Documentos de la Conferencia

INDICE
Conferencia
Internacional de
Las Américas 2015
Manual del Delegado
Mensaje de Bienvenida
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Generalidades Conferencia
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Antecedentes
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Qué es
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Temas
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Propuesta de Defensa
Richard Bidó
Armando Manzueta
REDACCIÓN
Claudia Taboada
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Introducción
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Especificaciones
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Procedimiento
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Información
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Recomendaciones
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EDICIÓN Y
DIAGRAMACIÓN
UN Multimedia
The NewYorker
FOTOGRAFíA
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Honorables Delegados,
En nombre de la Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD) les damos formal
bienvenida a la simulación de la Conferencia de Camp David la cual se llevará a cabo dentro del marco de
la XI Conferencia Internacional de las Américas (CILA 2015). Su participación en esta comisión les dará la
oportunidad de enfrentar grandes problemáticas que conforman de la trama de este CILA 2015.
Mi nombre es Richard Oliver Bidó Medina y estaré trabajando junto a ustedes en calidad de Presidente de
esta comisión. Soy Doctor en Medicina, egresado Magna Cum Laude, de la Universidad Autónoma de
Santo Domingo. Actualmente curso el segundo año del Ph.D. en Neurociencias, con concentración en
Clinical and Cognitive Neurosciences, Neuropsychiatry Disorders, and Neurimaging en la Speech and
Hearing Sciences Clinic de University of Illinois at Urbana-Champaign en los EE.UU. Mi pasión por los
Modelos de Naciones Unidas me ha mantenido por toda una década participando en numerosas
simulaciones educativas, destacando mi participación como Secretario General en el Modelo de las
Naciones Unidas para la Región Norte, MNURN 2014; así como mi representación como Delegado
Juvenil de la República Dominicana ante las Naciones Unidas en 2013. Mi experiencia en los Modelos ha
oscilado desde comisiones de salud, hasta comisiones económicas, jurídicas, políticas y militares, resaltando
mi última participación en la mesa directiva de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN,
en la X Conferencia Modelo Dominicano de las Naciones Unidas en la Ciudad de New York,
NYDRMUN 2015.
Junto a mí estará el Sr. Armando Manzueta, quien estará fungiendo como Vicepresidente de ésta
comisión. El Sr. Manzueta es responsable de Desarrollo Productivo e Innovación del Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) donde ha trabajado activamente en el desarrollo de
la Agenda Digital de la República Dominicana. Ingresó al mundo de los modelos de las Naciones Unidas
en el 2004 y desde entonces ha participado en numerosas simulaciones de organismos internacionales en
calidad de delegado y desde 2009, en calidad de Voluntario de la Asociación Dominicana Naciones Unidas
(V-ANURD) donde ha trabajado en prácticamente todas las áreas de la institución y de las conferencias
que la ANU-RD organiza, teniendo su última participación en la X Conferencia Modelo Dominicano de
las Naciones Unidas en la Ciudad de New York (NYDRMUN 2015) en calidad de Secretario General.
Por último, la Srta. Karenly Rojas estará fungiendo como su relatora quien desde el año 2005 ha
participado en estos programas como Delegada y staff manteniendo una activa participación en lo
adelante en numerosos eventos tanto a nivel nacional como internacional. Desde el 2013, ha servido como
voluntaria de esta Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANURD) brindando siempre su
colaboración en estas actividades. De igual manera, ha participado en múltiples eventos de bienestar social
y desarrollo juvenil siendo Vice-Presenta del Club de Jóvenes por la Democracia en el 2013-2014,
voluntaria de organizaciones internacionales como Techo e iniciativas como la encuesta My World 2015.
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Esperamos que cada representante este lo suficientemente preparado como para presentar de forma
adecuada la posición de sus naciones, como si se tratara de los verdaderos líderes de sus países ante las
Naciones Unidas. En este documento, les hemos provisto información de fondo sobre las diferentes áreas
de conflictos que hemos establecido para que sean resueltas por ustedes. Por favor investiguen su país y las
percepciones que estos tienen sobre las problemáticas expuestas. Pueden encontrar una gran cantidad de
información en la página oficial de la Organización de las Naciones Unidas (www.un.org/es/),
particularmente sobre el Consejo de Seguridad, su pasado y futuro, y también para encontrar resoluciones
específicas sobre las cuales todos los estados miembros deberán regirse. Si tienen alguna duda al respecto,
por favor remítanlas a nuestro correo electrónico, [email protected].
¡¡¡Esperamos con ansias trabajar con todos ustedes en CILA y buena suerte!!!
