divulgación restringida - Clac

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COMISSÃO LATINO-AMERICANA
DE AVIAÇÃO CIVIL
LATIN AMERICAN CIVIL
AVIATION COMMISSION
COMISIÓN LATINOAMERICANA DE AVIACIÓN CIVIL
SECRETARÍA
APARTADO 4127
LIMA 100, PERÚ
CLAC/GRUPO-ESTATUTO-NE/04
09/06/06
REUNIÓN DEL GRUPO ESPECÍFICO ENCARGADO DE
LA MODIFICACIÓN DEL ESTATUTO DE LA CLAC
(Río de Janeiro, Brasil, 13 y 14 de junio de 2006)
DIVULGACIÓN RESTRINGIDA
Cuestión 1 del
Orden del Día:
Revisión de la modificación del Estatuto de la CLAC
• Autonomía de Gestión de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil
(Nota de estudio presentada por Venezuela)
Antecedentes:
1.
Durante la LXV Reunión del Comité Ejecutivo (Buenos Aires, Argentina, noviembre de
2003), se trató el tema sobre el “debilitamiento de las oficinas regionales”, ya que a raíz del trabajo
realizado por el Consejo de la OACI para la elaboración del presupuesto correspondiente al trienio 20052007, se observaron los problemas presupuestarios que venía arrastrando la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI) y la medida en que esto afectaría a los Organismos Regionales, como la Comisión
Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC). En consecuencia, se acordó que la Comisión debía buscar
alternativas para evitar los problemas posteriores en la gestión y administración de la CLAC.
2.
En la LXVI Reunión del Comité Ejecutivo (Medellín, Colombia, 30 de junio y 1° de julio
de 2004), la Presidencia de la CLAC, presentó una Nota de Estudio en la que tomando en consideración que
la OACI retiraría el apoyo a la CLAC a partir del 31 de diciembre de 2006, se sugería a los Estados
miembros adoptar una decisión que, en el corto plazo, resuelva sobre la “Autonomía Financiera y de
Gestión de la CLAC”, manteniendo una estrecha relación de coordinación con la OACI. Durante esta
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reunión, se consideró la imperiosa necesidad de buscar alternativas de financiamiento y apoyo para soportar
el trabajo de la Secretaría y el déficit presupuestario que se veía venir. Cabe resaltar, que en la misma, varios
Estados ofrecieron su apoyo como sede para la Secretaría, entre ellos: Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Perú y Venezuela.
3.
Este tema, se analizó nuevamente con motivo de la LXVII Reunión del Comité Ejecutivo
(Montreal, Canadá, los días 26 y 27 de septiembre de 2004), previo a reuniones mantenidas por el
Presidente y la Secretaría con miembros del Grupo de Estados Latinoamericanos y del Caribe (GRULAC) y
varios representantes de los Estados miembros de la CLAC. En esa oportunidad, se acordó que el Comité
Ejecutivo de la Comisión, presentara un Proyecto de Resolución a la Asamblea, en el que se establecieran
los lineamientos a seguir para que en el futuro, la CLAC siguiera manteniendo su nivel de gestión y su
importante poder de convocatoria, así como su internacionalización, independencia y una Secretaría
permanente.
4.
En la reunión del Comité Ejecutivo (Lima, Perú, junio de 2005), se revisó la Resolución
A16-13 “Autonomía de la CLAC”, sobre lo acordado por la Asamblea, donde se reiteró el compromiso de
analizar y evaluar las propuestas para la sede de la Secretaría de la CLAC. De igual manera, se encargó al
Presidente respecto a la negociación y modificación del Acuerdo de Modus Vivendi CLAC-OACI, la
suscripción de un Acuerdo con el Gobierno del Estado sede que según lo acordado sería Perú, y que debía
realizarse antes del 30 de agosto de 2005 y la revisión y actualización de la Resolución A14-11 “Prorrateo
de los gastos directos de la CLAC entre los Estados miembros y cumplimiento de las obligaciones
financieras”, buscando una mejor alternativa de distribución de las contribuciones, ya que la separación
supone que el anticipo de fondos por parte de la OACI será detenido y los gastos que ésta llegase a efectuar
en apoyo a la Comisión serán rembolsados por la CLAC.
5.
