REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA PROGRAMA DE GOBIERNO DEL PCV PARA EL CONSEJO LEGISLATIVO ZULIA 2013-2017 Introducción El Programa que presentamos a la consideración de los zulianos(as), está basado en el estudio de la realidad internacional, nacional y regional, un Programa revolucionario para todas y todos aquellos que compartan la idea de la necesidad urgente de impulsar las necesarias transformaciones antiimperialistas, liberadoras y democráticas, que abran paso a la construcción del Socialismo científico, que es la sociedad de la mayoría, o sea, de los trabajadores(as) de la ciudad y del campo, tanto manuales como intelectuales, del pueblo trabajador. Las y los comunistas concebimos la política como una acción fecunda al servicio de las masas trabajadoras y no como una actividad para beneficio propio, individual o de una parcialidad. Las y los comunistas somos la voluntad activa de la clase obrera y de todo el pueblo. Las y Los comunistas nos inspiramos en el ejemplo de las duras luchas de nuestro pueblo y de los héroes y heroínas de nuestra historia. Hemos asimilado las gloriosas tradiciones de sacrificio y abnegación en los combates por la liberación de la esclavitud, del coloniaje, de la servidumbre y en favor de la igualdad social, antes y después de la Guerra de Independencia. Ese pasado está lleno de invalorables experiencias para las fuerzas progresistas y está encarnado en la recia personalidad de Simón Bolívar y otras muchas figuras heroicas, como la del Brillante Rafael Urdaneta, ejemplo de Lealtad. Tenemos presente los movimientos populares posteriores a la obra emancipadora como son las insurrecciones que simboliza Ezequiel Zamora, las jornadas de lucha de la clase obrera desde los primeros años de su formación y las acciones de masas realizadas por el pueblo venezolano en busca de la democracia y la libertad. De allí nuestro acendrado patriotismo y el carácter definitivamente antiimperialista que hoy tiene la lucha por la liberación económica, por la democracia verdadera y por la construcción del Socialismo científico. Hoy los enemigos de esta revolución son el imperialismo y la burguesía monopólica, asociada en condiciones de dependencia al capital extranjero. Al mismo tiempo, las y los comunistas conciliamos este nacionalismo progresista con los principios del Internacionalismo proletario, bandera irrenunciable de los marxistas-leninistas que pugnamos por la solución de nuestros problemas nacionales y por el surgimiento definitivo de un nuevo mundo sin explotadores ni explotados, sin guerras de agresión y rapiña, en plena y amistosa armonía universal. De allí que mantenemos relaciones fraternales y de solidaridad con los otros partidos comunistas y obreros y con todo el movimiento antiimperialista y revolucionario mundial y aprovechamos las experiencias y enseñanzas de los países socialistas, con sentido de igualdad e independencia. Somos firmes partidarios de las ideas bolivarianas referentes a la unificación de los países latinoamericanos y de la lucha por un mejor entendimiento con los otros pueblos del mundo. Por eso, desde cualquier estado de Venezuela y sobre todo de los fronterizos debemos impulsar la unidad y solidaridad de nuestros pueblos, compartiendo con ellos a través de relaciones justas que permitan continuar la gesta de liberar y no de dominar a cualquier pais de nuestra américa. Sabemos que la unidad de la América Latina y el Caribe, anhelada por nuestros Libertadores, sólo se hará posible dentro de un contexto continental socialista. Pero hemos dado nuestro apoyo consecuente y decidido a todo esfuerzo que tienda a concertar a nuestros pueblos sobre la base de la igualdad, la solidaridad, el respeto mutuo y la común defensa contra el imperialismo. Es, pues, en esta síntesis dialéctica de legítimo patriotismo y de internacionalismo revolucionario, como las y los comunistas venezolanos encauzamos nuestra práctica política y nuestra reflexión teórica. El Estado Zulia La unidad de las fuerzas patrióticas y antiimperialistas para enfrentar a la contrarrevolución en el Zulia, no es ni puede ser un discurso sino una necesidad impostergable de los partidos políticos, sindicatos, consejos socialistas de trabajadores, movimientos sociales, y las mayorías del pueblo zuliano, comprometidos todos en la lucha por culminar la liberación nacional para avanzar en la perspectiva socialista. Por lo que un elemento fundamental que es transversal en toda nuestra nuestra propuesta de gobierno es la construcción de