Richard Bidó
Presidente
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GENERALIDADES DE LA
CONFERENCIA
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Antecedentes
Setenta años después de la Conferencia de Yalta, que se celebró entre el 4 y el 11 de febrero de 1945 y
donde los jefes de Estado de la Unión Soviética, Estados Unidos de América y el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte trataron de lograr el muy ambicioso objetivo de liberar al mundo de
los conflictos armados, el objetivo de lograr la paz y la estabilidad sigue siendo tan relevante como lo
fue en aquel entonces.
A pesar de que no existe un conflicto armado de dimensiones globales, el mundo es testigo de por lo
menos diez grandes conflictos armados que hacen evidente el hecho de que, al igual que hace cien
años, el actual orden internacional está a punto de colapsar.
Son múltiples las situaciones que desafían la consecución de una paz perdurable. En una especie de
reacción tardía a la caída de la Unión Soviética una renovada Rusia anexó Crimea mientras que la
violencia estalló en Ucrania. En Irak, la violencia sectaria continúa empeorando como la erupción de
enfrentamientos entre los grupos sunitas y chiitas. El terrorismo cada vez más representa una mayor
amenaza tal y como la representa el Estado Islámico (ISIS por sus siglas en ingles). Gaza, una vez
más, es consumida por sangre y ardor. La sangrienta guerra civil en Siria tiene más de tres años sin
interrupción y la violencia en Libia hunde el país en el caos absoluto. Si bien la violencia, los
conflictos y la inseguridad van en aumento, la demanda de la diplomacia y acuerdos entre los Estados
y las organizaciones está aumentando también.
En realidad, la diplomacia y los acuerdos no son sólo una exigencia más, son una necesidad. Es por
ello que, motivados por esta causa y la situación actual, una coalición liderada por Estados Unidos ha
acordado reunirse en la Conferencia Camp David para actuar sobre estos temas.
La Conferencia de Camp David será algo más que un espacio de diálogo, liderazgo y compromiso
entre los Jefes de Estados y de Gobierno junto a sus Ministros de Defensa con el fin de acordar una
propuesta militar viable que les permita garantizar la paz y la estabilidad. No sólo serán discutidas las
situaciones más amenazadoras que la comunidad internacional atraviesa, se trata de una promesa, una
esperanza y una solución a estos problemas que, sin esfuerzos para obtener paz y la estabilidad, se
pueden transformar en otra guerra mundial liderada por los Estados involucrados en esta difícil
situación.
En esta conferencia, los delegados tratarán de negociar posibles estrategias para hacer frente a estas
problemáticas tomando en cuenta sus capacidades tanto económicas como militares y de este modo,
llegar a acuerdos entre las naciones que tendrán un impacto positivo en las regiones donde todos
estos conflictos están teniendo lugar.
Algo que definirá el curso de este debate serán las posibles respuestas de la Cumbre de Moscú,
liderada por la Federación Rusa y sus países aliados; que representa para nosotros una contraparte. En
definitiva, todo lo que los miembros de esta coalición decidan afectará las posiciones, los intereses y
objetivos de los Estados que conforman la Conferencia de Camp David, tornando más polémica la
discusión principal, lo que representa un colosal desafío para enfrentar en este comité tan
controvertido.
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¿Qué es la Conferencia de Camp David y cuál es su objetivo?
La Conferencia de Camp David es una reunión extraordinaria entre los Jefes de Estado y de
Gobierno junto a sus Ministros de Defensa, donde estados con intereses y objetivos comunes
debaten alternativas de solución a la a la situación de inestabilidad política que se están viviendo en el
mundo actual con miras a restablecer el orden geopolítico ex-ante.
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y sus aliados han jugado un papel
fundamental en los distintos conflictos y situaciones extremas a los cuales se ha enfrentado la
comunidad internacional y los acontecimientos que hoy amenazan la paz y la estabilidad de las
naciones, no serán la excepción.
Con esta conferencia, los países que la componen se unen con el objetivo principal de llegar a un
acuerdo realizable que de fin al ciclo de conflictos vividos actualmente y evitar lo que posiblemente se
convierta en una III Guerra Mundial.
¿Cuáles son los Estados representados en Camp David?
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Australia
Austria
Canadá
Cuba
Dinamarca
Egipto
Estonia
Francia
Alemania
Iraq
Israel
Italia
Japón
Jordania
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Letonia
Lituania
Marruecos
Paquistán
Polonia
República de Corea
Arabia Saudita
España
Turquía
Emiratos Árabes Unidos
Reino Unido
Estados Unidos
¿Cuáles tópicos debatirá la Conferencia de Camp David?
Como es de su conocimiento, en el contexto de CILA 2015 se estarán abordando conflictos reales
que hoy día afectan la comunidad internacional, así como una serie de situaciones que, aunque
ficticias, guardan estrecha relación con sucesos acaecidos en el pasado, o vinculados estrechamente
con situaciones del presente. Para documentarse sobre dichos escenarios deben colectar los boletines
de prensa CILA 2015, los cuales se han emitido desde hace varios meses y que plantean dichos
conflictos desde sus orígenes hasta su actual evolución.
