Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona 4. EL ENTORNO DE BARCELONA 4.1. Los distritos y los barrios de la actualidad Barcelona se encuentra dividida en 10 distritos. Los objetivos de los distritos son articular y reforzar los procesos de participación ciudadana y mejorar la gestión municipal a partir de un mejor conocimiento de las necesidades y las características propias de cada lugar [5]. Para ello en cada distrito encontramos el Consell Municipal del Districte que centraliza las funciones delegadas por el Ajuntament. En cambio los barrios en los que se divide el distrito no tienen ningún tipo de representación aparte de las Asociaciones Vecinales. El poco poder que tienen los barrios se comprueba a la hora de obtener información sobre ellos. Es muy sencillo saber los distritos de Barcelona puesto que hay información en guías, libros, páginas web, etc. Sin embargo puede no resultar sencillo conocer simplemente los nombres de los barrios. La relación completa de los distritos con sus barrios es la siguiente: Distrito Ciutat Vella Eixample Sants-Montjuïc Les Corts Sarrià-Sant Gervasi Barrio Barceloneta Casc Antic Gòtic Raval Sant Antoni Esquerra de l’Eixample Dreta de l’Eixample Fort Pienc Sagrada Família Sants-Hostafrancs-La Bordeta El Poble Sec-Font de la Guatlla-Magòria La Marina-Zona Franca Montjuïc El Camp de la Creu-Loreto El Camp Vell i la plaça del Centre Can Feu i Can Batllori Can Sòl de Baix L’Església i Can Rosés La Maternitat i Can Bacardí La Mercè Pedralbes Sant Ramon i la Torre Melina La Zona Universitària-Bederrida Sarrià Sant Gervasi Collserola 20 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona Gràcia Horta-Guinardó Nou Barris Sant Andreu Sant Martí Gràcia Camp d’en Grassot La Salut El Coll Vallcarca Els Penitents Baix Guinardó Can Baró Carmel Font d’en Fargas Font del Gos Guinardó Horta La Clota Montbau Sant Genís Taxonera Vall d’Hebron Can Peguera Canyelles Ciutat Meridiana Guineueta Porta Prosperitat Roquetes Torre Baró Torre Llobeta Trinitat Nova Vallbona Verdum Vilapicina Sant Andreu de Palomar Sagrera Trinitat Vella Baró de Viver Bon Pastor Navas Congrés El Clot-Camp de l’Arpa La Verneda El Poblenou Besòs Tabla 4.1. Distritos y barrios de Barcelona en la actualidad 21 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona 4.2. El proyecto “La Barcelona dels Barris” A principios del año 2005, se reunió un grupo de 20 expertos con la idea de cambiar el panorama social de Barcelona. “La Barcelona dels Barris” es una iniciativa con un doble propósito: - Reconocer, identificar, delimitar y formalizar los barrios de la ciudad. - Determinar los niveles mínimos de dotaciones y servicios para estas nuevas unidades territoriales. Los barrios serán ámbitos territoriales de referencia para la actuación municipal y, de manera especial, para la de los Distritos, sin disponer de estructuras políticas ni administrativas propias [12]. El calendario de trabajo es el siguiente: Mandato 2004-2007 Debate, acuerdo y despliegue normativo sobre… Delimitación i denominación de los Barrios Definición de dotaciones i servicios mínimos de los Barrios Normativa sobre la elaboración de Programas de Actuación para Barrios Normativa sobre los “Consells de Barri” Normativa sobre la adscripción de los “Consellers de Districte” en los Barrios Mandato 2008-2011 Puesta en marcha efectiva con... Adscripción de los “Consellers de Districte” en los Barrios Constitución de los “Consells de Barri” en todos los Distritos Elaboración de los Programas de Actuación para Barrios Tabla 4.2. Calendario de aplicación del proyecto “La Barcelona dels Barris” (www.bcn.es, 2005) [12] En estos momentos únicamente existe una base de trabajo. Tenemos a nuestra disposición una primera propuesta de división de los barrios. Esta