Bases concurso proyectos último borrador- 17-9-12

SERVICIO DE PATRIMONIO
SECCION PROPIEDADES INMOBILIARIAS II
Expte 05307/2010/80
BASES DEL CONCURSO CON INTERVENCIÓN DE JURADO PARA
LA SELECCIÓN DEL PROYECTO QUE HA DE REGIR LA CONCESION
ADMINISTRATIVA PARA LA UTILIZACION PRIVATIVA DE LA PARCELA
DE DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL, CON DESTINO A LA
CONSTRUCCION E IMPLANTACIÓN DE UN CENTRO UNIVERSITARIO Y
SANITARIO.
1.- JUSTIFICACION DEL CONCURSO
Por Inversiones Sociosanitarias, S.L. y la Universidad Católica de Valencia
San Vicente Mártir se presentó una solicitud de concesión administrativa de la parcela
propiedad municipal sita entre las Calles Rafael Alberti, Jorge Comín (Metge Pediatre),
Serra Calderona y Pío Baroja, para la construcción e implantación de un Centro
Universitario y Sanitario.
A la instancia se acompañaba una memoria descriptiva de los usos docentes y
sanitarios que se pretende implantar, que se incorpora como Anexo I a las presentes
bases.
Con fecha 29 de Julio de 2011, la Junta de Gobierno Local acordó declarar el
interés público y admitir a trámite la solicitud de Concesión Administrativa presentada,
encargándose al Servicio de Patrimonio el inicio de las actuaciones pertinentes en orden
a la convocatoria de un concurso público para la selección de proyectos.
2.- OBJETO DEL CONCURSO.
El objeto del presente concurso es, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 83 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (R.D. 1872/1986 de 13
de Junio), la selección de un Proyecto que, una vez aprobado por la Junta de Gobierno
Local, servirá de base para la posterior licitación de la concesión demanial para el uso
privativo de la parcela municipal sita entre las Calles Rafael Alberti, Jorge Comín
(Metge Pediatre), Serra Calderona y Pío Baroja, calificada como Sistema General
Educativo Cultural Universitario, para la construcción e implantación de un Centro
Universitario y Sanitario, con el fin de disponer de un centro sanitario asistencial,
docente e investigador, que conjugue una dedicación docente y una función asistencial,
base de la anterior, de modo que garantice una formación teórico práctica de alta
calidad, así como el desarrollo de programas de investigación clínica y ensayos clínicos.
3.- RÉGIMEN JURÍDICO.
El presente concurso se regirá, en todo lo no previsto en las presentes bases,
por el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Bienes de las Entidades Locales; la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen
Local; la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones
Públicas; el Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el
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Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Públicas; la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen
Local de la Comunitat Valenciana; y en lo que se refiere a su preparación y
adjudicación el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
4- DESCRIPCION FISICA DE LA PARCELA MUNICIPAL SOBRE LA
QUE DEBE ELABORARSE EL PROYECTO.
Parcela sita entre las calles Rafael Alberti (Poeta), Sierra Calderona, Jorge
Comín (Metge Pediatric) y Avenida Pío Baroja, formando una manzana completa.
Distrito 4, Campanar, Barrio 4 Sant Pau; Plan Parcial “Campanar Sur” PRR-12 A. Def.
30-05-97, BOP 09-07-97; cambio de uso de una porción para viales A. Def. 24-022006. BOP 1.IV-2006 y Modificación del Plan General Resolución de 9-12-2011 de la
Consellería de Infraestructura y Territorio - BOP 9-02-2012. Superficie: 12.992,30 m².
Adquisición: Es la parcela nº 3 del Proyecto de Reparcelación Forzosa de la U.E. nº 1
del P.P. Campanar Sur del P.G.O.U. de Valencia, modificada por el cambio de uso de
una porción de 151,70 m²s para viales. Título de Propiedad: Escritura de Reparcelación
Forzosa nº 3256/97 ante el Notario D. Manuel A. Rueda Pérez. Registro de la
Propiedad: Valencia nº 5, Tomo 738, libro 430, Campanar, Folio 32, Finca nº
29.072.Inscripción 1ª. CARGA: Esta parcela soporta una servidumbre de paso (acceso )
de 1.099 m2 para la conservación del Colector Azarbe que atraviesa su tercio Oeste,
franja de 10 m. de ancho tomando como eje el coincidente con la traza del colector.
