INVENTARIO DE RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES, AGRÍCOLAS Y MINEROS EN EL ESTADO DE QUERÉTARO Mabel Vaca, Julio Flores*, Raymundo López, Margarita Beltrán, Margarita Juárez, Abelardo González Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Departamentos de Energía y *Ciencias Básicas, Av. San Pablo No. 180, México, D.F. 02080 Tel. y FAX: 53189080; correo electrónico: [email protected] RESUMEN Se desarrolló un inventario de residuos sólidos industriales, agrícolas y mineros en el estado de Querétaro empleando el programa Sistema de Apoyo de Decisiones para el Control de la Contaminación Industrial (DSS-IPC), desarrollado por el Banco Mundial y la Organización Panamericana de la Salud. Se estableció con base en la información capturada por diferentes instancias ambientales oficiales, a partir de instrumentos contestados voluntariamente por las industrias y complementados mediante la aplicación de factores de emisión basados en volúmenes de producción. Se generaron estimados de volúmenes de residuos por actividad y por municipio, ubicándoseles geográficamente, por categorías. INTRODUCCIÓN Un inventario de residuos y emisiones resulta una poderosa arma para potenciar la efectividad de los diferentes programas y acciones de gestión ambientales de un municipio. Idealmente, es una recopilación sistemática de datos de generación de las diferentes fuentes para el ordenamiento, la clasificación, la selección y la generación de bases de datos, que permite una evaluación rápida del estado del problema bajo estudio (INE, 1997). Sin embargo, cuando no se cuenta con ellos, o cuando existe la necesidad de anticipar los efectos o los volúmenes de residuos generados por una industria, localidad o municipio, es factible generar, con muy buena aproximación general, inventarios de emisiones empleado instrumentos que hacen uso de factores de emisión, apoyados en la información parcial existente, tanto de las condiciones locales como de los reportes que algunos industriales han hecho ante las autoridades locales. En este trabajo se presentan los resultados más relevantes de la aplicación del programa de evaluación de emisiones contaminantes Sistema de Apoyo de Decisiones para el Control de la Contaminación Industrial (DSS-IPC, por sus siglas en inglés), desarrollado por el Banco Mundial y la Organización Panamericana de la Salud (1995), para la generación de un inventario municipal de residuos sólidos de origen industrial en el estado de Querétaro. Se subraya que sin embargo, el programa tiene capacidad de generar un inventario multimedio de contaminantes, contiene datos de aspectos de riesgos a la salud así como indicadores económicos de las medidas de mitigación o restauración (García et al., 1997) METODOLOGÍA Se empleó el programa DSS-IPC que contiene valores particulares para cada actividad primaria e industrial, así como para procesos específicos de algunas actividades. Cuenta con una base de datos que clasifica los procesos industriales de acuerdo con el Código Internacional Normalizado de Clasificación Industrial, o Internacional Standard Industrial Classification (ISIC); posee valores generalizados de factores de emisión para cada industria o proceso. Su función de mayor interés es el cálculo de indicadores ambientales tales como cargas de contaminantes, concentraciones, cargas críticas y en exceso. La metodología de análisis en el sistema DSS-IPC incluye la identificación para el conjunto de contaminantes que excedan los límites y normas en salud para la población potencialmente expuesta y la identificación de las industrias contribuyentes que deben ser sujetas a controles de contaminación. El sistema se caracteriza por su capacidad para asignar a regiones geográficas previamente definidas, algunos datos de entrada, así como los resultados de los cálculos. A través de cuestionarios de respuesta voluntaria sobre la producción y las emisiones contaminantes, aplicados a 1324 industrias, de los cuales solamente el 34% resultó útil se constituyó la principal base de datos para alimentarse