resolución nr xxx/14

RESOLUCIÓN NR XXX/14
COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL). Comayagüela,
Municipio del Distrito Central, xxxx de xxx del año dos mil catorce.
CONSIDERANDO:
Que dentro de las facultades conferidas por la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones,
corresponde a CONATEL, emitir las regulaciones y normas de índole técnica necesarias para la
explotación de los servicios de telecomunicaciones, y en consecuencia, relativo a las condiciones de
operación y prestación del Servicio de Telefonía Móvil en el ámbito de Portabilidad Numérica,
CONATEL instituye las normas y mecanismos necesarios para preservar el equilibrio entre los
derechos y obligaciones de los operadores y el nivel de satisfacción del usuario del Servicio de
Telefonía Móvil portado y no portado, en base a los principios de transparencia, igualdad y no
discriminación.
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento de Portabilidad Numérica en el Artículo 24 literal j), estipula la obligación a los
operadores del Servicio de Telefonía móvil de: “Aprovisionar un tono diferente a los números
portados para que al momento que los Usuarios/Suscriptores de las redes de otros Proveedores de
Servicios de Telefonía Móvil realicen una llamada al número portado, puedan determinar que éste
último se encuentra en otra red”, y siendo el Comité Ejecutivo de la Portabilidad Numérica, (CEPN)
el órgano responsable de la implementación, operación y mantenimiento de la Portabilidad
Numérica, ha solicitado que se norme el tono que permita al usuario/suscriptor llamante el poder
identificar que la llamada que está originando que se encamine indistintamente hacia un número
portado o no, pero que está ubicado en la red de otro operador del servicio de telefonía móvil.
CONSIDERANDO:
Que CONATEL, cumpliendo con lo dispuesto en la Resolución NR002/06 publicada en el diario oficial
La Gaceta en fecha 23 de marzo de 2006, someterá el presente proyecto de normativa previa aprobación
de la Comisión y la publicación de los Avisos pertinentes en los periódicos de mayor circulación nacional,
al proceso de Consulta Pública en el sitio WEB de CONATEL en la fecha determinada por instrucción de
la Comisión.
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a las motivaciones precedentes y los preceptos legales invocados en aplicación de las
facultades y atribuciones de CONATEL consignadas en la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones
y su Reglamento General, esta Comisión determina que lo procedente es emitir la normativa de carácter
general que proceda a regular el tono identificador de encaminamiento de llamada originada por un
usuario/suscriptor llamante hacia un número telefónico que está ubicado en la red del otro operador
del Servicio de Telefonía Móvil, de manera que permita al usuario/suscriptor llamante del Servicio
de Telefonía Móvil el poder discernir si desea efectuar la llamada aun cuando el costo de la misma
tenga un costo adicional al de las llamada que se efectúan dentro de la red (intrared).
POR TANTO:
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) en uso de sus facultades y haciendo
aplicación de los Artículos 321 de la Constitución de la República; Artículos 1, 14 y 20 de la Ley
Marco del Sector de Telecomunicaciones; Artículos 1, 72, 75 y 79A del Reglamento General de la
Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones; Artículo 3 de la Ley de Portabilidad Numérica;
Artículo 56 del reglamento de tarifas, Artículos 7, 8, y 122 de la Ley General de la Administración
Pública; Artículos 1, 19, 22, 26, de la Ley de Procedimiento Administrativo, y demás aplicables.
Sesión No. XXXX
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RESUELVE:
PRIMERO:
Establecer a los operadores del Servicio de Telefonía Móvil (Servicio de
Telefonía Móvil Celular y Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) que en
el ámbito de Portabilidad Numérica deben aprovisionar en su red la generación
de un tono que permita al usuario/suscriptor el poder identificar que la llamada
que está originando ha sido encaminada hacia la red de otro operador del
servicio de telefonía móvil (llamada off-net), en vista que el usuario/suscriptor
llamado corresponde a un número telefónico indistintamente que se haya
portado o no, pero cuyo equipo terminal se encuentra conectado a la red de este
último operador. Las llamadas originadas, encaminadas y terminadas dentro de
la red (llamadas on-net) de un determinado operador del Servicio de Telefonía
Móvil no deben ser aprovisionadas por el tono identificador de encaminamiento
de llamadas off-net.
SEGUNDO:
Para propósito de la presente normativa, entiéndase como:
TERCERO:
a)
Llamada fuera de la red u off-net: comprende la llamada que se origina por
un Usuario/Suscriptor en la red de un determinado operador A del Servicio
de Telefonía Móvil y que es encaminada hacia la red de otro operador B del
Servicio de Telefonía Móvil para terminar en un número telefónico de un
Usuario/Suscriptor cuyo equipo terminal está conectado a éste operador B.
b)
Llamada dentro de la red u on-net o intrared: comprende la llamada que se
origina por un Usuario/Suscriptor en la red de un determinado operador del
Servicio de Telefonía Móvil y que es encaminada y terminada en un
número telefónico de un Usuario/Suscriptor cuyo equipo terminal está
conectado en la red de este mismo operador.