Circunstancias Urbanísticas: SU Suelo Urbano, EAM Edificación Abierta de uso Mixto,
SISTEMA GENERAL EDUCATIVO CULTURAL UNIVERSITARIO (SGECU),
Naturaleza Jurídica: Bien de Servicio Público. Referencia Catastral: 3234201YJ2733C
parte 1.
Las condiciones de parcela y volumen son:
-Ocupación máxima de parcela: 70%
- Coeficiente Edificabilidad Neta: 2,20 m2t/m2s.
- Número de Plantas: 6
- Altura cornisa máxima: 25,30 metros
Nota aclaratoria a la servidumbre que afecta a la parcela: La franja de 10
metros de ancho, tomando como eje el coincidente con la traza del Colector Azarbe,
quedará exenta de cualquier edificación, excepto los cerramientos de parcela, elementos
de mobiliario urbano, báculos de alumbrado, cruces de instalaciones aéreas y
subterráneas y jardinería. Además las cimentaciones de edificaciones ubicadas a menos
de 10 m. de la traza del colector (coincidente con la zona de servidumbre antes citada)
deberán asentarse a cota inferior a la solera del mismo (10 m. de profundidad bajo el
terreno natural) (artº 31 y Plano B.7 del Plan Parcial Sector PRR.12 CAMPANAR SUR
del PGOU de Valencia. BOP 9-VII-1997).
5.- CONDICIONES DE CAPACIDAD PARA PARTICIPAR.
Podrán concurrir al concurso las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, que no estén incursas en ninguna de
las prohibiciones de contratar a las que se refiere el artículo 60 del Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público
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6.- CONTENIDO DEL PROYECTO.
En cumplimiento de lo señalado en el art. 84 del Reglamento de Bienes de las
Entidades Locales (R.D. 1372/1986, de 13 de junio), el proyecto contendrá:
Memoria justificativa.
Planos de detalle de las obras, y demás documentación que componen la
fase de anteproyecto de la obra.
Valoración de la parte del dominio público que se hubiere de ocupar,
como si se tratare de bienes de propiedad privada.
Presupuesto estimado por capítulos de obra civil, edificación e
instalaciones.
Pliego de Condiciones, en su caso, para la realización de las obras.
Pliego de Condiciones que haya de regir la concesión administrativa, de
acuerdo con el artículo 80 del RBEL.
Carpeta resumen de presentación en formato A-4 (máximo 20 hojas) con
extracto de los datos anteriores, planos esquemáticos de zonificaciones y usos y dibujos,
perspectivas e imágenes de las edificaciones propuestas en relación con su contexto
urbano.
7.- PLAZO Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
7.1- ANUNCIOS: El concurso de proyectos será anunciado en el Boletín
Oficial de la Provincia de Valencia, y la página Web del Ayuntamiento de Valencia,
Perfil de Contratante, cuya dirección es www.valencia.es, donde se podrá consultar las
bases y demás información.
7.2.- EXPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE: Durante el plazo de presentación,
el expediente, con todos los documentos que lo integran, podrá ser examinado en el
Servicio de Patrimonio, ubicado en C/ Amadeo de Saboya nº 11, patio B, primera
planta, en días hábiles (de lunes a viernes) de 9 a 13’30 horas.
Concretamente, estará a disposición de los licitadores en el Servicio de
Patrimonio la siguiente documentación:
- Anexo I (Memoria descriptiva de los usos docentes y sanitarios presentada
por el peticionario inicial).
- Planos representativos de la situación y emplazamiento.
- Planos de dimensiones y demás circunstancias de la porción del dominio
público objeto de ocupación.
- Certificado de alineaciones.
- Ficha de Circunstancias Urbanísticas.
- Plano y datos de detalle del Colector Azarbe que afecta a parte del subsuelo
de la parcela, aportados por el Servicio del Ciclo Integral del Agua.
- Informe de las condiciones de edificación y normativa aplicable que afecta a
la parcela, emitido por el Servicio de Planeamiento, Sección Información Urbanística.
7.3.-CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS A PRESENTAR
Las propuestas constarán de dos sobres o cajas cerradas, identificados en su
exterior con indicación del concurso de proyectos al que se concurre y el nombre y
apellidos o razón social de la empresa que se presenta, así como con la firma del titular
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de la misma o persona que le represente, dirección, teléfono, fax y/o correo electrónico.
