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sumário
4
Editorial
5
Cartas
artigos
6
.
8
.
10
.
A construção da inteligência fiscal na
alta direção das empresas
Fábio Pereira Ribeiro
A importância do fluxo de caixa
Alexandre Violin Garcia
João Marcos Scaramelli
Os aspectos fiscais da due diligence nas
fusões e aquisições
Marcos Boucinhas
12 Audesp
Ricardo Rocha de Azevedo
16
Contabilidade ambiental como fonte de aplicação
de recursos em projetos ambientais
Kelly Regina de Oliveira
Luiz Emilio S. Maciel
.
22
.
Contabilidade de gestão ou gestão contábil?
Aldo Ferrari
24
Contabilidade tributária: prevenção e planejamento
para eficiência da gestão fiscal
Maria de Lourdes Araújo de Souza Toledo
Jonas Comin de Campos
.
.
.
.
30
Depreciação, amortização e exaustão dinâmica
financeira e seus efeitos sobre o fluxo de caixa
.
.
José Williams Machado de Souza
34
.
.
.
Engajamento ou paixão?
Mônica de Carvalho Pereira
notícias
36
aNTONIO nEVES DA SILVA
Uma vida dedicada á contabilidade
administração e finanças
37
.
CRC SP faz campanha para diminuir inadimplência
e realiza reestruturação para melhor atender ao Contabilista
fiscalização
39
Dedicação e muito trabalho marcam a gestão 2006-2007
desenvolvimento profissional
42
Atividades realizadas aumentam o valor dos Contabilistas
REGISTRO
46
Registro no CRC garante vantagens e valoriza o profissional
especial
48
Cultura no CRC SP: arte e música
49
Em novembro, “histórias e lendas bahianas”
50
.
Eventos preparam Contabilistas para desafios 52
Sucesso na eleição do CRC SP: 81% dos
Contabilistas aptos participaram
53
CRC SP realiza pesquisa de satisfação
54
Lavrada escritura do prédio adquirido pelo CRC SP
56
Entrevista: Valdir Saviolli
60
CRC SP em busca de um mundo melhor
62
Entrevista: Wiliam Corrêa da Silva
.
EDITORIAL
O CRC SP estará sempre com você!
É tempo de agradecer a todos que estiveram conosco
na gestão 2006-2007 do CRC SP. Companheiros do
Conselho Diretor, colegas de Plenário, delegados,
colaboradores do Conselho, Entidades Congraçadas
e, principalmente, você, Contabilista!
Graças a você, começamos nosso trabalho
olhando para o futuro, caminhando rumo à excelência e fazendo desta uma das profissões mais
prestigiadas do Brasil.
As ações do Planejamento Estratégico 20062015 continuarão na próxima gestão, em parceria
com o CFC e as demais Entidades Contábeis do
Estado de São Paulo. A excelência, representada
por estágios de maturidade no sistema de gestão
que estamos desenvolvendo, permitiu a reflexão
sobre o futuro da profissão contábil em nosso País
e no mundo globalizado.
Com base nestes estudos, propusemos iniciativas
ousadas e necessárias para a profissão contábil, como
a reformulação da nossa Lei de Regência, o Fórum
2016, a disseminação do SPED e da convergência
das Normas Internacionais, dentre tantas outras.
Foi preciso ver o mundo com novos olhos, perceber
sua mudança vertiginosa e irreversível nas últimas
décadas, suas conseqüências para todos nós e, finalmente, entender como e o quanto o Contabilista do
século XXI também mudou. Então, focamos nossos
esforços para avançarmos com ordem e progresso.
O planejamento de uma década exige consciência
sobre a nova realidade econômica brasileira. E nossa
profissão é um celeiro de inovação e oportunidades.
O CRC SP, que tem um histórico de aprendizado organizacional aliado à implantação pioneira
de serviços tecnológicos aos Contabilistas, sempre
4
ergueu a bandeira da inovação, do conhecimento
e do desenvolvimento educacional.
Insistimos em mostrar que nós, Contabilistas,
devemos assumir, sem medo, assentos na mesa
das decisões de empresas públicas e privadas,
posicionarmo-nos estrategicamente nos governos
municipal, estadual e federal, fazer-se presente,
ser ouvido e participante, pois integramos um
sistema que aponta a nossa profissão como a mais
importante para influenciar e garantir o crescimento do nosso País.
Acreditamos que é pelo crescimento que poderemos gerar mais empregos, diminuir a pobreza, a
fome e o analfabetismo no Brasil. O trabalho do
Contabilista é decisivo no processo de construção
de uma sociedade mais justa.
O CRC SP começou, há 61 anos, com um pequeno grupo de Contabilistas; hoje, somos mais de
110 mil. O CRC SP é você, somos nós, todos os que
sentem orgulho de pertencer a uma entidade que,
além de regulamentar e fiscalizar, preocupa-se com
a nossa evolução profissional e com a sociedade.
É preciso coragem para conquistar novos postos,
trabalho para mantê-los e espírito de luta para
qualificá-los a cada dia. Podemos vencer todos esses
desafios e o CRC SP está ao lado de cada Contabilista disposto a trabalhar pela sociedade.
Um abraço sincero a cada um de vocês e os votos
de pleno sucesso na vida pessoal e profissional.
Estaremos sempre juntos!
LUIZ ANTONIO BALAMINUT
Presidente do CRC SP
expediente
CONSELHO DIRETOR
Presidente: Luiz Antonio Balaminut
Vice-Presidente de Administração e Finanças: Sergio Prado de Mello
Vice-Presidente de Fiscalização: Domingos Orestes Chiomento
Vice-Presidente de Desenvolvimento Profissional: Claudio Avelino Mac-Knight Filippi
Vice-Presidente de Registro: José Aref Sabbagh Esteves
Câmara de Controle Interno
Coordenador: Walter Iório
Vice-Coordenador: Wanderley Antonio Laporta
Membro: Márcia Ruiz Alcazar
Suplentes: Ana Maria Costa, Telma Tibério Gouveia e Celina Coutinho
Câmara de Recursos
Coordenador: Osvaldo Monéa
Vice-coordenador: Arnaldo Longhi Colonna
Membros: Cláudio Aníbal Cleto, Edevaldo Pereira de Souza e Maria Anselma Coscrato dos Santos
I Câmara de Fiscalização
Coordenador: Vinício Martins Presti
Vice-Coordenador: Niveson da Costa Garcia
Membros: Celso Aparecido Gonçalves, Zaina Said El Hajj e Sérgio Vollet
II Câmara de Fiscalização
Coordenador: Júlio Linuesa Perez
Vice-Coordenador: Celso Carlos Fernandes
Membros: José Carlos Melchior Arnosti, Marilene de Paula Martins Leite e Daisy Christine Hette
Eastwood
III Câmara de Fiscalização
Coordenador: Luiz Fernando Nóbrega
Vice-Coordenador: Júlio Luiz Baffini
Membros: Carlos Augusto Nogueira, Cibele Costa Amorim e Neusa Prone Teixeira da Silva
Câmara de Desenvolvimento Profissional
Coordenador: José Joaquim Boarin
Vice-Coordenador: Telma Tibério Gouveia
Membros: José Donizete Valentina, Cloriovaldo Garcia Baptista e Clóvis Ioshike Beppu
Câmara de Registro
Coordenador: Joaquim Carlos Monteiro de Carvalho
Vice-Coordenadora: Celina Coutinho
Membro: Ana Maria Costa
Conselheiros Suplentes: Adilson Luizão, Almir da Silva Mota, Ana Maria Galloro, Ari Milton
Campanhã, Camila Severo Facundo, Carlos Carmelo Antunes, Carmem de Faria Granja, Deise
Pinheiro, Dorival Fontes de Almeida, Edevaldo Pereira de Souza, Elza Nice Ribeiro Moreira,
Francisco Montoia Rocha, Gilberto Benedito Godoy, Joel Dias Branco, Lázaro Aparecido de
Almeida Pinto, Leonardo Silva Tavares, Luciana de Fátima Silveira Granados, Luis Augusto de
Godoy, Luiz Bertasi Filho, Manassés Efraim Afonso, Marco Antonio de Carvalho Fabbri, Oswaldo
Pereira, Rita de Cássia Bolognesi, Sérgio Borges Felippe, Sérgio Paula Antunes, Setsuo Kaidei
Junior, Silmar Marques Palumbo, Teresinha da Silva, Valdimir Batista, Valdir Campos Costa, Vera
Lúcia Vada e Wanderley Aparecido Justi.
Boletim CRC SP
Diretor: Luiz Antonio Balaminut
Comissão de Publicações
Coordenador: Vinício Martins Presti
Membros: Antonio Luiz Sarno, Joaquim Carlos Monteiro de Carvalho e José Joaquim Boarin
Jornalista responsável: Graça Ferrari - MTb 11347
Jornalista: Michele Mamede - MTb 44087
Registrado sob o nº 283.216/94 no livro “A” do 4º Cartório de Registro de Títulos e Documentos
de São Paulo
Diagramação: Just Layout
Periodicidade: Trimestral
Fotolito e impressão: Prol Editora e Gráfica
Tiragem: 115.000 exemplares
A direção da entidade não se responsabiliza pelas opiniões emitidas nas matérias e artigos
assinados. TODOS OS DIREITOS RESERVADOS – É proibida a reprodução total ou parcial,
de qualquer forma ou qualquer meio, sem prévia autorização.
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E-mail: [email protected]
Portal: www.crcsp.org.br
cartas
“Sugiro que o CRC SP inclua no
Boletim uma seção dedicada às informações fiscais atualizadas e importantes aos Contabilistas, já que
nossa profissão necessita de grande
quantidade de informações e atualizações fiscais, de suma importância”.
DORIVAL CUSTÓDIO
“Gostaria que fossem publicados
artigos sobre a Contabilidade e o
meio ambiente, já que este é um
dos assuntos que mais têm preocupado as pessoas, agora que nos
demos conta de como maltratamos
nosso planeta”.
JAIME JOSÉ SOARES
“Parabéns aos administradores do
Conselho por terem feito a eleição pelo site. Meu pai é Contador
e eu achei a votação sensacional!
Pretendo fazer o curso de Ciências
Contábeis e espero participar das
próximas eleições.”
MARCELO A. TAVARES
“Tenho usado o Boletim CRC SP
como fonte para meus trabalhos da
faculdade. São muito bons e úteis.
Continuem publicando.”
ADÉLIA MARIA CONSTANCE
DUTRA
“Tive a oportunidade de conhecer o
Museu do Conselho. É muito bom
ter um local assim, pois conhecendo
a sua história, os Contabilistas podem
dar valor à profissão. É muito belo.”
ALEXANDRA FÁVERO
5
por
FÁBIO PEREIRA RIBEIRO
A CONSTRUÇÃO DA INTELIGÊNCIA FISCAL
NA ALTA DIREÇÃO DAS EMPRESAS
Desde 2002, venho desenvolvendo
pesquisas e observações no mercado
brasileiro sobre burocracia e questões
fiscais em grandes empresas e percebo
que as questões fiscal e tributária
ainda não são tidas como um fator
estratégico nas estruturas de decisão
da alta direção das empresas.
As questões fiscal e tributária já
passam por um processo estratégico, pois, pela alta carga tributária
existente no Brasil, a questão deve
ser tomada como um raciocínio no
processo de decisão das empresas,
independentemente de seu porte,
região ou foco de negócio.
Os últimos levantamentos realizados
por institutos de pesquisas e entidades de comércio demonstram que as
estruturas fiscal e tributária do País
não mostram nenhuma mudança e a
perspectiva futura é complicada para
as empresas, que se vêem totalmente
isoladas e perdidas no mundo competitivo dos negócios locais e globais
enquanto o governo ruma para um
caminho diferente da competitividade
empresarial brasileira.
O mais estranho é enxergar que
não adianta bater no governo, não
adianta reclamar da Receita (que,
por sinal, é a melhor do mundo,
do ponto de vista do Estado). As
empresas precisam tomar uma atitude mais pró-ativa sobre seus ativos
fiscal e tributário. Cuidar melhor das
informações fiscais já é um grande
passo que as empresas devem tomar
para minimizar o impacto tributário
e fiscal em suas contas.
Outra questão importante para
6
“A questão fiscal
deve ser tomada
como estratégica,
pois as empresas
perdem negócios
por falta de
certidões e de
informações
fiscais.”
minimizar o efeito fiscal no caixa das
empresas é uma nova atitude por parte
das altas direções. A questão fiscal
deve ser tomada como estratégica,
pois percebemos constantemente que
as empresas perdem negócios por
falta de certidões e de informações
fiscais, não definem negócios bem
estruturados devido à falta de entendimento sobre a estrutura tributária,
não obtêm resultados no caixa por
causa de pagamento de tributos a
maior e perdem resultados em virtude de autuações e multas constantes
causadas pela falta de controle da
estrutura fiscal.
São poucas as empresas que exercem
uma atitude preventiva na questão
fiscal. Estas atitudes são desenvolvidas
a partir de uma perspectiva estratégica
com comitês tributários, acompanhamento constante da situação fiscal,
elaboração de mapas de baixas de
processos e pagamentos de tributos,
além da construção de um relacionamento com as diversas repartições
as quais estão vinculados.
O grande guru da administração
Peter Drucker já dizia que os presidentes das organizações deveriam ter um
conjunto estreito de informações para
a tomada de decisões. As informações
são vinculadas à estrutura de custos,
concorrência, clientes, inovação e,
no quesito dito mais propriamente
brasileiro, tributos.
A construção de uma nova linha
de ação para as questões fiscais por
parte da alta direção é fundamental
para o processo decisório, pois a legislação que está vigorando, as novas
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
perspectivas que estão por vir na questão de estrutura eletrônica e as novas
tendências em relação ao processo de
fiscalização e emissão de certidões em
nada favorecem as empresas.
Construir uma inteligência fiscal
na empresa é fator chave para o
processo de gestão fiscal e tributária
da organização. E quando falamos
em inteligência, significa informação com o mínimo de risco para
tomada de decisão.
A gestão fiscal depende de inteligência. O Fisco tem a sua, com
cruzamento entre diversas repartições,
sistemas de tecnologia da informação
com mineração de dados e inteligência
artificial, cruzamento de dados em
relação a fornecedores, fiscalização na
própria repartição (sem a necessidade
de presença física no local), autuações
e fiscalizações cinematográficas. O
domínio das informações fiscais por
parte da alta direção é de extrema
prioridade nos assuntos estratégicos
da organização e isso só depende de
uma nova atitude de acompanhamento e relatórios estratégicos.
Esta questão está voltada para todo
tipo de empresas, e praticamente 90%
das empresas brasileiras sofrem com
“O domínio
das informações
fiscais por parte
da alta direção
é de extrema
prioridade
nos assuntos
estratégicos da
com isso. Muitas empresas do grupo
de Nível 1 da Bovespa (papéis com
qualidade e governança) não têm
certidão negativa, muitas empresas são obrigadas a disponibilizar
judicialmente montante acima de
R$100 milhões para questões futuras de autuações, fiscalizações e
processos, outras deixam de ganhar
milhões por falta de certidões. Até
quando?
Alta direção, tome uma nova
atitude, exerça melhor seu domínio pelas informações fiscais, tome
decisão mais estratégica nas questões
fiscais e tributárias, constitua uma
inteligência fiscal.
organização.”
esse passivo. A competitividade não
pode estar à mercê de nossa passividade
e, sim, deve ser buscada pelo domínio
das informações e pelo controle efetivo
da situação fiscal, além de constituir
um novo foco de controle das diversas
áreas da organização.
Empresas sofrem financeiramente
FÁBIO PEREIRA RIBEIRO
Mestre em Administração com
concentração em Finanças e
Controladoria, especialista em
Finanças, Política Internacional e
Inteligência Estratégica.
Diretor de bacharelados da Unimonte
e autor do livro Inteligência Fiscal na
Controladoria
7
por
ALEXANDRE VIOLIN GARCIA E
JOÃO MARCOS SCARAMELLI
A IMPORTÂNCIA DO FLUXO DE CAIXA
O mundo, como um todo, vive
uma fase de intensa competitividade
mercadológica, tornando cada vez
mais difícil para os gestores manter
suas organizações atuantes no mercado. Porém, um dado estatístico do
Sebrae (Serviço Brasileiro de Apoio
às Micro e Pequenas Empresas) revela
que “a cada dez empresas abertas
anualmente em nosso País, em média, sete fecham as portas antes de
completarem cinco anos de vida”,
colocando em xeque a capacidade
de nossos administradores.
Mas, afinal, qual a causa desta
triste estatística? Na verdade, são
diversas. Falta de preparo, de planejamento e até descaso por parte
dos administradores. Uma das causas
do problema é a falta de controle
do fluxo de caixa. Conforme Assaf
Neto e Silva (1997, p.38), fluxo de
caixa “é um processo pelo qual a
empresa gera e aplica seus recursos
de caixa determinados pelas várias
atividades desenvolvidas”.
A gestão dos recursos financeiros
é uma das principais atividades da
8
empresa e por esta se faz necessário
o efetivo controle dos montantes
captados e o acompanhamento dos
resultados obtidos, com o objetivo
de administrar tais recursos. A DFC
(Demonstração do Fluxo de Caixa)
tem como principal função controlar o fluxo de entradas e saídas de
dinheiro de uma empresa, evitando
desvios financeiros e proporcionando
maior transparência ao negócio. No
Brasil, a DFC não é obrigatória pela
legislação, ao contrário de outros
países desenvolvidos.
Toda empresa, independentemente do seu tamanho, necessita
de um controle de caixa. Porém,
principalmente em microempresas,
essa ferramenta não é utilizada, pois
a maioria delas é administrada por
pessoas da mesma família, que acabam
misturando a vida financeira da empresa com a pessoal, impossibilitando
o uso adequado da DFC. Outros,
não utilizam a Demonstração do
Fluxo de Caixa para não deixarem
em evidência onde e como gastam
o dinheiro da empresa.
“A gestão
dos recursos
financeiros é uma
das principais
atividades da
empresa e por esta
se faz necessário
o efetivo controle
dos montantes
captados.”
