CONFERENCIA SOBRE EL NUEVO PERMISO DE

CONFERENCIA SOBRE EL NUEVO
PERMISO DE CONDUCIR POR PUNTOS.
LO MÁs DESTACADO DEL
REGLAMENTO GENERAL DE
CIRCULACIÓN.
TODA LA NORMATIVA REFERENTE A
LOS QUADS.
COLECTIVO PROFESIONAL DE POLICIA MUNICIPAL
INDICE
¾ NUEVO PERMISO DE CONDUCIR POR PUNTOS
¾ COMO SE PIERDEN PUNTOS Y LAS SANCIONES QUE LO PROVOCAN
¾ LOS IMPRUDENTES VOL VERAN A CLASE
¾ LO MÁs DESTACADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIÓN
¾ DOCUMENTACIÓN Y NORMATIVA PARA PODER CONDUCIR Y COMO
SANCIONAR A LOS QUADS
¾ LEGISLACION APLICABLE: Ley Sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a
Motor y
¾ Seguridad Vial, Real Decreto Legislativo 339/1990, con todas sus
modificaciones, siendo la última, la Ley 19/2001.
¾ Reglamento General de Circulación
¾ Ordenanza de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid
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EL NUEVO PERMISO DE CONDUCIR POR PUNTOS
1. ASI SERÁ NUESTRO PERMISO DE CONDUCIR POR PUNTOS
El Ministro del Interior, José Antonio Alonso, anunció en la comparecencia ante
la Comisión de Seguridad Vial del Congreso el pasado 28 de junio la puesta en
marcha de un Permiso de Conducir por puntos, tipo tarjeta antes del verano de
2005.
Manifestó que la mayoría de los automovilistas no tiene que tener miedo a la
implantación del Permiso por puntos. Más del 90% de los conductores no tendrá
problemas, porque no son infractores reincidentes. Eso sí tienen que tener
mucho miedo quienes infringen habitualmente las normas, quienes respeten
muy poco su seguridad y, lo que es peor, la de los demás. Contra esos vamos a
ser inflexibles.
1.1 TODO SOBRE EL PERMISO POR PUNTOS
Las claves del nuevo sistema afectarán a todos los conductores a partir del 1 o
de julio de 2006.
¿Cómo funciona el sistema del permiso por puntos?
¿Cuántos puntos se restan por cada infracción concreta?
¿Cómo recuperarlos?
¿Qué hacer si se queda sin permiso?
De manera sencilla, trataremos de explicarle lo que le interesa saber al
respecto.
¿En que consiste el permiso por puntos?
La autorización para conducir está supeditada a disponer de un saldo positivo
de puntos que se pueden perder o ganar.
¿Con cuántos puntos se parte?
Conductores en general: 12 puntos. " Noveles" (hasta tres años de antigüedad
en el permiso): 8 puntos.
Conductores que han recuperado el permiso: 8 puntos.
¿Cómo se pierden los puntos?
Por sanciones firmes a causa de infracciones graves o muy graves pueden
perderse 6, 4, 3 ó 2 puntos.
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¿La resta de puntos suple a la sanción correspondiente?
No. Las infracciones leves se sancionan con multa de 90 € ; las graves, de 91 a
300 € ; y las muy graves, de 301 a 600 € . Independientemente de la pérdida de
puntos, por las graves puede imponerse, además la suspensión del permiso
hasta tres meses; y por las muy grave, se impondrá en todo caso la suspensión
por un plazo de hasta tres meses.
¿Qué supone quedarse sin puntos?
La pérdida total de puntos supone quedarse sin permiso de conducir.
¿Cómo sumar puntos?
(Hasta un máximo de l5) por ser buen conductor.
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Después de 3 años sin perder ningún punto, se consiguen 2 puntos.
Si transcurren 3 años más sin infracciones, se suma 1 punto más.
Curso de sensibilización y reeducación (12 horas): 4 puntos.
TIEMPO SIN PERMISO DESPUÉS DE PERDERLO.
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Profesionales: 6 meses (la segunda y sucesivas 12 meses).
No profesionales: 6 meses (la segunda vez, 12 meses).