El contenido de cada sobre, deberá tener los requisitos que se señalan a
continuación:
1.- SOBRE Nº 1: Deberá tener el siguiente título: “SOBRE Nº 1:
DOCUMENTACIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL CONCURSO DE
PROYECTOS QUE HA DE REGIR LA CONCESION ADMINISTRATIVA PARA
LA UTILIZACION PRIVATIVA DE LA PARCELA DE DOMINIO PÚBLICO
MUNICIPAL, CON DESTINO A LA CONSTRUCCION E IMPLANTACIÓN DE UN
CENTRO UNIVERSITARIO Y SANITARIO”, y su contenido será el siguiente:
a) D.N.I. o documento que lo sustituya del firmante de la proposición. En caso
de ciudadanos extranjeros, permiso de residencia y de trabajo.
b) En el caso de empresarios que fueran personas jurídicas, escritura de
constitución, y de modificación en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando
este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si
no lo fuere, escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el
que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el
correspondiente Registro oficial que fuera preceptivo.
c) Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o del
Espacio Económico Europeo presentarán el documento, traducido fehacientemente al
castellano, acreditativo de hallarse inscritas en los registros o las certificaciones que se
indican en el Anexo I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, en función de los diferentes contratos.
Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas
empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada
organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que
cumplen este requisito.
Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión
Europea deberán justificar mediante informe, igualmente traducido fehacientemente al
castellano, de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se
acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la
empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la
contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector
público asimilables a los enumerados en el artículo 3 del TRLCSP, en forma
sustancialmente análoga
d) Cuando se actúe mediante representante, éste deberá aportar documento
fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus
facultades para licitar, bastanteado por la Asesoría Jurídica Municipal (C/ Convento San
Francisco nº 2, 4º piso), acompañado de declaración de vigencia del mismo.
e) Declaración responsable de no hallarse comprendido en alguna de las
circunstancias señaladas como causa de prohibición de contratar en el artículo 60 del
TRLCSP.
f) Declaración de estar al corriente del pago de las obligaciones tributarias y de
las cuotas de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio
de que la justificación acreditativa de tales requisitos se exija antes de la adjudicación
del contrato al licitador cuya proposición hubiera sido seleccionada para la adjudicación
en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera
recibido el requerimiento del órgano de contratación para su justificación.
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La acreditación de la circunstancia de estar al corriente en tales obligaciones
del que resulte seleccionado para la adjudicación será recabada por el Ayuntamiento de
Valencia a la Tesorería General de la Seguridad Social y a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria de forma telemática. A tal efecto, la presentación de
proposiciones a este procedimiento de adjudicación conlleva la autorización expresa al
Ayuntamiento de Valencia para solicitar ambos datos a la Tesorería General de la
Seguridad Social y a la Agencia Tributaria, en el supuesto de resultar la oferta más
ventajosa.
g) Alta en el IAE, en el epígrafe correspondiente, acompañado de copia del
último recibo pagado y declaración de que no se ha dado de baja.
Si se tiene la condición de exento conforme al artículo 82 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, se acreditará esta circunstancia por mera
comunicación por escrito si se trata de personas físicas, y si se trata de personas
jurídicas aportando bien el modelo 201 del Impuesto de Sociedades del último ejercicio
presentado en la Delegación del Ministerio de Economía y Hacienda correspondiente o
bien acompañando comunicación de la cifra de negocios regulada en la Orden
HAC/85/2003, de 23 de enero, del Ministerio de Economía y Hacienda (B.O.E. núm. 24
de 28/01/2003).
h) Escrito detallando nombre, dirección, número teléfono, número fax y correo
electrónico.
i) Los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal de
empresas deben presentar un compromiso por escrito de constituirse formalmente en
unión temporal en caso de resultar adjudicatarios. Cuando dos o más empresas
presenten oferta conjunta, cada una acreditará su personalidad y capacidad, debiendo
indicar el nombre y circunstancias de las empresas que la suscriban, la participación de
cada una de ellas y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del
contrato, haya de ostentar la plena representación de todas frente a la Administración.
j) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de
los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que
de modo directo o indirecto pudieran surgir, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
k) Acreditar la solvencia económica y financiera, a través de uno o varios de
los medios dispuestos en el art. 75 del TRLCSP.