la unidad a través de una Dirección Colectiva del proceso político, para superar las contradicciones internas y externas y poder generar polítcas públicas mas revolucionarias y eficientes. En el necesario estudio de la realidad resaltan contradicciones como naciónregión, nación- imperialismo, en medio de la contradicción fundamental capital- trabajo. En la contradicción nación-región, en los últimos 12 años, el imperialismo ha logrado estimular, el sentimentalismo regional por la zulianidad, la descentralización que centraliza el poder en Maracaibo, y las ansias ultra conservadoras y fascistas de la secesión. Las fuerzas del proceso no han podido dar una respuesta efectiva ante estas maniobras. Por tanto,no podrían producirse cambios de la realidad a favor de superar este aspecto en la región. En la contradicción nación-imperialismo, las fuerzas imperialistas en contra de Venezuela en el Zulia, han promovido la insegurización del Estado, a través de la seguridad ciudadana dirigida por López Sisco y Mazzuco que organizaron la descomposición de los organismos policiales, hasta convertir a la región zuliana en una de las más inseguras del país. El cobro de vacunas, el contrabando de gasolina, y de extracción de alimentos ligados al paramilitarismo forman parte de la misma estrategia imperialista en contra de la soberanía de Venezuela. Dentro de esta misma contradicción, el imperialismo en el Zulia ha logrado la supremacía de la educación privada sobre la pública. Puso en marcha el programa de becas empresariales JEL, que hoy le brindan a las empresas de la educación 45 mil becas. Pero además de las universidades privadas, (Urbe, José Gregorio Hernández, Santiago Mariño, Antonio José de Sucre, Iutepal, la Uru, Unir), Luz, que aunque esta pagada por el Estado venezolano, funciona también como privada, cambiando la correlación de fuerzas a favor del imperialismo en el Zulia, y en contra de los intereses de Venezuela. En ese sentido proponemos los siguientes puntos programáticos. Puntos programáticos. 1) El Estado y los órganos de poder. El Estado Democrático Popular Revolucionario, constituido por las fuerzas revolucionarias, democráticas y progresistas, tendrá como tarea central constituir unas relaciones sociales, económicas y políticas libres y justas, basadas en la soberanía nacional y en una economía democrática e independiente, al servicio del pueblo trabajador, para lo cual será necesario liquidar la dominación del imperialismo y de los monopolios locales. El nuevo Estado impulsará la democratización de la economía, las mejoras de las condiciones de vida de los trabajadores; la atención preferente a la familia, la maternidad, la paternidad y la niñez; la acción contra la discriminación de las mujeres, las y los jóvenes y ancianos, y todas aquellas normas favorables al pueblo y modificará aquellas disposiciones que obstaculicen o se opongan en alguna forma a la realización del presente Programa. El Estado Democrático Popular Revolucionario, será la expresión institucional del Poder Popular, basado en la dirección política de la clase obrera, en alianza con las y los trabajadores en general, de la ciudad y del campo, y las capas sociales históricamente excluidas. “Para avanzar hacia el socialismo, necesitamos de un poder po pular capaz de desarticular las tramas de opresión, explotación y dominación que subsisten en la sociedad venezolana, capaz de configurar una nueva socialidad desde la vida cotidiana donde la fraternidad y la solidaridad corran parejas con la emergencia permanente de nuevos modos de planificar y producir la vida material de nuestro pueblo. Esto pasa por pulverizar completamente la forma de Estado burguesa que heredamos, la que aún se reproduce a través de sus viejas y nefastas prácticas, y darle continuidad a la invención de nuevas formas de gestión política”. Plan de Gobierno .Hugo Chávez 2012. Por lo que las y los diputados(as) del Consejo Legislativo Zulia deberán generar leyes revolucionarias que garanticen el funcionamiento del nuevo estado y adaptar las leyes actuales que colidan con los instrumentos legales nacionales. La descentralización debe ser entendida y asumida como el proceso de desconcentración que permita que el pueblo se apodere de forma rápida y directa de los recursos, para la planificación, administración y ejecución de la gestión pública. Propiciando la conformación de las comunas y de los subsiguientes órganos del poder popular a los diferentes niveles geopolíticos. Los principios de la Planificación Estratégica Popular deben pasar a ser práctica cotidiana como contra parte a la improvisación que propicia la corrupción, el burocratismo y la ineficiencia de los procesos públicos. La Contraloría Social debe ser fortalecida, incorporando elementos del “control social” de tal manera que los mecanismos burocráticos sean superados. 