directamente al programa DSS-IPC. El programa fue alimentado además, con datos geográficos: ubicación de la zona, población (CEPEQ, 1991), ríos, cuerpos de agua y sus características, orografía, topografía y condiciones atmosféricas; datos de las industrias: ubicación, producción o servicios que ofrece (SDEQ, 1994), volúmenes de producción, residuos y medidas de reducción o eliminación; datos de monitoreo de calidad del aire, datos de actividades agrícolas (superficie cultivada, producción, empleo de plaguicidas y fertilizantes (INEGI, 1991,1985) y datos de parámetros económicos. La fuente de información de las actividades productivas primarias fue el Estudio Socioeconómico y Demográfico del Subsistema de Ciudades de Querétaro (CEPEQ; 1991) y todos los datos de las emisiones relacionadas fueron generados en este estudio con la aplicación del DSS-IPC. Por lo que respecta a la actividad industrial, se obtuvieron 6 bases de datos de estudios precedentes proporcionadas por la Dirección General de Ecología de Querétaro, el Instituto Nacional Ecología y la Dirección General de Salud Ambiental (tabla 1) Se caracterizaron las áreas de estudio (municipios) en el DSS-IPC, mediante información geofísica (ubicación, meteorología) y geoeconómica (demografía, parámetros de análisis de costos). Se seleccionó la información necesaria para el DSSIPC a partir de los registros de emisiones, producción y ubicación de empresas de servicios e industrias. Se identificaron las industrias que tuvieran la información necesaria para clasificarlas como fuentes puntuales, respecto al medio que contaminan, el giro, el proceso, el área. Con la información procesada por el DSS-IPC se generaron listados del inventario para producción en el formato de informe del programa, y de cargas de contaminantes; fuentes puntuales; corrientes y cuerpos de agua en Excel. Se exportó la información de cargas, y fuentes puntuales a un sistema de información geográfica (ArcVIEW) y se generaron los mapas correspondientes. Para la estimación de emisiones, el DSS-IPC contiene una base de datos incompleta de factores de emisión, basados algunos en el manual AP-42 de la EPA (1995)y otros de fuente no definida. Estos factores solamente cubren el 20% de los contaminantes listados por el propio DSS-IPC. Así, en este estudio se investigaron o estimaron factores tanto para los nuevos giros generados como para los contaminantes que no estaban cubiertos de origen por el programa, para residuos tales como carbón activado gastado, carbonato de níquel, cera, chatarra, fierro, níquel, poliestireno, polietileno, PVC, residuos de madera, residuos de pintura y resina y residuos degradables. Tabla 1. Bases de datos con información de algunas industrias en el estado de Querétaro Fuente Dirección de Ecología de Querétaro Dirección de Ecología de Querétaro Dirección General de Gestión e información Ambiental, INE Dirección General de Gestión e información Ambiental, INE Origen de la información Hojas de inducción, Departamento de Protección Ambiental Hojas de inducción, Departamento de Protección Ambiental, Área de Impacto Ambiental RETC No. de empresas en la base No. de empresas con datos útiles 1324 458 2087 458 41 41 11 11 Información útil Razón social, productos y carga, domicilio. Producción, consumo y uso de agua, emisiones contaminantes, residuos CRETIB. Razón social, domicilio y giro. Consumo y uso de agua; productos y carga; componentes de aguas residuales; emisiones a la atmósfera; residuos sólidos, semisólidos, cantidad, disposición, residuos CRETIB. Razón social, emisiones contaminantes al aire y agua; tratabilidad y transferencias de 41 empresas del corredor industrial Querétaro-San Juan. Nombre, domicilio, coordenadas, emisiones al aire (carga, horario), altura de la chimenea, productos, combustible (nombre y consumo), medidas de control de 11 industrias de la ciudad de Querétaro y San Juan del Río. Cuestionario de autoevaluación Dirección de actividades, General de servicios y Salud Ambiental establecimientos de alto riesgo sanitario y ambiental 11 11 