1.2. CURSOS DE SENSIBILIZACION y REEDUCACION VIAL.
1.- Objeto.- Los curso de sensibilización y reeducación vial tendrán por objeto
concienciar a los conductores sobre su responsabilidad como infractores y las
consecuencias derivadas de su comportamiento, en especial respecto a los
accidentes de tráfico, así como reeducarlos en el respeto a los valores
esenciales en el ámbito de la seguridad vial como el aprecio a la vida propia y
ajena, y en el cumplimiento de las normas que regulan la circulación.
La realización de estos cursos tendrá como objetivo final modificar la
actitud en la circulación vial de los conductores sancionados por la comisión de
infracciones graves y muy graves que lleven aparejada la pérdida de puntos.
2.- Se podrán realizar dos clases de cursos:
1)- Los cursos de sensibilización y reeducación vial para aquellos conductores
que hayan perdido una parte del crédito inicial de puntos asignados. La
superación con aprovechamiento de estos cursos les permitirá recuperar hasta
un máximo de cuatro puntos, siempre que se cumplan los requisitos establecidos
en esta Ley. Su duración máxima será de 12 horas. Pero no se podrán hacer
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todos los que se quieran, el sistema será el siguiente:
Conductores en general (un curso cada dos años).
Conductores profesionales (un curso cada año).
2).- Después de dos años sin perder ningún punto (3 años si había cometido
alguna infracción muy grave) se recuperan los 12 puntos del crédito inicial.
3).- Los cursos de sensibilización y re educación vial para aquellos conductores
que pretendan obtener de nuevo el permiso o licencia de conducción tras
haber perdido la totalidad de los puntos asignados. La superación con
aprovechamiento de estos cursos será un requisito previo para que el titular de
la autorización pueda obtenerla de nuevo, siempre que se cumpla los requisitos
establecidos en esta Ley. Su duración máxima será de (24 horas).Pero hay que
esperar 6 meses la primera vez y 12 meses en sucesivas ocasiones.
3.-Contenido de los cursos.
El contenido de los cursos de sensibilización y reeducación vial versará,
principalmente, sobre aquellas materias relacionadas con los accidentes de
tráfico, sus causas, consecuencias y los comportamientos adecuados para
evitarlos.
4.- Centros de reeducación vial.
La adjudicación de estos cursos se realizará mediante concesión
administrativa, de acuerdo con lo establecido en la legislación de contratos de
las Administraciones Públicas.
1.3. 30 RAZONES PARA PERDER PUNTOS
Estas son las 30 infracciones que llevan aparejadas la pérdida de puntos, así
como su cuantía.
6 PUNTOS
1) Conducir con una tasa de alcohol superior al 0,5 mg/l en aire espirado
(profesionales y noveles más de 0,3).
2) Conducir bajo los efectos de estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y
otras sustancias de efectos análogos.
3) Incumplir la obligación de someterse a Jas pruebas de alcoholemia,
estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y otras sustancias de efectos
análogos.
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4) Conducir de forma manifiestamente temeraria, circular en sentido contrario
al establecido o conducir vehículos en competiciones o carreras no
autorizadas.
5) Sobrepasar en más de un 50% la velocidad máxima autorizada, siempre que
ello suponga superar al menos en 30km/h dicho límite máximo.
6) El exceso en más del 50% en los tiempos de conducción o la minoración en
más del 50% en los tiempos de descanso establecidos en la legislación sobre
transporte terrestre.
4 PUNTOS
7) Conducir con una tasa de alcohol entre 0,25 y 0,50mg/l (Profesionales y
noveles de 0,15 a 0,30mg/l).
8) Circular por autopistas o autovías con vehículos con los que esté
expresamente prohibido.
9) Conducir con un exceso del 50% o más en el número de plazas autorizadas,
excluido el conductor, salvo autobuses urbanos o interurbanos.
10) Conducir un vehículo con un permiso o licencia que no habilite para ello.
11) Arrojar a la vía o en sus inmediaciones objetos que puedan producir
incendios o accidentes de circulación.
12) Conducir de forma negligente creando un riesgo cierto y relevante para
otros usuarios de la vía.