Sobre este particular, durante la celebración del Segundo Coloquio Multidisciplinario,
(Cartagena, Colombia, septiembre de 2005), se llevó a cabo un Comité Ejecutivo Extraordinario, en el que
el Secretario de la CLAC, mencionó la necesidad de crear un Fondo para la Comisión, que podría ser
inicialmente conformado por una cuota de 5.000 $ por Estado. También se acordaron los siguientes
lineamientos para la elaboración del presupuesto: cero incremento, control estricto de los gastos en atención
al aumento de las actividades y compromisos y el incremento de las cargas administrativas, disminución de
costos, aprobación de transferencia de fondos, la posibilidad de establecer un Acuerdo de administración
con la OACI para la cuota de cada Estado de la CLAC durante el periodo de transición y definir los aspectos
atinentes al manejo del presupuesto de la Comisión. Asimismo, refirió la conveniencia de la contratación de
un personal contable bajo dos opciones: a través de la Cooperación Técnica de la OACI o que lo maneje la
CLAC internamente. Por otra parte, Cuba solicitó a la Secretaría que presentara el finiquito de las gestiones
por parte de Perú como país sede, pero hasta la fecha, no se ha concretado tal instrumento.
6.
Así mismo, en la LXIX Reunión del Comité Ejecutivo, (Caracas, Venezuela, entre los días
08 al 10 de noviembre de 2005), Venezuela presentó una Nota de Estudio, mediante la cual propuso la
conformación de un Grupo Ad Hoc, encargado de orientar, la forma y condición en que debía desarrollarse
el proceso de fortalecimiento que viene adelantando la CLAC en materia de Autonomía, de esta misma
manera identificar el cómo seguirá siendo la relación con el órgano rector internacional, en este caso la
OACI, manteniendo el carácter de Organismo Internacional y su correspondiente independencia de gestión,
así el Presidente de la organización puede proceder a suscribir aquellos acuerdos que considere pertinentes,
como por ejemplo el de país sede.
-3-
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7.
Este Grupo, estaría encargado de sugerir las Enmiendas que considere pertinentes tanto al
Estatuto de la Organización como al Reglamento Interno, para adaptarlo al nuevo carácter autónomo, que
busca asegurar la Autonomía Financiera y de Gestión, y a través del cual se definen temas como el
funcionamiento de la Presidencia, Vice Presidencias y Secretaría, requisitos, formas de elección, período de
gestión y atribuciones.
8.
De acuerdo a la propuesta de Venezuela, el Presidente de la Organización decidió la
conformación de un Grupo Especifico, integrado por Brasil, Paraguay, Uruguay, Panamá, Cuba, República
Dominicana, Perú y Venezuela, el cual se encargaría de analizar todo lo concerniente a este punto de
agenda; presentando una propuesta en el primer semestre del año 2006, sobre el mecanismo para lograr este
objetivo de la CLAC.
9.
Es por ello que, en virtud a lo acordado, la República Bolivariana de Venezuela haciendo
uso de un derecho soberano de participación activa y protagónica en el contexto Latinoamericano y
comprometida con los objetivos que se han planteado en el marco de la CLAC, propone para la evaluación y
consideración del resto de los Estados miembros de la organización, el siguiente Proyecto de Resolución
sobre la modificación del Estatuto y el Reglamento Interno de las Reuniones de la Comisión, (Adjunto 1 y
2) considerándolo como un aporte orientado fundamentalmente, hacia la Autonomía de Gestión, como
parte de las tareas que debe cumplir la Comisión antes del 1º de enero de 2007.
10.
Tal planteamiento, ha de ser plasmado básicamente en los textos que establecen el
ordenamiento jurídico y práctico de la Comisión: el Estatuto de la CLAC, el Reglamento Interno de las
Reuniones de la Comisión y el Modus Vivendi CLAC-OACI, ya que representan el fundamento que da
sustentabilidad y carácter organizativo a la Comisión, cuyo principal objetivo es prestar asistencia en el
campo de la aviación civil para resolver los problemas propios del sector, mediante la facilitación de una
estructura para la discusión y planteamiento de medidas necesarias en virtud de la cooperación y
coordinación entre los mismos Estados miembros y otros Organismos Internacionales.
11.