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Entre los tópicos que serán tratados durante la Conferencia figuran:
• Expansión del Estado Islámico.
• Programa Nuclear de Corea del Norte.
• Ruptura del acuerdo de Irán con el P5+1 (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia, China y
Alemania) sobre el uso de la Energía Nuclear para fines bélicos.
• La Situación en Nigeria provocada por el grupo terrorista Boko Haram.
• Conflicto de las Islas Senkaku/Diaoyu entre la República Popular China y el Estado de Japón.
• Amenaza de Guerra entre Rusia y Ucrania.
• Atentados terroristas en la Santa Sede e Italia.
• La Invasión rusa en Narva, Estonia.
En términos prácticos es sumamente relevante recordar que estos temas están bajo distintos
contextos, tanto reales como ficticios, por lo tanto será su trabajo elaborar propuestas que no solo
cumplan con la realidad sino también con las distintas tramas que se han creado en el marco de esta
Conferencia Internacional de las Américas (CILA 2015).
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Documentos de la Conferencia
Propuesta de
Defensa
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¿Cuál documento deben enviar los Estados antes de la conferencia?
El documento recibe el nombre de: Propuesta de Defensa. Este debe ser enviado con anterioridad a
la mesa, por medio de un correo electrónico antes de la fecha pautada por la Secretaría de CILA 2015.
La Propuesta de Defensa es el principal documento de trabajo de la comisión. La misma deberá ser
elaborada por los Estados miembros de la conferencia. El propósito central de la misma es definir la
hoja de ruta de cada uno de los países para alcanzar los objetivos definidos por la política exterior de
cada uno de los Estados miembros.
La Propuesta de Defensa debe describir el uso racional de los recursos disponibles y posibles de cada
uno de los Estados y a su vez pueden proponer el uso estratégico de recursos pertenecientes a otros
estados aliados para alcanzar los objetivos de la conferencia.
Aun cuando el Estado que representan sea parte de la conferencia y que la finalidad de la conferencia
sea definir una hoja de ruta hacia la paz y la estabilidad en el mundo, nunca deben de perder de vista
el alcanzar los objetivos fijados en su política exterior, indistintamente de cuanto estén dispuestos a
sacrificar para alcanzarlos. La mesa directiva tomará las propuestas de defensa como uno de los
aspectos a evaluar dentro de este ejercicio.
La Propuesta de Defensa deberá estar estructurada de la siguiente manera:
• Carta de Presentación y resumen ejecutivo.
• Introducción: Breve descripción del conflicto y posición del país.
• Propuestas de Primera fase: Descripción de aquellas acciones de defensa que puedan tener un
menor impacto económico pero que reflejen un fuerte mensaje. Estas acciones son las que se toman
al principio de un conflicto y en la que se trata de mitigar los actos de violencia.
• Propuestas de Segunda fase: Descripción de las acciones de defensa que tienen algún impacto sobre
las relaciones entre Estados. Estas acciones son las que se toman cuando el conflicto puede no ser
prevenible y deben tomarse medidas para alcanzar los objetivos de política exterior.
• Propuestas de Tercera fase: Descripción de las acciones de defensa que tienen gran impacto en el
mundo. Estas acciones son las que se toman cuando el conflicto es inminente.
• Cronograma de Ejecución.
• Presupuesto
• Bibliografía
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Documentos de la Conferencia
Procedimiento
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¿Cómo fluirá el debate en la Conferencia de Camp David?
A diferencia de simulaciones militares anteriores, la Conferencia de Camp David simulará bajo un
esquema similar al de las Conferencias Modelo de Organismos Internacionales al que estamos
acostumbrados, pero con algunas variaciones en cuanto a normas de procedimiento (i.e. mociones).
De manera general, contaremos con:
1. Una fase de discursos de los Jefes de Estado y de Gobierno o de los Ministros de Defensa de cada
uno de los Estados participantes de la conferencia.
2. Una fase de presentación de las 10 mejores propuestas de defensa seleccionadas por la mesa
directiva.
3. Sesiones de Consultas Oficiosas Moderadas y Regulares
4. Una etapa de decisión preliminar donde se elegirán las mejores 3 propuestas que se ajusten a la
realidad geopolítica y económica del momento.