Las empresas que liciten en unión temporal deberán acreditar individualmente
los requisitos de solvencia económica y financiera, acumulándose a los efectos de la
determinación de la solvencia de la unión temporal las características acreditadas para
cada uno de los integrantes de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
24 del RGLCAP.
l) Acreditar la solvencia técnica o profesional, referida al desarrollo de las
actividades universitaria y sanitaria, bien individualmente, bien por acumulación de la
actividad de los licitadores que concurran en unión temporal, a través de uno o varios de
los documentos y medios dispuestos en el art. 78 del TRLCSP (por remisión del art. 79
del mismo cuerpo legal) que acrediten que el objeto de su actividad es el universitario y
sanitario. Respecto a la actividad universitaria, la Universidad debe estar autorizada
concretamente a impartir la licenciatura de medicina y cirugía.
m) Certificado-Informe del Colegio Oficial Profesional referente a los técnicos
autores del Anteproyecto de la obra reconociéndolos competentes y habilitados para el
trabajo encomendado.
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Los documentos referenciados se presentarán en copia legalizada por Notario,
para el caso de que no se presente el original. Asimismo, los licitadores presentarán su
documentación en cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.
A los efectos señalados en los apartados d), e), f) y g), deberá cumplimentarse
y adjuntarse en este sobre el modelo que figura como Anexo II a las presentes bases.
La documentación contenida en este sobre podrá ser recogida por los
licitadores en el plazo de tres meses a contar desde su apertura. Transcurrido dicho
plazo sin que sea retirada, se entenderá que renuncian a su recuperación decayendo, por
lo tanto, su derecho a ello, pudiendo el Ayuntamiento proceder a su destrucción y
posterior reciclaje no requiriéndose a dichos efectos intimación previa.
2.- SOBRE Nº 2: Deberá tener el siguiente título: “SOBRE Nº 2:
PROPUESTA DEL PROYECTO QUE HA DE REGIR LA CONCESION
ADMINISTRATIVA PARA LA UTILIZACION PRIVATIVA DE LA PARCELA DE
DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL, CON DESTINO A LA CONSTRUCCION E
IMPLANTACIÓN DE UN CENTRO UNIVERSITARIO Y SANITARIO”. En este
sobre o caja se incluirá el proyecto, que deberá contener:
Memoria justificativa.
Planos de detalle de las obras, y demás documentación que componen la
fase de anteproyecto de la obra.
Valoración de la parte del dominio público que se hubiere de ocupar,
como si se tratare de bienes de propiedad privada.
Presupuesto estimado por capítulos de obra civil, edificación e
instalaciones.
Pliego de Condiciones, en su caso, para la realización de las obras.
Pliego de Condiciones que haya de regir la concesión administrativa, de
acuerdo con el artículo 80 del RBEL.
Carpeta resumen de presentación en formato A-4 con extracto de los
datos anteriores, planos esquemáticos de zonificaciones y usos y dibujos, perspectivas e
imágenes de las edificaciones propuestas en relación con su contexto urbano.
El proyecto se presentará en formato papel, en soporte normalizado DINA4,
con planos a escala suficiente para definir los parámetros principales (funcionales,
urbanísticos, dimensionales, normativos sobre edificabilidad máxima, ocupación de
parcela, volumetría, nº de plantas, altura máxima de cornisa, ocupación del subsuelo) y
posibilitar posteriormente la redacción del Proyecto de Ejecución, y, asimismo, en
soporte informático. Los formatos informáticos compatibles son WORD, EXCEL, PDF,
AUTOCAD, BC3 y JPG.
Los proyectos que incluyan plantas destinadas a instalaciones técnicas deberán
justificar adecuadamente la necesariedad de las mismas, de modo que, siempre que el
Ayuntamiento lo considere beneficioso para la funcionalidad del edificio, se tramitará el
instrumento de planeamiento necesario para habilitarlas, no resultando computables a
efectos de edificabilidad neta, número máximo de plantas, ni altura máxima de cornisa.