Nombre, domicilio, productos y carga, residuos CRETIB. Los principales giros considerados en el inventario de residuos sólidos fueron: • Fabricación de pulpa, papel y cartón. • Animales de granja y aves. • Molinos de hierro y acero. • Fabricación de productos de arcillas. • Industrias básicas de hierro y acero. • Fundidoras de hierro y acero. • Extracción de piedra, bancos de arcilla y arena. • Impresión, publicidad e industrias similares. • Agricultura. • Hilaturas, tejidos y acabados textiles. • Fabricación de maderas y productos de madera, incluyendo muebles. • Extracción de minerales no ferrosos. • Manufactura del cemento. • Fabricación de llantas y tubos. • Frutas- cáscara, corazones, semillas, etc. • Extracción de carbón RESULTADOS Del inventario realizado se estimó una generación total de 1847700 toneladas de residuos sólidos industriales, mineros y agrícolas al año. Al considerar la generación por municipio y por sector, como se observa en la tabla 2, se desprendió que el mayor volumen de residuos sólidos se genera en las actividades agrícolas, principalmente en los municipios de San Juan del Río, Querétaro, El Marqués y Colón, como se observa en la figura 1. Un sector que arroja grandes cantidades al ambiente de residuos sólidos y además peligrosos es la minería, y la mayor generación se localiza en los municipios de San Juan y Cadereyta (figura 2). En lo que se refiere a la producción de residuos sólidos de origen industrial, se cuantificó un volumen total de 62100 toneladas/ año, a nivel estatal. Esta cifra corresponde a un estimado global, considerando que sólo se contaba con datos de generación del 35% de las industrias y que además éstos podrían no ser muy precisos, al provenir de cuestionarios contestados voluntariamente por industriales. En efecto, la aplicación de factores de emisión por sector industrial arrojó una primera aproximación general al volumen de residuos que los municipios podrían esperar para enfrentar las acciones de planeación y manejo. Restaría hacer una validación en campo e ir afinando tanto los factores de emisión como la alimentación directa al inventario de cantidades reales de residuos generados en los tres grandes sectores. Cabe señalar que a escala municipal la información generada respecto a los residuos de origen industrial por tipo específico no es muy significativa y los volúmenes relativos son muy bajos. Tabla 2. Generación de residuos sólidos por municipio y sector Carga de residuos sólidos Carga total de emisiones (toneladas/año) multimedios (toneladas/año) Nombre / Sector Agro Minería Industria Agro Minería Industria Querétaro 135127 5767 5684 389211 5771 27394 San Juan del Río 162617 42167 1558 162630 42174 5436 El Marqués 189753 330 12486 202877 330 13427 Pedro Escobedo 112349 0 99 112358 5 101 Amealco de Bonfil 122172 0 21 122181 0 21 Colón 159973 0 0 159981 0 3 Huimilpan 91559 0 0 92036 0 0 Corregidora 96356 3000 3031 105024 3000 3160 Pinal de Amoles 66735 0 0 66740 0 1 Tequisquiapan 59148 0 2 59152 0 26 Arroyo Seco 59100 0 0 59102 0 0 Ezequiel Montes 124398 228 55 124401 228 55 Jalpan de Serra 79881 0 0 79883 0 0 Landa de 61811 0 0 61813 0 1 Matamoros Tolimán 43725 0 4 43726 0 4 Cadereyta de 92195 10598 15 92196 10598 15 Montes Pena Miller 51502 0 0 51502 0 0 San Joaquín 23185 0 23185 0 1 TOTAL 1731594 62092 22958 2008006 62109 49645 Figura 1. Generación de residuos sólidos por municipio El inventario de emisiones contaminantes puede estar orientado a los aspectos ambientales, a los de salud, a la estimación de costos de las medidas de control o a cualquiera de sus combinaciones. Es importante considerar cuando el inventario responde a un compromiso de carácter nacional, que deberá incluir los aspectos y áreas que obedezcan los patrones definidos por el organismo federal coordinador. En el caso de que sea local, es muy importante determinar los recursos de información para que el producto corresponda a expectativas más realistas. Por razones obvias de limitación en recursos e importancia relativa, no todas las fuentes ni todas sus categorías pueden