Para desarrollar esta propuesta se retomó, en primer lugar, las enmiendas al Estatuto
presentadas en la Resolución A12-5, de noviembre de 1996, lo cual le ha dado un fundamento importante a
los planteamientos en lo adelante señalados; visto que la precitada Resolución contó en su oportunidad, para
su aprobación en Asamblea, con el apoyo de la mayoría de los países miembros y en la cual se analizaron
las siguientes premisas: mantener estrecha relación con cualquier Organismo Internacional avocado a la
Aviación Civil; ajustar el tiempo de reuniones para hacerlas coincidir con las Asambleas Generales de la
OACI, acordar el sistema de toma de decisiones por mayoría simple o absoluta y especificar las funciones
del Presidente, Vicepresidentes y Secretario. Respecto a esta última premisa, la delegación de Venezuela
presentó en la LXIX Reunión del Comité Ejecutivo de la CLAC, una Nota Informativa que pretendía
complementar las atribuciones de estos funcionarios de la Comisión, por lo cual también se consideró como
un papel de trabajo para elaborar esta propuesta. Así, Venezuela ha querido ampliar los alcances de tales
proposiciones y ajustarlas al contexto actual en el que se desenvuelve el Sistema de Aviación Civil en la
región, por el tiempo transcurrido desde su aprobación.
Medidas propuestas al Grupo Específico:
12.
Se invita a los miembros del Grupo Específico a analizar lo presentado y emitir las
consideraciones correspondientes, a fin de intercambiar impresiones acerca de este tema y promover la
consolidación de un marco jurídico homogéneo y adaptado al contexto actual que afronta la Comisión
Latinoamérica de Aviación Civil en la región y en el mundo.
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ADJUNTO 1
Resolución A-17 XXX
Enmiendas al Estatuto de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC)
CONSIDERANDO que a partir del 01 de enero del año 2007, la Comisión Latinoamericana de
Aviación Civil (CLAC), dejará de percibir el apoyo financiero de la OACI, manteniendo, en
todo caso, una estrecha relación con ésta;
CONSIDERANDO que es necesario mantener abierta la posibilidad de que la Comisión pueda establecer
relaciones de carácter consultivo y de cooperación con cualquier Organismo Internacional
gubernamental o no (Artículo 7);
CONSIDERANDO que el Comité Ejecutivo de la CLAC, en su LXVI reunión (Medellín, Colombia,
30 de junio y 1 de julio de 2004), acordó que la CLAC debe disponer de Autonomía
Financiera y de Gestión;
CONSIDERANDO que es conveniente para la Comisión Regional ampliar el plazo existente entre
Asambleas de dos (02) a tres (03) años, para que haya coincidencia con las Asambleas de la
OACI y contar con un plazo suficiente para llevar a cabo los programas de trabajo establecidos
(Artículo 9);
CONSIDERANDO que es necesario precisar las mayorías requeridas (simple o absoluta) de los Estados
miembros o de los Estados presentes en una reunión con derecho a voto (Artículos 10, 11, 12 y
20);
CONSIDERANDO que en la práctica, los Estados miembros que no forman parte del Comité Ejecutivo
han intervenido activamente en sus reuniones y han desarrollado tareas específicas a ellos
encomendadas, lo que ameritaría modificar el Artículo 15 del Estatuto;
CONSIDERANDO que la modificación antes señalada permite que todos los Estados miembros
participen en las reuniones de dicho Comité con plenos derechos;
CONSIDERANDO que es necesario regular con mayor precisión las funciones del Presidente,
Vicepresidentes y del Secretario de la CLAC dentro del Estatuto y del Reglamento Interno de las
Reuniones de la CLAC (Artículos 15 y 16);
CONSIDERANDO que es necesario precisar los gastos y determinar el manejo de los recursos que
serán cubiertos por los Estados miembros;
CONSIDERANDO que el Estatuto de la CLAC puede ser enmendado por una mayoría de dos tercios
absoluta1 de los Estados miembros (Artículo 25) y así mismo en el caso del Reglamento
Interno de las Reuniones de la CLAC la Asamblea podrá reformar total o parcialmente
dicho Reglamento por una mayoría absoluta los Estados miembros representados (Artículo
44).
LA ASAMBLEA XVII RESUELVE:
1
Mayoría absoluta, significa la dos terceras partes de los Estados miembros asistentes a la reunión.