La propuesta de Pliego de condiciones que haya de regir la concesión deberá
hacer constar como requisito para presentarse al concurso la acreditación de la solvencia
técnica, profesional referida al desarrollo de las actividades universitaria y sanitaria
estén dentro de su objeto social, bien individualmente, bien por acumulación de la
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actividad de los licitadores que concurran en unión temporal. Respecto a la actividad
universitaria, la Universidad debe estar autorizada concretamente a impartir la
licenciatura de medicina y cirugía.
La propuesta de Pliego recogerá también que serán de cuenta de la
concesionaria cuantos gastos se deriven con motivo de los trámites preparatorios del
contrato, incluido el pago de los honorarios técnicos por la redacción del proyecto, y en
particular por la redacción del anteproyecto de la obra que haya de servir de base a la
concesión, con la limitación cuantitativa establecida en la Base 9, y su elevación a
proyecto de ejecución para poder proceder al inicio de las obras, tasas, impuestos
municipales y gravámenes de todas clases, así como los de la ejecución del contrato,
una vez formalizado.
Específicamente afrontará los siguientes gastos:
- Los que se requiera para la tramitación y la obtención de autorizaciones,
licencias, documentos o cualquier otra información de organismos públicos o
particulares.
- Los correspondientes a los anuncios en los Diarios Oficiales y en los no
oficiales.
- Visados, seguros, licencias.
- La redacción del Proyecto de Ejecución, incluida la documentación precisa
para obtener la Licencia Ambiental (Proyecto de Actividad) de conformidad con la Ley
2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Prevención de la Contaminación
y Calidad Ambiental.
- Cuantos trabajos e informes sean necesarios para el cumplimiento de los fines
del contrato, así como su comprobación, incluidos los correspondientes a pruebas,
ensayos de materiales, envío y recogida de documentación, estudios geotécnicos y en
general a cuantos trabajos e informes sean necesarios para el cumplimiento de los fines
del contrato, así como para su comprobación.
- Los impuestos, derechos, tasas, compensaciones y demás gravámenes y
exacciones que resultan de aplicación según las disposiciones vigentes con ocasión o
como consecuencia del contrato de ejecución.
- Los gastos a que hubiere lugar para la realización del contrato, como v.g.
financieros, seguros, transportes, desplazamientos, honorarios etc.
- Los gastos de formalización del contrato.
- El Impuesto sobre el Valor Añadido, sin perjuicio de la repercusión de éste
conforme a la normativa vigente.
- Cualquier otro gasto a que hubiere lugar para la realización del contrato.
En cualquier caso, la propuesta de pliego presentada podrá ser modificada,
corregida o completada por los servicios municipales con carácter previo al inicio de la
licitación de la concesión, debiendo recoger todo lo señalado en los párrafos anteriores.
La inclusión en el sobre Nº 1 de cualquier dato relativo a los criterios de
valoración que deben incluirse en el sobre Nº 2 determinará la inadmisión o exclusión
de la proposición.
Los licitadores deberán indicar expresamente, en su caso, mediante una
declaración complementaria qué documentos administrativos y técnicos y datos
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presentados en sus proposiciones tienen carácter confidencial a los efectos previstos en
el artículo 140.1 del TRLCSP.
7.4.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES: Las proposiciones se
presentarán en el Servicio de Patrimonio de estas dependencias municipales sito en la c/
Amadeo de Saboya nº 11, patio B, primera planta, durante los cuarenta y cinco días
naturales siguientes a la publicación del anuncio de la licitación en el Boletín Oficial de
la Provincia de Valencia, en horas de nueve a trece treinta.
No se admitirán proposiciones presentadas en otro lugar, salvo lo dispuesto en
el artículo 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas con referencia a su envío por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar,
con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío y comunicar en el
mismo día al Servicio de Patrimonio, por fax o telegrama, la remisión de la proposición.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición en el caso que
fuera recibida fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. (Fax del Servicio de
Patrimonio nº 96.394.19.34).
No obstante, transcurridos diez días naturales desde la terminación del plazo, no
será admitida ninguna proposición enviada por correo.
Para el caso de que el último día de presentación coincida en sábado, dicho
plazo se entenderá que finaliza el primer día hábil siguiente.
Sólo podrá presentarse una proposición, sin que puedan presentar variantes o
alternativas.
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo
ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal, con la consecuencia
de la no admisión de todas las proposiciones por él suscritas.