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
Com um efetivo controle do
fluxo de caixa e sua projeção, o administrador pode efetuar compras
e programar os vencimentos para
datas em que provavelmente terá
“caixa”, evitando juros por atraso
nos pagamentos, contratação de
empréstimos emergenciais a juros
estratosféricos ou a necessidade de
recorrer aos descontos de cheques
e/ou duplicatas junto a instituições
financeiras. Por meio do planejamento financeiro, o gestor saberá
o momento certo em que contrairá
empréstimos para cobrir a falta de
fundos, bem como quando aplicar
no mercado financeiro o excesso de
dinheiro, proporcionando maior
rendimento à empresa.
Além dos problemas citados, a
“Por meio do
planejamento
financeiro, o
gestor saberá o
momento certo
em que contrairá
empréstimos para
cobrir a falta de
fundos.”
falta de caixa pode determinar corte
de crédito junto a bancos e outras
entidades financeiras, bem como
descrédito junto aos funcionários,
clientes e fornecedores.
Esta ferramenta, por ser de fácil
compreensão para todos os interessados, dá condições para melhores
decisões com relação à aplicação dos
recursos, tornando a empresa mais
competitiva e proporcionando um
ambiente adequado para a atração e
realização de investimentos de curto,
médio e longo prazos.
ALEXANDRE VIOLIN GARCIA E
JOÃO MARCOS SCARAMELLI
Graduandos de
Ciências Contábeis.
9
por
MARCOS BOUCINHAS
OS ASPECTOS FISCAIS DA DUE DILIGENCE
NAS FUSÕES E AQUISIÇÕES
Atualmente, com o aumento do
fluxo de investimento estrangeiro no
Brasil, o investidor tem demandado
um volume maior de serviços de due
diligence para avaliação dos riscos e
quantificação das contingências fiscais
que possam vir a impactar na formação do preço das empresas objetos de
fusões e aquisições.
Essa tendência decorre do aperfeiçoamento dos mecanismos de fiscalização
disponíveis ao Fisco nas suas várias
esferas de competência, tornando os
investidores cada vez mais vulneráveis
ao surgimento de passivos ocultos após
a realização do negócio, caso não sejam
criteriosos para concretizá-lo.
Por esta razão, a execução de um
serviço de due diligence se torna condição
indispensável para que a operação se
dê sem percalços e seja fechada pelo
valor de mercado. Do contrário, caso
a entidade adote práticas contábeis
inadequadas e possua passivos não
contabilizados e não identificados,
os sucessores do negócio poderão ser
10
autuados pelo Fisco durante o prazo prescricional das obrigações e ter
seu patrimônio comprometido após
o investimento.
Além disso, a identificação e quantificação dos passivos fiscais podem
impactar o preço final a ser ofertado pela
empresa em negociação. Há situações
em que passivos decorrentes de práticas
fiscais, trabalhistas e previdenciárias
inadequadas reduzem significativamente o valor a ser ofertado pelo negócio podendo até levar à desistência
do investimento.
Para mitigar esse risco, tais passivos devem ser quantificados e provisionados numa conta escrow account
(N.E.: conta caução) para garantir o
seu pagamento após o fechamento
do negócio. Nessas circunstâncias, as
partes envolvidas na transação passam
a negociar com maior segurança jurídica, aumentando a probabilidade de
a operação ser concretizada.
Se não forem tomadas estas precauções, aumentam os riscos de os
passivos permanecerem ocultos e
passíveis de questionamento por
parte das autoridades fiscais, podendo ocasionar perdas expressivas aos
investidores no futuro.
Por esta razão, a certificação das práticas contábeis adotadas pela empresa
por Auditoria Independente é de grande
importância na tomada de decisões e
para a realização de investimentos.
Nesse sentido, aos profissionais
envolvidos na viabilização dos negócios cabe proporcionar as melhores
condições técnicas e operacionais
para a sua concretização, desde a
certificação dos procedimentos até
a sua avaliação econômica.
“Aos
profissionais
envolvidos na
viabilização dos
negócios cabe
proporcionar
as melhores
condições
técnicas e
operacionais
para a sua
concretização,
desde a
certificação dos
procedimentos
até a sua
avaliação
econômica.”
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
Desta forma, cada etapa da prestação do serviço serve para compor o
quadro completo de informações para
fins de tomada de decisão, proporcionando aos investidores informações
detalhadas sobre as circunstâncias
do negócio.
Durante o trabalho é fundamental a integração e a coordenação da
equipe para que as informações sejam
tempestivas e precisas, compondo
um panorama geral das condições do
negócio que possibilitem a análise
da sua viabilidade e dos riscos envolvidos, culminando na realização
do investimento.
Do ponto de vista econômico, a
viabilização do fluxo de investimento
estrangeiro direto no Brasil traz benefícios
gerais, desde a manutenção dos empregos,
o ingresso de divisas estrangeiras, até
o aumento da arrecadação tributária
decorrente da melhoria das condições
micro e macroeconômicas.
MARCOS DA COSTA
BOUCINHAS
Diretor de Consultoria Tributária
da Boucinhas, Campos e Soteconti
Auditores Independentes, membro
da RSM International, formado em
Direito e Ciências Contábeis.
11
por
RICARDO ROCHA DE AZEVEDO
AUDESP
A cena se repete: veículos de órgãos
públicos de todo o estado se dirigem às
diretorias regionais do TCE (Tribunal
de Contas do Estado de São Paulo) e
pilhas de documentos ali são protocoladas e descarregadas para análise por
parte dos técnicos do Tribunal.
Vejamos alguns números: atualmente, temos 645 municípios no estado, sendo que 644 são fiscalizados
pelo Tribunal de Contas do Estado,
com exceção apenas da cidade de São
Paulo, que possui Tribunal de Contas próprio. Os municípios do estado
possuem 3.131 órgãos públicos (fonte:
http://www.tce.sp.gov.br/).
Existem, atualmente, diversas prestações
de contas que os órgãos são obrigados a
enviar para o TCE, como a prestação de
contas trimestral do ensino, a bimestral
da LRF (Lei de Responsabilidade Fiscal),
a semestral da ordem cronológica de
pagamentos e o balanço anual. Ao analisarmos essa quantidade de documentos
obri-xgatórios, comparando-a com o
número de órgãos, podemos imaginar
12
a quantidade de papel que os órgãos
fiscalizadores recebem mensalmente
para serem analisados.
Não cabe mais papel nas unidades
do TCE-SP. Além das dificuldades trazidas pela falta de espaço físico para
armazenamento dos documentos, o
trabalho de análise por parte dos Auditores acaba sendo focado em analisar
documentos, quando esse tempo deveria
ser utilizado para analisar a aplicação
do dinheiro público.
Isso sem mencionar as enormes
inconsistências geradas ao se entregar
em papel tantos relatórios, pois, no
fundo, temos as mesmas informações
demonstradas diversas vezes em relatórios diferentes, que pela metodologia
adotada do preenchimento manual de
planilhas acaba tornando passível de
erros essas demonstrações.
Analisando o lado do Contador
Público, que acaba encarregado de
encaminhar as demonstrações legais
ao TCE, notamos que ele gasta boa
parte do seu tempo preenchendo
planilhas ou alimentando aplicativos
disponibilizados pelo Tribunal para
prestações de contas específicas, sendo
que todas essas informações poderiam
ser transmitidas eletronicamente, pois
atualmente quase não existem órgãos
públicos sem informatização.
Em pesquisa do TCE-SP, em outubro de 2004 (fonte: www.tce.sp.gov.
br), verificou-se que 2,5% dos órgãos
públicos não possuíam acesso à internet.
Levando-se em conta que essa pesquisa
foi feita em 2004 e que, a partir dessa
data, o aumento do acesso à web foi
exponencial, concluímos que o número de órgãos sem nenhum acesso
à internet deva ser quase nulo.
Um dado preocupante nessa pesquisa
refere-se ao fato de 66% dos órgãos
não terem um profissional responsável pela área de TI. Isso se traduz em
uma grande ameaça à implantação do
projeto, pois esse profissional é peça
fundamental do processo. Para que o
programa coletor do TCE funcione, é
necessária a instalação de um ambiente
Java e também do próprio coletor.
Essa tarefa é complicada para quem
não possui conhecimentos técnicos
da área de informática. Portanto os
órgãos públicos devem considerar a
importância de ter um profissional especializado e mudar o quadro atual.
A partir da demanda gerada pela
necessidade de evolução da tecnologia
aliada às vantagens da eliminação de
papel surgiu o projeto Audesp, que
começou em meados de 2003, quando
foram analisados os problemas de evolução tecnológica, que necessitavam de
adequação. A partir de 2004, o TCESP efetuou visitas técnicas a outros
Tribunais de Contas de outros estados
para conhecer as soluções já adotadas
e, desde meados de 2004, iniciou-se
a especificação do sistema.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
sistemas de informática, fornecidos
pelas empresas. Estas são responsáveis
por adequar seus produtos aos modelos
do Audesp e também se encarregam de
gerar todos os dados em um formato
chamado XML (Extensible Markup
Language). A partir dessa exportação,
o órgão público transfere esses dados
para um programa local, chamado
Coletor de Dados, fornecido pelo
TCE-SP e que fica instalado na sua
máquina. Esse coletor faz a primeira
validação dos dados, verificando se a
estrutura deles está correta. Caso esteja
tudo certo, o Contador, por meio do
próprio coletor, efetua a transmissão
dos dados para o Tribunal de Contas
pela internet.
O procedimento a ser adotado
pelas Contabilidades nos órgãos
públicos pode ser resumido da seguinte maneira:
FIGURA1: FLUXO DE TRANSMISSÃO DOS DADOS
O projeto é audacioso e tem algumas
premissas como a transparência das
informações, a utilização de alta tecnologia, a padronização de procedimentos
com a instituição de documentos de
orientação (por exemplo, os manuais
de planejamento disponíveis no site
do Tribunal) e a implantação de um
Plano de Contas Único calcado no
Plano de Contas Federal utilizado pela
área pública e chamado SIAFI.
O projeto tem a seguinte sistemática: os Contadores utilizam seus
Seus lançamentos contábeis podem gerar
mais do que balanços e balancetes
Conheça alguns dos destaques do NGContábil:
- Planilha eletrônica que permite acesso aos dados da Contabilidade
através de fórmulas (saldo de contas, créditos no mês, etc);
- Possibilidade de apropriação em centros de custo, unidades
administrativas e centros de resultado;
- Gerador de relatórios integrado;
- Gerador de gráficos;
- Ferramenta de BI para análise dos dados da Contabilidade;
- Conciliação bancária através de arquivo magnético.
www.mastermaq.com.br/crcsp | 0800 728 6200
13
por
RICARDO ROCHA DE AZEVEDO
Outra colaboração importante do
projeto é “carimbar” eletronicamente o
dinheiro público desde o ingresso até
a saída, por meio da utilização de fontes de recursos específicas e códigos de
aplicação. Assim, quando o município
recebe R$100,00 pelo pagamento de
IPTU, é feito um controle para verificar a aplicação constitucional mínima
obrigatória de R$25,00 para a educação
e R$15,00 para a saúde, além de verificar a aplicação do restante. Quando
o município recebe certa quantia por
meio de um convênio estadual ou federal, o desembolso desse dinheiro será
facilmente controlado pelo TCE se for
utilizado para a finalidade específica firmada pelo convênio. O controle será
feito eletronicamente pelo cruzamento
das despesas efetuadas com as receitas
arrecadadas, evitando assim a utilização
de recursos para objetivos diferentes do
que é obrigatório.
A LRF trouxe enormes benefícios
para as contas públicas com a implantação da austeridade fiscal, segundo a
qual não se deve gastar o que não recebeu, e é preciso ter uma programação
financeira da receita comparada com os
cronogramas de desembolso mensal da
despesa. Caso a receita prevista não se
efetive, é obrigação do ordenador da
despesa, nos órgãos públicos, fazer a
limitação das despesas. O projeto Audesp
implanta esse controle eletronicamente, com a transmissão do planejamento
inicial dos gastos para o TCE. Deste
modo, os órgãos deverão encaminhar
mensalmente ao TCE as informações
para conferência do equilíbrio entre as
receitas e as despesas.
Os órgãos públicos são obrigados a
efetuar um planejamento para quatro
anos, que é chamado PPA (Plano Plurianual). Nele são estabelecidos todos
os programas de governo e as ações
para implantação, além de determinar
as metas físicas e financeiras para cada
um. Tomemos como exemplo o pro-
14
grama “Morar Bem”, cujo objetivo é a
construção de casas populares, 200 por
ano, de acordo com as metas físicas.
Os programas de governo passarão a
ser fiscalizados pelos valores e também
pela efetividade. Com o projeto Audesp os programas serão acompanhados
eletronicamente e, mensalmente, o
TCE poderá saber a evolução de cada
um, o que trará enormes benefícios
para a sociedade.
O PROJETO ESTÁ
DIVIDIDO EM ETAPAS:
• Dados contábeis e de planejamento;
• Acompanhamento de gestão fiscal;
• Atos de pessoal;
• Licitações e contratos;
• Auxílios, subvenções e contribuições;
• Acompanhamento dos atos
administrativos;
• Consultas via internet.
ETAPAS DO
PROJETO AUDESP
Estamos na primeira fase do projeto,
com a implantação dos controles sobre
os dados contábeis e o planejamento e
acompanhamento de gestão fiscal. Em
seguida, será dado início à fase de acompanhamento dos atos de pessoal.
No exercício de 2006, o projeto Audesp iniciou a fase de testes iniciais de
validação, durante a qual as empresas de
software inscreveram um município como
piloto e, assim, efetuaram transmissões
de dados. No exercício de 2007, todos
os municípios podem transferir dados,
bastando entrar em contato com o Tribunal de Contas e solicitar um nome
de usuário e a senha.
Desde o ano de 2006, há um grupo
de discussão, na internet, sobre o projeto Audesp. São cerca de 200 pessoas
inscritas e mais de 800 perguntas respondidas que podem ser consultadas
e servem como uma importante base
de dados para consulta rápida sobre as
dúvidas mais comuns (http://audesp.
tce.sp.gov.br/faq).
A evolução tecnológica a que temos
assistido nos últimos anos em todas as
áreas não poderia deixar de ser adotada
na fiscalização dos órgãos públicos do
nosso estado. Chegou a hora da modernização tanto da gestão pública quanto
de sua fiscalização. O TCE não deve
apenas checar números em papéis e,
sim, fiscalizar a aplicação do dinheiro
público. Somente assim trará benefícios reais a quem realmente interessa:
os cidadãos.
RICARDO ROCHA AZEVEDO
Graduando em Ciências Contábeis;
graduado em sistemas
informatizados.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
15
por
KELLY REGINA DE OLIVEIRA
LUIZ EMILIO S. MACIEL
CONTABILIDADE AMBIENTAL COMO
FONTE DE APLICAÇÃO DE RECURSOS
EM PROJETOS AMBIENTAIS
Toda empresa, independentemente
do seu tamanho, necessita possuir uma
Contabilidade que sirva como um sistema de informações sobre sua vida e
tenha, como um dos objetivos principais, formar o sócio para o controle do
patrimônio, avaliação de desempenho
e tomada de decisão.
Durante anos, as empresas preocupavam-se apenas com o sistema produtivo
e mais nada. Mas, com o passar dos
anos, o crescimento da conscientização
ambiental e a disseminação da educação
ambiental colaboraram para o surgimento
de vários órgãos não-governamentais e
fiscalizadores, fazendo com que essas
empresas se adequassem a uma nova
realidade. Devido à todas essas mudanças,
a Contabilidade, como intermediária
entre a empresa e a sociedade, seja ela
consumidora ou investidora, também
precisou adequar-se, evidenciando as medidas adotadas e os resultados alcançados
pelas empresas no processo de proteção
e preservação do meio ambiente.
O maior desafio, quando se trata de
discutir a questão ambiental dentro de
uma empresa com fins lucrativos, é o de
16
compatibilizar os resultados econômicos
com a preservação ambiental. Porém,
muitas organizações já descobriram os
excelentes resultados em longo prazo. Em
muitos países onde há conscientização
ambiental, os produtos reciclados têm
maior aceitação pela sociedade. Com
isso, o padrão de qualidade ISO teve
também que se adequar, definindo as
normas do ISO 14.000, que se refere
ao padrão de qualidade ambiental. Para
que tenham o ISO 14.000, as empresas
devem possuir uma Contabilidade que
desenvolva e incorpore em seus conceitos
e métodos formas de registrar e mensurar os eventos econômicos relativos
ao meio ambiente.
A CONTABILIDADE E O
MEIO AMBIENTE
A Contabilidade Ambiental surgiu
em 1970, quando as empresas passaram
a dar mais atenção aos problemas do
meio ambiente. Ela é a contabilização
dos benefícios e prejuízos que o desenvolvimento de um produto ou serviço
pode trazer ao meio ambiente. É um
conjunto de ações planejadas para desenvolver um projeto, levando em conta a
preocupação com o meio ambiente.
Devido ao aumento das populações
e das necessidades de consumo, as indústrias cresceram consideravelmente
em número, áreas de atuação e variedade
de produtos. Entretanto, não houve disciplina, nem preocupação com o meio
ambiente durante muitos anos, tendo
como resultado problemas ambientais de
grandes dimensões como, por exemplo,
o buraco na camada de ozônio.
Os países de Primeiro Mundo, depois
de terem degradado praticamente todo o
meio ambiente, iniciaram a tentativa de
conscientização sobre a necessidade de
controlar os processos de industrialização,
assim como de recuperá-lo.
Parte da responsabilidade por essa
conscientização deve-se aos consumidores, que começaram a exigir mais,
selecionando produtos com características
específicas, como produção “limpa”, do
ponto de vista ambiental.
A Contabilidade, como principal
instrumento de comunicação da empresa com a comunidade local ou global,
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
encontra-se envolvida nesse contexto.