13) Exceder el lírnite de velocidad en más de 40 km/h.
14) Incumplir las disposiciones legales sobre prioridad de paso, y la obligación
de detenerse en la señal de Stop, y en los semáforos con luz roja encendida.
15) Incumplir las normas generales del adelantamiento, poniendo en peligro o
entorpeciendo a quienes circulan en sentido contrario y adelantar en lugares o
en circunstancias de visibilidad reducida.
16) Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas.
17) Realizar la maniobra de marcha atrás en autopistas y autovías.
18) Aumentar la velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el
adelantamiento por el conductor del vehículo que va a ser adelantado.
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19) No respetar las señales de los Agentes que regulan la circulación.
3 PUNTOS
20) Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones recogidas en
esta Ley y en los términos establecidos reglamentariamente.
21) Exceder los límites de velocidad, entre 30 km/h Y 40 km/h.
22) No mantener la distancia de seguridad con el vehículo que los precede.
23) Conducir utilizando manualmente el teléfono móvil, cascos, auriculares o
cualquier otro dispositivo incompatible con la obligatoria atención permanente
a la conducción en los términos que se determinen reglamentariamente.
24) Conducir sin el cinturón de seguridad, casco y demás elementos de
protección.
2 PUNTOS
25) Parar o estacionar en las curvas, cambios de rasante, túneles, pasos
inferiores, Intersecciones o cualquier otro lugar peligroso que constituyan riesgo
a la circulación o los peatones.
26) Parar o estacionar en los carriles destinados para el transporte público.
27) Exceder los límites de velocidad entre 20 km/h Y 30 km/h
28) Conducir vehículos que tengan instalados mecanismos o sistemas
encaminados a eludir la vigilancia de los Agentes de tráfico, o que lleven
instrumentos con la misma intención, así como la utilización de mecanismos de
detección de radares.
29) Circular sin alumbrado cuando sea obligatorio o utilizado sin ajustarse a lo
establecido reglamentariamente.
30) Circular con menores de 12 años como pasajeros de motocicletas o
ciclomotores (con las excepciones reglamentarias).
2. UNA HISTORIA PRÁCTICA
Nuestro conductor protagonista ve cómo va disminuyendo su crédito de 12
puntos a medida que comete infracciones graves y muy graves. Aunque realiza
un curso para recuperar puntos, termina quedándose sin permiso de
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conducción. Después de 6 meses sin coger el volante, realiza un curso y supera
las pruebas para obtener un nuevo permiso.
Primera infracción. Nuestro protagonista, con sus 12 puntos intactos, comete la
primera - saltarse un semáforo en rojo- que le cuesta, además de una sanción
de 91 a 300 €, el descuento de 4 puntos, la incidencia se anota
automáticamente en el Registro de Infractores de la DGT.
Los puntos del alcohol. Una juerga con abundante alcohol supone, al dar
positivo en un control de alcoholemia, de la Guardia Civil o las Policías Locales,
con una tasa de más de 0,75mg/l en aire espirado, el descuento de 6 puntos, la
mitad del crédito. Y además, en vía administrativa, la suspensión del permiso
durante un mes.
Curso de sensibilización. La DGT. Le comunica que su saldo es de 2 puntos, por
lo que el conductor decide realizar un curso de sensibilización y reeducación
que le permite recuperar 4 puntos. Su saldo pasa a ser de 6.
La velocidad. Con la confianza de haber recuperado puntos, baja la guardia y
es sorprendido en un control de velocidad, en el que ha rebasado el límite 35
km/h. Esta vez además de la sanción de 300 €, le restan 3 puntos de su cuenta
de conductor.
Por hablar. La Policía Autonómica le sorprende hablando por teléfono móvil
mientras conduce. Tiene que pagar 91 € y se queda sin los 3 puntos que le
quedaban.
Sin permiso. La DGT. le retira el permiso y nuestro protagonista se convierte en
peatón por un periodo de 6 meses (serían 12, si fuera reincidente).
Recuperar el permiso. Tras realizar un curso de sensibilización y reeducación y
superar unas pruebas de aptitud, la DGT le otorga un permiso aunque de
momento sólo con 8 puntos.