La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el
empresario de la totalidad del contenido de las presentes bases, sin salvedad o reserva
alguna.
8. PROGRAMA DE NECESIDADES A TENER EN CUENTA AL
ELABORAR EL ANTEPROYECTO DE LA OBRA.
El centro universitario y sanitario debe aglutinar y compatibilizar el uso
docente y el asistencial, por ello se debe garantizar la infraestructura material necesaria
para el desarrollo de las funciones docentes e investigadoras y la atención sanitaria.
Como mínimo deberá constar de:
- Una zona docente que contará con un número de aulas, de igual o diferente
tamaño, con capacidad mínima simultánea de 300 alumnos, una biblioteca y despachos
polivalentes, debiendo esta zona tener acceso directo desde la zona asistencial.
- Una zona de atención sanitaria, que constará con una zona de hospitalización,
un área ambulatoria, urgencias, laboratorio y diagnóstico por imagen.
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- Aparcamiento en plantas bajo rasante, permitiéndose en superficie los
necesarios para vehículos de emergencia y acceso temporal a urgencias. Las
dimensiones del aparcamiento, en cuanto a su número de plazas, se ajustarán a las
necesidades previstas para los usuarios del centro universitario y sanitario (personal
docente, personal médico, estudiantes, usuarios y visitas), no permitiéndose
sobredimensionado del aparcamiento para usuarios externos ajenos al uso educativosanitario.
El anteproyecto de la obra deberá cumplir con todas las exigencias en materia
de seguridad y demás condicionantes derivados de la normativa sectorial de aplicación a
edificaciones destinadas a usos como el que motiva el expediente de concesión.
Asimismo, en la realización del citado Anteproyecto se tendrán en cuenta la
infraestructura existente y su interacción con la misma.
El Anteproyecto recogerá los aspectos fundamentales de las características
generales de la obra para cumplir los objetivos propuestos: funcionales, formales
constructivas y económicas, al objeto de proporcionar una primera imagen global de la
misma y establecer un avance de presupuesto, teniendo en consideración las conexiones
e integración en el entorno urbano actual y sus servicios urbanos, pendientes de su
detalle en el Proyecto de Ejecución.
9.- PRECIO INDICATIVO DEL PROYECTO Y SU PAGO.
El coste de redacción del Proyecto seleccionado por el Ayuntamiento, de
conformidad con el art. 83.2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, será
abonado por el que resulte adjudicatario de la concesión administrativa para la
utilización privativa de la parcela de dominio público municipal, con destino a la
construcción e implantación de un centro universitario y sanitario.
A tal efecto, la propuesta de pliego de condiciones para la adjudicación de la
concesión administrativa de la parcela establecerá de forma expresa esta obligación por
el precio indicativo establecido en este concurso.
El ganador de este concurso también tendrá derecho de tanteo sobre la
adjudicación de la concesión demanial posterior.
A los solos efectos previstos en esta base se establece como precio máximo del
proyecto a repercutir sobre el adjudicatario de la concesión el 0,5% del presupuesto
estimado presentado junto al anteproyecto de la obra, y 100.000,00 € adicionales por el
resto de documentación que forma parte del proyecto conforme a la anterior Base 7ª,
apartado 3.
10.- COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTO DEL JURADO
10-1.- COMPOSICION:
El jurado estará presidido por el Concejal Delegado de Patrimonio y Gestión
Patrimonial, o Concejal en quien delegue, y estará integrado por los siguientes vocales:
- Letrado Titular de la Asesoría Jurídica Municipal.
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- Interventor General.
- Secretario del Área de Urbanismo, Calidad Urbana y Vivienda.
-Jefa del Servicio de Patrimonio.
- Arquitecto Jefe de la Sección Técnica de Patrimonio.
- Arquitecta/Arquitecto del Servicio de Actividades.
- Representante técnico designado por la Consellería de Sanidad.
- Representante técnico designado por la Consellería de Educación.
Actuará como Secretaria, con voz pero sin voto, la Jefa de la Sección de
Propiedades Inmobiliarias II del Servicio de Patrimonio.
Los vocales podrán delegar su asistencia en otro vocal suplente, siempre con la
misma cualificación profesional.
El jurado se entenderá constituido válidamente con la asistencia del Presidente,
el Secretario y al menos seis vocales, quórum que deberá mantenerse durante toda la
sesión.