5. Una sesión de cabildeo donde los estados negociarán para seleccionar las mejores propuestas.
6. Una Ronda Final de Toma de Decisiones donde se adoptará una decisión final.
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Documentos de la Conferencia
RECOMENDACIONES
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Recomendaciones Generales y Conclusión
Ciertamente la situación por la que atraviesa la comunidad internacional en estos momentos
representa un desafío mayúsculo para las naciones. La seguridad internacional pende de un hilo
mientras múltiples situaciones hacen cada vez más distante la consecución de una paz perdurable. La
gestión estratégica, los objetivos militares firmes y su capacidad de conciliar las acciones en todas sus
fases serán determinantes al momento de brindar una respuesta a la problemática que hoy nos atañe.
La mesa les recomienda documentarse de forma constante sobre su política exterior y sobre las
capacidades militares y económicas, no sólo del Estado que representan, sino de los diferentes
miembros de la coalición representada en la Conferencia de Camp David.
Al momento de realizar sus propuestas es imprescindible conocer los puntos focales de cada situación
en específico, de manera que puedan realizar un ejercicio de reflexión que les permita guiarse por
objetivos realizables y factibles. La especificidad en términos tácticos, estratégicos y operativos es
imperante. Con esto nos referimos a que al proponer una acción, en cualquiera de sus fases, deben
conocer las implicaciones prácticas de las mismas en cuestiones económicas y de viabilidad. Es
importante, de la misma forma, que conozcan los intereses de cada una de las naciones presentes, ya
que aspectos como la localización geográfica de un Estado puede ser determinante para la realización
de un objetivo militar; en términos geográficos, o en la gestión de recursos por ejemplo.
Una herramienta vital para su desempeño es el conocimiento de los boletines de prensa que se han
ido emitiendo en el transcurso de los últimos meses. Algunas de las situaciones que nos conciernen
han sido creadas en el contexto de CILA 2015, sin embargo deben tratar de contextualizarlas y
vincularlas con las situaciones subyacente que no son ajenas a la realidad; de esta manera estarán en la
capacidad de responder de forma versátil y efectiva, priorizando los conflictos según su repercusión y
significancia. Para lograr una respuesta efectiva un aspecto fundamental es la categorización de las
acciones militares basándose en objetivos que sigan un orden lógico y que siempre puedan adaptarse a
un cambio repentino en la situación. En otras palabras, siempre deben estar atentos a los imprevistos
y crear propuestas certeras pero al mismo tiempo flexibles.
Para garantizar un debate fluido les recordamos que las intervenciones deben ser armónicas,
argumentadas lógicamente, y fundamentadas en información precisa. Entendemos que en ocasiones,
por la misma naturaleza de la comisión y los temas, el debate se puede tornar enérgico, pero el respeto
y la sustancia deben primar. Es elemental que conozcan su postura sobre cada conflicto ya que su
manejo en la comisión debe estar guiado por sus intereses. De la misma forma deben conocer los
intereses de los demás Estados miembros, pues a pesar de ser parte de una “coalición”, podrían
existir conflictos de intereses en cuyo caso la negociación es una herramienta esencial.
Por iniciativa de la mesa, y en consonancia con la gerencia de CILA 2015, les será suministrada
información específica a cada país previo a la Conferencia a través de los medios electrónicos. Desde
ya les hacemos la recomendación de mantenerse activos en sus correos, pues la información que le
suministraremos a cada país de forma individual será vital para su desempeño. De igual forma, dicha
información es confidencial ya que la misma contiene datos que deben ser manejados por cada
Estado de forma discreta.
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Un aspecto interesante sobre esta simulación es la modalidad dual con respecto a las comisiones. En
el mismo espacio de tiempo en que estaremos sesionando también se estarán llevando acabo las
reuniones de Moscow Conference, un organismo que de forma paralela está integrado por la
Federación de Rusia y sus aliados. Implícitamente Moscow Conference resembla nuestra contraparte,
por lo tanto les recomendamos desde ya mantener sus estrategias de forma discreta ya que el
apoderamiento de información de parte del bloque opuesto podría significar el fracaso de nuestra
Conferencia; mientras que, por el contrario, si manejamos información sobre lo que ocurre en
Moscow Conference podremos adelantarnos a sus acciones.
En nuestra comisión esperamos representantes dignos, estrategas, astutos y calculadores, capaces de
anticipar la evolución de los conflictos. Deben adentrarse en las situaciones y formular respuestas
claras. Les invitamos a ser creativos y a dejarse envolver por las circunstancias. Este es el mejor
momento para prepararse y apropiarse de toda la información, siempre conscientes del gran reto que
nos espera, pero al mismo tiempo disfrutando cada momento y entendiendo que la clave es pensar en
grande. Estamos seguros de que con nuestro apoyo, y con su gran capacidad, la experiencia que nos
espera cambiará nuestras vidas y este CILA 2015 será sin lugar a dudas: ¡UN CILA PARA LA
HISTORIA!.
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