las industrias poseen en la actualidad, las erogaciones por asuntos ambientales son reconocidas como elementos del sistema. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 78 100% NO 0 0% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 100 % de las entidades encuestadas manifestaron registrarlos o cuantificar las erogaciones por asuntos ambientales, pero al analizar su catalogo de cuentas se determinó que su diseño no es adecuado o no incorporan cuentas especificas para el control y acumulación de costos verdes. 123 23) ¿Estaría dispuesto a implementar un sistema de contabilidad de costos ambientales, logrando una mejor razonabilidad de los estados financieros? Objetivo: Determinar la disposición y compromiso de las empresas a implementar el sistema propuesto que proporcionara información oportuna y razonable para la toma de decisiones. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 77 99% NO 1 1% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: El 99 % de las empresas encuestadas manifestaron estar en disposición de implementar el sistema de costos ambientales para mejorar la razonabilidad de los estados financieros propuestos. Uno de los encuestados dijo no estar en la disposición, el entrevistado considera que su empresa no reúne las condiciones para adoptar el sistema. 124 24) ¿Dentro de la centralización de costos, considera la empresa un centro de costos ambientales?. Objetivo: Conocer si las empresas han establecido un centro de costos para la acumulación y determinación de los costos ambientales. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 4 5% NO 74 95% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De las 78 medianas empresas industriales encuestadas un 95 % manifestó no contar con un centro de costos que les permita identificar y cuantificar los costos ambientales, por lo que no existe una revelación suficiente de los resultados de los estados financieros. Un 5 % manifestó poseer un centro de costos para la acumulación de este tipo de costos, pero no actualizado ni adecuado por lo que no es fiable ni comprensible la información brindada. 125 25) ¿Estaría dispuesto a implementar un sistema de contabilidad de costos ambientales.?. Objetivo: Conocer si la mediana empresa industrial esta dispuesta a implementar el Sistema de Costos Ambientales propuesto. RESPUESTAS PORCENTAJE SI 78 100% NO 0 0% 78 100% ALTERNATIVAS TOTAL. Análisis: De acuerdo a las respuestas obtenidas a través del cuestionario, el 100 % de las entidades encuestadas están dispuestas a implementar el Sistema de Contabilidad de Costos Ambientales que les permitirá presentar información financiera razonable ante los diferentes usuarios de los estados financieros. 126 M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. CONCLUSIONES De acuerdo a la investigación de campo realizada en la Mediana Empresa Industrial, del área metropolitana de San Salvador podemos concluir que: • Un 68% de las empresas sujetas de estudio ostenta el uso de sustancias peligrosas, así como también generan residuos, desperdicios y/o desechos contaminantes dentro de su proceso de producción. Preguntas Nº 3. y 10, • Dentro de las empresas investigadas un 46% manifiesta acumular sus costos de producción mediante un Sistema de Costos por Procesos. Pregunta Nº 4. • Tuvimos la oportunidad de observar que las empresas industriales no se rigen bajo un control interno adecuado. De acuerdo a la interrogante Nº 6, del cuestionario un 58% manifestó no contar con procedimientos de control sobre los desechos y/o desperdicios contaminantes. • El 95% de las empresas no tienen identificados el impacto de los Costos Ambientales. Pregunta Nº 8. • En relación a la conclusión anterior, no existe un tratamiento contable aplicado a la identificación, medición, valorización y cuantificación de costos ambientales, por lo que el 59% los consideran gastos del período. Pregunta Nº 11. • No existen políticas ambientales de producción, el 91% de las empresas investigadas dio esta respuesta a la pregunta Nº 13. • Un 96% de las empresas investigadas manifiesta no poseer un seguro que cubra riesgos ambientales. Pregunta Nº 15. • Dentro de la estructura organizacional de las empresas no existe una estructura para la gestión ambiental, esto lo dijo el 96% de las empresas estudiadas y respondidas en la pregunta Nº 16. 127 • Dentro del desarrollo de la investigación logramos observar la falta de procedimientos para identifica y valuar riesgos ambientales. Porque el 95% de las empresas investigadas lo manifestó de esta forma al proporcionarles la Pregunta Nº 17. • Se ha comprobado la necesidad de implementar, un Sistema de Costos Ambientales que contribuya al mejoramiento de la presentación razonable de los estados financieros, ya que un 99% desconoce lo que significa un costo ambiental. Pregunta Nº 23 • No hay un centro de costos ambientales, que determine el costo ambiental de producción en cada producto producido. Esto puesto de manifiesto por un 95% de los encuestados en la pregunta Nº 24. 2. RECOMENDACIONES • La tendencia mundial indica el uso limitado de sustancias peligrosas que dañen el medio ambiente, en virtud de esto, la mediana empresas industrial debe sujetarse a este lineamiento, y esto lo logrará cuando identifique los costos ambientales mediante un Sistema de Costos Ambientales. • Cada empresas utiliza un sistema de acumulación de costos de producción de acuerdo a su naturaleza, sin embargo, para efectos de implementar un Sistema de Costos Ambientales, recomendamos el uso de un sistema de costeo basado en actividades, ya que éstos les permitirán considerar las actividades directas de producción incluyendo las de naturaleza ambiental como base importante para determinar el costo unitario del producto y mejorar la razonabilidad de los estados financieros. • Proponemos un Catálogo de Cuentas y un Manual Contable, para alcanzar un mejor control de los procesos de producción y/o desechos contaminantes, por medio de las cuentas ambientales adoptadas según Normas Internacionales de Contabilidad. 128 • Es necesario e importante identificar plenamente el impacto de los costos ambientales en el desempeño de la empresa, esto lo lograremos con la implementación de un sistema de costos ambientales. • Establecer la identificación. Valorización, cuantificación e incorporación de los costos ambientales a la contabilidad, asociado a la mecánica contable de los costos ambientales, mediante un Sistema de Costos Ambientales. • Implementar políticas de producción tendientes a identificar y controlar los desechos que contaminan el medio ambiente. • Recomendamos contratar una póliza de seguros por riesgos ambientales, con el objeto de dar cobertura a este tipo de operación, así como también, en cumplimiento a lo establecido por la legislación ambiental. Art. 29 Ley del Medio Ambiente. • Dado que un sistema es un conjunto de elementos integrados, es necesario la creación de una estructura organizacional que vele directamente por la actuación ambiental de la empresa. • Utilizar documentos formales para la evidencia comprobada de las diferentes operaciones que se realicen, en especial las pertinentes a asuntos ambientales. • Implementar un sistema de costos ambientales que contribuya a mejorar la razonabilidad de los estados financieras de este rubro de empresas. • Implementar centros de costos por actividades que vinculen los costos de los recursos a la variedad y complejidad del producto producido y no solo a los volúmenes físicos producidos.