Los acuerdos se adoptarán preferiblemente de forma consensuada por
unanimidad de los miembros presentes, y en su defecto, por mayoría simple de los
asistentes.
10.2.- CRITERIOS DE VALORACION.
Cada miembro del jurado dispondrá de los siguientes elementos de valoración:
1º) Propuesta arquitectónica
60 puntos
En este punto se valorará:
- el carácter innovador de la propuesta desde el punto de vista formal, funcional
y conceptual,
- el empleo en la edificación de energías alternativas, materiales de eficiencia
energética, cubiertas verdes y diseño adecuado para un resultado de arquitectura
sostenible,
- el aprovechamiento máximo del edificio y organización funcional coherente
con el uso, es decir, óptimo aprovechamiento de la edificabilidad máxima posible en la
parcela así como en subsuelo, éste tanto para el aparcamiento como para otros usos
posibles en semisótano y primer sótano en las condiciones establecidas normativamente,
- la flexibilidad de los espacios y previsión de adaptación a futuras necesidades
y su posible desarrollo por fases independientes,
- la adecuada inserción del proyecto en la estructura urbana de la ciudad, y la
minoración de la repercusión al entorno de las dependencias e instalaciones que puedan
resultar molestas por transmisión de ruidos, ventilaciones, impacto visual negativo
(maquinarias, depósitos de gases médicos) posiciónandolo en las ubicaciones más
alejadas de los edificios residenciales del entorno y con las medidas de atenuación
precisas.
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2º) Propuesta del Pliego de condiciones que haya de regir la concesión
administrativa
20 puntos
Se valorara el contenido del Pliego de condiciones, y especialmente las mejores
condiciones que para el Ayuntamiento resulten del mismo, concretamente en cuanto a la
valoración del dominio público que se hubiera de ocupar, al importe mínimo del canon
a abonar y plazo máximo de duración de la concesión.
3º) Viabilidad económica y funcional del centro
20 puntos
Se valorará la relación que hubiera entre la calidad ofertada y el coste de
ejecución de la obra y de la gestión del centro, así como el contenido del Pliego de
condiciones para la realización de las obras.
10.3.- FUNCIONAMIENTO
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, el Jurado procederá en
acto interno a la apertura del sobre nº 1 y calificación de la documentación, y si
observase defectos materiales, lo notificará al licitador por fax, dejando constancia de
dicha notificación en el expediente, concediéndole un plazo no superior a tres días
hábiles para que lo subsane. Para el caso de que la finalización del plazo citado
coincidiera en sábado, dicha finalización tendrá lugar el primer día hábil siguiente.
Ahora bien, si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias
materiales no subsanables, no será admitido al concurso.
Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior, el Jurado,
podrá recabar de los presentados al concurso las aclaraciones que estime oportunas
sobre los documentos presentados, así como requerirlos para la presentación de otros
documentos complementarios.
Una vez comprobado que no existen defectos, o una vez subsanados o
transcurrido el plazo para la subsanación, se convocará al Jurado en acto público para la
apertura del sobre nº 2. Esta sesión se celebrará en la Sala de Comisiones II, segundo
piso, patio B, del Edificio de Tabacalera, C/ Amadeo de Saboya nº 11, transcurridos
veinte días desde la conclusión del plazo de presentación de proposiciones. Para el caso
de que la finalización del citado plazo coincidiera en sábado, la sesión se celebrará el
primer día hábil siguiente. En dicho acto, previamente a la apertura del sobre nº 2, el
Jurado se pronunciará sobre los admitidos, los rechazados y sobre las causas de su
rechazo, quedando las ofertas de estos últimos excluidas del procedimiento de
adjudicación del contrato, no pudiendo ser abiertos los sobres que las contengan.
Finalizado el acto público, el Jurado, tras el estudio de los proyectos
presentados y las correspondientes deliberaciones, seleccionará aquel proyecto que
obtenga mayor puntuación, atendiendo a los criterios de valoración establecidos en la
anterior Base 10.2, elaborando una propuesta justificada.
A tales efectos, el Jurado podrá solicitar previamente cuantos informes técnicos
considere precisos, incluidos los que verifiquen que los proyectos cumplen con las
especificaciones de las presentes Bases.