Cabe a ela a orientação na elaboração
de diretrizes de como produzir o que
deve ser evidenciado. Com a evolução
e diferenciação das necessidades dos
usuários, ela abriu, dentro de seu leque
de especializações, o ramo da Contabilidade Ambiental, para integrantes de
seu enfoque social.
CONTABILIDADE
AMBIENTAL NACIONAL
A Contabilidade Ambiental Nacional diz respeito a toda a nação,
subsidiando a geração de indicadores
que podem ser utilizados no acompanhamento e avaliação das políticas
macroeconômicas ambientais.
A Agenda 21 e o Protocolo de
Kyoto determinaram, por exemplo, a
prestação de contas de um país a organismos internacionais que representem
certo conjunto de países a respeito do
cumprimento de metas ambientais por
ele assumidas. Esse cumprimento de
metas trata, dentre outros assuntos, da
diminuição gradual de emissão de gás
carbônico, incentivos à pesquisa e ao
desenvolvimento de formas alternativas
de obtenção de energia, recuperação
de rios e regulamentação de emissões
de resíduos poluentes efetuadas pelas
indústrias e pela população.
No Brasil, a Lei n° 3.179/99 dedica
seu capítulo VI (artigo 225) exclusivamente ao meio ambiente, dando
ênfase às penalidades sobre os danos
ambientais. Seguem alguns exemplos
do que diz a legislação:
• a empresa proprietária de um ativo é
responsável por eventuais danos ambientais
praticados por proprietários anteriores.
Assim, as obrigações ambientais deveriam
estar sempre evidenciadas nos relatórios
como valor patrimonial negativo. Evidentemente, cabe direito de regresso contra
os proprietários anteriores;
• o ressarcimento por danos ambientais pode ser realizado diretamente
junto a sócios, pessoas físicas ou jurídicas,
independentemente da personalidade
jurídica da entidade responsável;
• a obrigação por reparação por danos
ambientais pode retroagir para períodos
em que inexistia impedimento legal para
o desenvolvimento de atividades que,
posteriormente, venham a ser consideradas
danosas ao meio ambiente. Tal possibilidade representa uma exceção à figura
do “direito adquirido”, um dos dogmas
do sistema jurídico brasileiro.
Cabe ressaltar que esses aspectos
constituem um forte argumento em
favor da utilização efetiva da Contabilidade Ambiental pelas empresas. Todavia, muitas empresas a desconhecem,
não se interessam, ou preferem correr
riscos, só tomando alguma providência
em relação a danos ambientais por elas
produzidos se obrigadas a tal. Outras
alegam que danos ambientais registrados
preventivamente nos relatórios da empresa representariam o reconhecimento
de uma obrigação que poderia não se
concretizar. Por isso mesmo, caberia à classe
contábil e aos demais segmentos sociais
responsáveis divulgar tais informações
nos meios empresariais, conscientizando
sobre a responsabilidade social inerente
à preservação ambiental. E a sociedade,
como um todo, também deve ser esclarecida quanto a sua responsabilidade de
exigir um comportamento ambiental
ético por parte das empresas.
Danos ocorridos como, por exemplo,
aqueles de responsabilidade da Petrobras
relativos a derramamentos de óleo na
Baía da Guanabara, nos rios Birigüi e
Iguaçu, poderiam ser evitados, segundo
informações divulgadas pela mídia. A
empresa, por sua vez, muito provavelmente
teria menos despesas com prevenção ao
invés dos prejuízos inerentes ao reparo
dos danos ambientais produzidos. Tais
ocorrências, num país desenvolvido, onde
“A empresa
proprietária de um
ativo é responsável
por eventuais
danos ambientais
praticados por
proprietários
anteriores.”
a população está bastante conscientizada
em relação a questões ambientais, produziriam enorme desgaste à imagem da
empresa. Porém, em países em que não
existe essa conscientização, como o Brasil, há uma perniciosa condescendência
por parte da sociedade, permitindo que
empresas mantenham procedimentos
operacionais inadequados.
GASTOS AMBIENTAIS
Existem formas de gastos em que
não há uma relação direta evidente
com o meio ambiente. Esses gastos
estão no contexto geral da empresa e,
se não analisados com bastante acurácia
e visão sistêmica, não serão percebidos
como ambientais.
As empresas industriais são as que
obrigatoriamente deveriam efetuar gastos
preventivos com o meio ambiente, dada
a sua tendência à geração de resíduos.
Alguns anos atrás, foi feita uma
pesquisa sobre as empresas mal vistas
pela sociedade e a indústria química
só perdeu para a indústria de tabaco.
17
por
KELLY REGINA DE OLIVEIRA
LUIZ EMILIO S. MACIEL
o meio ambiente nas estratégias de deExiste hoje uma campanha com projetos
veis na economia, que estaríamos (os
para mudar essa “aparência” e a indústria
senvolvimento econômico, sejam estas
seres humanos) dispostos a abrir mão
química Rohm and Haas, localizada em
locais, regionais ou nacionais. Podemos
de maneira a obter uma melhoria de
Jacareí (SP), foi a primeira a receber um
citar como exemplo:
qualidade ou quantidade do recurso
• Camada de ozônio (efeitos e
certificado da ISO 14.000, sobre o meio
ambiental. Exemplo:
ambiente. Depois disso,
prejuízos): segundo o Fundo
a empresa foi incentivada
Mundial para a Natureza,
a fazer mais projetos. A
cerca de 35% dos ecossistemas
Rohm and Haas acaba
europeus já estão seriamente
MEIO
CONTABILIDADE
EMPRESAS
de completar o Projeto
alterados e cerca de 50%
AMBIENTE
INFORMAÇÃO
de Recuperação da Mata
das florestas da Alemanha
Ciliar. Os investimentos
e da Holanda estão destruTOMADA DE DECISÃO
na recuperação das matas
ídos pela acidez da chuva.
Nos EUA, onde as usinas
ciliares do rio Paraíba do
Sul fazem parte de uma
termoelétricas são responA Contabilidade é um instrumento
aplicação global de US$ 18,9 milhões,
sáveis
por
quase
65% do dióxido de
que auxilia nos processos de tomada de
que serão usados para recompor a veenxofre
lançado
na
atmosfera, o solo
decisão tanto da entidade empresarial,
getação em cinco bacias hidrográficas
dos
Montes
Apalaches
também está
quanto dos investidores que se utilizam
do Estado. A empresa plantou mais
alterado,
com
uma
acidez
dez vezes
das demonstrações sociais e contábeis.
de 620 mudas de árvore às margens
maior
do
que
a
das
áreas
vizinhas
de
Sintetizando o conjunto de informações
do rio. A expectativa era que fossem
menor altitude, e cem vezes maior que
necessárias à gestão responsável dos recursos
investidos R$ 100 mil na recuperação
a das regiões onde não há esse tipo de
naturais, renováveis ou não, divulgando
da mata ciliar até 2006. Até aquele ano,
poluição. Isso provoca muitos prejuízos
o inter-relacionamento entre as empresas
foram plantadas 1.800 árvores. Portanto,
para o meio ambiente.
e o meio ambiente, a situação patrimo• Lagos: os lagos podem ser os mais
mesmo entre as indústrias, existe um
nial das empresas face aos problemas
prejudicados
com os efeitos da chuva
alto grau de diferenciação quanto à voambientais e suas ações para proteção
cação poluidora, assim como diferentes
ácida,
pois
podem
ficar totalmente acie preservação do ambiente à sua volta,
graus de dificuldades na recuperação de
dificados,
perdendo
toda a sua vida.
a Contabilidade Ambiental pode ser
danos causados e aperfeiçoamento no
• Desmatamentos: a chuva ácida faz
considerada um elo de ligação entre o
tratamento dos resíduos gerados pelo
clareiras, matando duas ou três árvores.
sistema econômico da empresa e o meio
processo produtivo.
Imagine uma floresta com muitas árambiente onde está inserida.
vores; duas árvores são atingidas pela
VALORAÇÃO ECONÔMICA
chuva ácida e morrem. Algum tempo
PARA QUE SERVE A VALORAÇÃO
AMBIENTAL
após, muitas plantas que se utilizavam da
ECONÔMICA AMBIENTAL?
sombra destas árvores morrem e assim
vai indo até formar uma clareira. Essas
Um bem ou serviço ambiental qualquer
O principal objetivo da valoração é
reações podem destruir florestas.
tem grande importância para o suporte às
estimar os custos sociais de usar recursos
• Agricultura: a chuva ácida afeta
funções que garantem a sobrevivência das
ambientais escassos ou, ainda, incorporar
as plantações quase do mesmo jeito
espécies. Todo recurso ambiental tem um
os benefícios sociais advindos do uso
que as florestas, só que são destruídas
valor intrínseco que, por definição, lhe é
desses recursos. Ou seja, o que desejamos
mais rapidamente, pois as plantas são
próprio, interior, inerente ou peculiar. É
é a inclusão dos benefícios (e custos)
do mesmo tamanho e mais áreas são
o valor que reflete direitos de existência
ambientais nas análises de custo/benefício
atingidas ao mesmo tempo.
e interesses de espécies não-humanas e
envolvendo recursos ambientais. Dessa
objetos inanimados.
forma, a valoração econômica ambiental
MÉTODOS DE VALORAÇÃO
Portanto, a valoração econômica
é fundamental para a gestão de recursos
ECONÔMICA AMBIENTAL
ambiental busca avaliar o valor econôambientais, bem como para a tomada
mico de um recurso ambiental por meio
de decisões que envolvam projetos com
Os principais métodos, classifida determinação do que é equivalente,
grande impacto ambiental. Além disso,
cados
como diretos e indiretos, são
em termos de outros recursos disponípermite inserir de forma mais realista
18
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
baseados em funções de produção ou
de demanda.
MÉTODOS INDIRETOS
Os métodos de valoração indiretos são aqueles que inferem
o valor econômico de um recurso
ambiental a partir da observação
do comportamento dos indivíduos em mercados relacionados com
o ativo ambiental, sejam estes de
bens complementares ao consumo
do recurso ambiental ou de bens
substitutos ao mesmo.
Os métodos indiretos só estimam valores de uso, pois observam
o comportamento do indivíduo em
mercados de bens complementares ou
substitutos ao consumo do recurso
ambiental.
MÉTODOS DIRETOS
Os métodos de valoração diretos procuram inferir as preferências individuais
por bens ou serviços ambientais a partir
de perguntas feitas diretamente às pessoas
e estas estabelecem suas preferências em
relação ao recurso ambiental. Logo são
classificados como métodos diretos.
BALANÇO PATRIMONIAL COM
ÊNFASE NO MEIO AMBIENTE
O Balanço Ambiental tem como
principal objetivo tornar pública, para
fins de avaliação de desempenho, toda
e qualquer atitude das empresas. Toda
e qualquer atividade, desenvolvida ou
em desenvolvimento, ocorrida ou a incorrer, não importando se em maior ou
menor relevância, desde que, mensu-
rável em moe- da, cause ou possa vir a
causar qualquer tipo de dano ao meio
ambiente.
Também toda e qualquer ação destinada a amenizar e/ou extinguir tais
danos deve ser registrada em contas
contábeis específicas, na data de sua
ocorrência, em consonância com o disposto nos Princípios Fundamentais de
Contabilidade (Resolução nº750/ 93, do
CFC), mediante adoção dos seguintes
procedimentos:
a) Os custos ambientais representam
aplicação direta ou indireta no sistema
de gerenciamento ambiental do processo
produtivo e em atividades ecológicas
da empresa.
b) Os ativos ambientais são todos
os bens e direitos destinados à atividade de gerenciamento ambiental
ou provenientes dela, podendo estar
19
por
KELLY REGINA DE OLIVEIRA
LUIZ EMILIO S. MACIEL
em forma de capital circulante ou
capital fixo.
c) Os passivos ambientais, todos
relacionados a financiamentos específicos, contingências vinculadas ao meio
ambiente, desde que claramente definidas, deverão ser classificados no passivo
circulante ou realizável de longo prazo,
em contas contábeis específicas.
d) Notas Explicativas Ambientais
deverão ser destacadas das demais notas
e conter as informações sobre critérios
adotados com relação a: a) avaliação
dos estoques ambientais; b) formas de
avaliação e depreciação, inclusive taxas
utilizadas no exercício; c) avaliação do
ativo diferido, destacando as bases utilizadas pela empresa para ativar os gastos
ambientais; d) dívidas relacionadas ao
meio ambiente, informando, inclusive,
o critério contábil de apropriação; e)
valor do lucro do exercício destinado à
sua utilização no meio ambiente.
De acordo com as Normas e Procedimentos de Auditoria, NPA 11,
Balanço e Ecologia, do Ibracon, e pela
importância que tem a Ciência Contábil
e, conseqüentemente, as Demonstrações Contábeis, não somente para os
capitalistas da sociedade, mas também
para toda uma comunidade, estamos
propondo que o Balanço Patrimonial,
BALANÇO PATRIMONIAL
ATIVO CIRCULANTE
Circulante Financeiro
Caixa e Bancos
Clientes
Estoques
Circulante Ambiental
Estoques
REALIZÁVEL A LONGO
PRAZO
Longo Prazo Financeiro
Títulos a Receber
Longo prazo Ambiental
Estoques
PERMANENTE
Permanente Financeiro
Investimentos Financeiros
Ações de outras Companhias
Imobilizado Financeiro
Máquinas e Equipamentos
Veículos e Acessórios
(-) Depreciação Acumulada
Diferido Financeiro
Despesas de Exercícios Seguintes
Permanente Ambiental
Imobilizado Ambiental
Máquinas e Equipamentos
Instalações
(-) Depreciação Acumulada
Diferido Ambiental
Aplicação de Recursos em Projetos
Ambientais 20
PASSIVO CIRCULANTE
Circulante Financeiro
Fornecedores
Títulos a Pagar
Circulante Ambiental
Fornecedores
Financiamentos
EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
Longo Prazo Financeiro
Financiamentos
Longo Prazo Ambiental
Financiamentos
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Patrimônio Líquido Financeiro
Capital Social
Reservas de Capital
Reservas de Lucros
Lucros (Prejuízos) Acumulados
Patrimônio Líquido Ambiental
Reservas para Preservação do Meio
Ambiente
inclusive as Notas Explicativas das empresas, independentemente de serem elas
públicas ou privadas, deva ser publicado,
doravante, com destaque para as questões ambientais, cujo modelo proposto
transcrevemos abaixo.
CONCLUSÃO
A questão da Contabilidade Ambiental está em processo de evolução no
Brasil. Por ser um tema relativamente
novo, muito pode ser discutido e estudado, pois sua prática ainda não está
regulamentada. A leitura deste artigo
permite ao leitor se inteirar, de maneira
sintetizada, sobre a situação em que a
Contabilidade Ambiental se encontra
no Brasil. A empresa precisa se adaptar
aos parâmetros exigidos para não agredir
o meio ambiente e, por meio do reconhecimento e divulgação do seu passivo
ambiental e da evidenciação dos ativos
ambientais e dos custos e despesas com
a preservação, proteção e controle ambiental, ela torna claro para a sociedade
o nível dos esforços que estão sendo
desenvolvidos para alcançar tais objetivos. É importante o desenvolvimento
de uma consciência ambiental junto
à classe empresarial e administrativa
em todas as áreas e esferas (regional,
nacional e internacional). A sociedade
em geral, especialmente os consumidores, também precisa engajar-se nesse
processo e participar mais ativamente
dos esforços pela preservação do meio
ambiente. De sua parte, a Contabilidade tem uma parcela da responsabilidade social, podendo, por meio
de seus profissionais e corporações de
classe, influenciar empresários e utilizar
um instrumental poderoso para isso:
a Contabilidade Ambiental.
REFERÊNCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
FERREIRA, Araceli C.S. Contabi-
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
lidade Ambiental - uma informação
para o desenvolvimento sustentável.
São Paulo: Atlas, 2003.
PAIVA, Paulo Roberto de. Contabilidade Ambiental. São Paulo: Atlas,
2003.
MAY, Peter Hermann; LUSTOSA, Maria
Cecília; VINHA, Valéria. Economia do
Meio Ambiente – teoria e prática. Rio de
Janeiro: Campus, 2003.
MOURA, L.A.A. Economia Ambiental gestão de custos e investimentos. Juarez
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espontânea. Brasília: Fundo Nacional
do Meio Ambiente, 2001.
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Brasil / CPS 585-200 – Relatório PAF-RT01/033. Primeiro Relatório do Projeto Águas e
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Disponível em: <http://www.jornaldomeioambiente.com.br>. Acesso em: out.
2006.
<http://www.terra.com.br/lazer/staruck/
chuvacida.htm>. Acesso em: dez. 2006.
KELLY REGINA DE OLIVEIRA
Graduanda em Ciências Contábeis.
LUIZ EMILIO S. MACIEL
Consultor de empresas, pós-graduado
em Direito Tributário e Avaliações
Periciais Contábeis, professor
universitário.
21
por
ALDO FERRARI
CONTABILIDADE DE GESTÃO
OU GESTÃO CONTÁBIL?
Poucos empresários sabem da real
necessidade de terem a Contabilidade
como ferramenta gerencial para a
tomada de decisão, principalmente em
uma economia de mercado cada vez
mais competitiva e globalizada.
São empresários que olham para
a Contabilidade de maneira diferenciada, que nela encontram as melhores respostas para as suas tomadas
de decisão ou de um planejamento
(caminho) a ser seguido.
Não olham para os relatórios contábeis como se fossem simplesmente
uma enorme quantidade de dados
sem sentido de valores, mas enxergam
nesses relatórios os norteadores para
suas empresas e negócios. É com
base nesses relatórios que esse novo
empresariado toma as suas principais
decisões e estratégias de ação, para
o presente e o futuro.
Eles apostam em um novo conceito
de Contabilidade, a Contabilidade
de Gestão, que se difere, em muito,
22
da simples e medieval técnica contábil dos dias atuais e nos moldes
tradicionais. As empresas carecem
de um novo modelo de Contabilidade, mais criativa e envolvida com
a gestão dos negócios.
