Seminario Internacional “Los recursos del lecho y subsuelo del mar

Seminario Internacional
“Los recursos del lecho y subsuelo del mar”
CARI - COPLA
Aspectos científicos y económicos de las especies vivas y no
vivas vinculadas a los respiraderos hidrotermales:
La cuestión de la propiedad intelectual sobre recursos genéticos
más allá de la jurisdicción nacional
Consejero Alejandra Ayuso
Dirección de Negociaciones Económicas Multilaterales
La patente como contrato
entre el innovador y la sociedad
¾ La patente concede derechos exclusivos al innovador (situación de
monopolio)
¾ A cambio de ella, el innovador revela el secreto de su invención.
¾ El innovador puede impedir que otro comercialice su invención,
pero no puede impedir que sea utilizada con fines científicos (para
generar nuevas invenciones) o de capacitación.
¾ Los derechos exclusivos se otorgan por un tiempo determinado (20
años)
Convenio de París sobre Propiedad Industrial
(Firmado en 1883, revisado en Bruselas, Washington,
La Haya, Londres, Lisboa y Estocolmo, esta última en 1967)
Características generales:
¾ Define el alcance de la Propiedad Industrial (patentes de invención, modelos de
utilidad, dibujos o modelos industriales, marcas, nombre comercial, denominaciones de
origen) (Art.1)
¾Crea una Unión de Estados (Art. 1) parte que se comprometen a otorgarse mutuamente
trato nacional (Art. 2). Por ende, mantiene la territorialidad de la patente.
¾Determina ciertas características del proceso de solicitud de patente (el derecho de
prioridad; los plazos de prioridad; la divisibilidad de la solicitud de patentes; la
independencia de las solicitudes de patente en distintos territorios; la mención del
inventor), así como ciertas limitaciones al derecho del titular de la patente (licencias
obligatorias) (Art. 4 y 4bis).
¾Protección del derecho de patente en el caso de los productos importados (Art. 5).
Disposiciones del TRIPS en materia de patentes
¾Importancia del “single undertaking”: incorpora las disposiciones del
Convenio de París, obligatoriamente para todos los Miembros de la OMC.
¾Establece taxativamente:
• Las patentes pueden solicitarse por productos; procedimientos u
obtenciones vegetales (Art. 27.1 y 27.3.b).
• Requisitos de patentabilidad: novedad; actividad inventiva (“no
evidentes”); aplicación industrial (“utilidad”) (Art.27.1)
• Alcance del derecho del titular de la patente (impedir la fabricación, uso,
oferta para la venta, venta o importación de un producto) (Art.28).
• Obligación de divulgar la invención de manera clara y completa (Art.29).
• Duración de la patente: 20 años.
• Derecho del titular de la patente de solicitar una revisión judicial de la
revocación o caducidad de una patente.
¾Excepciones generales:
• aquellos productos cuya explotación comercial atente contra el orden
público o la moralidad (incluye protección de la vida y la salud de personas,
animales; preservación de los vegetales y del medio ambiente) (Art.27.2).
¾Reserva a la legislación nacional:
• Patentabilidad de métodos de diagnóstico, tratamiento y quirúrgicos
(Art.27.3.a).
• Patentabilidad de plantas y animales y sus métodos biológicos de
reproducción (Art. 27.3.b).
•Excepciones de los derechos del titular de la patente, sujetas a
determinadas condiciones (licenciamiento obligatorio) (Art.30 y 31).
•La posibilidad de exigir al titular de una patente que demuestre que otro ha
infringido su derecho (inversión de la carga de la prueba) (Art. 34).
Compatibilidad entre el Acuerdo TRIPs
y la Convención sobre Biodiversidad (CBD)
¾ Requisito de la divulgación de origen de los recursos genéticos en las
solicitudes de patente.
¾ Requisito del reparto de beneficios que se deriven de la aplicación
industrial de los recursos genéticos.
¾ Flexibilidad otorgada por el Acuerdo TRIPs a los Estados Miembros de la
OMC respecto de la posibilidad de patentar o no materia viva.
¾“Altura inventiva” en el caso de los microorganismos aislados del medio
ambiente.
La Propiedad Intelectual de los recursos
biológicos de los respiraderos hidrotermales
¾ No existe un instrumento jurídico que regule todos los aspectos de la
propiedad intelectual.
¾ En virtud del Acuerdo TRIPs (art. 27.3.b) los países han aplicado criterios
diferentes para la patentabilidad de la materia viva.
¾ Nada se dice en la CBD respecto de la posibilidad de patentar o no
recursos genéticos que se encuentren fuera de la jurisdicción nacional.
¾ En la parte XI de la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del
Mar (UNCLOS) se incluyen dos cláusulas que podrían interpretarse como
contradictorias (Art. 136 frente a Art. 133)
¾Los recursos biológicos asociados con los respiraderos hidrotermales, ¿se
encuentran en la llamada “Zona” (esto es, el lecho del mar y su subsuelo) o
en la columna de agua por encima de la Zona, esto es, en la alta mar?
Aplicación a los recursos biológicos
asociados a los respiraderos hidrotermales
el régimen de la Zona
¾ Responde
a una realidad biológica.
¾El régimen de administración de los recursos de los fondos marinos y su
subsuelo ya existe: habría que aplicarlo, mutatis mutandis, a los recursos vivos.
¾ ¿Interpretación
de los instrumentos jurídicos existentes, acuerdo para la
aplicación de la Convención sobre Derecho del Mar o instrumento sui generis?
¾ La propiedad intelectual de los recursos biológicos como vehículo para
compartir los beneficios a favor de la humanidad.
Tareas pendientes
¾ Resolver el “vacío jurídico” en relación con los recursos biológicos
asociados a los respiraderos hidrotermales (interpretación tanto de la
Convención sobre la Diversidad Biológica cuanto de la Convención sobre el
Derecho del Mar);
¾Aplicar los criterios de patentabilidad establecidos convencionalmente en el
Acuerdo TRIPs –esto es, novedad, altura inventiva y aplicación industrial- a
las patentes solicitadas sobre productos y procedimientos aplicados a los
recursos biológicos de los respiraderos hidrotermales;
¾Utilizar el mecanismo institucional dispuesto por la Convención del Derecho
del Mar para la explotación de los recursos no vivos de la Zona a los recursos
biológicos;
Tareas pendientes
¾Establecer que el régimen de administración de los recursos de la Zona
abarca también a los recursos biológicos asociados a los respiraderos
hidrotermales;
¾Que la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, en representación
de la humanidad, vele por la conservación de los recursos de la Zona y utilice
los mecanismos establecidos por el Acuerdo TRIPs para limitar los derechos
de los titulares de patentes –incluso el licenciamiento obligatorio- cuando
considere que los intereses de la humanidad puedan verse vulnerados.
Muchas gracias por su atención.