2) El territorio, las transformaciones agrarias, los recursos naturales renovables y la defensa del medio ambiente. El Estado Democrático Popular Revolucionario, realizará profundas transformaciones en el campo a fin de liquidar el monopolio de la tierra, resolver los problemas económicos y sociales del campo venezolano y reorganizar la producción agropecuaria sobre nuevas bases para lograr en primer término el abastecimiento adecuado de la población. Las grandes extensiones de tierra improductivas que se encuentran en manos de terratenientes o grandes burgueses agrarios, regionales, nacionales y extranjeros. Serán expropiadas. Se limitará el derecho de propiedad de la tierra de acuerdo con las condiciones geográficas y naturales y se respetarán las propiedades de los pequeños y medianos productores capitalistas. Se organizarán haciendas, hatos y complejos agroindustriales estatales cuando las necesidades económicas y sociales lo exijan para darle una base estable al futuro desarrollo socialista en la agricultura. Se desarrollarán de la misma manera organizaciones campesinas de carácter colectivo y asentamientos para entregar la tierra de manera individual o colectiva a quienes así lo soliciten y entre los campesinos que la trabajan. Fortaleceremos el proyecto planicie de Maracaibo, creando leyes que los consejos comunales y los consejos de trabajadores del área promuevan. Legislaremos en función de consolidar el empoderamiento de los campesinos (as), productores (as) y trabajadores (as) a través de los instrumentos del poder popular, para conquistar mayor productividad y desarrollo endógeno, así como mejores condiciones para todo nuestro pueblo. 3) Condiciones de vida de los trabajadores, mujeres, niños, niñas, adolescentes y ancianos. Los indígenas El Estado Democrático Popular Revolucionario tenderá al mejoramiento progresivo de las condiciones de vida de las y los trabajadores, mujeres, niños, niñas, adolescentes, ancianos y la población indígena. El Estado impulsará mejoras sustanciales en el nivel de vida de los trabajadores de la ciudad y del campo. Se garantizará el pleno empleo, un salario suficiente, se tomarán medidas para defender el ambiente laboral y hacer integral y eficiente la atención médico asistencial de las y los trabajadores. El Estado creará las condiciones necesarias para cumplir los justos anhelos de la mujer de igualdad política, económica, social, jurídica y hacerlos realidad. Se profundizará la erradicación de toda discriminación basada en el sexo. Se generarán las condiciones para que la mujer pueda participar plenamente en la dirección del Estado y la planificación de la economía. 4) La educación, la salud, la vivienda, el deporte, la recreación y la cultura Se nacionalizará totalmente la educación y ésta será impartida de manera gratuita a toda la población, mediante el sistema de becas, transporte, comedores, bibliotecas, atención médica, residencias y dotación de textos y materiales. El objeto de la educación será el desarrollo integral –físico, intelectual, moral y estético– del ser humano, para que los venezolanos construyamos una vida cada vez más libre y justa. La educación mantendrá una orientación laica, antidogmática y científica, ligada a la investigación, la práctica social y la actividad productiva. El sistema educativo se estructurará de modo que coordine la educación juvenil y la de adultos; unifique la calidad de la enseñanza en toda la Nación y a todos los niveles; cubra la totalidad de la población escolar, incluyendo la que requiere atención especial; asegure la formación óptima, el desenvolvimiento continuo y la realización plena de los educadores, así como la actualización periódica de los programas y métodos; impedir el analfabetismo; elevar progresivamente el nivel mínimo de instrucción; garantizar la orientación vocacional de las y los jóvenes y la capacitación completa de las y los trabajadores, y crear las condiciones para la educación ininterrumpida de los ciudadanos. Para que el sistema educativo pueda profundizarse y alcanzar estas metas recibirá el auxilio organizado y permanente de los medios de comunicación masiva, las organizaciones sociales y todo el conjunto de la sociedad.