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ADJUNTO 1
-2-
Aprobar las siguientes enmiendas al Estatuto de la CLAC en relación a los Artículos 7, 8, 9, 10, 11, 12,
15, 16, 20, 25, 28 y 29:
Artículo 7.Dice:
La Comisión podrá mantener relaciones de carácter consultivo con la Organización de Estados
Americanos (OEA), la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina (CEPAL), la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Junta del Acuerdo de Cartagena, el Mercado
Común Centroamericano (MCCA) y la Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA), a fin de
cooperar con estos Organismos, prestándoles asistencia en el campo de la aviación civil. También podrá
establecer relaciones con la Comisión Europea de Aviación Civil (CEAC), la Comisión Africana de
Aviación Civil (CAFAC) y con cualquier otra organización según se juzgue conveniente o necesario.
Debe decir:
La Comisión podrá mantener relaciones de carácter consultivo y de cooperación en el campo de la
Aviación Civil con cualquier Organismo Internacional gubernamental o no, inclusive prestándoles
asistencia en el campo de la Aviación Civil.
Artículo 8.Dice:
Son órganos de la Comisión, la Asamblea y el Comité Ejecutivo.
Debe decir:
Son órganos de la Comisión, la Asamblea, el Comité Ejecutivo y la Secretaría.
Artículo 9.Dice:
La Asamblea formada por los representantes de los Estados miembros celebrará reuniones ordinarias por
lo menos una vez cada dos años.
Debe decir:
La Asamblea formada por los representantes de los Estados miembros celebrará reuniones ordinarias por
lo menos una vez cada tres (03) años.
Artículo 10.Dice:
La Asamblea celebrará reuniones extraordinarias por iniciativa del Comité Ejecutivo, o cuando dicho
Comité reciba una solicitud suscrita por la mayoría de los Estados miembros de la Comisión.
Debe decir:
La Asamblea celebrará reuniones extraordinarias por iniciativa del Comité Ejecutivo, o cuando dicho
Comité reciba una solicitud suscrita por mayoría simple 2 de los Estados miembros de la Comisión. En
caso de que la solicitud sea realizada por correo electrónico, será necesaria la aceptación expresa de
la mayoría absoluta de los Estados miembros para que la reunión extraordinaria sea celebrada.
2
Mayoría simple significa la mitad mas uno de los Estados miembros asistentes a la reunión.
-3-
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ADJUNTO 1
Artículo 11.Dice:
Las reuniones ordinarias y extraordinarias requieren para sesionar un quórum de la mayoría de los
Estados miembros.
Debe decir:
Las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea requieren para sesionar la mayoría simple de
los Estados miembros.
Artículo 12.Dice:
Las Conclusiones, Recomendaciones o Resoluciones de la CLAC serán tomadas por deliberación de la
Asamblea, en la cual cada Estado tendrá derecho a un voto. Salvo lo dispuesto en el Artículo 25, las
decisiones de la Asamblea se tomarán por mayoría de los Estados representados.
Debe decir:
Las Conclusiones, Recomendaciones o Resoluciones de la CLAC serán tomadas por deliberación de la
Asamblea, en la cual cada Estado tendrá derecho a un voto. Salvo lo dispuesto en el Artículo 25, las
decisiones de la Asamblea se tomarán por mayoría simple de los Estados presentes.
Artículo 15.Dice:
El Comité Ejecutivo, formado por el Presidente y los Vicepresidentes, electos por la Asamblea,
administrará, coordinará y dirigirá el programa de trabajo establecido por la Asamblea, pudiendo formar
Comités y Grupos de Trabajo o de Expertos, siempre que sea necesario.
Debe decir:
1. El Comité Ejecutivo, formado por el Presidente y los cuatro (04) Vice-Presidentes, electos por la
Asamblea, al cual se integrarán con plenos derechos los jefes de delegación de los Estados miembros
que asistieren a cada una de las reuniones, administrará, coordinará y dirigirá el programa de trabajo
establecido por la Asamblea, pudiendo formar Comités y Grupos de Trabajo o de Especialistas,
siempre que sea necesario.
2. Son funciones del Presidente:
a. Representar a la Comisión y desempeñar sus funciones en nombre de ésta.
b. Consultar a los representantes de los Estados miembros o cualquier otra persona u organización
con la finalidad de cumplir los objetivos de la Comisión.
c. Convocar a las reuniones ordinarias, extraordinarias y las especiales de la Comisión, de los
Comités y de los Grupos de Trabajo o de Especialistas de la Comisión.
d. Examinar las credenciales e informar sobre el particular a la Asamblea.
e. Desempeñar las funciones establecidas en el los Artículo 16 pertinentes del Reglamento Interno
de las Reuniones de la CLAC.