Na Contabilidade de Gestão, ou
em sua prática, não basta somente
preencher guias de impostos, declarações acessórias ou mesmo lançar
mecanicamente a movimentação financeira de determinada empresa.
É necessário ver a Contabilidade de
forma macro, como um todo, da
mesma forma que o empresário vê
seu negócio.
O Contabilista deverá exercer a
parte mais nobre da sua profissão:
de Contador a Consultor. Ele deve
abandonar a figura do Contador ou
Controller, que só executa as funções
do passado, para se tornar um novo
tipo de profissional da Contabilidade, com ampla habilidade e que
dedique mais tempo à aplicação da
“As empresas
carecem de um
novo modelo de
Contabilidade,
mais criativa e
envolvida com
a gestão dos
negócios.”
Contabilidade como instrumento
de gestão.
É preciso compreender a empresa em todos os seus aspectos
– como ela compra, produz e ao
final, comercializa seus produtos
e serviços, ter presença e ciência
de todas as etapas de produção/
comercialização do negócio.
Deve-se mudar de uma postura
passiva para uma postura pró-ativa.
Olhar para o negócio passo a passo,
item a item, nos mínimos detalhes e
peculiaridades, havendo começo, meio
e fim, desde o planejamento, passando
pelas operações cotidianas da empresa
até chegar ao resultado final.
Se a Contabilidade é essencial
para a vida e a expansão das empresas, a Contabilidade de Gestão
é a evolução e a peça fundamen-
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
tal para aumentar a eficiência nos
negócios. Entre as empresas que
nascem anualmente, cerca de 29%
morrem logo no primeiro ano de
vida. A maioria morre por falta de
planejamento prévio ou por gestão
deficiente do negócio. Apenas 44%
sobrevivem até o quinto ano de vida
(fonte: Sebrae-SP, 2005).
Tendo em vista as informações
acima, torna-se necessário a inversão
dos valores da tradicional Contabili-
dade para a Contabilidade de Gestão,
com dados e informações gerenciais
que servirão de instrumentos para
ação e/ou tomada decisão.
As empresas de Contabilidade
assu-mem um papel de grande importância neste novo contexto. O
empresário contábil deixou de ser
um mero Contador coletor de dados
para ser um gestor de empresas,
ou seja, um orientador. Ele passa
a ser responsável pelos dados gera-
dos pela empresa, identificando-os,
armazenando-os, acumulando-os
e interpretando-os a fim de transformá-los em informações úteis,
confiáveis e compreensíveis ao
empresariado, seus executivos, e
à economia como um todo.
ALDO FERRARI
Bacharel em Administração de
Empresas.
23
por
MARIA DE LOURDES ARAÚJO DE SOUSA TOLEDO
JONAS COMIN DE CAMPOS
CONTABILIDADE TRIBUTÁRIA:
PREVENÇÃO E PLANEJAMENTO
PARA EFICIÊNCIA DA GESTÃO FISCAL
A Contabilidade é a ciência que estuda, registra e controla o patrimônio e
as mutações que nele operam os atos e
fatos administrativos, demonstrando, no
final de cada exercício social, o resultado
obtido e a situação econômico-financeira
da entidade, aplicando-se os princípios
das normas da Contabilidade e da legislação tributária, de forma simultânea
e adequada.
A Contabilidade tributária conceituase como o estudo da teoria e a aplicação
prática dos princípios e normas da legislação
tributária, sendo considerada responsável
pelo gerenciamento dos tributos incidentes nas diversas atividades de uma
organização, adaptando-se ao dia-a-dia
empresarial e às obrigações tributárias, de
forma a não expor a entidade a possíveis
sanções fiscais e legais.
Tributo, conforme o CTN (Código
Tributário Nacional), é toda prestação
pecuniária compulsória em moeda, ou
cujo valor nela se possa exprimir, que não
constitua sanção por ato ilícito, instituída
em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
24
Na gestão tributária, o profissional e
o administrador devem obedecer, além
das normas dos Princípios Fundamentais
da Contabilidade, a legislação tributária
concernente à correta apuração, registro, divulgação e arrecadação dos vários
tributos que incidem nas diversas fases
de atividades das organizações.
GESTÃO FISCAL
Trata-se, especificamente, da execução do cumprimento das obrigações e
rotinas referentes às atividades a serem
exercidas, utilizando-se das formas lícitas
para uma economia tributária e conseqüentemente, obtenção de melhores
resultados.
IMPLEMENTAÇÃO DO
PLANEJAMENTO PREVENTIVO
Para implementação do planejamento é necessário o estudo a partir
de diversos tipos de informações, que
devem ser disponibilizadas pelo administrador. No entanto, deve ser feito
antes de ocorridos os fatos geradores
dos tributos que incidirão ou não sobre
os atos e os negócios jurídicos que serão
realizados ao desempenhar a atividade
econômica.
O planejamento consiste no estudo
das alternativas legais possíveis e menos
onerosas juridicamente, disponíveis na
legislação tributária. A economia tributária,
obtida nesse contexto, é denominada de
elisão fiscal e será relatada e conceituada
logo adiante.
A estratégia mais empregada nos
dias atuais, em todo o mundo, é a da
redução de custos. Dessa maneira, para
que se obtenha a minimização dos custos
tributários, de forma a atingir melhores
resultados, são imprescindíveis o planejamento e gerenciamento em todas
as fases da cadeia de valores do ciclo
produtivo e comercial.
A ausência do planejamento estratégico poderá impactar em um plano
para investimentos futuros, devido a
uma possível insuficiência de caixa,
gerando a redução desnecessária de
reservas para cobertura de gastos que
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
“O apoio
administrativo
do profissional
contábil é
de grande
importância,
na medida em
que interage em
consonância
com os objetivos
estratégicos.”
não são do conhecimento ou não estavam previstos.
Diante dos fatos, a correta execução das
tarefas inerentes ao planejamento preventivo
indica que o profissional e o administrador
precisam aplicar conhecimentos referentes
à legislação do tributo a ser reduzido, para
que, a partir desses cenários, seja possível
planejar o mais rápido possível a melhor
alternativa e maneira para a execução das
operações comerciais.
Portando, é necessário realizar estudos
e pesquisas com profundidade:
• Sobre todas as situações em que
é possível o crédito tributário, principalmente, em relação aos chamados
impostos não-cumulativos;
• Sobre todas as situações em que
é possível o diferimento (postergação)
dos recolhimentos dos impostos, o que
permite o melhor gerenciamento do
fluxo de caixa;
• Sobre todas as despesas e provisões
permitidas pelo Fisco como dedutíveis
da receita; e
• Com atenção às mudanças nas normas e aos impostos nos resultados.
No caso de não entendimento e interpretação, devem ser elaboradas consultas
formais junto à jurisdição pública.
O apoio administrativo do profissional
contábil é de grande importância, na
medida em que interage em consonância
com os objetivos estratégicos, implantando e conduzindo a informação de
acordo com as reais necessidades.
Ao desenvolver as atividades, deve-se
agir de forma estritamente preventiva,
procurar projetar de forma clara os atos
e fatos administrativos de modo a deixar
transparente para todos os envolvidos
as informações referentes aos tributos.
Poderá, ainda, usufruir, em toda plenitude, de todas as formas legais para
a realização das atividades.
Para que isso ocorra, se houver dificuldade para definição da realização dos
atos e fatos, deve-se procurar o apoio
de uma assessoria que conheça e possa realizar o planejamento visando às
prevenções e obrigações, quando o fato
gerador assim o exigir.
COORDENAÇÃO DA
GESTÃO FISCAL
Realiza-se com o propósito de adequação e alternativas, porém os objetivos são as necessidades e controles das
operações. As atividades do setor são
excessivamente voltadas para processos,
rotinas e regulamentações constantes
das normas tributárias.
Assim, considerando a velocidade das
mudanças, faz-se necessário a realização
de cursos e treinamentos constantes,
que devem ocorrer de forma periódica,
utilizando-se métodos relacionados à
atualização da Legislação Tributária.
Deve-se promover, de alguma forma,
a motivação dos profissionais objetivando
resultados satisfatórios.
ELISÃO FISCAL –FORMA LÍCITA E
LEGÍTIMA PARA OBTER REDUÇÃO
DOS TRIBUTOS
O planejamento tributário é a atividade preventiva que estuda os atos e
negócios jurídicos que o agente econômico (empresa, instituição, cooperativa,
associação etc.) pretende realizar.
Portanto, para obtenção de uma eco-
25
por
MARIA DE LOURDES ARAÚJO DE SOUSA TOLEDO
JONAS COMIN DE CAMPOS
nomia tributária são utilizadas alternativas
legais por meio de lacunas da lei, a denominada elisão fiscal, que possibilita a
realização das operações de forma menos
onerosa, sem contrariar a lei.
As formas menos onerosas podem ser
isenções, benefícios concedidos, redução
da carga tributária, suspensão para o
momento da operação e incentivos fiscais,
entre outras, conforme a legislação em
vigência. Exemplos:
a) No anexo II, RICMS/SP, o artigo 1º estabelece a redução da base de
cálculo do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) em
operação interna ou interestadual para
aeronaves, partes e peças, de forma que
a carga tributária resulte no percentual
de 4%. Aconselha-se a análise de todo o
artigo. O contribuinte tem que constar
em relação divulgada do ato Cotepe/
ICMS (Comissão Técnica Permanente
do ICMS), última publicação nº 84/06,
no DOU (Diário Oficial da União), de
22 de dezembro de 2006.
b) Suspensão da exigência da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins,
na aquisição de bens (ativo imobilizado)
em benefício da produção, para empresas preponderantemente exportadoras,
conforme Lei nº 11.196, de 21 de novembro de 2005, denominada Recap
(Regime Especial de Aquisição de bens
do ativo imobilizado para empresas exportadoras). Aconselha-se a análise da
Lei e Decreto.
c) A existência da Zona Franca de
Manaus, no Amazonas, cujo modelo
de desenvolvimento tem por objetivo
viabilizar uma base econômica na
Amazônia Ocidental, promovendo a
melhor integração produtiva e social
dessa região, por meio de incentivos
fiscais. Visando aos benefícios fiscais
concedidos à Zona Franca, diversas
organizações encerram as atividades
em regiões que não dispõem desses incentivos, migram e iniciam as
atividades em Manaus, utilizando
26
os benefícios para a obtenção da
redução de custos, principalmente,
tributários.
GESTÃO CONTÍNUA
O planejamento fixo não é suficiente.
A constante atualização se faz necessária
para que não se percam oportunidades
decorrentes de súbitas mudanças na legislação, que permitam à empresa um
benefício fiscal.
Para melhor adequar a Gestão Fiscal, deve-se obter perícia, por meio de
profissionais que disponham de bons
conhecimentos referentes à jurisprudência e tendências do judiciário para
as causas fiscais.
“A constante
atualização se
faz necessária
para que não
se percam
oportunidades
decorrentes
de súbitas
mudanças na
legislação.”
A participação simultânea do Contador e dos responsáveis pela escrita fiscal,
utilizando a experiência da prática das
rotinas, traz um mecanismo versátil para
análise da situação fiscal.
DOS LANÇAMENTOS
FISCAIS E CONTÁBEIS
Todos os lançamentos necessitam
de comprovantes hábeis. A produção de
provas é estabelecida pelos documentos
que oferecem o suporte, pois o próprio documento é o comprovante de
lançamento.
É com os livros fiscais e contábeis,
exigidos pela legislação, que o Fisco realiza
a Auditoria das transações, conferindo
os registros efetuados e se o fato gerador está correto ou não foi omitido;
assim, retifica-os ou ratifica-os conforme
constatações.
DA FISCALIZAÇÃO - HOMOLOGAR
O ATO DO LANÇAMENTO
Vale ressaltar que o atendimento à
fiscalização deve ser centralizado em um
determinado profissional que tenha as
seguintes características:
• conheça a empresa;
• conheça as contingências
tributárias da empresa;
• conheça o processo administrativo;
• tenha formação em Contabilidade, Direito, Administração ou
Economia e
• aja de forma equilibrada e amigável,
prontificando-se a dar esclarecimentos,
ser prestativo e ajudar no desenvolvimento de fiscalização, disponibilizando
apenas os documentos e informações
necessários.
Todas as exigências são imprescindíveis, sabendo-se que o agente fiscal
é um profissional especialista. Deve
dominar o conteúdo dos testes para
ingresso na carreira, além de freqüentar
escola de treinamento e atualização.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
INOVAÇÕES
TECNOLÓGICAS FISCAIS
Baseia-se em novos produtos ou processos, bem como na agregação de novas
funcionalidades ou características que
impliquem em melhorias que incrementem
e sejam efetivas referentes à qualidade e
à produtividade de sistemas.
Citam-se abaixo alguns exemplos de
sistemas do Fisco aos quais o contribuinte
deve estar atento para atendê-los.
SINTEGRA (SISTEMA INTEGRADO
DE INFORMAÇÕES SOBRE
OPERAÇÕES INTERESTADUAIS COM
MERCADORIAS E SERVIÇOS)
Consiste num conjunto de procedimentos administrativos e de sistemas
computacionais de apoio, que é adotado
de forma simultânea pelas administrações
tributárias das diversas unidades da Federação. Para o contribuinte, simplifica
o fornecimento de informações relativas
às operações prestadas e para o Fisco
proporciona maior agilidade e confiabilidade no tratamento das informações
recebidas dos contribuintes e em relação
à troca de dados entre os estados.
FINALIDADES DO SINTEGRA
a) consolidar o uso de sistemas informatizados para aprimoramento dos
controles do Fisco referentes às operações
com mercadorias e serviços realizados
pelos contribuintes;
b) proporcionar o controle da totalidade das operações realizadas pelos
contribuintes;
c) cruzar informações entre os arquivos, verificando anomalias;
d) reduzir e simplificar as obrigações
tributárias acessórias dos contribuintes
na prestação de informações referentes
às operações com mercadorias e serviços
sujeitos à tributação do ICMS (Impos-
27
por
MARIA DE LOURDES ARAÚJO DE SOUSA TOLEDO
JONAS COMIN DE CAMPOS
to sobre Circulação de Mercadorias e
Serviços);
e) permitir o intercâmbio das informações entre os fiscos estaduais,
a Secretaria da Receita Federal e a
Suframa (Superintendência da Zona
Franca de Manaus).
NF-E (NOTA FISCAL ELETRÔNICA)
É o documento emitido e armazenado eletronicamente, de existência apenas digital, com o objetivo de
documentar operações e prestações
de serviços.
Esse documento fiscal eletrônico
foi implantado com o objetivo de substituir a sistemática atual de emissão
do documento fiscal em papel. Ele
simplifica as obrigações acessórias dos
contribuintes e permite, ao mesmo
tempo, o acompanhamento em tempo
real das operações pelo Fisco.
Deve ser emitida com base no
layout estabelecido em Ato Cotepe/ICMS n° 72/2005, por meio do
software desenvolvido ou adquirido
pelo contribuinte ou disponibilizado pela Administração Tributária.
Aconselha-se análise do Ajuste Sinief
07/2005 e Decreto.
MANAD (MANUAL NORMATIVO
DE ARQUIVOS DIGITAIS)
Está estabelecido para as empresas
que utilizam sistema de processamento
eletrônico de dados para registro de
negócios e atividades econômicas,
escrituração de livros ou produção
de documentos de natureza contábil,
fiscal, trabalhista e previdenciária,
quando intimada por Auditor Fiscal
da Previdência Social. Deverá ser
apresentada documentação técnica
completa e atualizada de seus sistemas, bem como os arquivos digitais
contendo informações relativas aos
seus negócios e atividades econômicas,
conforme orientação da Portaria MPS
(Ministério da Previdência Social)/
SRP (Secretaria da Receita Previdenciária): n° 58, de 28 de janeiro
de 2005.
SINCO (SISTEMA
INTEGRADO DE COLETA)
É estabelecido para os arquivos
contábeis digitais que são utilizados
pelas pessoas jurídicas, para que permaneçam à disposição da Secretaria da
Receita Federal sempre que solicitados
via intimação. Aconselha-se a análise
da Lei n° 8.218, de 29 de agosto de
1991, Art.11, Medidas Provisórias,
Instrução Normativa e Ato Declaratório Executivo.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
O planejamento realizado de maneira
preventiva para os tributos constitui
uma das mais importantes práticas de
gestão empresarial, visando à obtenção
de maior competitividade e retorno
do capital investido. De acordo com a
realidade do processo de adequação de
sistemas na administração tributária,
haverá a continuação de exigências
permanentes para adaptações às mudanças e alterações.
CONCLUSÃO
O profissional do setor deve ser
dinâmico, detalhista e pesquisador,
pois a área, além de extensa, está em
constante mudança, dando a sensação
de desafio a quem trabalha nela.
A importância da eficiência do setor
fiscal é percebida quando se avalia o
equilíbrio de uma empresa nas informações contábeis, administrativas,
financeiras, de recepção e expedição,
entre outras, todas fundamentais para
a empresa que busca o desenvolvimento, o progresso e, principalmente, o
sucesso.
Apesar das variações que ocorrem na
legislação, deve-se sempre estar familiarizado com novos detalhes inerentes
à legislação tributária, pois, em qualquer momento, podem ser divulgados
benefícios que serão primordiais para
a organização.
O planejamento preventivo da
gestão fiscal é um processo indispensável a qualquer negócio, tanto
na condição de cliente quanto na de
empregador.
A gestão tributária deve ser vista
como um processo dinâmico de adequação. O mais importante, entretanto,
é saber que o caminho deve ser trilhado
com responsabilidade técnica acima
de tudo, dado o grau de autonomia
que o governo possui em relação ao
sistema tributário.
BIBLIOGRAFIA
FABRETTI, Láudio Camargo. Contabilidade Tributária. 9. ed. São Paulo:
Atlas, 2005.
IOB. Boletim, Manual de Procedimen-
28
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
tos ICMS, IPI e outros fascículos. São
Paulo: Thomson, nº 27, 2006.
IOB. Boletim, Manual de Procedimentos ICMS IPI e outros fascículos. São
Paulo: Thomson, n° 9, 2006.
