hoja informativa sobre la autorización para la ejecución de obras en

MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE
Y MEDIO RURAL Y MARINO
CONFEDERACIÓN
HIDROGRÁFICA DEL DUERO
COMISARIA DE AGUAS
HOJA INFORMATIVA SOBRE LA AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS EN ZONA DE POLICÍA
DE CAUCES
1 OBJETIVO
El objeto de esta hoja es informar al peticionario sobre la tramitación que conlleva la autorización para ejecutar obras en
zona de policía de cauces e indicar los datos y/o documentos que deben aportarse.
2 QUIENES DEBEN SOLICITAR LA AUTORIZACIÓN
Cualquier persona natural o jurídica que pretenda realizar obras en zona de policía de cauces debe solicitar la preceptiva
autorización. Ejecutar obras en dicha zona sin disponer de la misma podrá ser objeto de sanción.
3 QUIEN OTORGA LA AUTORIZACIÓN
La autorización para la ejecución de obras en zona de policía de cauces la otorga la Administración Hidráulica. En la
cuenca del Duero, el Organismo competente es la Confederación Hidrográfica del Duero, siendo la Comisaría de Aguas
la encargada de su tramitación.
4 ZONAS DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO, DE POLICÍA Y SERVIDUMBRE
El Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el
Reglamento del 11 de abril de 1986, definen los bienes que integran el dominio público hidráulico: cauces, embalses, etc.
El cauce es el terreno que cubren las aguas en sus máximas crecidas ordinarias. Se denominan márgenes los terrenos que
lindan con los cauces. Las márgenes son de dominio privado pero están sujetas en toda su extensión longitudinal a una zona
de servidumbre, de cinco metros de anchura, para uso público, regulada reglamentariamente y a una zona de policía, de
100 metros de anchura, que incluye a la anterior, en la que se condiciona el uso del suelo y las actividades que se
desarrollan.
5 COMO Y DONDE SE SOLICITA
Existe un modelo de solicitud donde figuran los datos que deben cumplimentarse y la documentación que es necesario
aportar para tramitar el expediente. Una vez cumplimentada la solicitud, junto con la documentación requerida, se podrá
presentar en:

Los registros de entrada de esta Confederación en Valladolid, Salamanca, León y Burgos.

Los registros de cualquier Órgano Administrativo, que pertenezca a la Administración General del Estado o a la
Administración de las Comunidades Autónomas.

A través del Servicio de Correos mediante correo certificado.

Demás registros a que hace referencia el art. 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6 DOCUMENTACIÓN QUE DEBE APORTARSE
o
o
o
Modelo de solicitud, debidamente cumplimentado.
Fotocopia del DNI del solicitante o del firmante si actúa en representación de una persona jurídica (1).
Documento que acredite la representación, si el firmante de la solicitud no es el interesado:
o Si el interesado es una persona jurídica: Escritura de Constitución de la entidad y Poder del firmante
de la solicitud, que acredite su condición de representante de la entidad.
o Si el interesado es una persona física: Basta el poder del firmante.
o Croquis o plano en planta que incluya la construcción y las márgenes del cauce, con un perfil transversal por el punto
de emplazamiento de la construcción más próximo al cauce, debidamente acotado horizontalmente y verticalmente.
o En algunos casos, puede ser necesario aportar un Estudio Hidrológico Hidráulico sobre posible afección de la
edificación por avenidas de periodo de retorno de 25, 100 y 500 años.
(1) Salvo que se quiera hacer uso del derecho a no presentarlo y autorizar a la Confederación Hidrográfica del Duero a verificar sus datos de identificación mediante el acceso al Sistema de
verificación de sus datos de identidad en los términos del apartado 3 del artículo 1 del Real Decreto 522/2006, de 28 de abril (BOE de 9 de mayo), circunstancia que deberá hacer constar
aportando la correspondiente autorización expresa a tal fin. Si aporta fotocopia del DNI en vigor, no precisa ningún otro trámite de identificación.
7 TRAMITACIÓN
En líneas generales, recibidas la solicitud y documentación requeridas, se realizan los siguientes trámites:
o
o
Comprobación de los datos y examen de la documentación, (se pedirá que se complete si procede).
Petición de informes:
o Si las obras afectan a un embalse cuya explotación está encomendada a la Confederación, se solicita a
la Dirección Técnica del Organismo. Si está gestionada la explotación por otra Entidad, se interesa
informe de la misma.
o Si se considera necesario, se solicita informe a la Comunidad Autónoma.
En caso de que los informes solicitados sean desfavorables, se dicta Resolución Denegatoria y de Archivo
del Expediente, si en derecho procede.
o Si es necesario, información pública en el/los B.O.P. y en el/los Ayuntamiento/s donde radican las obras
del proyecto. El abono de la tasa de publicación corre de cuenta del solicitante.
o Si es necesario, confrontación sobre el terreno de la documentación presentada, previa emisión de la
oportuna tasa, con citación del peticionario y de los reclamantes, si los hubiera, y levantamiento de la
correspondiente acta.

Si se otorga la autorización, conlleva:
o Resolución del expediente de autorización.
Se da traslado de la resolución a los Ayuntamientos afectados.
El plazo para resolver el procedimiento es de seis meses, (2) de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional
Sexta del Texto Refundido de la Ley de Aguas aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
En ningún caso se entenderá otorgada la autorización por silencio administrativo, ya que con ella se transfieren al
solicitante facultades relativas al dominio público hidráulico (Artº. 43 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
8 AUTORIZACIÓN (CONDICIONADO, PLAZO DE VALIDEZ, REVOCACIÓN)
La autorización es el documento que legitima a su titular para realizar las obras en zona de policía de cauces, sin
perjuicio de las que puedan ser exigidas por otras Administraciones. En él se identifica al titular, se establecen las
condiciones que deben cumplirse y se fija el plazo máximo de validez.
La autorización podrá quedar suspendida o ser revocada por incumplimiento de su condicionado o debido a circunstancias
que lo hagan necesario
9 TASAS EXIGIBLES
Tasa por informe: los informes técnicos emitidos en el procedimiento que fundamentan la propuesta de resolución
correspondiente, devengan una tasa por su elaboración, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto nº 140 de la Presidencia
del Gobierno de 4 de febrero de 1960, que habrá de abonar el/la titular de la autorización.
Tasa por confrontación de proyecto: los trabajos facultativos de confrontación de proyectos devengarán una tasa por su
elaboración de acuerdo con lo establecido en el Decreto nº 139 de la Presidencia del Gobierno, de 4 de febrero de 1960, que
habrá de abonar el/la titular de la autorización.
El importe concreto de las tasas para cada ejercicio económico puede consultarse en la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
Julio 2013
(2) Sin perjuicio de las suspensiones de plazo a que hubiese lugar, en virtud de las causas establecidas en la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.