incluirse en un inventario. En el proceso de definición de parámetros de inclusión se ha de establecer claramente el o los criterios de selección de la fuente (tamaño de la industria, tipo y cantidad de contaminantes emitidos o esperados en el medio de interés, importancia relativa del sector primario como fuente de área, conocimiento de la aplicación de sistemas de manejo y control de contaminantes, entre otros). Figura 2. Distribución de la generación de residuos de minería por municipio Así, al realizar el inventario de residuos usando el DSS-IPC, se consideraron preferentemente aquellas industrias que reportaban datos de generación de residuos y simultáneamente aportaban datos confiables de volúmenes de producción. Cabe señalar que las industrias que aportan este binomio de información facilitan la tarea de preparar con más confiabilidad factores de emisión para aquellas que teniendo procesos similares no proporcionen datos de emisiones o producción. Se recomienda considerar de manera prioritaria aquellas que proporcionen emisiones que se consideren como residuos peligrosos. CONCLUSIONES A través del inventario de residuos industriales, agrícolas y de minería del estado de Querétaro, se identificaron estimaciones de volúmenes importantes de residuos sólidos de carácter agrícola y minero, cuyo manejo requiere una planeación de especial orientación. En este ejercicio, se determinaron cantidades no muy significativas de residuos industriales; sin embargo, en ejercicios posteriores se tendrían que precisar el carácter y la peligrosidad de los mismos. A partir de los resultados globales del inventario se podría establecer un listado de contaminantes prioritarios con base en criterios tales como su toxicidad, movilidad, persistencia y volumen generado. Esto permitirá enfocar la segunda fase del trabajo a pormenorizar la generación de los contaminantes de mayor interés, caracterizar las áreas de mayor riesgo y definir políticas ambientales de control más puntuales. Actualmente, a pesar de que en apariencia se cuenta con información de diferentes instrumentos de reporte industrial (Cédula de Operación Ambiental, Licencia Ambiental Única, manifiestos, encuestas, etc.), correspondientes a diversas dependencias de los sectores ambientales, económicos y de salud, todo el conjunto de bases y fuentes cubre un bajo porcentaje de industrias y de ellas solamente parte de la información pertinente al inventario. Es de esperarse que al lograr una mayor conciencia ambiental entre los industriales contar con el grueso de la Cédulas de Operación Ambiental, actualizadas regularmente u otros instrumentos que cubran un porcentaje más amplio de la industria, incluyendo inspecciones y muestreos, con la información correcta y precisa, será posible llevar a cabo un ejercicio con estimaciones más válidas para la generación de un instrumento de mayor utilidad en la toma de decisiones y la formulación de planes de manejo de residuos. REFERENCIAS Banco Mundial, Organización Mundial de la Salud, (1995). Decision Support System for Industrial Pollution Control. CEPEQ, Consejo Estatal de Población del Estado de Querétaro, (1991). Estudio Socioeconómico y Demográfico del Subsistema de Ciudades de Querétaro, Gobierno del Estado de Querétaro. EPA, AP-42 (1995). Compilation of Air Emission Factors, Vol. I , Stationary and Point Area Sources, 5ª. Edición. García, G., Vaca, M., Monroy, M. (1997). Inventario de emisiones contaminantes a nivel municipal, Memorias del XI Congreso SMISAAC. INE. Instituto Nacional de Ecología (1997). Notas del Curso Corto Inventario de Emisiones, México. INE Instituto Nacional de Ecología. (2000). Segundo Informe de Emisiones y Transferencia de Contaminantes 1998-1999. México. INEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (1985). Manual de Estadísticas Básicas del Estado de Querétaro, México. INEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (2001). XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Natan, T. E. Jr., (1996). Métodos para estimar las emisiones, Hampshire Research Institute.