NASCIMENTO, Edson Ronaldo;
DEBUS, Ilvo. Gestão fiscal responsável. Brasília: Jm, 2001
OLIVEIRA, Luís Martins de; CHIEREGATO, Renato; JUNIOR, José
Hernandez Perez; GOMES, Marliete
Bezerra. Manual de Contabilidade Tributária. São Paulo: Atlas, 2004.
SILLOS, Lívio Augusto. Planejamento
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Norma Tributária. São Paulo: Max
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YOUNG, Lúcia Helena Briski. Planejamento tributário: fusão, cisão e incorporação. Curitiba: Juruá, 2006.
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htm&vid=sefaz_tributaria:vtribut>.
Acesso em: 12 jun. 2007.
MARIA DE LOURDES
ARAÚJO DE SOUSA
TOLEDO
Assistente contábil
Graduanda de Ciências Contábeis.
JONAS COMIN DE CAMPOS
Bacharel em Ciências Contábeis.
Professor de Graduação
em Ciências Contábeis e
Administração de Empresas.
29
por
JOSÉ WILLIAMS MACHADO DE SOUZA
Depreciação, Amortização e Exaustão
Dinâmica Financeira e seus efeitos
sobre o Fluxo de Caixa
Habitualmente, tratamos os aspectos
voltados às “Contas Retificadoras do
Ativo” como um mero procedimento
contábil, embasado em regras e delimitações impostas pela Legislação Fiscal
do Regulamento do Imposto de Renda
(RIR), com vistas a demonstrar a real
situação patrimonial de uma empresa.
Vale lembrar que o RIR não tira a
liberdade administrativa da empresa,
mas visa a preservar limites fiscais na
apropriação de despesas decorrentes
deste tipo de conta, entre outras.
A depreciação de um bem ocorre
em função da estimativa de vida útil
de determinado bem material – móvel
ou imóvel, levando-se em conta o período
diário em que este bem é utilizado (8, 16
ou 24 horas sucessivas), que acelerará o
processo de desgaste pelo uso. A Depreciação será efetivamente contabilizada,
observando-se o princípio contábil da
“Competência dos Exercícios”, concomitantemente em conta de Despesa de
Depreciação, que afetará diretamente
o Resultado do Exercício, e em conta
de Depreciação Acumulada no Balanço
Patrimonial, representando como Conta
Credora dentro do Ativo, no subgrupo
30
do Imobilizado, a fração representativa da perda de valor já incorrida até
aquela data. Esse registro é de suma
importância e seu controle contábil
deverá paralelamente ser acompanhado
de forma detalhada, através de controles extracontábeis, com o fim de
possibilitar a localização física de tais
bens, verificando-se inclusive a obsolescência. Através desses controles, é
possível evitar perdas na alienação de
bens, preservando-se assim a Aplicação
dos Recursos no Ativo Imobilizado.
O início do cálculo da parcela de Depreciação que deverá ser contabilizada
terá por base a data em que o bem foi
posto em uso e a partir daí as frações
serão proporcionais a 1/12 dentro do
Exercício Social da empresa.
Os Ativos Intangíveis, que constituem a propriedade imaterial de
uma empresa, podem ser elencados
como Recursos Humanos, Software,
Clientes, Patentes, Marcas, Direitos
Autorais, Benfeitorias em Imóveis de
Terceiros, Tecnologia e Know-How.
Tais Aplicações de Recursos também
estão sujeitas à perda de valor devido
à ação do tempo ou uso. Embora sendo
“O início do
cálculo da
parcela de
Depreciação
que deverá ser
contabilizada
terá por base a
data em que o
bem foi posto
em uso.”
intangíveis, tais bens também servirão
para que a empresa os ofereça em garantias fiduciárias. Poderá haver, através deles, novos aportes de capitais por
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
uma distribuição acionária. No caso
de dissolução de uma sociedade, são
parte integrante do capital social a ser
repartido e entrarão no cálculo para se
determinar o valor a ser pago para que
um novo sócio ingresse na sociedade
ou mesmo quanto será pago ao sócio
dissidente, o valor estimado de venda
de uma empresa ou até o respaldo à
abertura da empresa para franquias.
Assim como no caso dos bens materiais, todos os custos para aquisição
do bem imaterial serão acumulados
em conta específica e passarão a ser
amortizados no momento em que
iniciarem a formação de Resultado
Econômico, como é o caso dos gastos
com pesquisas na indústria farmacêutica, cuja amortização começará com o
lançamento do produto no mercado, e
o cálculo da parcela a amortizar levará
em conta o período em que durará a
patente do medicamento lançado.
Os bens patrimoniais representados por recursos naturais não renováveis estarão sujeitos à exaustão. Temos
o exemplo clássico de compra de uma
determinada mina, onde todos os seus
custos aguardarão em conta específica o
momento em que tais recursos minerais
começarem a ser exauridos. Empresas
mineradoras calculam a possança de
uma mina (estimativa da capacidade
produtiva em toneladas de minério) versus
período de tempo em que ela deverá ser
totalmente exaurida, considerando-se
a capacidade tecnológica e mecânica
disponível à empresa. De posse destas
informações, o Contador já pode trabalhar com tranqüilidade os valores que
figuram no Balanço Patrimonial.
Como vimos, a utilização dos bens
de uma empresa é um processo contínuo
e primordial para o sucesso do negócio.
Devemos observar com cuidado que, se
a Contabilidade não efetuasse a Apropriação das Despesas com Depreciação,
Amortização e Exaustão, os valores líqüidos destes bens estariam sujeitos
ao pagamento de imposto de renda e
outros tributos e, finalmente, seriam
distribuídos aos sócios e acionistas como
parcela do lucro, o que seria desastroso
para a empresa, implicando, assim, a
obrigação constante de novos aportes de
capitais toda vez que houvesse necessidade de renovar o parque industrial ou
os bens do Ativo Permanente.
Superado este obstáculo, observa-se que
há um período de “quarentena”, que tem
início no momento em que determinado
bem é depreciado, amortizado ou exaurido,
isto porque “teoricamente” o bem somente
será substituído ao final do processo
quando o valor total da Conta Redutora
do Ativo – Depreciação, Amortização
ou Exaustão Acumulada, for igual ao
valor total do bem. Neste período de
“quarentena”, os valores “salvos” pela
apropriação das contas de despesas,
circularão por outras contas mais “voláteis” do Ativo, ou estarão aplicadas no
processo empresarial dentro do Ativo
Circulante como Estoques, Financiamentos a Clientes, Adiantamentos, ou
“Os bens
patrimoniais
representados
por recursos
naturais não
renováveis,
estarão sujeitos
à exaustão.”
poderão figurar em Contas de Menor
Liquidez do Realizável a Longo Prazo
como Aplicações Financeiras e Títulos
a Receber. Os gestores quando recebem as Demonstrações Financeiras para
análise, ao desenhar o FCO (Fluxo de
Caixa Operacional), tratam os valores
pertinentes às Despesas com Depreciação, Amortização e Exaustão (que
passarei a chamar de Keepers1 a partir
deste momento), como efetivo Capital
de Giro à disposição e que será amplamente utilizado pela empresa.Tais
valores passarão a ser mais ou menos
significativos em função do tipo de atividade empresarial e da composição de
seus Ativos Permanentes.
A questão que se levanta é se resultados financeiros obtidos através dos
capitais oriundos da contabilização dos
Keepers devem ou não ser preservados
como patrimônio da empresa, com
vistas a proporcionar uma efetiva melhora e incremento na substituição dos
ativos ora depreciados, amortizados
ou exauridos.
31
por
JOSÉ WILLIAMS MACHADO DE SOUZA
Estabelecendo-se o impacto financeiro dos Keepers no Resultado
Econômico de forma global, seja na
aplicação destes recursos em Estoques,
Financiamentos a Clientes ou Aplicações
Financeiras, poderão ser estabelecidas
as premissas básicas para a criação de
reserva auto-aplicável para aumento
de capital, cujas regras para a incorporação estarão embasadas na efetiva
reaplicação dos recursos oriundos dos
Keepers ao Ativo Permanente.
O que poderíamos vislumbrar a
partir desta perspectiva, é a renovação dos Ativos Permanentes com
as tão necessárias incorporações de
melhorias tecnológicas e sua inevitável
majoração de preços, sem despender
esforços financeiros adicionais pela
empresa, que poderia abranger, entre
outros, reduções nos benefícios sociais
oferecidos aos seus funcionários, limitações no orçamento para pesquisas
de novos produtos, campanhas de
marketing, treinamento de pessoal
técnico etc.
Vemos freqüentemente no mercado
inúmeras indústrias sucateadas por
“Vemos no
mercado indústrias
sucateadas por
não observarem
princípios básicos
de administração
contábil.”
32
empresas buscarem novas maneiras
de se perenizarem no mundo dos
negócios, a exemplo das empresas
japonesas, cujo planejamento, em
muitos casos, objetivam mais que
algumas poucas décadas e não se
limitam à vida natural de seus fundadores ou filhos.
JOSÉ WILLIAMS MACHADO
DE SOUZA
Graduado em Ciências Contábeis
e MBA em Comunicação e
Marketing pela ECA/USP.
Professor universitário nas
disciplinas de Contabilidade
e Comunicação.
Keepers: termo adotado pelo autor em alusão à função do cálculo das
Despesas com Depreciação, Exaustão e
Amortização, que agem como “zeladores”
ou “guardiões” dos recursos aplicados no
Ativo, para que continuem transitando
dentro do patrimônio da empresa até
nova reaplicação.
1
não observarem princípios básicos de
administração financeira e contábil
em seus negócios, e outras que lutam
heroicamente para sobreviver. Quem
sabe já tenha chegado a hora das
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
33
por
MÔNICA DE CARVALHO PEREIRA
Engajamento ou paixão?
Segundo o dicionário Aurélio, o
verbo “engajar” tem origem na palavra francesa engager e significa: 1.
aliciar para o serviço pessoal ou para
a emigração; 2. filiar-se a uma linha
ideológica, filosófica ou outra; 3. baterse por ela; pôr-se a serviço de uma
idéia, de uma causa, de uma coisa;
4. empenhar-se em dada atividade
ou empreendimento. Hoje é comum
ser utilizada a palavra engajamento
dentro das organizações, e, olhando
para o verbete do Aurélio, podemos
pensar com qual motivação as empresas esperam que seus profissionais
estejam engajados.
Ouvindo diversos executivos com
destaque no mercado, é possível afirmar
que todas as descrições respondem à
expectativa. Afinal de contas, as empresas
querem cada vez mais seus trabalhadores
seduzidos pelo negócio, empenhados
nas atividades, comprometidos com a
empresa e alinhados com os valores e
os princípios da organização.
Foi divulgada no segundo semestre
de 2006 uma pesquisa do Gallup sobre
o engajamento da força de trabalho
brasileira. Realizada pelo segundo ano
consecutivo, em onze regiões metropolitanas (São Paulo, Rio de Janeiro,
Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre,
Salvador, Recife, Brasília, Fortaleza,
34
Manaus e Vitória), contou com a
participação de 1.012 profissionais,
maiores de 18 anos, e revelou que
apenas 21% dos entrevistados estão
engajados no seu trabalho. O conceito
de engajamento trabalhado pelo Gallup
é mais amplo que a simples satisfação
pelo trabalho – está ligado à paixão, ao
sentimento e conexão que o empregado
tem para com a empresa.
A pesquisa apresenta alguns dados
importantes a serem observados. Por
exemplo, a região sul concentra os
profissionais com maior índice de
engajamento (26% contra 21% da
média nacional), bem como o menor
índice de trabalhadores ativamente
desengajados (13% contra 18% da
média nacional). Outro ponto a ser
destacado é em relação ao perfil dos
trabalhadores: quanto mais jovem o
profissional, menor o seu engajamento. Na faixa etária de 18 a 29 anos,
17% dos trabalhadores são engajados, enquanto que, naqueles entre
30 a 49 anos, o índice é de 21%.
Na faixa dos profissionais com mais
de 50 anos o índice de engajamento
passa para 28%.
Algumas reflexões surgem a respeito desses dados abrindo certos
questionamentos. O que é essencial
para o engajamento? O que desper-
“As empresas
querem cada
vez mais seus
trabalhadores
seduzidos
pelo negócio,
empenhados
nas atividades,
comprometidos
com os valores
da organização.”
ta e mantém a paixão do empregado
pela empresa – bons salários, acesso
às informações, treinamentos, cursos?
Ter um líder engajado com a empresa
e em desenvolver sua equipe colabora
para o engajamento do funcionário?
Tudo isto é importante para o engajamento, mas se estas ações forem
aplicadas de forma segmentada, não
são suficientes para que os valores, a
missão, a visão e o DNA da empresa
sejam absorvidos pelos empregados.
É preciso lembrar que o ser humano
é, por si só, um ser instável, com ca-
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ARTIGO
rências, desejos, crenças, expectativas
e emoções. Isso interfere em todos os
âmbitos de sua vida, seja pessoal, profissional ou social, o tempo todo. Não
existe uma pessoa que pense, aja e sinta
exatamente igual todos os dias.
O que podemos afirmar é que,
de fato, todas as pessoas buscam o
reconhecimento, desejam e esperam
ser alguém significativo. E esse reconhecimento passa por todos os aspectos que dão valor às pessoas, seja
recompensa financeira, oportunidade
de crescimento, reconhecimento dos
superiores ou bom relacionamento com
os colegas de trabalho.
Segundo Carter e Underwood,
em seu livro O Princípio da Significância, “a força motriz básica do
comportamento humano é o desejo de
ser aceito, compreendido, apreciado
e reconhecido”. Logo, se a empresa
oferece bons salários, benefícios, bom
ambiente, mas o líder não é um incentivador, ou seja, não reconhece
e valoriza seus funcionários, alguma
coisa fica comprometida.
Assim como, se o líder for um
bom ouvinte, agregador e focado no
desenvolvimento, mas a empresa peca
nos quesitos salários e benefícios, será
difícil reter os colaboradores. O bom
clima organizacional também é um
fator essencial para o engajamento do
empregado. É importante que a empresa esteja preocupada em cercar-se
de todos os lados possíveis a fim de
promover o engajamento.
Deve-se ressaltar que, atualmente,
as companhias exigem cada vez mais
de seus funcionários, e isso pode gerar uma insatisfação, por sentir que
nunca faz o suficiente pela empresa.
Por outro lado, estes estão cada vez
mais capacitados, bem informados,
atualizados e também exigentes. A saída para as empresas conquistarem o
comprometimento dos colaboradores
tem sido uma adequação aos contratos
de trabalho, ou seja, dar mais autonomia, flexibilidade, tratá-los com
mais respeito e cuidado. Fazer com
que se sintam únicos e essenciais à
empresa. Isto também pode gerar o
engajamento tão desejado.
É o que Ulrich, Zenger e Smallwood chamam em seu livro Liderança Orientada para o Resultado de
“customização de massa do contrato
com o empregado”. Também neste
livro, os autores salientam que “o
capital humano é um dos poucos
ativos capazes de aumentar de valor. A maioria dos ativos (prédios,
fábricas, equipamentos ou máquinas,
por exemplo), começa a depreciar no
momento da aquisição. Ao contrário,
o valor do capital humano, recurso
impregnado nas mentes e corações
das pessoas, pode e deve crescer, como
condição essencial para a prosperidade
da empresa”.
Portanto, instigar o engajamento
ou a paixão dos empregados é um
investimento, que pode ter um custo
à empresa, mas é sempre recompensador. Em outra pesquisa publicada
pelo Gallup em 2002, nos Estados
Unidos, foi demonstrado que empregados engajados são mais produtivos.
A pesquisa também comprova que eles
são mais lucrativos, mais focados nos
clientes, mais seguros e mais resistentes
às propostas de sair da empresa. O que
mais as empresas podem querer?
MÔNICA DE
CARVALHO PEREIRA
Psicóloga.
35
notícias
ANTONIO NEVES DA SILVA:
UMA VIDA DEDICADA À CONTABILIDADE
Presidente do CRC SP, Luiz Antonio Balaminut, e Antonio Neves da Silva durante a 20ª Convenção dos Contabilistas do Estado de
São Paulo.
O dia 7 de novembro de 2007 foi
de luto para o CRC SP e para a Contabilidade. Nesta data, o conselheiro
do CRC SP Antonio Neves da Silva
faleceu quando voltava da cidade de São
Pedro para Piracicaba, acompanhado
de três amigos. O motorista perdeu o
controle do veículo, que invadiu outra
pista e foi atingido por um ônibus.
Nascido em Franca, em 25 de março
de 1943, o Contador Antonio Neves
da Silva era um profissional dedicado
ao fortalecimento da classe contábil.
Segundo seu filho Fernando Neves da
Silva, “foram 30 anos de uma relação
de pura honestidade, devoção e respeito
por esta profissão.”
36
Ele filiou-se ao Sindicato dos Contabilistas de Piracicaba em 1979, assumindo a presidência desta entidade
de 1996 a 1999, além de atuar como
membro do Conselho Consultivo. Em
2004, recebeu o título de Contabilista
do Ano de Piracicaba.
Foi eleito conselheiro efetivo do
CRC SP em dois mandatos: de 2002
a 2005 e de 2006 a 2009. Foi vicecoordenador da III Câmara de Fiscalização, da III Câmara do TRED SP e das
Câmaras de Recursos e de Recursos de
Ética e Disciplina; integrou a Câmara
de Controle Interno e a Comissão de
Assessoramento à Fiscalização. Coordenou
as Comissões de Controle de Doações
de Bens Patrimoniais e de Controle de
Subsedes e Delegacias. Foi membro das
Comissões de Publicações, de Concessão
de Diplomas e Medalhas e do “Programa
Contabilizando o Sucesso”.
Antonio Neves ministrou aulas
de Contabilidade e de Direito, era
empresário da Contabilidade e exercia
a advocacia.