propuesta ya está en manos de todas las asociaciones de vecinos, y en un futuro cercano se creará una página web para que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de opinar acerca del nuevo panorama de Barcelona. Se busca formar barrios de alrededor de 20.000 a 25.000 personas aunque no se puede conseguir ese objetivo plenamente puesto que hay barrios con mucha densidad de población que llegan a los 56.000 como Gràcia y otros en los que 22 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona ocurre todo lo contrario y encontramos 5.000 habitantes en una gran extensión como en Vallvidrera-Tibidabo-Les Planes. La nueva propuesta mantiene los mismos distritos que en la actualidad. El cambio se encuentra en los barrios. Se puede observar que la propuesta ni siquiera presenta nombres definitivos para los barrios puesto que es casi imposible que se mantengan nombres como los 3 de Esquerra de l’Eixample o los 5 de Sant Gervasi. Podemos ver a continuación un mapa de la primera propuesta: 23 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona Figura 4.1. Distribución geográfica de los nuevos barrios (www.lafavb.com , 2005) [13] Un resumen de las modificaciones introducidas es el siguiente: • Distrito 1: Ciutat Vella La propuesta municipal no plantea ningún cambio. Mantiene los 4 barrios con una población total de 106.800 habitantes. • Distrito 2: l’Eixample Tiene 5 barrios y una población de 262.000 habitantes. La propuesta plantea un total de 7 barrios con la división en dos de l’Esquerra de l’Eixample y un barrio nuevo en la zona central. • Distrito 3: Sants-Montjuïc Este distrito tiene una población de 176.000 personas y dos zonas muy diferenciadas, Sants y Zona Franca o la Marina. Son 6 barrios que se ampliarán a 8 porque se añadirá uno en cada una de las zonas citadas. Sants se divide y se crea el barrio de Badal. En la Zona Franca se crea un barrio nuevo, que se situará junto al antiguo barrio de de Eduard Aunós y el mar: unas 11.000 viviendas con unos nuevos 30.000 vecinos. • Distrito 4: Les Corts Sus 83.600 habitantes están repartidos en 10 barrios, que el nuevo mapa reduce a 4: Pedralbes y 3 en Les Corts. • Distrito 5: Sarrià-Sant Gervasi En sus 3 barrios actuales viven 139.700 vecinos. Aumenta el número de barrios hasta un total de 7 a costa de dividir Sant Gervasi en cinco. • Distrito 6: Gràcia Un distrito de 119.200 habitantes donde la propuesta reduce los 6 barrios existentes a 5, uniendo Penitents con Vallcarca. • Distrito 7: Horta-Guinardó Tiene 172.000 habitantes. Cuenta con una docena de barrios y los reducen a 10 con la unificación de Taxonera y La Clota, y Montbau con la Font del Gos. • Distrito 8: Nou Barris El distrito actualmente reconoce 14 barrios para una población de 166.700 vecinos. Se mantienen 7 de los actuales y la reducción de los otros se hace a base de 24 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona proponer diversas uniones. Se unen Torré Baró con Vallbona y Ciutat Meridiana. También Turó de la Peira con Can Peguera y Vilapicina con Torre Llobeta. • Distrito 9: Sant Andreu Son 7 barrios y continuarán siendo 7, pero no los mismos. La propuesta contempla unir Bon Pastor y Baró de Viver, además de crear un barrio nuevo. Actualmente la población llega a los 140.900 habitantes y con el barrio nuevo llegaría a los 200.000. En lo que se refiere al barrio nuevo, que denomina de forma confusa “estació TGV”, correspondería a las viviendas de nueva construcción al lado de la vía desde Sant Andreu Comtal hasta la Maquinista y los solares de las antiguas “Casernes”. Unos 23.000 pisos nuevos y una población de 55.000 habitantes. • Distrito 10: Sant Martí Igual que l’Eixample este distrito supera los 200.000 habitantes. Sus 4 barrios aumentan hasta 10. La Verneda se divide en dos igual que El Clot-Camp de l’Arpa. La medida más polémica es dividir Poblenou en 5 barrios. 