LO QUE VA DE MONTOYA A PARODY PARA MOSTRAR RESULTADOS DE POLITICA EDUCATIVA…. CON EL PRESUPUESTO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DEL SENA SE EJECUTAN TAREAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN “Cada maestrillo tiene su librillo”: El libreto de Darío Montoya1, para reducir el tiempo de formación de los programas del SENA, quitando los módulos básicos y transversales de los currículos y alcanzar mayor rotación de estudiantes que le permitiera mostrar mayores metas al Gobierno de Álvaro Uribe argumenta: “En la historia de la Institución se han presentado cambios significativos en la población objeto de su misión, destacándose en el presente diagnóstico el desarrollo del sector educativo formal en cuanto a su cobertura y su grado de calidad en la formación del individuo, así por ejemplo en la Educación básica cada año se alcanzan mejores niveles de cobertura, los educandos presentan logros en valores axiológicos en capacidades de comunicación, comprensión y cálculo matemático, así como cultura física y desarrollo humano en general. A su vez la Media Técnica y el Bachillerato ofrecen los conocimientos y competencias, axiológicas y actitudinales, biofísicas, de lingüística que preparan al individuo para la Educación Superior y que en su gran mayoría hoy están ingresando como estudiantes del SENA, haciendo en cierta forma poco significativos y repetitivos los contenidos que constituyen hoy los módulos de Formación Básica y de Política Institucional que hoy se ofrecen y disminuyendo los tiempos a los contenidos técnicos que son objeto” El libreto Gina Parody2 por el contrario dice que es necesario mejorar competencias matemáticas, ciencias y lenguaje y que lo va a hacer mediante su programa estrella la JORNADA ÚNICA ESCOLAR apalancado en tres ingredientes: almuerzos, nuevos docentes y una plataforma tecnológica adecuada y como el Gobierno de Santos no destinó todo el presupuesto requerido para la educación hace que Gina lo tome del SENA antes de irse de la entidad. “…Nosotros vamos a probar en este fin de año en 14 departamentos del país, gracias a un convenio que tenemos con el SENA, probar como hacemos con sesenta mil estudiantes que están en noveno y décimo en siete departamentos del país. Es un programa piloto que queremos ensayar porque… esto tiene tres ingredientes que son fundamentales: almuerzo, no hay jornada única sino hay almuerzo, nuevos docentes y una plataforma tecnológica muy buena….cogimos este fin de año para no dejarlo pasar……con un refuerzo en matemáticas, ciencias y lenguaje…”. 1 El 29 de marzo de 2005, el Director General presentó una propuesta al Consejo Directivo Nacional para que le autorizara revisar y ajustar la estructura metodológica, administrativa, y la duración de los módulos de Formación básica y de Política Institucional, los módulos transversales y módulos específicos de los programas. 2 http://www.caracol.com.co/canales/gina-parody/canaldeaudio/617.aspx.09/24/2014 Cada cual con su librillo para lograr su objetivo. La exdirectora del SENA Gina Parody, ya nombrada Ministra de Educación a través de quien será su Subdirectora de Educación Superior, ad portas de retirarse del SENA, la directora de Formación Profesional Natalia Ariza Ramírez, el 12/09/2014 hace una jugada de tahúr y firma la Circular N°: 3-2014000173 mediante la cual asigna de manera inmediata presupuesto para contratar instructores para el fortalecimiento de las competencias básicas…Razonamiento cuantitativo….Lectura crítica…ciencias naturales dirigido a estudiantes de la educación formal que constituye el proyecto piloto de la mediática ministra de educación. A la nueva Viceministra de Educación Superior no se le olvidó nada, ningún elemento del proyecto que lo firma como circular y Gina lo presenta como convenio. La Circular tiene todos los elementos de un Proyecto: Contexto, Beneficiarios, presupuesto, actividades, cronograma y control. Pero, parece que lo que si apremia es el tiempo ya que el cronograma lo tuvieron que ajustar y según dice la Ministra, no lo pueden dejar pasar. En la premura por gastar la plata y “lo que no se puede dejar pasar” se da como resultado de la improvisación lo siguiente: Para el Valle se tuvieron en cuenta nueve Centros de Formación, se excluyó el Centro Náutico Pesquero de Buenaventura que probablemente es la ciudad más necesitada. Las Instituciones Educativas que seleccionó el MEN están ubicadas principalmente en las zonas urbanas de los municipios Cali, Palmira, Buga, Tuluá, Cartago, Yumbo y Jamundí, pero los resultados más deficientes en la pruebas Saber están en la zona rural, ¿Qué se quiere mostrar? cifras y gasto de dinero o mejorar “calidad”? Los líderes de Articulación de los Centros están haciendo esfuerzos para conseguir que las Instituciones Educativas seleccionadas por el MEN puedan entrar al programa, están intentando salvar obstáculos como: Los niños tiene clases hasta mediados de noviembre (comienzan actividades de fin de año) y el programa va hasta el 5 de Diciembre. 12 Instituciones Educativas de Cali seleccionadas por el MEN para el programa como ya tiene Ampliación de jornada no podrían vincularse al mismo. Hay IE tienen doble jornada por lo tanto no tienen capacidad instalada para atender los niños en el programa, están estudiando la posibilidad de hacer la jornada en sedes alternas, pero esto implica solo trabajar con los niños que estudian en la jornada de la mañana, hay que salvar el obstáculo que en las sedes alternas (básica primaria) en la tarde no hay coordinación que se encargue de la gestión de los ambientes. (será esperar a que la doctora Gina construya más infraestructura). En la circular se pide “preferiblemente” ambientes de formación con acceso a equipos de cómputo, los rectores informan que no cuentan con el número de ambientes con esas características. La Secretaría de Educación Municipal de Cali informó que no tiene presupuesto para transporte ni para alimentación, algunos rectores hablarán con padres de familia para que les den a los niños lonchera y transporte. El número de docentes a contratar es bastante considerable, por ejemplo, un Centro que tiene que atender 6 Instituciones Educativas con 1.253 estudiantes, genera 36 grupos y deben contratar 69 instructores. El peso administrativo que le cargan al SENA para esta contratación es impresionante, no solo diseñar currículos para programas de 42, 39 y 30 horas, de acuerdo con la competencia, sino inscripción de perfiles en la Agencia Pública de Empleo, recibir candidatos, seleccionarlos, hacer plan de contratación, elaborar contratos. Con esta iniciativa del gobierno, que podría considerarse positiva, si no se ejecuta en detrimento de la Formación Profesional Integral que imparte el SENA, se configura nuevamente un desvió de recursos presupuestales y la misión de la entidad, pues es usual que al SENA se le asignen todas las tareas que el gobierno no sabe cómo ni con qué recursos ejecutar, pero esto seguirá arrojando resultados negativos tanto para nuestra entidad como para el Ministerio de Educación, pues son el resultado de actuaciones no planificadas ni organizadas adecuadamente, son producto de la improvisación que garantizarán a este gobierno y a su Ministra de Educación, “estrella”. Hacemos un llamado al gobierno nacional y a la Dirección del SENA para que se respeten la misión, presupuesto y calidad de las acciones que ejecuta la entidad y especialmente para que no se siga marchitando al SENA con decisiones tan lesivas como esta. Atentamente, Aleyda Murillo Granados Presidente Nacional SINDESENA Amparo Sandoval Lasso Directora CEPEF SINDESENA JUNTA NACIONAL CIRCULO DE ESTUDIOS PEDAGÓGICOS - CEPEF Bogotá, 3 de octubre de 2014