Filho de Arthur Neves da Silva, já
falecido, e de Benedita Ana da Anunciação, deixou a esposa Robervanda
Neves da Silva e os filhos: Arthur Neves
da Silva Neto, Fernando Neves da
Silva, Cláudia Maria Neves Ducatti e Priscila Neves Maestro. Deixou
também seis netos.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
Administração e finanças
CRC SP FAZ CAMPANHA PARA
DIMINUIR INADIMPLÊNCIA E REALIZA
REESTRUTURAÇÕES PARA MELHOR
ATENDER AO CONTABILISTA
A gestão 2006-2007 da vice-presidência de Administração e Finanças
do CRC SP esteve empenhada em
realizar melhorias no Conselho para
beneficiar os Contabilistas. Ao longo
desses dois anos, foi realizada uma
ampla campanha de arrecadação de
recursos, visando a diminuir o percentual de inadimplência.
Em dezembro de 2006, a inadimplência atingia um patamar de
13,28%. Em novembro de 2007,
graças à dedicação e ao esforço de
uma força-tarefa de colaboradores
e delegados do CRC SP, esse índice
caiu para 10,89%.
Outra melhoria realizada foi a
informatização do Plenário do CRC
SP. Em maio, as pilhas de papel utilizadas nas reuniões foram substituídas
por monitores. O vice-presidente de
Administração e Finanças, Sergio
Prado de Mello, explica que uma das
razões para a implementação dessa
mudança foi agilizar e facilitar o
acesso aos documentos usados durante as reuniões Plenárias. Outro
motivo que levou à tomada dessa
decisão foi a economia de papel, que
beneficia o meio ambiente.
Em 14 de dezembro de 2006,
no mesmo dia em que o CRC SP
completou 60 anos de instalação,
concretizou-se a compra do prédio
ao lado da sede. Onze meses depois,
em 14 de novembro de 2007, foi
lavrada a escritura do imóvel, pelo
21º Tabelião de Notas. Esta aquisição
propiciará a ampliação da estrutura
física do Conselho. O prédio, que
pertencia à empresa Brink’s, possui
cerca de 7 mil metros quadrados
“Para melhorar
a dinâmica de
funcionamento
do Conselho,
o organograma
da entidade foi
reformulado.”
de área construída e abrigará os
departamentos responsáveis pelo
atendimento ao público e também
um estacionamento mais amplo, que
garantirá mais comodidade aos visitantes. Com o crescimento constante do número de Contabilistas e
de empresas contábeis registrados,
o aumento da estrutura física do
CRC SP tornou-se imprescindível
para garantir a manutenção da eficiência e da qualidade dos serviços
prestados.
Para melhorar a dinâmica de
funcionamento do Conselho, o
organograma da entidade foi reformulado. A mudança resultou em três
diretorias: Executiva, Administrativa
e Operacional.
O diretor executivo, Edeson Fi-
37
Informatização do Plenário: agilidade nos trabalhos e economia de papel.
gueiredo Castanho, é responsável
pelo assessoramento à presidência
e às gerências Jurídica, de Auditoria
Interna, de Tecnologia da Informação
e de Eventos.
O diretor administrativo, Luiz
Isao Miyata, atende a vice-presidência
de Administração e Finanças e os
departamentos de Secretaria, Recursos Humanos, Contabilidade e
Patrimônio, Financeiro, Compras e
Licitações, Manutenção, Segurança
e Limpeza e Comunicação.
Aos cuidados do diretor operacional, Claudio Rafael Bifi, ficaram
as vice-presidências de Fiscalização,
Desenvolvimento Profissional e Registro e os departamentos de Fiscalização, Desenvolvimento Profissional,
38
Registro e Atendimento.
Com essa reestruturação, o
CRC SP buscou mais dinamismo
para facilitar a implantação e execução de novos projetos.
O vice-presidente de Administração
e Finanças, Sergio Prado de Mello,
explica que a meta do CRC SP é
prestar um atendimento de qualidade aos Contabilistas registrados. “A
diminuição da inadimplência garantirá ao Conselho mais recursos para
investir em tecnologia e mudanças,
tanto na estrutura física, quanto na
organizacional. O objetivo é sempre
agilizar os procedimentos e facilitar o dia-a-dia dos profissionais da
Contabilidade, garantindo-lhes o
desenvolvimento profissional.”
“Com essa
reestruturação, o
CRC SP buscou
mais dinamismo
para facilitar
a implantação
e execução de
novos projetos.”
ESPECIAL
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
FISCALIZAÇÃO
DEDICAÇÃO E MUITO TRABALHO
MARCAM A GESTÃO 2006-2007
Para assegurar a prestação de serviços por Contabilistas habilitados,
o CRC SP assinou convênio com a Prefeitura de Osasco.
Chiomento em
Matão
Colaborando com o CRC SP
há 14 anos, o Contador Domingos Orestes Chiomento assumiu
a vice-presidência de Fiscalização
em 2006. Neste cargo, aplicou
sua experiência na área, contribuindo com o desenvolvimento
do departamento de Fiscalização
do Conselho.
Ao longo desses dois anos,
foram firmados convênios de
cooperação com as prefeituras
municipais de Santos, São Vicente, Sorocaba, Matão, Osasco,
Indaiatuba e São Caetano do Sul.
O objetivo desses acordos é garantir que os serviços próprios
dos Contabilistas sejam prestados
somente por pessoas devidamente
habilitadas e registradas.
Foram realizadas reuniões com
prefeitos e secretários de Finanças
de outras cidades do Estado de
São Paulo para apresentação desse
39
ESPECIAL
FISCALIZAÇÃO
Santos
São Caetano
O presidente do CRC SP, Luiz Antonio Balaminut, abre Simpósio de Fiscalização,
com a participação do CFC e CRCs de todo o Brasil
40
convênio. Ocorreram também
encontros com dirigentes da
Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, Receita
Federal e Jucesp com o intuito
de discutir possíveis parcerias
com o CRC SP.
Em julho de 2006, foi
realizado o I Simpósio de
Fiscalização, que reuniu o
coordenador de Fiscalização
do CFC e chefes dos departamentos de Fiscalização dos
diversos CRCs do Brasil.
Atuam, hoje, no departamento de Fiscalização do
CRC SP, 48 fiscais, sendo
32 Contadores e 16 Técnicos em Contabilidade. O
departamento conta com 7
coordenadores fiscais, uma
supervisora administrativa,
dois analistas administrativos
e 14 auxiliares administrativos. A atuação integrada da
equipe permitiu a execução
de 264.676 diligências no
Estado de São Paulo, no período de janeiro de 2006 a
outubro de 2007.
Sob a coordenação do vicepresidente de Fiscalização,
os fiscais atuam orientando os Contabilistas sobre a
importância dos Contratos
de Prestação de Serviços e a
obrigatoriedade da Escrituração Contábil.
Do início de 2006 a outubro
de 2007, foram lavrados 1.370
autos de infração. Durante
as 132 reuniões das Câmaras de Fiscalização e Ética
e Disciplina ocorridas nesse período, foram julgados
974 processos, que tiveram
os seguintes resultados:
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
fISCALIZAÇÃO: bALANÇO 2006-2007
2006
2007
Multa
76
80
Multa e advertência reservada
225
240
Multa e censura reservada
26
22
Multa e censura pública
11
18
Multa, advertência reservada e arquivamento
2
1
Multa, suspensão e advertência reservada
0
2
Multa, suspensão e censura reservada
4
3
Multa, suspensão e censura pública
2
1
Suspensão
2
0
Suspensão e advertência reservada
6
3
Suspensão e censura reservada
24
31
Suspensão e censura pública
16
8
Advertência reservada
14
29
Censura reservada
9
6
Censura pública
6
1
Arquivamento
43
72
Arquivamento e advertência
0
1
Arquivamento e censura reservada
0
0
Arquivamento e censura pública
0
0
41
ESPECIAL
DESENVOLVIMENTO pROFISSIONAL
ATIVIDADES REALIZADAS AUMENTAM
O VALOR DOS CONTABILISTAS
CRC SP assina parceria para a campanha “Dê mais que esmola, dê futuro”: o vice-presidente de Desenvolvimento Profissional, Claudio
Avelino Mac-Knight Filippi; os secretários Floriano Pesaro (Assistência e Desenvolvimento Social) e Ricardo Montoro (Participação e
Parcerias); o coordenador do CRC Social, Marcelo Roberto Monello, e o presidente do CRC SP, Luiz Antonio Balaminut.
Ao longo de 2006 e 2007, a Câmara e as Comissões coordenadas pela
vice-presidência de Desenvolvimento
Profissional realizaram diversas atividades.
Sob a coordenação do conselheiro
José Joaquim Boarin, a Câmara de
Desenvolvimento Profissional coordenou o PEC (Programa de Educação
Profissional Continuada) realizando,
em todo o Estado de São Paulo, diversos cursos, palestras, seminários e
visitas de alunos à sede do CRC SP. Para
essas atividades, o Conselho contou
com o apoio do Sescon-SP, Fecontesp,
Sindicatos dos Contabilistas e Ibracon
5ª Seção, entre outras entidades. Em
42
2007, foram aproximadamente 450
eventos e 38 mil participações, inclusive para alunos, com quase 20.000
inscrições.
A Comissão do Ciclo de Debates
é coordenada pelo conselheiro Júlio
Linuesa Perez. Os membros dessa Comissão são responsáveis pela elaboração
das Resenhas de Matérias Técnicas,
que contêm os principais atos legais
e artigos da área contábil, e pela seleção dos temas das palestras realizadas
semanalmente na sede do CRC SP,
em São Paulo, e periodicamente em
cidades do Interior de São Paulo, em
parceria com os Centros de Estudos
dos Sindicatos dos Contabilistas. O
número atualizado de Contabilistas
cadastrados que recebem a Resenha é
de 53.087. Durante esses dois anos,
aconteceram quase 200 atividades, com
cerca de 18.400 participantes.
A Comissão de Projetos Sociais,
que está sob coordenação do Contabilista
Marcelo Roberto Monello, relançou
a campanha “Uma ação que vale um
milhão”, no dia 10 de outubro de 2007.
A cartilha correspondente foi reeditada
e traz informações sobre como pessoas
físicas e jurídicas podem destinar parte do Imposto de Renda devido para
Conselhos e Fundos dos Direitos da
Criança e do Adolescente. Também
foi elaborado uma página no Portal
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
do CRC SP (www.crcsp.org.br) com
todas as informações sobre a campanha
e um simulador para ajudar a calcular
os valores que podem ser destinados.
A Comissão de Projetos Sociais
também realizou atividades com o objetivo de capacitar entidades do Terceiro
Setor. Foram 42 palestras em todo o
Estado de São Paulo e, aproximadamente,
2.900 participantes, no total.
Para alcançar os objetivos estabelecidos, a Comissão firmou parcerias
com a Prefeitura Municipal de São
Paulo para a campanha “Dê mais
que esmola, dê futuro”, com a APF
(Associação Paulista de Fundações) e
com a Receita Federal.
Outro grupo bastante ativo é o CRC
SP Jovem, coordenado pela conselheira
Marcia Ruiz Alcazar. Entre as ações
realizadas em 2006 e 2007 estão o
aumento do número de cadastrados
no site da Comissão, que passou de
3.866, em janeiro de 2006, para 7.635,
em novembro de 2007. Seguindo o
lema “soma de esforços para melhores
resultados”, o CRC SP Jovem recebeu
como novos membros, diretores do
Sescon-SP.
Houve, além disso, a implantação
de subcomissões do CRC SP Jovem
no Estado de São Paulo, a participação
nas Convenções Regionais com a realização da palestra “As oportunidades da
profissão contábil”, a participação na
Fevest (Feira do Vestibular) em 2006 e
2007, atraindo mais de 1.200 visitantes ao estande. As subcomissões foram
inauguradas em São José do Rio Preto,
Piracicaba, região do ABCD, Ribeirão
Preto, Campinas, Marília, Sorocaba,
Araçatuba, Presidente Prudente, capital, Santos, São José dos Campos
e Jundiaí.
O CRC SP Jovem organizou
workshops sobre o tema “Sua carreira:
a escolha certa” em São Bernardo do
Campo e em Sorocaba, e fechou parceria
com o Sescon-SP para a rea- lização de
cursos em universidades, abordando
o assunto “Lei Geral com ênfase no
capítulo tributário”.
Merece ser mencionado também o
projeto “CRC SP Jovem destaca talentos”. Com o objetivo de incentivar a
produção acadêmica e dar visibilidade
aos alunos de Ciências Contábeis, a
Cursos de Auditores no Conselho: aperfeiçoamento constante.
43
ESPECIAL
DESENVOLVIMENTO pROFISSIONAL
Uma das etapas do Exame de Qualificação Técnica para Auditores, realizada pelo CRC SP.
comissão irá publicar, no site do CRC
SP Jovem, os melhores trabalhos de
Contabilidade produzidos por alunos
do Estado de São Paulo, sob orientação
dos coordenadores dos cursos.
A Comissão de Educação Profissional Continuada, que é coordenada
pelo conselheiro Marco Antonio de
O prefeito Gilberto Kassab
prestigiou o relançamento da
campanha e da cartilha “Uma
ação que vale um milhão”, no
CRC SP
44
Carvalho Fabbri, realizou 18 reuniões
em 2006 e 16, até novembro de 2007.
Há 59 capacitadoras credenciadas, das
quais 3 são natas, 21 são empresas de
Auditoria, 15 são Instituições de Ensino
Superior e 20, Instituições de Especialização. Em 2006, o número de cursos
aprovados para o Programa de Educação
Profissional Continuada foi de 1.398.
Em 2007, foram 213 os cursos que
receberam essa aprovação.
Sob a coordenação do conselheiro
Vinicio Martins Presti, a Comissão Técnica
e de Pesquisas Contábeis realizou três
reuniões em 2006 e, em 2007, analisou
minutas sobre a NBC T 19.12, que versa
sobre eventos subseqüentes à data das
demonstrações contábeis; sobre o Pronunciamento Técnico do CPC (Comitê
de Pronunciamentos Contábeis) 02, a
respeito da conversão das demonstrações
contábeis e sobre o Pronunciamento
Conceitual Básico, que trata da estrutura
conceitual para elaboração e apresentação
das demonstrações contábeis. Além de
fazer as análises, a Comissão também
encaminhou as sugestões para o CFC
(Conselho Federal de Contabilidade).
A Comissão do Exame de Qualificação Técnica, que é coordenada
pelo conselheiro Walter Iório, foi responsável pela aplicação do Exame de
Qualificação Técnica no Estado de São
Paulo. Na primeira edição, em 2006,
203 candidatos se inscreveram. No mesmo ano, o número de inscritos para a
segunda edição foi de 243. A primeira
edição do Exame, em 2007, recebeu
169 inscrições. Para a segunda edição,
esse número subiu para 229.
O vice-presidente de Desenvolvimento Profissional, Claudio Avelino
Mac-Knight Filippi, destaca que “o
CRC SP está sempre empenhado em
garantir o aperfeiçoamento profissional
de todos os Contabilistas registrados e,
para isso, busca a contínua melhoria
das atividades oferecidas”.
Fica, assim, claramente demonstrado
o alto interesse do CRC SP em servir,
da melhor forma possível, aos Contabilistas do Estado de São Paulo.
)
Pelo CRC SP você tem
a melhor alternativa
para sua saúde,
com vantagens que
ninguém mais tem.
( ) SulAmérica
( ) Unimed Paulistana
Graças à parceria do CRC SP com a SulAmérica e a Unimed Paulistana, você pode ter
um plano de saúde coletivo por adesão com preços e vantagens que ninguém mais
tem. Esses benefícios você só encontra na Qualicorp.
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REGISTRO NO CRC
GARANTE VANTAGENS
E VALORIZA O PROFISSIONAL
O registro em órgão de classe
garante à sociedade a certeza de
contar com profissionais legalmente habilitados. Por
esse motivo, o CRC SP
está promovendo uma
campanha de valorização do Contabilista
registrado.
Além da divulgação em publicações, o CRC SP
elaborou adesivos,
banners, folders,
broches e anúncios
sobre a campanha.
O objetivo é a conscientização dos bacharéis em Ciências
Contábeis que ainda
não possuem o registro
em Conselho Regional de
Contabilidade sobre a importância de se registrarem.
Os benefícios são muitos. O
CRC SP oferece a todos os registrados inúmeras opções de Educação Profissional Continuada. São
cursos, palestras, seminários, ciclo
de debates e convenções regionais
que permitem o Desenvolvimento
Profissional dos Contabilistas.
O CRC SP oferece, por meio
46
de seu Portal, diversos serviços online que agilizam os trabalhos dos
Contabilistas. Diariamente, os profissionais registrados e cadastrados
em mailing específico também recebem um boletim eletrônico com
uma seleção das principais notícias de
Contabilidade publicadas em grandes
jornais do País.
É fundamental ter em mente que
somente o Contabilista registrado
está habilitado a assinar documentos contábeis, o que
enriquece o currículo, garantindo a valorização do
profissional e a segurança
da sociedade. Esse reconhecimento pode
ter reflexos também
nos rendimentos do
profissional.
Ao registrar-se, o
profissional recebe a
Carteira de Contabilista,
cujo novo modelo traz
mais uma vantagem: a
possibilidade de utilizar a
certificação digital. O documento, confeccionado com
diversos itens antifraude, pode
ser ativado para permitir a assinatura
eletrônica de documentos.
Segundo o vice-presidente de
Registro do CRC SP, José Aref Sabbagh Esteves, “os motivos para ser
registrado no CRC SP são muitos.
Profissionais não-registrados podem
procurar a sede ou as subsedes para
mudar essa situação e passarem a
desfrutar de todas as vantagens oferecidas pela entidade.”
