IMPLICACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. UN

IMPLICACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
UN ENFOQUE DE GOBIERNO
ABIERTO.
MTRO. ÁNGEL FERNANDO PRADO LÓPEZ
@ANGEL_PRADOL
[email protected]
Aproximaciones a la participación
ciudadana
Ciudadanía

Mellado: “Grupo de individuos racionales, libres e iguales
ante la ley, que conforman el sujeto por excelencia de la
cosa pública y de la legitimación del poder, ya que la fuente
primaria y última del poder es la voluntad del pueblo, es
decir, de los ciudadanos.”
Implica
también
Una
calidad
Jurídico
– política
¿Cómo se podría definir la
participación ciudadana?

Para Sereno y Cortés la
participación
ciudadana
puede entenderse como la
posibilidad que tiene la
sociedad para contribuir e
influir
en
las
decisiones
gubernamentales
que
le
afectan
sin
que
sea
necesario formar parte de la
administración pública.
Cunill
Clasifica:
Participación
ciudadana
Participación
política
Participación
social
Participación
comunitaria

“Güemes y Ramírez definen un gobierno participativo como
aquel que promueve el derecho de la ciudadanía a participar
activamente en la formulación de políticas públicas y facilitar el
camino para que las administraciones públicas se beneficien
del conocimiento, ideas y experiencias de los ciudadanos. En
esa línea, los gobiernos deben fomentar la participación y crear
mecanismos que habiliten a la ciudadanía a volcar, por
iniciativa propia, sus temáticas, necesidades y requerimientos
en la arena pública.”
Se construyen
politicas
públicas
desde la
sociedad
Constituye un
contrapeso
del abuso de
poder
Características
El objetivo es
el bien común
Hay influencia
de la
ciudadanía
en las
decisiones
Participación institucionalizada:
Se encuentra contemplada en
la norma
Participación autónoma:
La ciudadanía participa
mediante organizaciones de la
sociedad civil
Ziccardi
Participación clientelística:
Relación de intercambio
orientada a la satisfacción de
intereses entre gobierno y otros
grupos sociales
Participación incluyente:
Promoueve la participación de
la ciudananía en su totalidad sin
que medien favores




A FAVOR
Proporciona información sobre
el ambiente social en donde se
ejecutarán las actividades de
desarrollo;
Genera aprendizajes sociales e
innovación;
Contribuye a mejorar la eficacia
de las instituciones locales

Genera formación de capital
social.
EN CONTRA
Propicia la formación de élites
participativas que sesgan la
participación;
Sesga las preferencias del
universo de usuarios hacia las de
los participantes;
Disminuye la confianza hacia las
instituciones representativas.
Propicia la “informalización” de
la política
DOBLE
CARÁCTER
COMO
PROCESO
COMO
RESULTADO
Tipología y grados de la participación
ciudadana
GOBIERNO ABIERTO
(OPEN GOVERMENT)

Un gobierno abierto es aquel que entabla una constante
conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo
que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas
en sus necesidades y teniendo en cuenta sus preferencias,
que facilita la colaboración de los ciudadanos y
funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y
que comunica todo lo que decide y hace de forma
abierta y transparente (Calderón)
Transparencia
ELEMENTOS
DEL G.A.
Colaboración
Participación
Ciudadana
La OCDE propone
Seis acciones para un G.A.
1. crear mayor confianza en el gobierno
2) garantizar mejores resultados al menor
coste
4) garantizar la igualdad del
acceso a participar de la
formulación de políticas
públicas
5) fomentar la innovación y
las nuevas actividades
económicas
3) elevar los niveles
de cumplimiento
6) mejorar la efectividad
mediante el
aprovechamiento de los
conocimientos y los recursos
de los ciudadanos.
Alianza para el gobierno abierto

“Los gobiernos miembros de OGP se
asocian con la sociedad civil para
promover la transparencia, empoderar a
sus ciudadanos, luchar contra la
corrupción y aprovechar las nuevas
tecnologías para mejorar la gobernanza
de su país. OGP es un movimiento global
de reformadores que trabajan para hacer
que sus gobiernos sean más efectivos y
receptivos con sus ciudadanos.”

PLAN DE ACCIÓN

206 - 2018
HA RESULTADO???
Implicaciones

El vínculo entre la participación de la sociedad en las
tomas de decisiones, tiene un flujo constante y
creciente de acuerdo a la propuesta Spectrum, siempre
y cuando desde el gobierno dentro de sus objetivos se
generen los canales de participación
2. Actividades
permanentes
para solución
de problemas
(nivel 2)
1. Dictar
normativa
sobre
participación
3. Invitar a
ciudadanos a
expresar sus
opiniones y
sugerencias
(1 y 2)
5. Abrir
instancias de
coparticipación
en procesos
decisorios
6. Fomentar
iniciativas de
coproducción
de bienes y
servicios
(3)
(3 y 4)
4. Facilitar
participación
en temas
legislativos (1
y 2)

La idea es proveer un enfoque transversal y
horizontal en las tomas de decisiones, no
meramente vertical donde los ciudadanos más
que miembros de una sociedad activa, son vistos
como clientes del gobierno, lo cual debilita al
sistema democrático y propicia la opacidad y la
falta de acción de los diversos estados.
Políticas públicas y participación
ciudadana
Participación
ciudadana
Políticas
públicas
Obligaciones
Edo.
D.H.
Reflexiones finales
GRACIAS!!!!!
Fuentes de información