Recuperar los 12 puntos. Cuando vuelve a infringir por conducir sin cinturón
(multa de 91 €) y le descuentan 2 puntos, nuestro protagonista decide que no
está dispuesto a volverse a quedar sin permiso
Transcurren 2 años sin cometer una sola infracción grave o muy grave y
recupera la totalidad de 12 puntos. Con 12 puntos, si pasan tres años sin que se
le descuenten ninguno, conseguirá 2 puntos más; y por tres años más, sumará
otro punto, hasta llegar a un total de 15.
3. QUIEN IMPARTIRA LOS CURSOS.
La Confederación Nacional de Autoescuelas impartirán los cursos de
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sensibilización y reeducación para recuperar puntos (12 horas) o para recuperar
el permiso (24 horas). La ubicación de los 199 centros permitirá que el 90% de los
conductores no tenga que desplazarse más de 30 km, de su domicilio. Salvo en
Cataluña donde se encargará el RACC (Real Automóvil Club de Cataluña) y
País Vasco aún sin determinar.
LOS IMPRUDENTES VOVERAN A CLASE
Así serán los cursos para obtener puntos o recuperar el permiso de conducción.
TENDRAN UNA PARTE COMÚN. RELACIONADA CON LA CULTURA DE LA
SEGURIDAD VIAL Y OTRA INDIVIDUAL: HECHA A MEDIDA DE CADA UNO.
QUIEN DARÁ LAS CLASES
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Los cursos serán impartidos por: Formadores y Psicólogos Formadores.
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Los formadores han de poseer el título de Profesor de Formación Vial,
tener tres años de experiencia en la formación de conductores y haber
realizado con aprovechamiento un curso de formación de 80 horas.
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Los Psicólogos-Formadores, serán licenciados en Psicología y haber
realizado con aprovechamiento el curso de formación de 16 horas.
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CLASES A MEDIDA. Puesto que los cursos tienen una parte general y otra
específica, incluso individual, se realiza previamente a los que vayan a
realizarlos un pequeño test de conocimientos y actitudes ante el tráfico y
preguntas para conocer datos como la experiencia, infracciones
cometidas, tipo de vehículo, edad, etc.
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Hay que tener en cuenta que a los cursos llegará un grupo heterogéneo
de conductores: jóvenes, mayores, conductores a los que se les han
descontado puntos por ir demasiado deprisa, por haber bebido, por no
usar el cinturón de seguridad.
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Con estos datos, el formador y el psicólogo prepararán la parte
específica de cada alumno, con un programa multimedia en el que el
alumno va interactuando; pero tampoco pasa nada si a alguien no se le
da bien el ordenador, porque además de los CD-ROM hay un completo
manual escrito para el alumno.
CURSOS DE RECUPERACIÓN DE PUNTOS
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Los cursos se han orientado, por una parte, a aquellos conductores que
han perdido parte de su saldo y, si lo superan, recuperarán hasta 4
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puntos- nunca más de los perdidos.
Estos cursos, tendrán un coste aproximado de 170 euros, que irán a cargo
del conductor, tendrán una duración de 12 horas, con una parte común
sobre Seguridad Vial, más 1 hora destinada a la reflexión y debate en
grupo.
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Además el curso cuenta con una segunda parte específica de cuatro
horas, de acuerdo con las peculiaridades de cada conductor, que
incidirá sobre las áreas temáticas en las que presente mayores carencias
(incluso se podrá tener en cuenta su perfil infractor y sus conocimientos
sobre seguridad vial).
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No obstante, debe de quedar claro que no se pueden realizar todos los
cursos que se quiera: Como máximo sólo uno cada dos años, o con
frecuencia anual si se trata de un conductor profesional.
CURSOS DE RECUPERACIÓN DEL PERMISO
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Una de las características del nuevo sistema es que, cuando el titular de
un permiso pierda todos los puntos y se quede sin la autorización para
conducir, tenga la opción de recuperado. Para ello tendrá que realizar
un curso de 24 horas, que le costara unos 320 euros y, si lo supera -tras
efectuar una prueba en la Jefatura Provincial de Tráfico, recuperara el
permiso de la misma clase de la que era titular. No obstante, la primera
que un conductor se quede sin permiso, tendrá que esperar. 6meses
antes de poder recuperarlo; y en las sucesivas ocasiones el plazo será de
un año.