Especificar que el tono identificador de encaminamiento de llamadas off-net,
debe constar con las siguientes características:
Características del Tono Indicador para llamadas fuera de Red
Cadencia
Duración (ms) Frecuencia (Hz)
Altura (dB)
1
Silencio
12
0
0
2
Tono
100
450
38
3
Silencio
100
0
0
4
Tono
100
450
38
5
Silencio
100
0
0
6
Tono
100
450
38
7
Silencio
100
0
0
8
Tono
400
450
38
1012
450
38
Total
Además también debe:
i.
ii.
iii.
iv.
CUARTO:
Sesión No. XXXX
generarse inmediatamente posterior a la marcación del usuario/suscriptor,
ser percibido como suficientemente audible,
no causar molestias y daños en la audición del usuario/suscriptor,
no confundirse con el tono de Retorno de Llamada o de Receptor Ocupado.
Disponer que CONATEL validará el tono identificador de encaminamiento de
llamadas off-net de modo que cumpla con las características determinadas en el
Resolutivo TERCERO, pero que de no ser el caso se dará un plazo de un (1) mes
al operador del Servicio de Telefonía Móvil para que implemente este tono de
acuerdo a lo establecido en la presente resolución.
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QUINTO:
Determinar que una vez implementado el tono identificador de encaminamiento
de llamadas off-net por parte de los operadores del Servicio de Telefonía Móvil,
pero que de acuerdo a la percepción de los usuarios/suscriptores y a la
efectividad del mismo en función de los fines para los cuales se establece la
obligación de su provisión, CONATEL y los operadores de Servicio de
Telefonía Móvil podrán acordar la implementación de un tono identificador de
llamadas off-net con características distintas a las establecidas en el resolutivo
TERCERO, a fin de asegurar que el tono identificador de encaminamiento de
llamadas off-net implementado permita cumplir plenamente con el alcance
dispuesto en el resolutivo PRIMERO.
SEXTO:
Estipular que la obligación de aprovisionar en la red del Servicio de Telefonía
Móvil la generación del tono identificador de encaminamiento de llamadas offnet, dejará de ser exigible para un operador del Servicio de Telefonía Móvil
cuando éstos apliquen tarifas similares a sus usuarios (prepago) y suscriptores
(postpago) para llamadas on-net como para llamadas off-net, o sea, que ya no
existirán para los usuarios/suscriptores de este operador del Servicio de
Telefonía Móvil tarifas sustancialmente diferenciadas, cuando el destino de la
llamada se encamine a terminar en la red de otro operador del Servicio de
Telefonía Móvil.
SÉPTIMO:
Determinar que una vez entrada en vigencia la presente resolución normativa,
los operadores del Servicio de Telefonía Móvil, sin perjuicio de lo dispuesto en
el Resolutivo SEXTO, tendrán un plazo de quince (15) días calendarios para
cumplir con la obligación de aprovisionar en la red la generación del tono
identificador de encaminamiento de llamadas off-net.
OCTAVO:
Otorgar a la empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) en su
condición de operador del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) el
plazo de seis (6) meses para cumplir con la obligación de aprovisionar en la red
la generación del tono identificador de encaminamiento de llamadas off-net.
NOVENO:
Establecer que con el cumplimiento de la obligación de provisión del tono
identificador de encaminamiento de llamadas off-net dispuesta en el resolutivo
PRIMERO, se tendrá también por cumplida la obligación de los Operadores del
Servicio de Telefonía Móvil dispuesta en el Artículo 24, literal j) del
Reglamento de Portabilidad Numérica para el Servicio de Telefonía Móvil,
contenido en la Resolución NR012/13.
DÉCIMO:
Los Operadores del Servicio de Telefonía Móvil deberán desarrollar una
campaña publicitaria de carácter educativa, que permita instruir a la población
en general, y a los usuarios/suscriptores del Servicio de Telefonía Móvil en
particular, sobre el tono identificador de encaminamiento de llamadas off-net, de
manera que el usuario/suscriptor de este servicio tenga oportunidad de reconocer
si la llamada que origina corresponde a una llamada on-net o a una llamada offnet, con sus consecuentes implicaciones tarifarias si las hubiere. Para lo cual,
los Operadores del Servicio de Telefonía Móvil deben realizar publicaciones en
al menos dos (2) diarios de circulación nacional; asimismo, deben continuar
realizando publicidad sobre el tono identificador de encaminamiento de
llamadas off-net por dos meses adicionales mediante: sitios Web, redes sociales,
publicaciones impresas, videos, entre otros.
UNDÉCIMO:
La presente Resolución Normativa, por ser de carácter general y de obligatorio
cumplimiento, deberá ser publicada en el diario oficial La Gaceta y entrará en
vigencia de manera inmediata una vez que sea publicada.
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LIC. RICARDO LEONEL CARDONA
Comisionado- Presidente
CONATEL
Sesión No. XXXX
LIC. ELA J. RIVERA VALLADARES
Comisionada-Secretaria
CONATEL
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