3
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ADJUNTO 1
-4-
Artículo 16.Dice:
Habrá una Secretaría que será organizada por el Comité Ejecutivo de acuerdo con las normas e
instrucciones dadas por la Asamblea y las disposiciones del presente Estatuto.
Debe decir:
1. Habrá una Secretaría que será organizada por el Comité Ejecutivo de acuerdo con las normas e
instrucciones dadas por la Asamblea y las disposiciones del presente Estatuto.
2. El Secretario:
a. Será responsable de los trabajos técnicos y administrativos de la Secretaría;
b. Se encargará de mantener informados a los representantes de los Estados miembros sobre las
actividades de la Comisión; y
c. Ejercerá todas aquellas funciones establecidas en el Reglamento Interno de la CLAC.
3.
Los funcionarios, incluyendo el Secretario:
a. No solicitarán o recibirán, en el cumplimiento de sus deberes, instrucciones de ningún Gobierno
o autoridad ajena a la Comisión.
b. Se abstendrán de cualquier acto que pueda comprometer su condición de Funcionarios
Internacionales, responsables ante la Comisión. Cada miembro de la Comisión, a su vez, se
compromete a respetar el carácter exclusivamente internacional de la Secretaría y no tratará de
ejercer influencia sobre ella.
Artículo 20.Dice:
El Comité Ejecutivo de la CLAC podrá modificar ese presupuesto previa consulta a los Estados
miembros. En el caso que dicho presupuesto deba ser incrementado, se requerirá la aprobación previa de
la mayoría de dichos Estados.
Debe decir:
El Comité Ejecutivo de la CLAC podrá modificar este presupuesto previa consulta a los Estados
miembros. En el caso que dicho presupuesto deba ser incrementado, se requerirá la aprobación previa de
la mayoría simple de los Estados miembros.
Artículo 25.Dice:
El presente Estatuto podrá ser enmendado por una mayoría de dos tercios de los Estados miembros.
Debe decir:
El presente Estatuto podrá ser enmendado por una mayoría absoluta de dos tercios de los Estados
miembros de la Comisión.
Artículo 25 bis.Las presentes enmiendas al Estatuto de la CLAC entrarán en vigor cuando por lo menos dos tercios del
total de los Estados miembros hayan depositado el instrumento de aprobación en la Secretaría de
Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos.
-5-
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ADJUNTO 1
Artículo 28.Dice:
Con sujeción a la aprobación del Consejo de la OACI, los gastos indirectos inherentes a las actividades de
la CLAC serán sufragados por la OACI. Los gastos directos serán cubiertos por los Estados miembros de
la Comisión, pero la OACI podrá anticipar los fondos necesarios.
Debe decir:
Todos los gastos directos e indirectos inherentes a las actividades de la CLAC serán sufragados por
la propia Comisión.
Artículo 29.Dice:
Los gastos directos sufragados por la OACI en razón de las actividades de la CLAC se prorratearán entre
los Estados miembros de la Comisión, en proporción al porcentaje con que contribuyen al presupuesto de
la OACI para el ejercicio al que correspondan dichos gastos.
Debe eliminarse todo el texto.
5
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ADJUNTO 2
Enmiendas al Reglamento Interno de las Reuniones de la CLAC
en relación a los Artículos 3, 12, 16 y 39:
Artículo 3.Dice:
REUNIONES ORDINARIAS. La Asamblea celebrará reuniones ordinarias por lo menos una vez cada
dos (2) años, por convocatoria del Comité Ejecutivo, en la fecha y lugar que éste determine.
Debe decir:
REUNIONES ORDINARIAS. La Asamblea celebrará reuniones ordinarias por lo menos una vez
cada tres (03) años, por convocatoria del Comité Ejecutivo, en la fecha y lugar que éste determine.
Artículo 12. - SECRETARIA
Dice:
El funcionario de la Oficina Regional Sudamericana de la OACI responsable de los servicios de
Secretaría de que trata el Artículo 27 del Estatuto de la CLAC, actuará como Secretario de la Asamblea.