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Una vez seleccionado el proyecto, se verificará vía telemática de la Tesorería
General de la Seguridad Social y de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria
que el ganador del concurso se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social y, asimismo, se comprobará que se halla al
corriente de sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento, a cuyo efecto se
solicitarán los informes técnicos pertinentes.
Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados
miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán
presentar certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia,
acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes
obligaciones tributarias. También deberán presentar certificación, expedida por
autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su nacionalidad.
Toda la documentación relacionada en este apartado habrá de referirse a los doce
últimos meses y deberá presentarse traducida fehacientemente
11.- PROYECTO SELECCIONADO.
El Ayuntamiento seleccionará el Proyecto que considere más conveniente a los
intereses públicos, indicando, si lo estima oportuno, las modificaciones que considere
deban introducirse, conforme a lo establecido en el art. 85 del Reglamento de Bienes de
las Entidades Locales, las cuales deberán incorporarse al Proyecto por el ganador del
concurso antes de la licitación de la Concesión, a cuyo efecto se le concederá el plazo
que se estime necesario para la elaboración y presentación al Ayuntamiento del
documento refundido del Proyecto. El Proyecto seleccionado pasará a ser propiedad del
Ayuntamiento de Valencia, ello sin perjuicio de la obligación del adjudicatario de la
concesión de asumir el pago de los honorarios técnicos por su redacción en los términos
previstos en las anteriores Bases 7.3 y 9.
Valencia a 17 de septiembre de 2012
LA JEFA DE SECCIÓN
PROP. INMOBILIARIAS II
Mª Dolores Cruz Selva
LA JEFA DE SERVICIO
DE PATRIMONIO
Carmen Saurí Rodrigo
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JEFE DE SECCIÓN
OFICINA TECNICA DE PATRIMONIO
José Luis Camarero Gómez
EL SECRETARIO
Manuel Latorre Hernández
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ANEXO II
DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA PARTICIPAR EN EL
CONCURSO DE PROYECTOS PARA LA CONCESION ADMINISTRATIVA
PARA LA UTILIZACION PRIVATIVA DE LA PARCELA DE DOMINIO
PÚBLICO MUNICIPAL, CON DESTINO A LA CONSTRUCCION E
IMPLANTACIÓN DE UN CENTRO UNIVERSITARIO Y SANITARIO
CONVOCADO POR EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VALENCIA
D./Dª ……………………….. con N.I.F. en nombre propio o en representación
de...................…………… , C.I.F., declara que:
- No se halla comprendido/a o que la empresa a la que representa, sus
administradores y representantes no se hallan comprendidos en ninguna de las causas de
prohibición e incompatibilidad para contratar reguladas en el artículo 60 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- Los poderes aportados se encuentran vigentes en la actualidad.
- Se encuentra dado/a de alta en el Impuesto de Actividades Económicas,
declarando asimismo la vigencia del alta.
- Se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado y con el
Ayuntamiento y de las cuotas de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes, comprometiéndose en caso de resultar adjudicataria provisional del contrato, a
aportar la documentación acreditativa del cumplimiento de tales circunstancias en el
plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de la
adjudicación provisional en los términos establecidos en el artículo 151 del TRLCSP.
- A los efectos de acreditar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con
el Estado y con la Seguridad Social se autoriza al Ayuntamiento a solicitar estos datos
de forma telemática a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y a la
Tesorería General de la Seguridad Social.
La autorización se otorga exclusivamente a los efectos de la adjudicación del
presente contrato y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1. K) de la Ley
58/2003, General Tributaria, que permite, previa autorización del interesado, la cesión
de los datos tributarios que precisen las Administraciones Públicas para el desarrollo de
sus funciones, así como lo previsto en el artículo 14.2.b) del Real Decreto 209/2003,
sobre la obtención de datos de la Tesorería General de la Seguridad Social.
La autorización comporta el conocimiento y aceptación de las condiciones que
rigen la cesión de datos conforme a las previsiones de la Ley Orgánica 15/1999, de 13
de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y en el Reglamento de
Medidas de Seguridad de Ficheros Automatizados que contengan datos de Carácter
Personal, aprobado por el Real Decreto 944/1999, de 11 de junio.
Lugar, fecha y firma del licitador o de su representante y sello de la empresa.
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