4.3. Ámbito de trabajo de la tesina Como ya se ha comentado la base de la tesina es el análisis de los desplazamientos urbanos. Pero el primer paso fundamental consiste en definir cuales serán esos desplazamientos para que sean representativos y tengan un objetivo y un sentido visible para todo el mundo. Aprovechando la aparición de “La Barcelona dels Barris” consideramos que era una buena opción que los puntos de origen y destino coincidieran con un punto de cada uno de los nuevos barrios. Lo siguiente era encontrar algo que tuvieran en común todos esos barrios para relacionar esos puntos. La solución que encontramos fueron las Asociaciones de Vecinos. Las raíces de cada barrio se suelen ver perfectamente representadas por las Asociaciones de Vecinos. Además, esas propias Asociaciones ayudan a poder definir el barrio porque no suponen más que la unión de la gente que se siente arraigada a un espacio concreto con unas características y costumbres concretas. Toda esta teoría se confirmó al buscar las Asociaciones. De los 72 futuros barrios, 67 presentan una Asociación de Vecinos (a veces incluso más) actualmente. Encontramos un caso curioso como es el de Diagonal Mar. Este barrio tiene actualmente Asociación de Vecinos pero la sede se encuentra en una zona que en el futuro pertenecerá al barrio de Poblenou. Por tanto en este caso ha habido que buscar una alternativa. Los barrios sin Asociación vecinal son: Esquerra de l’Eixample (zona alta), Sants (zona Badal), El Clot, Vila Olímpica y Diagonal Mar. Para las 5 alternativas se han buscado Asociaciones o Instituciones de características muy desiguales, pero con el objetivo que estuvieran bastante centradas en el territorio que ocupa el barrio. 25 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona Presentamos a continuación la relación de los barrios con el punto escogido para el estudio de desplazamientos: Distrito Ciutat Vella Eixample SantsMontjuïc Les Corts SarriàSant Gervasi Barrio Raval Dirección Pl Pedró 1 Asociación Associació Veïns Raval Gòtic Barceloneta Rivera Fort Pienc Pl Regomir 3 C Guítert 33 C Rec 27 C Nàpols 146 Sagrada Família Dreta de l'Eixample Av Gaudí 8 C Bailèn 25 Esquerra de l'Eixample (zona central) Esquerra de l'Eixample (zona alta) Esquerra de l'Eixample (zona baixa) Sant Antoni C València 302 Associació de Veïns del Barri Gòtic Associació de Veïns La Barceloneta Associació Veïns Casc Antic Associació de Veïns i Comerciants Avinguda Gaudí Associació Veïns Fort Pienc Associació de Veïns per un Eixample Sostenible Associació de Veïns de la Dreta de l'Eixample Àrea de Medi Ambient Poble Sec C Margarit 23 Zona Franca (nou barri) C Tortosa 39 Zona Franca-Montjuïc Font de la Guatlla C Segura 2 C Montfar 1 La Bordeta C Olzinelles 30 Hostafrancs Sants (nucli) C Callao 9 C Autonomia 7 Sants (zona Badal) Les Corts (entorn Barça) Les Corts (nucli) C Roger 65-67 C Benavent 36 C Vilamur 27 Les Corts (entorn Diagonal) Pedralbes-Zona Universitària Sarrià C Joan Gamper 48 Associació Veïns Cases Barates Eduard Aunós Associació Veïns El Polvorí Associació Veïns Font de la Guatlla Magòria Associació de Veïns Rambla de la Bordeta Associació Veïns Hostafrancs Associació Veïns i Comerciants Triangle de Sants Associació Vinícola Catalana Associació Veïns Camp Nou Associació Veïns i Comerciants de les Corts Associació Veïns Les Corts C Jordi Girona 9 Associació Veïns Zona Universitària C Canet 4 Associació Veïns Sarrià Vallvidrera-TibidaboLes Planes Sant Gervasi (entorn Pg. Bonanova) Sant Gervasi (mercat Tres Torres) Sant Gervasi (mercat Galvany) C Reis Catòlics 1634 Pg Sant Gervasi 3947 C Rafael Batlle 16 Associació Veïns Mont d'Orsa Vallvidrera Associació