En caso de que la Asamblea se reúna en lugar distinto al de la sede de la Oficina Regional Sudamericana
de la OACI, el personal de Secretaría, con excepción del Secretario, normalmente será provisto por el
Estado invitante.
Debe decir:
La Secretaría como órgano permanente de la Comisión, la cual tendrá su sede en XXXXX, estará a
cargo de un Secretario que será elegido y actuará de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento.
Articulo xx DE LA ELECCIÓN DEL SECRETARIO:
Para ser elegido Secretario de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil, el funcionario debe
cumplir con todos los requisitos expuestos a continuación:
Requisitos:
a. Nacional de un Estado miembro de la Comisión.
b. Mayor de treinta y cinco (35) años de edad.
c. Con un mínimo de diez (10) años de experiencia en el sector aeronáutico.
d. Deberá ser postulado por un país miembro de la CLAC.
e. De reconocido prestigio en el sector aeronáutico del país que lo postula y en la región.
f. No ser miembro ni representar intereses de empresas del sector aeronáutico.
De la elección:
La elección del Secretario se realizará durante las Asambleas Ordinarias de la CLAC, previo a las
mismas, los Estados podrán presentar sus postulaciones siempre y cuando éstos no se hayan
postulado para el cargo de Presidente y Vicepresidentes simultáneamente.
Se proclamará Secretario de la CLAC quien hubiere obtenido la mayoría simple de votos de los
Estados miembros asistentes a la Asamblea.
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ADJUNTO 2
-2-
De la reelección:
El Secretario puede ser reelegido de inmediato y por un solo periodo, de acuerdo a la celebración de
las Asambleas Ordinarias de la Comisión.
De la falta del Secretario:
Si el Secretario renunciare, falleciere o se declarara su incapacidad mental, en cualquier momento
de su periodo de gestión, el cargo vacante lo asumirá el postulado que haya obtenido el segundo
lugar en la elección inmediata anterior, y en caso de que no estuviere disponible, se convocará a una
elección extraordinaria para el resto del período.
Articulo 12 bis ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO:
Son atribuciones del Secretario de la CLAC:
a. La dedicación exclusiva a sus funciones durante el período por el cual fue electo. No podrá
desempeñar ninguna otra actividad o cargo en la administración pública o privada; salvo en
actividades docentes, académicas, accidentales o asistenciales, siempre que no supongan
dedicación exclusiva.
b. Proponer a la Comisión o a la Asamblea iniciativas relativas al Reglamento Interno de las
Reuniones de la CLAC;
c. Coordinar los trabajos técnicos y administrativos de la Secretaría;
d. Contratar y remover al personal técnico y administrativo, teniendo en cuenta estrictamente la
idoneidad, competencia y honorabilidad de los candidatos, y procurará, en cuanto ello no sea
incompatible con los criterios anteriores, que haya una representación regional equilibrada; de
acuerdo al Régimen de Personal dictado por el Comité Ejecutivo.
e. Participar con declaraciones orales o escritas de carácter informativo en las sesiones de la
Asamblea de la CLAC;
f. Presentar a la Asamblea de la CLAC; el proyecto de presupuesto anual, para su aprobación;
g. Presentar un informe anual de las actividades de la Secretaría a la Asamblea de la CLAC.
h. Presentar un informe semestral del manejo presupuestario de la Comisión.
i. Actuar únicamente en función de los intereses de la Región en su conjunto.
Artículo 16. - FUNCIONES DEL PRESIDENTE
La persona que presida la Asamblea o cualquiera de sus órganos subordinados, abrirá y levantará cada
reunión, dirigirá los debates, velará por el cumplimiento del presente Reglamento, concederá la palabra,
someterá a votación los asuntos y anunciará las decisiones. Igualmente resolverá las cuestiones de
procedimiento y, con sujeción a este Reglamento, tendrá plena autoridad para dirigir las actuaciones del
órgano que presida y para mantener el orden durante las sesiones.
Debe decir:
La persona que presida la Asamblea o cualquiera de sus órganos subordinados, abrirá y levantará será el
encargado de aperturar y clausurar cada reunión, dirigirá los debates, velará por el cumplimiento del
presente Reglamento, concederá la palabra, someterá a votación los asuntos y anunciará las decisiones.