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
BALANÇO DOS REGISTROS NA GESTÃO 2006-2007
Entre janeiro de 2006 e novembro de 2007, o número de profissionais ativos registrados no CRC SP chegou a
110.126. Já o número de organizações contábeis, nesse mesmo período, contabilizou 17.449.
Contadores
ativos
Técnicos
ativos
Total de
pessoas físicas
Sociedades
CEI
Total de organizações contábeis
Janeiro 2006
52.089
58.156
110.245
8.073
9.279
17.352
Fevereiro 2006
52.414
58.085
110.499
8.083
9.270
17.353
Março 2006
52.763
58.167
110.930
8.095
9.297
17.392
Abril 2006
52.176
57.894
110.070
8.037
9.307
17.344
Maio 2006
52.801
58.145
110.946
8.051
9.337
17.388
Junho 2006
53.132
58.214
111.346
8.094
9.356
17.450
Julho 2006
52.545
56.017
108.562
7.991
8.879
16.870
Agosto 2006
25.852
56.230
109.082
8.016
8.914
16.930
Setembro 2006
53.102
56.393
109.495
8.033
8.944
16.977
Outubro 2006
53.361
56.571
109.932
8.067
8.991
17.058
Novembro 2006
53.538
56.679
110.217
8.086
9.007
17.093
Dezembro 2006
53.528
56.512
110.040
8.098
9.003
17.101
Janeiro 2007
51.385
55.655
107.040
8.075
8.945
17.020
Fevereiro 2007
51.678
55.693
107.371
8.095
8.951
17.046
Março 2007
52.053
55.660
107.713
8.107
8.982
17.089
Abril 2007
51.423
55.313
106.736
8.058
8.984
17.042
Maio 2007
51.968
55.421
107.389
8.102
9.007
17.109
Junho 2007
52.478
55.619
108.097
8.136
9.022
17.158
Julho 2007
52.859
55.722
108.581
8.195
9.045
17.240
Agosto 2007
53.209
55.855
109.064
8.215
9.054
17.269
Setembro 2007
53.545
56.002
109.547
8.249
9.071
17.320
Outubro 2007
53.857
56.129
109.986
8.313
9.103
17.416
Novembro 2007
54.023
56.103
110.126
8.354
9.095
17.449
47
notícias
EVENTOS CULTURAIS
CULTURA NO CRC SP: ARTE E MÚSICA
Os presidentes do CRC SP Victor Domingos Galloro (gestão 2000-2001) e Luiz
Antonio Balaminut ladeiam o artista Fuzinatto.
Na noite de 4 de outubro de 2007,
no Espaço Cultural CRC SP (rua Rosa
e Silva, 60) foi inaugurada a exposição “O construtivismo na figura”,
do artista Fuzinatto, pseudônimo de
Osvaldo Dias Júnior. A abertura teve
a participação dos alunos da NAMMusic (Núcleo de Arte Musical), que
apresentaram o programa denominado
“Eterna Magia”.
Os eventos culturais do CRC SP
são mensais e realizados em conjunto
com o IPH (Instituto de Recuperação
do Patrimônio Histórico no Estado
de São Paulo), com a curadoria do
crítico de Arte e superintendente do
Patrimônio Cultural da Assembléia
Legislativa do Estado de São Paulo,
Emanuel von Lauenstein Massarani.
A entrada é franca.
Para ele, Fuzinatto, um jovem pintor nascido em Dracena (SP), produz
48
“obras de estilo conciso e viril, em
que se identificam as aspirações e as
pesquisas de um artista que se exprime
com seriedade”.
Uma das obras
de Fuzinatto
expostas no
Espaço Cultural
CRC SP.
A abertura do evento foi feita
pelo presidente do CRC SP, gestão
2000-2001, e membro da Comissão
de Projetos Culturais do CRC SP,
Victor Domingos Galloro.
Estavam presentes o presidente do
CRC SP, Luiz Antonio Balaminut; a
conselheira do CRC SP, Ana Maria
Costa; o diretor do Sescon-SP, João
Edison Deméo, representante do presidente da entidade, José Maria Chapina
Alcazar; a diretora social do SindcontSP, Carolina Tancredi de Carvalho, e
o diretor do Sindcont-SP, Paulo César
Pierre Braga.
Os temas musicais nacionais e internacionais, de cunho infantil e juvenil,
apresentados pelo Núcleo de Arte Musical, que abrilhantaram a exposição de
Artes Plásticas, foram muito apreciados e
intensamente aplaudidos pela platéia.
A exposição de Fuzinatto ficou
aberta à visitação até o dia 31 de outubro de 2007.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
EM NOVEMBRO, “HISTÓRIAS E
LENDAS BAHIANAS”
O artista plástico Ladário Teles
inaugurou a exposição de suas obras
no Espaço Cultural CRC SP no dia
8 de novembro de 2007. As pinturas,
no estilo primitivo, retratam a vida
e os costumes de sua terra, a Bahia, e
no dizer do crítico de arte e superintendente do Patrimônio Cultural da
Assembléia Legislativa do Estado de
São Paulo, Emanuel von Lauenstein
Massarani, “seus quadros fixam o olhar
do espectador e não nos deixam passar
sem nos atrair”.
A inauguração da mostra teve a
participação musical do “Duo Pianístico”, composto por Leila Aidar
Bugelli e Arlete Tironi Gordilho,
que apresentaram obras de Mozart,
Brahms, Dvorak, Ganz, Ernesto
Nazareth e uma aplaudidíssima
interpretação de “O Guarani”, de
Carlos Gomes.
O evento cultural, realizado
pelo CRC SP e IPH (Instituto de
Recuperação do Patrimônio Histórico no Estado de São Paulo),
contou com a presença dos vicepresidentes do CRC SP Domingos
Orestes Chiomento (Fiscalização),
que representou o coordenador da
Comissão de Projetos Culturais,
Ladário Teles (no centro) apresenta suas pinturas para os vice-presidentes Claudio
Avelino Mac-Knight Filippi (Desenvolvimento Profissional) e Domingos Orestes
Chiomento (Fiscalização).
conselheiro Joaquim Carlos Monteiro de Carvalho, e Claudio Avelino
Mac-Knight Filippi (Desenvolvimento Profissional). Estavam presentes
também os diretores do Sindcont-SP
(Sindicato dos Contabilistas do Estado
de São Paulo), Carolina Tancredi de
Carvalho (Diretoria Social) e Paulo
César Pierre Braga.
“Lendas e histórias bahianas” ficou
exposta no Espaço Cultural CRC SP
até 30 de novembro de 2007.
“Duo Pianístico”: música
embalou mostra de arte (ao lado,
quadros de Ladário Teles).
49
notícias
CONVENÇÕES REGIONAIS
EVENTOS PREPARAM
CONTABILISTAS PARA DESAFIOS
Sob o lema “O Contabilista preparado para os desafios da atualidade”, o
CRC SP promoveu, em parceria com
as Entidades Contábeis Congraçadas,
a Convenção Regional de Contabilistas, Empresários e Estudantes de
Contabilidade, nas cidades de Lins
e de Santos.
Nos dias 4 e 5 de outubro de 2007,
o evento em Lins foi realizado no Blue
50
Tree Park Resort Lins (Rodovia Marechal Rondon, km 443,3).
No dia 4, as componentes da
Comissão Projeto Mulher Contabilista falaram sobre suas atividades e, em seguida, foi apresentado
o talk-show “A essência da liderança
da mulher”, com a participação da
vice-reitora do Unisalesianos-Lins,
Heloísa Helena Rovery da Silva; da
Contabilista e presidente, em várias
gestões, do Grupo Linense de Combate ao Câncer,
Marli Solange
Godoy Verdeli;
da conselheira
e coordenadora
da Comissão do
Projeto Mulher
Contabilista do
CRC SP e presidente do Sindicato
dos Contabilistas de
Santos, Daisy Christine Hette Eastwood.
O debatedor foi o presidente do Grupo Bertin,
Denizar Antunes.
No dia 5, após a abertura
oficial do evento, os Convencionais
participaram da palestra “SPED/
Escrituração contábil e fiscal eletrônica – segurança da informação”,
com o vice-presidente de Registro
do CRC SP, gestão 2004-2005,
Homero Rutkowski, e com o gerente de TI do CRC SP, Domingos
Sávio Mota.
A segunda atividade do dia foi a
palestra “A importância da Conta-
bilidade frente à globalização”, tema
desenvolvido pela conselheira do
CRC SP, Marcia Ruiz Alcazar. Em
seguida, os membros da Comissão
CRC SP Jovem discorreram sobre
suas atividades.
O segundo bloco de palestras trouxe
o Contador, advogado e administrador
de empresas, Devanir Arantes, autor
da palestra “O papel do Contador na
construção de um Brasil melhor”.
O encerramento da Convenção
Regional de Contabilistas, Empresários e Estudantes da Contabilidade de
Lins aconteceu logo após a palestra
“Planejamento tributário com foco na
profissão contábil”, com o Consultor
especializado em Gestão Empresarial,
José Vanildo Veras da Silva.
Novembro, Santos – De 28 a 30
de novembro de 2007, aconteceu a
Convenção Regional de Contabilistas, Empresários e Estudantes de
Contabilidade de Santos, com 220
participantes.
Realizada no auditório da Unisanta
(Universidade Santa Cecília), o dia 28 foi
dedicado aos Eventos Paralelos, com o
Encontro de Professores e a apresentação
da Comissão CRC SP Jovem.
O Encontro de Professores teve
a apresentação da palestra “Sinaes:
Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Superior”, com o coordenador e a conselheira da Câmara
de Desenvolvimento Profissional do
CRC SP, José Joaquim Boarin e Telma
Tibério Gouveia.
Paralelamente, a Comissão
CRC SP Jovem era apresentada
aos Convencionais pela consultora
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
contábil e financeira, Beatriz Gullo
Parente Conde Caselli, membro da
Comissão CRC SP Jovem. Em seguida, houve a palestra “Sua carreira: a
escolha certa”, com a conselheira e
coordenadora da Comissão CRC SP
Jovem, Marcia Ruiz Alcazar.
No dia 29, logo após a abertura
oficial do evento, houve a apresentação
do talk-show “Mulheres na liderança”, quando foram entrevistadas a
secretária municipal de Economia e
Finanças de Santos, Miriam Cajazeira
Vasques Martins Diniz; a delegada
da Receita Previdenciária de Santos,
Amélia Rivera Salgado Gotardi; a
subdelegada do Trabalho em Santos,
Rosângela Mendes Ribeiro Silva, e
anuncio_meiapagina2_2_CURVA.indd1 1
a reitora da Unisanta, Sílvia Ângela
Teixeira Penteado. O debatedor foi o
supervisor geral da TV Santa Cecília,
Antonio Marques Fidalgo.
No dia 30, terceiro e último dia do
evento, as palestras começaram com
o tema “SPED/Escrituração contábil e fiscal eletrônica – segurança da
informação”, com o vice-presidente
de Registro do CRC SP, gestão 20042005, Homero Rutkowski, e com o
gerente de TI do CRC SP, Domingos
Sávio Mota.
O advogado Rodrigo Zacchi, em
seguida, falou sobre “Terceirização de
mão-de-obra” e o administrador de
empresas, Wilney José Fraga, discorreu
sobre “Lei de Responsabilidade Fiscal
e orçamento público”.
Na segunda parte do dia, “O Contador como líder influente e motivador”
foi o tema da palestra motivacional do
Contador, advogado e administrador
de empresas, Devanir Arantes.
O presidente do Sescon SP e Aescon SP, José Maria Chapina Alcazar,
foi o autor da palestra “Planejamento
tributário com foco na profissão contábil”.
Para encerrar o evento com chave de
ouro, a palestra “Campanha Destinação
Criança 2007”, com a delegada da Receita Previdenciária de Santos, Amélia
Rivera Salgado Gotardi, e a presidente
do Conselho Municipal dos Direitos da
Criança e do Adolescente em Santos,
Regina Aparecida Ribeiro Braghetto.
8/2/07 3:29:40 PM
51
notícias
ELEIÇÕES
SUCESSO NA ELEIÇÃO DO CRC SP:
81% DOS CONTABILISTAS APTOS
PARTICIPARAM
Os resultados da Eleição Online
CRC SP 2007 mostraram que a
opção pela votação eletrônica foi
um sucesso: 81% dos eleitores aptos a votar participaram do pleito
realizado entre os dias 7 e 22 de
novembro de 2007. Foram 16 dias,
nos quais os Contabilistas puderam exercer seu direito a o voto,
acessando o Portal do CRC SP
(www.crcsp.org.br) de qualquer
computador com internet.
O CRC SP realizou a votação
exclusivamente online pela segunda vez, com base na Resolução
CFC nº 1.096/07, que permite
a eleição via computador quando houver a inscrição de apenas
uma chapa, como foi o caso. Em
2005, o CRC SP foi o pioneiro ao
realizar a eleição eletrônica.
A eleição deste ano foi para
renovar 1/3 do Plenário, composto
por 36 conselheiros efetivos e
36 conselheiros suplentes, e para
suprir algumas vagas geradas por
renúncias.
O presidente do CRC SP, Contador Luiz Antonio Balaminut,
parabenizou os Contabilistas, a
quem creditou o êxito da eleição,
dizendo que, pelo alto índice de
votação, “os profissionais deram
um exemplo de participação à
sociedade, aprovando a facilidade
de se votar online e aderindo com
naturalidade à tecnologia”.
52
RESULTADO DA ELEIÇÃO:
APTOS
Capital: 38.343
Interior: 52.907
TOTAL: 91.250
CHAPA ÚNICA
Capital: 26.601
Interior: 39.638
TOTAL: 66.239
BRANCOS
Capital: 956
Interior: 1.196
TOTAL: 2.152
NULOS
Capital: 2.681
Interior: 2.946
TOTAL: 5.627
TOTAL DE VOTANTES
Capital: 30.238
Interior: 43.780
TOTAL: 74.018
ABSTENÇÕES
Capital: 8.105
Interior: 9.127
TOTAL: 17.232
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
PESQUISA
CRC SP realiza
pesquisa de satisfação
O CRC SP está realizando uma
pesquisa de satisfação sobre os serviços
prestados. A pesquisa está disponível
no Portal do Conselho (www.crcsp.org.
br) e poderá ser respondida até o dia
18 de janeiro de 2007. A identificação
do profissional não é obrigatória.
As questões são de múltipla escolha e, no final, há um espaço para
comentários, críticas ou sugestões.
O Contabilista deve opinar sobre
as subsedes, o teleatendimento, os
departamentos de Registro e Fiscalização, o Boletim CRC SP, o CRC
Virtual, o Portal do CRC SP, os eventos realizados (convenções regionais,
fóruns da mulher Contabilista etc.) e
o Programa de Educação Profissional
Continuada.
A participação de todos os Contabilistas é muito importante. Suas
respostas são indicadores de qualidade e
contribuirão para melhorar ainda mais
os serviços prestados pelo CRC SP.
53
notícias
ESCRITURA
Lavrada escritura do prédio
adquirido pelo CRC SP
O dia 14 de novembro de 2007 ficará
marcado na história do CRC SP. Nessa
data, foi lavrada a escritura, pelo 21º
Tabelião de Notas, do prédio vizinho
à sede do Conselho, localizado na rua
Rosa e Silva, 104.
A escritura definitiva do imóvel
recebeu as assinaturas do presidente
do CRC SP, Luiz Antonio Balaminut,
do vice-presidente de Administração e
Finanças do Conselho, Sergio Prado de
Mello, do presidente da Brink’s Segurança e Transporte de Valores, Contador
Francisco Amaral de Mendonça, e do
diretor comercial da empresa, Fernando
Sizenando. Como testemunhas, assinaram
o diretor administrativo do CRC SP,
Luiz Isao Miyata, o gerente da Assessoria
Jurídica do Conselho, Luiz Fernando
Vaz dos Santos, além do controller e CFO
da Brink’s, Renato Maggieri.
O prédio foi adquirido da Brink’s
em 14 de dezembro de 2006, data da
comemoração dos 60 anos da instalação
do CRC SP. Com 7 mil metros quadrados de construção, a nova propriedade
do Conselho passará por uma reforma
antes de serem instalados os departamentos responsáveis pelo atendimento ao
público, ficando o setor administrativo
na sede atual.
A cerimônia de lavratura da escritura
contou com as presenças dos vice-presidentes
de Fiscalização e de Desenvolvimento
Profissional do CRC SP, respectivamente,
Domingos Orestes Chiomento e Claudio
Avelino Mac-Knight Filippi, do diretor
executivo do Conselho, Edeson Figueiredo
Castanho, e de Lindenberg Santana, superintendente de Operações da Brink’s.
54
O presidente Luiz Antonio Balaminut assina a escritura do prédio
adquirido pelo CRC SP.
O vice-presidente de Administração e Finanças, Sergio Prado de Mello,
também assina a escritura de mais um imóvel dos Contabilistas paulistas.
“Esta é mais uma conquista dos Contabilistas” – disse o presidente Balaminut,
ao assinar a escritura, lembrando que
“a classe tem crescido e precisamos de
mais espaço para atendê-la”.
O vice-presidente Sergio Prado de
Mello expressou a satisfação de participar
desse evento histórico: “O CRC SP
está pensando no futuro da classe,
no atendimento de mais qualidade aos
Contabilistas, que se refletirá na melhor
prestação de serviço à sociedade”.
Certificado Digital Serasa
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no Centro Virtual de Atendimento ao Contribuinte
(e-CAC) via Internet:
Verifique a situação fiscal da empresa perante a Receita
Federal;
Regularize, se necessário, a situação da empresa com
mais rapidez;
Solicite, on-line, o parcelamento dos débitos da empresa;
Solicite retificações de Darf – Redarfnet;
Entregue a DCTF para empresas com faturamento
superior a R$ 30 milhões;
Envie o Demonstrativo de Apuração de Contribuições
Sociais (DACON), a Declaração de Imposto de Renda
Retido na Fonte (DIRF), entre outros.
A Serviço do Desenvolvimento do Brasil
serasa.com.br
ESPECIAL
notícias
ENTREVISTA
JUCESP TERÁ REGISTRO DE EMPRESAS
INTEGRADO COM CADASTROS MUNICIPAIS,
ESTADUAIS E FEDERAL
Empossado em agosto deste ano como presidente da
Jucesp (Junta Comercial do Estado de São Paulo), o
economista e professor Valdir Saviolli conta, nesta
entrevista, os planos para sua gestão e lamenta que
a alta demanda pelos serviços da Junta (estima-se que
sejam 717 mil documentos protocolados até o final do
ano) esbarre na defasagem do quadro de pessoal, sem
concurso desde 1978.