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También en este caso, los cursos tiene una parte común, similar para
todos los conductores que realicen el curso: 14 horas destinadas a la
formación general sobre materias relacionadas con la cultura de la
Seguridad Vial y 2 horas de dinámica de grupos, destinados a la reflexión
sobre los objetivos del curso.
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Además, se destinarán ocho horas a la parte específica para cada
conductor y en ella se podrá tener en cuenta el perfil infractor de cada
uno y sus conocimientos sobre Seguridad Vial, así como el tipo de
vehículo que utiliza o su condición de conductor profesional.
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Una vez realizado cualquiera de los dos tipos de cursos, Director del
Centro comunicará el resultado Vía Telemática a la Jefatura Provincial de
Tráfico correspondiente y al Registro de Conductores e Infractores de 1<;1
Dirección general de Tráfico.
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De ser favorable, el conductor recuperará automáticamente los puntos, o
en su caso, tiene luz verde para realizar la prueba correspondiente.
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LA PRUEBA PARA RECUPERAR EL PERMISO DE CONDUCIR SERÁ ESCRITA TIPO
TEST., sobre las materias impartidas en el curso. Se realizará en la Jefatura
Provincial de tráfico correspondiente y habrá que contestar a 30
preguntas, con un tiempo de un minuto por pregunta.
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Para aprobar el número de errores no podrá ser superior a 3 preguntas, en
cuyo caso se recuperará el permiso (con un crédito de 8 puntos). Quienes
no superen la prueba podrán presentarse nuevamente hasta dos
ocasiones más, aunque previamente deberán hacer un ciclo formativo
de cuatro horas de duración en el centro donde realizaron el curso con
un coste de 100 euros.
EL POR QUÉ DE CADA MATERIA.
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Las materias objeto de la prueba. no tienen nada que ver con las que se
exigen en el examen de conocimientos para obtener el permiso de
conducir, sino que son, precisamente las que se imparten en los cursos.
Por ejemplo se abordan accidentes de tráfico, tanto para sensibilizar de
la magnitud del problema, como para describir la dinámica de un
impacto y mostrar la energía brutal que se desencadena en una colisión;
o bien se muestran las lesiones por no utilizar los dispositivos de protección.
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Y como final la conducción que no es sino una tarea de toma de
decisiones, donde se destaca que no caben las distracciones, ni
decisiones incorrectas y la importancia de mantener las aptitudes y
capacidades básicas en perfectas condiciones.
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También se explica por qué determinados colectivos, niños, ancianos,
peatones, ciclistas, ancianos- son más vulnerables y la forma de no
causarles daño; o por qué los jóvenes son más proclives a los siniestros. Y
se dedican varios capítulos a los factores de riesgo, a explicar porque la
velocidad, alcohol, drogas, determinados fármaco s, o factores como la
somnolencia, fatiga o estrés causan accidentes.
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Los conceptos de seguridad activa y pasiva adquieren un peso
importante entre las materias que conocerán bien los conductores que
realicen los dos cursos: qué mecanismos de seguridad activa (ABS, ESP)
pueden evitar un accidente y por qué y cómo deben utilizarse dispositivos
como cascos, cinturón, reposacabeza etc. También se aborda, como
colocar el retrovisor, reconocer maniobras peligrosas efectuadas por
otros, cual es la velocidad adecuada a cada momento, precaución en
la conducción con lluvia, nieve, niebla etc.
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Y, si a pesar de todo, alguien se ve involucrado en un accidente o tiene la
oportunidad de ayudar, es imprescindible saber como: lo que hay que
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hacer (como avisar al 112), y lo que no hay que hacer (mover a la
victima, no quitar el casco...).
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Además, se muestra toda la crudeza de los accidentes, generalmente
provocados por una imprudencia.
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Y, por último, como no podía ser de otra manera, se hace comprender la
importancia de las normas para una mejor convivencia en las calles y
carreteras, sobre todo, para evitar los accidentes.