Veïns Putxet C Marià Cubí 193 Associació de Veïns Barri de Galvany C Comte d'Urgell 187 Av Roma 139 Av Mistral 30 Associació Veïns Esquerra l'Eixample Associació Veïns Barri de Sant Antoni Associació Veïns Poble Sec Associació Veïns Tres Torres 26 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona Distrito Gràcia HortaGuinardó Barrio Sant Gervasi (nucli) Sant Gervasi (entorn Putxet) Penitents Sant Andreu C Veciana 2 El Coll Pl Grau Miró 1 La Salut C Bolívar 15 Gràcia C Topazi 29 Camp d'en Grassot Pg Sant Joan 159 Parc de les Aigües Pl Alfons el Savi 3 Can Baró Guinardó Pl Can Baró 4-5 Pl Salvador Riera 2 Font d'en Fargas C Pedrell 67-69 Carmel Taxonera-La Clota C Feijoo 10-12 Av Cardenal Vidal Barraquer 30 C Naïm 5 Sant Genís dels Agudells Montbau Vall d'Hebron Nou Barris Dirección Rda General Mitre 188 C Bertran 41 Horta Vilapicina C Roig i Solé 31 Pl Joan Cornudella 13 C Plana 10 C Petrarca 33 Turó de la Peira Porta Prosperitat Verdum Guineueta C Aneto 20 C Estudiant 26 C Argullós 92 C Artesania 96 Rbla Caçador 1-3 Canyelles Bon Pastor Sant Andreu (estació TGV) Sant Andreu C Federico García Lorca 27 C Jaume Pinent 61 C Pedrosa 21 Av Escolapi Càncer 1 C Mare Déu Lorda 2 C Vilamajor 24 Pg Torras i Bages 101-103 C Virgili 18 Sagrera C Martí Molins 29 Roquetes Trinitat Nova Torre Baró-Ciutat Meridiana-Vallbona Trinitat Vella Asociación Associació de Veïns i Veïnes de la Ronda General Mitre Associació Veïns Sant Gervasi Cassoles Associació de Veïns Penitents Taxonera Associació Veïns i Veïnes Coll Vallcarca Associació de veïns Gràcia Nord Vallcarca Associació Veïns i Veïnes de la Vila de Gràcia Associació de Veïns i Amics del Passeig de Sant Joan Associació Veïns Baix Guinardó Associació Veïns Can Baró Associació de Propietaris i Veïns del Mas Guinardó Associació de Veïns Font d'en Fargues Associació Veïns Carmel Associació Veïns La Clota Associació Veïns Sant Genís dels Agudells Associació Veïns Montbau Associació Veïns Parc Vall d'Hebron Associació Veïns Horta Associació Veïns Cultural i Esportiva Vilapiscina Associació Veïns Turó de la Peira Associació Veïns Porta Associació Veïns Prosperitat Associació Veïns Verdum Associació Veïns Guineueta - Nou Barris Associació de Veïns Canyelles Associació Veïns Roquetes Associació Veïns Trinitat Nova Associació Veïns Torre Baró Associació Veïns Trinitat Vella Associació Veïns Bon Pastor Associació de Veïns de Sant Andreu Nord Associació de Veïns Zona Sud de Sant Andreu Associació Veïns i Veïnes de la 27 Comparación de tiempos de trayectos Metro-A Pie-Bici en la zona urbana de Barcelona Distrito Sant Martí Barrio Dirección Congrès C Felip II 222 Navas Camp de l'Arpa C Biscaia 402 C Sibelius 3 El Clot Pl Valentí Almirall 1 C Llull 1-3 Poblenou (zona 22@ ponent) Vila Olímpica Av Icària 145-147 Poblenou C Pallars 277 Diagonal Mar C Fernando Poo 1622 Rbla Prim 64-70 G.V. Corts Catalanes 1002 C Huelva 111-115 Besòs-Maresme Poblenou (zona 22@ llevant) Sant Martí La Verneda-La Pau C Concili de Trento 320 Asociación Sagrera Associació Veïns Barri Congrès, Vivendes Associació de Veïns Barri Navas Associació de Veïns i Veïnes del Clot - Camp de l'Arpa Consell Municipal del Districte de Sant Martí Associació Veïns del Parc Institut Municipal de Mercats de Barcelona Associació Veïns i Veïnes del Poblenou Associació per la Difusió de Noves Propostes Creatives Associació Veïns Sud-Oest Besòs Associació Veïns Gran Via - Perú Espronceda Associació de Veïns Lamaro de Barcelona Associació de Veïns Barri La Pau Tabla 4.3. Barrios que propone “La Barcelona dels Barris” y lugares escogidos para el estudio de desplazamientos de la presente tesina A continuación se muestra un plano de Barcelona con los nuevos barrios y la ubicación de los lugares elegidos para la realización de la tesina. 28