Enero, 2014 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES • Las armas nucleares son las armas de destrucción en masa más peligrosas en el mundo ya que no es posible circunscribir su poder de destrucción en un tiempo y espacio determinado. • En los foros multilaterales de desarme, en términos generales, la dinámica de la discusión se centra en consideraciones políticas o jurídicas sobre la posesión de las armas nucleares, y no en el incontrolable daño que causarían, asunto ligado a la deslegitimación de las armas nucleares, y por ello, es evitado por los poseedores y por muchos de sus aliados. • Este tema fue abordado por primera vez en la Conferencia de Revisión (RevConf) del Tratado sobre la No Proliferación de las Aras Nucleares (TNP) del 2010, y ha generado gran momentum a raíz de su reinserción en el Comité Preparatorio (ComPrep) de la IX RevConf del TNP (a realizarse en 2015) que se celebró en 2012. Un grupo de 16 países (México incluido) realizó una declaración sobre la necesidad de abordar del efecto que tienen las armas nucleares, como base de las acción de desarme. Se han realizado otros tres pronunciamientos sobre el tema, preparados por México, y un Grupo Núcleo de países y que en la última ocasión en la que se pronunció en el marco de la 68 AGONU fue endosado por 125 países. 2 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES •Organizaciones de la sociedad civil, el Comité Internacional de la Cruz Roja y algunos Estados como México, hemos estado promoviendo la necesidad de dar un nuevo marco al debate de desarme y la no proliferación desde un nuevo paradigma humanitario, más cercano al enfoque preventivo y de protección de la seguridad humana, con miras a avanzar hacia la abolición de las armas nucleares. •Noruega convocó la Conferencia Internacional sobre el Impacto Humanitario de las Armas Nucleares, Oslo, 4 y 5 de marzo de 2013: 128 países, organizaciones internacionales y de la sociedad civil abordaron, por primera ocasión, el tema de las armas nucleares desde una perspectiva enfocada en la seguridad humana y los efectos del armamento nuclear en la población, salud, medio ambiente y seguridad alimentaria. De los Estados poseedores de armas nucleares participaron India y Pakistán. El P5 ha argumentado una “distracción” de sus esfuerzos a favor del desarme nuclear. •Conclusiones de Oslo: ningún Estado u/y organismo internacional está preparado para enfrentar adecuadamente la emergencia humanitaria causada por la detonación de un arma nuclear y ofrecer la asistencia necesaria a los afectados, asimismo, los efectos de una detonación nuclear, independientemente de la causa, afectará a los Estados y las personas sin limitarse por las fronteras, llegando incluso a tener alcances regionales y globales. 3 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES • En dicha conferencia, México reafirmó su posición en materia de desarme nuclear, reiteró su preocupación por las catastróficas consecuencias de las armas nucleares, y ofreció ser sede de una Conferencia para darle seguimiento a este tema, a celebrarse en Nuevo Vallarta, Nayarit, el 13 y 14 de febrero de 2014, representando una oportunidad invaluable para dar seguimiento a los temas de la agenda de Oslo enfocándose en los efectos a largo plazo. • La Conferencia de seguimiento representa una oportunidad invaluable para sostener el momentum en la materia y seguir profundizando en esta discusión necesaria y que no había podido darse en foros multilaterales de desarme. • Dado que se trata de una reunión de seguimiento a la Conferencia celebrada en Oslo en marzo de 2013, la Conferencia de Nayarit abordará los mismos temas de la agenda de Oslo, enfocándose en los efectos globales y de largo plazo, discusión ausente en Oslo, de una detonación nuclear en, entre otros: La salud pública, El medio ambiente, El cambio climático, La seguridad alimentaria, Los desplazamientos poblacionales, El desarrollo. 4 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES • Se espera contar con un mayor número de países participantes que en Oslo, y que las discusiones ayuden a concientizar a los participantes de las consecuencias humanitarias a largo plazo que una detonación de un arma nuclear causaría en la actualidad. • La Conferencia de Nayarit no se ha concebido como una reunión política o jurídica, sino como una plataforma para que los Estados, las organizaciones internacionales y la sociedad civil discutan sobre la base de datos factuales el daño de las armas • La Conferencia de Nayarit no tendrá un resultado negociado, sino un factual summary a cargo de la presidencia (México). 5 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES • Información práctica de la Conferencia de Nayarit. La Conferencia está abierta a todos los miembros de la Organización de las Naciones Unidas, otros representantes gubernamentales, así como organizaciones internacionales invitadas, organizaciones de la sociedad civil, academia y sociedades nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Se espera que las delegaciones tengan una composición multisectorial integrada hasta por 4 funcionarios, para ello se solicita hacer el registro a través de la página de internet de la Conferencia http://www.sre.gob.mx/en/index.php/humanimpact‐nayarit‐2014. Los participantes recibirán una confirmación del registro. Adicionalmente, las delegaciones gubernamentales deberán enviar una Nota Verbal o una carta oficial con información sobre la composición de su delegación a la embajada mexicana en su país; su embajada en México; la Misión Permanente de México ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra o la Misión Permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York. La Oficina del PNUD para la Prevención de la Crisis y la Recuperación administra un programa patrocinio limitado para facilitar la participación de los Estados de bajos ingresos, que califiquen. Para mayor información, debe contactarse al PNUD, en el correo electrónico [email protected]. Las solicitudes de patrocinio deberán presentarse antes del 31 de enero de 2014. 6 IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES • Información práctica de la Conferencia de Nayarit. La Conferencia está abierta a todos los miembros de la Organización de las Naciones Unidas, otros representantes gubernamentales, así como organizaciones internacionales invitadas, organizaciones de la sociedad civil, academia y sociedades nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Se espera que las delegaciones tengan una composición multisectorial integrada hasta por 4 funcionarios, para ello se solicita hacer el registro a través de la página de internet de la Conferencia http://www.sre.gob.mx/en/index.php/humanimpact‐ nayarit‐2014, antes del 31 de enero de 2014. Los participantes recibirán una confirmación del registro. Adicionalmente, las delegaciones gubernamentales deberán enviar una Nota Verbal o una carta oficial con información sobre la composición de su delegación a la embajada mexicana en su país; su embajada en México; la Misión Permanente de México ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra o la Misión Permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York, antes del 31 de enero de 2014. 7