Igualmente, resolverá las cuestiones de procedimiento y, con sujeción a este Reglamento, tendrá plena
autoridad para dirigir las actuaciones del órgano que presida y para mantener el orden durante las
sesiones.
-3-
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ADJUNTO 2
Articulo 16 bis – ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Son atribuciones del Presidente de la CLAC:
a. Evaluar el desarrollo y los resultados de los Grupos de Trabajos o de Expertos de la CLAC;
b. Considerar y emitir pronunciamientos sobre los informes, iniciativas y recomendaciones
presentados por los órganos de la Comisión;
c. Orientar e impulsar las acciones en asuntos de interés de la Subregión en su conjunto;
d. Coordinar la posición conjunta de los Países miembros en foros y negociaciones internacionales,
en los ámbitos de su competencia;
e. Representar a la Comisión en los asuntos y actos de interés común, dentro del marco de su
competencia, de conformidad con las normas y objetivos de la misma;
f. Recomendar o adoptar las medidas que aseguren la consecución de los fines y objetivos de la
Comisión, incluyendo la celebración de contratos o acuerdos que se consideren pertinentes, una
vez aprobados por la mayoría simple en la Asamblea, y
g. Velar por el cumplimiento armónico de las obligaciones derivadas del Estatuto de la CLAC y
del presente Reglamento Interno;
CAPITULO III - DEL COMITE EJECUTIVO
Artículo 39.Dice:
El Comité Ejecutivo, formado por el Presidente y los Vicepresidentes electos por la Asamblea,
administrará, coordinará y dirigirá el programa de trabajo establecido por la Asamblea pudiendo formar
Comités y Grupos de Trabajo o de Expertos, siempre que sea necesario.
Debe decir:
1. El Comité Ejecutivo, formado por el Presidente y los cuatro (04) Vicepresidentes electos por la
Asamblea, administrará, coordinará y dirigirá el programa de trabajo establecido por la Asamblea
pudiendo formar Comités y Grupos de Trabajo o de Expertos, siempre que sea necesario.
2. Los miembros del Comité Ejecutivo desempeñarán sus funciones desde la clausura de la Asamblea
Ordinaria en que fueron elegidos, hasta el fin de la próxima Asamblea Ordinaria.
3. En caso de ausencia del Presidente, sus funciones serán desempeñadas por uno de los
Vicepresidentes. El orden de precedencia entre los Vicepresidentes para asumir esas funciones estará
dado por el orden en que fueron elegidos por la Asamblea. (1)
(1) Enmienda de conformidad con la Resolución A3-1 de la CLAC.
4. El Comité Ejecutivo requiere un quórum de tres miembros para poder deliberar. Cuando este quórum
no pueda lograrse por encontrarse vacante más de un cargo, el Comité Ejecutivo consultará a los
Estados miembros sobre la necesidad de convocar a una Asamblea Extraordinaria para cubrir los
cargos vacantes en el mismo.
5. Las funciones y atribuciones de los miembros del Comité Ejecutivo podrán ser delegados en otros
funcionarios de las respectivas Administraciones de Aviación Civil, en los casos de sustitución o
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ADJUNTO 2
-4-
reemplazo de los titulares de conformidad con las disposiciones nacionales vigentes en cada Estado.
(1)
6. El Comité Ejecutivo celebrará todas las reuniones que considere necesarias para el cumplimiento de
sus funciones y como mínimo deberá reunirse dos veces al año.
7. Al finalizar cada reunión, el Comité Ejecutivo fijará la fecha y el lugar de la próxima reunión. El
Presidente fijará el Orden del Día provisional para cada reunión y podrá convocar reuniones
especiales del Comité Ejecutivo cuando lo considere necesario. (2)
1. Enmienda de conformidad con la Resolución A4 1 de la CLAC
2. Enmienda de conformidad con la Resolución A3 1 de la CLAC.
8. Dictar el Régimen de Personal sujeto a la CLAC y sus órganos subordinados, instando a los
ejecutores a considerar la probada experiencia e idoneidad técnica y profesional de los
candidatos;
9. Ejecutar o coordinar las actividades propias de la Comisión que no estén atribuidas de forma
expresa a otro órgano de la CLAC; y
10. Y cualquier otra que los Estados miembros, mediante el voto por mayoría absoluta de los
mismos, consideren necesarias a fin de coadyuvar con el trabajo que efectúa la Comisión.