Pliego de prescripciones técnicas

Pliego de prescripciones técnicas para la para la adjudicación del contrato de servicios
de asesoramiento y formación a jóvenes emprendedores en la comarca de Durangaldea, por
procedimiento abierto con una pluralidad de criterios de adjudicación y tramitación ordinaria.
El Proyecto Gaztedi Bizkaia 2012-2015 tiene entre sus objetivos el de coordinar las políticas
sectoriales que en el ámbito de las competencias forales son llevadas a cabo por los diferentes
Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia, de cara a materializar una intervención integral y
compartida en materia de juventud, teniendo en cuenta que las personas jóvenes conforman un sector
de la ciudadanía con circunstancias y necesidades propias que, por tanto, han de ser objeto de atención
específica.
En el marco de actuación coordinado entre Diputación Foral de Bizkaia y las entidades locales
del Territorio Histórico de Bizkaia, recogido en el Proyecto "Gaztedi Bizkaia" a través de la estructura de
coordinación interinstitucional "Udal Gaztedi", se enmarca la firma de 8 Convenios de colaboración
Comarcales de financiación para los ejercicios 2013-2014, para el impulso de las medidas tendentes a la
consecución del equilibrio territorial y la coordinación institucional, al objeto de garantizar la
implantación adecuada a las necesidades de las personas jóvenes de cada comarca y municipio en las
áreas de empleo, movilidad, promoción de valores y participación.
En el ámbito del convenio firmado entre Diputación de Bizkaia y los municipios de Abadiño,
Amorebieta-Etxano, Berriz, Durango, Elorrio, Ermua, Garai, Iurreta, Izurtza, Mallabia, Mañaria y Zaldibar
se plantean los elementos esenciales para la ejecución de las actividades del proyecto ¡Ponte en marcha!
cofinanciado por las distintas partes firmantes del Convenio. Este proyecto tiene como objetivo general
la mejora de la calidad y las expectativas socio-profesionales de los jóvenes de los pueblos adscritos al
proyecto mediante la mejora de sus capacidades sociolaborales y sus posibilidades de acceso al empleo.
Para conseguir esto, el proyecto propone una serie de acciones, entre las que se encuentran algunas
dirigidas a la dinamización y tutoría de proyectos impulsados por jóvenes en al ámbito del
emprendimiento.
A su vez, el Convenio firmado por estos 12 municipios y la Mancomunidad de la Merindad de
Durango
establece que el objeto del mismo es regular las condiciones de colaboración para la ejecución del
Proyecto "Ponte en marcha" en los términos previstos en el Convenio de Colaboración firmado entre los
Ayuntamientos y la Diputación Foral de Bizkaia para la implantación, impulso y desarrollo de la política
integral de juventud en el marco del “Proyecto Gaztedi Bizkaia”, y recoge como obligaciones de la
Mancomunidad:
-
aportar los recursos humanos, técnicos y materiales necesarios para la ejecución del proyecto
"Ponte en marcha" en la comarca de Durangaldea.
-
realizar las contrataciones de entidades consultoras o de servicios para la realización de las
acciones previstas en el proyecto de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto legislativo
4/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
-
presentar informes de ejecución con la periodicidad que se determine por la Comisión de
seguimiento, así como un informe final con anterioridad al 31 de diciembre de 2014.
1. Objeto del contrato
El contrato que en base al presente pliego se realice tendrá por objeto la contratación de los
Servicios de dinamización de las aulas de encuentro de jóvenes emprendedores/as, de tutoría de los
proyectos de emprendizaje, y de formación de los/as nuevos/as promotores/as.
2. Finalidad
Las acciones de Dinamización del aula de encuentro de jóvenes emprendedores/s, las Tutorías de
los Proyectos de emprendizaje, y la formación en puesta en marcha de nuevas actividades empresariales
tienen como finalidad prestar medios, metodologías y apoyo a los/as jóvenes que quieran poner en marcha
una nueva actividad empresarial, o que quieran analizar la viabilidad de una idea de negocio.
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3. Servicios a prestar
-
Dinamización de las aulas de encuentro de jóvenes emprendedores/as.
Consistirá en crear dinámicas de trabajo que fomenten la interacción entre los jóvenes usuarios/as del
aula. Para ello, se hará la acogida al aula a todo/a joven que acuda a ella, y se conocerá el contenido
básico de cada uno de los proyectos.
-
Tutoría de los proyectos de emprendizaje.
Se analizará la viabilidad de cada uno de los proyectos y se acompañará al/la joven en cada una de las
fases de maduración del proyecto, quedando en manos de la persona promotora la toma de decisiones.
Se prestará apoyo tutorial y asesoramiento de materias financieras, fiscales y laborales.
-
Formación de los/as nuevos/as promotores/as.
Formación Lean Start-up para la puesta en marcha ágil de proyectos emprendedores. Se realizarán tres
(3) cursos, y cada uno de ellos consistirá de 6 horas de duración de manera conjunta, y de 4 horas de
formación individualizada en cada proyecto durante su incubación (máximo de 10 proyectos por aula).
En el caso de que en algún/as aula/s hubieran más de 10 solicitudes para participar en la
Formación, será el Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, el Ayuntamiento de Ermua y/o la
Mancomunidad de la Merindad de Durango, a través de sus Areas de Empleo, quienes realicen la
selección.
4. Instalaciones, aulas, equipamiento y materiales.
Las tres aulas de encuentro de jóvenes emprendedores/as estarán ubicadas en:
1.- Amorebieta-Etxano. Zelaieta Zentroa
2.- Durango. Durangaldeko Behargintza
3.- Ermua. Izarra Fundazioa
Los Servicios descritos en el Punto 3 se prestarán en las tres aulas.
El Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, el Ayuntamiento de Ermua y la Mancomunidad de la
Merindad de Durango pondrán a disposición del contratista las instalaciones y el equipamiento de trabajo
necesario para el desarrollo de los Servicios.
El contratista deberá aportar los recursos materiales y técnicos que resulten necesarios para la
prestación del servicio
El adjudicatario deberá realizar una adecuada gestión y uso del local y recursos que se pongan
a su disposición para la gestión del servicio.
5. Destinatarios/as
Serán destinatarios/as de los Servicios los/as jóvenes de los 12 municipios
Ayuntamientos cofinancian este Proyecto, de edades comprendidas entre los 15 y los 29 años.
cuyos
6. Plazo de ejecución
El plazo de duración del contrato será desde el siguiente día hábil a la firma del contrato hasta el
treinta y uno de diciembre de dos mil catorce, y durante el mes de agosto no habrá actividad y no se
restará el Servicio.
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7. Prestación del Servicio. Número de horas y horarios
La prestación de los Servicios será de 4 horas/día, de lunes a viernes, y será, preferentemente de
jornada matinal. En el caso de existir una mayor demanda, por parte de las personas usuarias, de que los
Servicios sean prestados en horario vespertino, éste será modificado.
El número total de horas de prestación de los Servicios de Dinamización de las aulas de encuentro
de jóvenes emprendedores/as y de Tutoría de los proyectos de emprendizaje, siendo de 664 horas/aula,
será de 1.992 horas.
La Formación Lean Start-up constará de tres cursos (un curso por aula) de 6 horas de duración de
manera conjunta, y de 4 horas de formación individualizada en cada proyecto durante su incubación
(máximo de 10 proyectos por aula), haciendo esto un total de 18 horas de formación conjunta y 120 horas
de formación individualizada.
El número total de horas de prestación del servicio será de dos mil ciento treinta (2.130 horas) y
la Mancomunidad podrá redistribuir las horas de prestación atendiendo a las necesidades del servicio.
7.1. Calendario de prestación del servicio.
La Mancomunidad establecerá el Calendario de prestación del servicio, y se reserva la capacidad
de realizar los cambios que sean necesarios para un mejor aprovechamiento.
El adjudicatario será responsable del cumplimiento de la prestación del servicio conforme al
calendario y horario laboral, asumiendo las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento.
8. Obligaciones laborales del contratista.
El personal que se adscribe a la ejecución del contrato depende exclusivamente del
adjudicatario que tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresario y deberá
cumplir con las condiciones vigentes en materia de legislación laboral, de seguridad social y seguridad e
higiene en el trabajo e igualmente de cuantos tributos u obligaciones fiscales pudieran derivarse de
dicho personal, quedando la Mancomunidad exenta de responsabilidad sobre las relaciones entre el
contratista y su personal.
El adjudicatario se compromete a su adecuada retribución, asumiendo de forma directa, y en
ningún caso, trasladable a la Mancomunidad, el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo
o en las retribuciones de personal, tanto si dicha mejora es consecuencia de convenios colectivos, pactos
o acuerdos de cualquier índole, como si derivan de cualquier otra circunstancia.
8.1. Otras tareas del contratista
-
Identificar a las personas usuarias del aula de encuentro
Hacer cumplir la Normativa de uso de instalaciones y de convivencia, el Plan de Autoprotección
y la normativa de recogida selectiva de residuos.
Coordinar su trabajo con las Areas de Empleo de los Ayuntamientos de Amorebieta-Etxano y de
Ermua, y con Durangaldeko Behargintza de la Mancomunidad de la Merindad de Durango.
Elaborar y entregar informes mensuales de la actividad desarrollada, y de las personas usuarias
del Servicio
Elaborar y entregar fichas descriptiva de cada proyecto de emprendizaje
Elaborar Memoria final de los Servicios prestados, segregando a las personas usuarias de los
mismos por género y por municipio de residencia.
9. Requisitos del personal técnico
Los/as Técnicos que presten los Servicios establecidos deberán poseer Titulación académica
universitaria, y deberán acreditar una experiencia profesional mínima de un año en labores propias de los
Servicios a prestar.
Un/a profesional deberá asumir la función de coordinador del equipo y será el interlocutor con el
Director de Durangaldeko Behargintza.
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Los/as profesionales que componen el equipo deberán acreditar un nivel de conocimiento de
euskera equiparable al nivel de referencia C1 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas,
según se establece en el Decreto 64/2008, de 8 de abril, de convalidación de títulos y certificados
acreditativos de conocimientos de euskera, y adecuación de los mismos al marco común europeo de
referencias para las lenguas (BOPV número 71/2008, de 15 de abril).
El adjudicatario deberá aportar una relación nominal de los/as profesionales que integran el
equipo y del profesional que asume las funciones de coordinador, y presentar documentación
acreditativa de la titulación, nivel de conocimientos de euskera y experiencia de los/as profesionales que
integran el equipo.
Asimismo, el adjudicatario deberá designar un representante o delegado del contrato.
10. Desplazamientos.
Los desplazamientos necesarios para el desarrollo de los Servicios serán a cargo del contratista.
11. Responsable del contrato.
Será responsable del contrato el Director de Durangaldeko Behargintza que asumirá las
funciones de seguimiento y supervisión de la ejecución del contrato y adoptará las decisiones y dictará
las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
En Abadiño, a 7 de marzo de 2014.
El Director de Durangaldeko Behargintza de la Mancomunidad de la Merindad de Durango,
Augusto Uriarte Artamendi
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