Quais são os pontos prioritários do
seu plano de trabalho como novo presidente da Jucesp?
Valdir Saviolli: Nosso projeto
prioritário é promover a integração
do registro mercantil, a cargo da
Junta Comercial, com os cadastros
dos demais órgãos de Estado das três
esferas: municipal, estadual e federal.
Trata-se de um projeto amplo para
criar um portal de constituição de
empresas, com uma entrada única
das informações na Junta Comercial.
Mediante opção do interessado, es-
56
tas informações serão repassadas aos
demais órgãos, para fins de inscrição
cadastral e obtenção de licenças. Isto
significará uma simplificação bastante
grande dos procedimentos para abertura de empresas, com economia de
tempo e de recursos. Estamos na fase
de definição conceitual deste modelo,
para passarmos à etapa de especificação
técnica. Esta modernização procura
eliminar, na medida do possível, a
circulação de papéis e busca viabilizar a
tramitação de documentos eletrônicos,
por meio de transações via internet
com certificação digital.
Quais as maiores dificuldades que
o senhor encontrou na Junta, logo que
assumiu a presidência?
Valdir Saviolli: A dificuldade principal
que enfrentamos atualmente ocorre
no atendimento ao usuário. Temos
que melhorar bastante este serviço,
reforçando nosso quadro de pessoal,
racionalizando nossos processos de
trabalho e fornecendo informações
mais claras aos usuários para que a
documentação submetida ao registro já
ingresse na Jucesp com uma quantidade
menor de erros, diminuindo assim a
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
ocorrência de exigências posteriores.
Vamos também viabilizar uma análise
prévia da documentação, já no momento de sua protocolização, saneando
de imediato pequenos erros. Temos
já em curso algumas iniciativas que
deverão resultar em menor tempo de
espera do público no atendimento e
diminuição no tempo necessário para
registro dos atos empresariais.
Na sua opinião, por que os órgãos
públicos ainda não conseguem acompanhar a demanda dos serviços solicitados
pelos usuários?
Valdir Saviolli: Bem, vou me ater
à realidade da Jucesp, sem estender a
resposta para outros órgãos públicos. Em
nosso caso, ocorreram dois fenômenos.
De um lado, houve um forte aumento
da demanda por nossos serviços nos
últimos anos. Em 2006, foram 519 mil
documentos protocolados. Para 2007,
a estimativa é de 717 mil documentos
(já foram protocolados 478 mil, até
agosto). Em 2006, a média diária foi
de 2.160 documentos. Até agosto de
2007, a média já chegou a quase 3.000
protocolados. Por outro lado, sofremos
uma grave defasagem em nosso quadro
de pessoal. Nosso último concurso para
contratação de funcionários ocorreu em
1978. Após isso, não tivemos novas contratações e muitos daqueles nomeados
no último concurso já se aposentaram.
Estamos em processo de contratação de
novos servidores, para equilibrar nossa
capacidade de atendimento com a demanda por nossos serviços.
E na Jucesp, o usuário ainda é
vítima da burocracia quando solicita
serviços?
Valdir Saviolli: Infelizmente, sim.
VALDIR SAVIOLLI,
presidente da Jucesp
(Junta Comercial do
Estado de São Paulo)
Ainda há casos em que isso ocorre.
Para eliminar tanto quanto possível o
excesso de burocracia, estamos iniciando,
com apoio de consultoria externa, a
aplicação de um método de Gerenciamento de Processos Reestruturados,
que tem como objetivo a melhoria
e a inovação de nossos processos internos, para dotá-los de padronização, confiabilidade e previsibilidade.
Administrativamente, estamos com
ações para uniformização da análise dos
documentos submetidos ao registro,
para evitar exigências divergentes em
casos da mesma natureza e também
eliminar a ocorrência da formulação
de exigências “a prestação”, como se
diz no jargão do registro mercantil.
Que tipo de serviços informatizados
o usuário encontra na Jucesp?
Valdir Saviolli: O usuário encontra
em nosso site (www.jucesp.sp.gov.br) os
seguintes serviços informatizados:
a) cadastro web – programa que
permite ao usuário a impressão de
57
ESPECIAL
notícias
ENTREVISTA
“Para eliminar
tanto quanto
possível o
excesso de
burocracia,
estamos
iniciando a
aplicação de
um método de
Gerenciamento
de Processos
Reestruturados,
que tem como
objetivo a
melhoria e a
inovação de
nossos processos
internos.”
58
todos os formulários necessários
ao registro de documentos (constituição, alteração ou encerramento
de empresas), inclusive das guias de
arrecadação (GARE e DARF) correspondentes;
b) formulários – por meio desta
opção, o usuário pode preencher e
imprimir todos os formulários necessários para a obtenção de quaisquer
serviços prestados pela Jucesp (busca
de nome ou Nire, ficha cadastral,
certidões, fotocópias, registro de livros,
de microfichas e de folhas soltas),
inclusive, pode imprimir também as
guias de arrecadação;
c) consulta de andamento de processos
– que possibilita o acompanhamento
do trâmite interno dos documentos
submetidos ao registro;
d) há também o fornecimento de
ficha cadastral pela internet, no site da
Imprensa Oficial, mediante convênio
firmado com a Jucesp.
A informatização implementada na
Sefaz (Secretaria de Estado da Fazenda)
contempla, de alguma forma, a Jucesp?
Valdir Saviolli: Sim, após a recente
subordinação administrativa da Jucesp à
Secretaria da Fazenda, fizemos a integração
de nossa rede de computadores à rede da
Secretaria, para acesso a todos os sistemas
corporativos ali instalados. Neste mesmo
contexto, as áreas de Tecnologia da Informação da Sefaz estão nos prestando
todo o suporte técnico na continuidade
da modernização de nossos sistemas.
Além disso, destaco também que a alta
administração da Sefaz nos confere apoio
político-institucional à nossa atuação à
frente da Jucesp. Igualmente importante é
contarmos com apoio jurídico, técnico e
administrativo da Sefaz nas áreas de compras
e licitações e de gestão de pessoal.
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
A parceria da Jucesp com o CRC SP,
na sua opinião, tem ajudado a agilizar
os procedimentos da Jucesp?
Valdir Saviolli: Sim, os contatos e
debates com o CRC SP e, principalmente, as sugestões apresentadas pelos
Contabilistas nos ajudam a melhorar nossos procedimentos internos e,
consequentemente, prestar melhores
serviços aos usuários.
O CRC SP tem reivindicado a criação
da Sala do Contabilista na Jucesp. O
senhor acredita que vai implementá-la
na sua gestão?
Valdir Saviolli: Apoiamos a reivin-
dicação, pois oferecerá mais facilidade
ao trabalho dos Contabilistas que, em
muitos casos, fazem a intermediação
entre o usuário e a Jucesp. Mas gostaria
de lembrar que não depende exclusivamente de nossas ações, uma vez
que o prédio que nos abriga está sob
administração da Secretaria da Justiça
e da Defesa da Cidadania.
59
ESPECIAL
CRC SP em busca de um mundo melhor
O trabalho diário no CRC SP gera
uma alta demanda de papel. Por isso, o
Conselho tomou mais uma decisão em
prol do meio ambiente. Em outubro de
2007, o CRC SP iniciou o processo de
substituição gradual dos papéis brancos
(folhas de sulfite e envelopes personalizados) pelas versões de papel reciclado,
que são muito mais ecológicas.
Para promover o uso racional de
papel, o CRC SP também alterou o
padrão de impressão de documentos na
60
entidade. Todas as impressoras foram
configuradas para imprimir a frente e o
verso das folhas, o que proporciona uma
significativa economia de papel.
Os colaboradores também são incentivados a não desperdiçar água e energia
elétrica. Atitudes simples como fechar a
torneira enquanto escova os dentes ou
ensaboa as mãos, aproveitar a luz do dia
e não deixar luzes acesas em ambientes
vazios permitem uma significativa economia desses recursos.
A preocupação do CRC SP com a
preservação do meio ambiente começou em 2001, quando foi implementado um projeto de coleta seletiva e
reciclagem com o envolvimento dos
colaboradores. Todos são incentivados
a separar também o lixo produzido em
suas casas e depositá-los em lixeiras
coletoras instaladas na sede da entidade. Os recipientes são para papéis,
metais, vidros e plásticos.
Em todos os departamentos do
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
CRC SP existem recipientes para o
depósito de papéis e outros materiais
recicláveis. Nas copas de todos os andares há lixeiras somente para copos
plásticos descartáveis.
A reciclagem garante vantagens
econômicas e melhora a qualidade
ambiental. Segundo dados do Programa de Educação Ambiental do
Projeto Metropolitano de Salvador,
uma tonelada de papel reciclado significa a economia de três eucaliptos
e de 32 pinus, árvores utilizadas para
a produção da celulose. A quantidade de água usada nesse processo
é de 2 mil litros. Já a fabricação do
papel tradicional consome 100 mil
litros. No caso do alumínio, a reci-
clagem de uma única lata economiza
energia suficiente para manter um
aparelho de televisão ligado durante
três horas.
A implementação de ações sustentáveis é cada vez mais necessária
para garantir a qualidade de vida no
planeta. Pensando no futuro, o CRC
SP investe em medidas que contribuem
para preservar o meio ambiente, diminuir a poluição e valorizar os recursos
naturais disponíveis.
61
ESPECIAL
notícias
ENTREVISTA
RECICLAGEM: UMA OBRIGAÇÃO SOCIAL
Funcionário da Suzano Papel e Celulose, o economista
Wiliam Corrêa da Silva falou aos colaboradores do
CRC SP sobre o novo papel adotado para o trabalho no
Conselho: o reciclado. Com 29 anos de experiência no
mercado de papel e impressão, ele acha que os clientes
têm que se conscientizar e preservar o meio ambiente
do lixo e contribuir socialmente, doando o que é
reciclável para as cooperativas
Qual a importância de as empresas
adotarem o uso do papel reciclado?
Wiliam Corrêa da Silva: Há vários
ícones de importância. Primeiro,
seria a parte ambiental. O conceito
do reciclado foca mais em recuperar o lixo metropolitano do que
em poupar árvores. Há um índice
de não usar árvores quando se faz
esse papel, porque são utilizadas
as aparas de lixo metropolitano.
O segundo ponto seria o conceito
social. A Suzano percebeu que, com
um produto reciclado, pode recu-
62
perar a parte metropolitana do lixo.
Mas é preciso ir além, ajudando as
cooperativas. Essa é uma obrigação
social, como uma empresa. A Suzano
percebeu que isso também ajuda a
vender o produto. Portanto, há três
ícones: o ambiente, que é o lixo
metropolitano; a parte social, que
são as cooperativas; e o negócio.
Essa é a diferença da Suzano com
relação ao produto reciclado. A
Suzano é pioneira nessa parte de
preocupação com relação ao meio
ambiente e no que ela consegue
melhorar na parte social.
Quais são as empresas ou entidades, como o CRC SP, que agora estão
tendo essa iniciativa de usar o papel
reciclado?
Wiliam Corrêa da Silva: Começou
com empresas de cartão de crédito,
como a Credicard. O papel usado
pelo Banco Real é 100% reciclado.
O banco nos ajudou nesse desenvolvimento, acompanhando cada parte
da lapidação do produto. Outras
empresas são o Bradesco, a Globo,
a Ford. Há também o Tribunal de
Justiça, o Ministério do Meio Am-
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
WILIAM CORRÊA
DA SILVA
Atua na área de
Suporte ao Cliente da
empresa Suzano Papel
e Celulose
biente e a Prefeitura de São Paulo,
que também estão adotando o papel
reciclado.
Que tipo de papel pode ser reciclado?
Wiliam Corrêa da Silva: A Suzano
usa muito papel de escritório, papelão
e revista, que é o maior volume de
aparas no mercado. Os papéis de
cozinha e o higiênico, não são usados e vão para um aterro sanitário.
É preciso ter asseio em relação ao
produto para reciclar.
O que você aconselharia às pessoas que têm esse tipo de lixo? Como
elas podem separá-lo para doação às
cooperativas?
Wiliam Corrêa da Silva: Comecemos pela empresa. É importante
63
ESPECIAL
notícias
ENTREVISTA
“A
conscientização
de que é
necessário
economizar
papel deve vir
do usuário:
pensar duas
vezes antes
de imprimir,
descartar
corretamente o
que for jogado
fora. Significa
trabalhar a
consciência de
todo mundo
em usar.”
64
que incentive seus funcionários a
colocarem papéis e copinhos em lixos separados. Em minhas palestras
dou o exemplo de tirar os grampos
dos papéis, o que ajuda muito, pois
grampo é metal e a reciclagem é
diferente. Assim começa a cultura
de separar. E é só adaptar isso para
dentro de casa. Basta separar o lixo
e entrar em contato com uma cooperativa que atue na região. Ela vai
passar periodicamente recolhendo
vidro, metal, papel e plástico. O lixo
orgânico fica sob responsabilidade
da prefeitura.
O que é o papel reciclado?
Wiliam Corrêa da Silva: O papel
reciclado é, na verdade, um conceito.
É um produto que veio para solucionar um problema muito grande nas
metrópoles, que é o excesso de lixo.
O reciclado usa a fibra de celulose
e a tira dos lixões a céu aberto. A
palavra é recuperar.
Madeira e água são as matériasprimas das indústrias de papel. O que
a Suzano está fazendo para diminuir
o dano que a destruição de florestas e o
gasto excessivo de água vêm causando
ao meio ambiente?
Wiliam Corrêa da Silva: Toda indústria de papel precisa estar próxima
de uma fonte de água. Não importa
se está fazendo o papel branco ou o
reciclado, ela precisa da água. Claro
que se pode reduzir. Essa água toda é
recuperada e reutilizada. Primeiro, a
água é utilizada internamente e está
tratada quando é devolvida. Toda a
água que se capta é devolvida para
o meio ambiente.
Em relação às árvores, a Suzano segue o conceito da FSC (Forest
Stewardship Council, que significa
Conselho de Manejo Florestal) e
planta árvores apenas com a finalidade de transformá-las em papel.
Planta-se mais do que se colhe e a
reserva florestal é tão grande que a
empresa possui créditos de carbono.
A Suzano jamais chegou perto da
Amazônia, ela consegue o equilíbrio
do espaço para árvores e pasto e está
totalmente fora de qualquer floresta
natural.
O que é o conceito ambiental
FSC?
Wiliam Corrêa da Silva: Esse é
no 165 DEZ / 2007 / JAN/ FEV/ 2008
um conceito muito forte em relação
ao manejo florestal. É o respeito
pelas árvores que são plantadas e
pelas pessoas que trabalham na área
florestal. E também uma medição
do que é plantado.
Essa é a prática ambiental que a
Suzano está adotando?
Wiliam Corrêa da Silva: Na verdade, são certificados que indicam
que a atuação está correta. É também
respeito ao usuário. O FSC hoje é tão
importante quanto o ISO 14.001 é
relevante no setor florestal.
Com relação à área social, o que
a Suzano tem feito?
Wiliam Corrêa da Silva: São muitas
as ações sociais, principalmente o
projeto Reciclato, que lida com os
catadores e suas cooperativas. Além
disso, também ligado ao Reciclato,
há a ONG Ecofuturo, sustentada
com as vendas do Reciclato. Uma
parte dessa renda vai para o Instituto
Ecofuturo, que tem uma parte social
muito forte.
Qual é o trabalho da Ecofuturo?
Wiliam Corrêa da Silva: Ela trabalha em escolaridade com vários
projetos, tanto ambiental, quanto
social das regiões. A Suzano também tem o Formare, uma escola,
nos ambientes fabris, que educa
pessoas da comunidade, da região
perto da fábrica.
O que a Suzano sugere às empresas
que querem iniciar um programa de
economia de papel?
Wiliam Corrêa da Silva: A conscientização deve vir do usuário. Por exemplo,
pensar duas vezes antes de imprimir, descartar corretamente o que for jogado fora.
Significa trabalhar a consciência de todo
mundo em usar. Buscamos economia ao
utilizar adequadamente o produto. Porque
usando bem, nunca vai faltar.
65
ESPECIAL
notícias
ENTREVISTA
Na sua opinião, é possível combinar
boas práticas econômicas e ambientais
com uma boa atuação social?
Wiliam Corrêa da Silva: O Reciclato é um exemplo disso. Ele tem
esse tripé de economia: ambiental,
social e o negócio. É uma boa prática
de tudo, um case de sucesso.
Sabe-se que a indústria de papel
polui o ar. O que a Suzano está fazendo
para combater esse problema?
Wiliam Corrêa da Silva: Depende muito da indústria. Se não tiver
controles ambientais, há grande risco
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de poluição. A Suzano tem há muito
tempo esse conceito ambiental e faz
o controle por obrigação, não pelo
marketing. O mercado a obrigou a
divulgar o que faz. O branqueamento
de papel branco, por exemplo, é feito
por oxigênio. Ele é livre de cloro
gasoso. Toda a emissão de fumaça
ou de emissões aéreas ou fluviais é
controlada e filtrada. A Suzano é
uma das poucas empresas brasileiras
de acordo com o conceito alemão,
cuja legislação é a mais forte em
relação ao meio ambiente. A Suzano também exporta para países
com uma legislação muito forte
na parte ambiental e tem que ter
esses ícones certificados e procedimentos corretos.
A Suzano tem quatro unidades
(uma em Mucuri e três em São Paulo) e uma parceria com a Copacel,
em Americana. São fábricas dentro de
metrópoles. Ela faz de tudo para que
a população não tenha desconforto
ambiental ao morar ao lado da fábrica.
Até pilhas de cavaco são cobertas para
que o vento não leve pó ou serragem
para a roupa no varal. A Suzano se
preocupa com isso. E a Sabesp está
sempre dentro da fábrica, monitorando,
policiando. Há órgãos controladores
ambientais muito fortes monitorando
quem fabrica esse produto.