Atlas Fin Yaz

Atlas Nacional de Riesgos Sanitarios
Rocío Alatorre, Georgina A. Cassaigne y Alberto Román
Resumen
El Instituto Nacional de Salud Pública, la Dirección General de Epidemiología
y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, trabajan
conjuntamente en el desarrollo del Atlas Nacional de Riesgos Sanitarios, el
cual incorpora información sociodemográfica, epidemiológica y de riesgos
sanitarios, con la finalidad de contar con una herramienta que permita
correlacionar esta información para planear acciones que beneficien la salud
de la población.
Actualmente, el Atlas cuenta con información de la infraestructura para la
atención de la salud como son: unidades médicas y se está desarrollando el
Sistema Único Automatizado para la Vigilancia Epidemiológica (SUAVE) en
línea, basado en una aplicación Web para fortalecer la notificación semanal
de casos nuevos de enfermedades sujetas a vigilancia epidemiológica que
administra la Dirección General de Epidemiología. De igual forma, se está
desarrollando una interfaz que permita la georeferenciación y la vinculación
de la información que actualmente se está captando a través del Sistema de
Información Integral para la Protección contra Riesgos Sanitarios (SIIPRIS)
desarrollado por la COFEPRIS, así como la georeferenciación de la
información que la COFEPRIS capta en sus diferentes programas y proyectos
del Sistema Federal Sanitario.
Introducción
Los SIG son sistemas que permiten la combinación de múltiples bases de
datos a partir de claves de codificación comunes (Figura 1), integrando en un
mismo sistema todo tipo de información que pueda ser representada en un
mapa como es la infraestructura de caminos, la infraestructura hospitalaria,
los datos de morbilidad y mortalidad, información socio-económica y
demográfica y ligarla en este caso con el padrón de establecimientos y
riesgos sanitarios asociados.
Para la construcción de un SIG es necesario integrar la información
cartográfica digital de la zona de estudio a los diferentes niveles de
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agregación espacial que sea necesario, así como las bases de datos que se
ligarán a dicha cartografía.
Para construir el Atlas de Riesgos Sanitarios será necesario integrar, además
de la cartografía básica con la división política a nivel estatal, municipal, de
Área Geoestadística Básica (AGEB) urbano y de manzana, la traza urbana de
las principales zonas urbanas de las áreas de estudio. De esta forma se
podrá contar con un nivel de detalle suficiente para la geocodificación de los
establecimientos en cada una de las zonas urbanas a nivel de calle. Por otro
lado, se integrará la cartografía temática de los principales factores
ambientales como son la hidrología, las cuencas hidrológicas, los rangos de
altitud, información climática, uso del suelo, etcétera, con la cual se podrán
identificar las características ambientales de las jurisdicciones sanitarias.
Información sociodemográfica
Utilizando la base cartográfica previamente desarrollada por el grupo de
trabajo del INSP, se incorporará la información demográfica obtenida en el
XII Censo de Población y Vivienda, realizado por el INEGI en el año 2000.
Los datos socio-demográficos serán incorporados en cinco niveles de
resolución: manzana, AGEB, localidad, municipio y estado. Para ello, se
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empleará la cartografía censal editada por el INEGI, la cual incluye los límites
estatales y municipales, así como la ubicación puntual de todas las
localidades del país.
Infraestructura carretera
La red carretera a escala 1:250,000 será incorporada al SIG y clasificada de
acuerdo al tipo y número de carriles. Con esta información se podrán calcular
tiempos de recorrido por tramo, de acuerdo a la velocidad promedio
asignada al tipo de carretera. Adicionalmente, en las zonas urbanas será
incorporada la traza urbana con centro de calle.
Información de salud
La información sobre salud incluirá dos aspectos: la distribución de los
recursos e infraestructura destinados a la atención y la distribución de daños
a la salud y las bases de mortalidad y morbilidad de la Secretaría de Salud a
nivel municipal. Adicionalmente, se incorporará la información del Sistema
Único Integral de Vigilancia Epidemiológica (SUIVE). Los datos de mortalidad
serán integrados a partir de las bases de datos validadas por la Dirección
General de Información y Evaluación del Desempeño de la Secretaría de
Salud.
Para la geocodificación de los riesgos sanitarios, la COFEPRIS vinculará la
información que actualmente se está captando a través del Sistema de
Información Integral para la Protección contra Riesgos Sanitarios (SIIPRIS),
así como la georeferenciación de la información que capta en sus diferentes
programas y proyectos del Sistema Federal Sanitario.
Para ingresar al Atlas Nacional de Riesgos Sanitarios es necesario acceder a
la página del Núcleo de Acopio y Análisis de la Información en Salud
http://sigsalud.insp.mx/naais, dentro del menú Productos se encuentra el
acceso directo al sistema, con el nombre de Atlas Nacional de Riesgos
(Fig. 2).
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Figura 2
La pantalla del Atlas Nacional de Riesgos Sanitarios está dividida en 4
secciones tal como se muestra en la figura 3 la primera sección se ubica en
el centro de la pantalla, en la cual se visualiza el mapa que se utiliza para
georeferenciar los puntos fijos de muestreo; la segunda sección se localiza
en la parte derecha de la pantalla y en ella se muestra el nombre o la
simbología de las capas que integran el mapa y los botones para el control
de éstas; en la tercera sección se puede visualizar la información contenida
en cada una de las capas que integran al mapa, esta sección también es
utilizada para introducir los criterios de consulta; la cuarta sección se ubica
en la parte lateral izquierda, la cual contiene la barra de herramientas.
Sección I
Pantalla principal
Sección II
Capas y
Simbología
Sección IV
Barra de
Herramientas
Figura 3
Sección III
Área de Información e interacción
Capas y simbología
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Esta ventana tiene dos modalidades: en la primera se ve la información de
las capas que integran al mapa y en la segunda se observa si la capa está
visible o invisible, activada o desactivada. Cabe señalar que sólo una capa a
la vez puede estar activa. En la figura 3, se puede apreciar que se está en el
modo de visualización de capas, mientras que en la figura 4, se muestra la
pantalla en el modo de visualización de la simbología.
Área de información e interacción
Esta sección tiene una doble función: por un lado, permite visualizar el
resultado de una consulta de información a través de la herramienta
identificar o simplemente para visualizar mensajes del sistema. Por otro lado,
esta sección permite interactuar con el sistema al estructurar una consulta
como se muestra en la figura 5. Cabe señalar que esta ventana cambia de
acuerdo al comando que se ejecute, ya que la interacción con cada uno de
los buscadores de información requiere de diferentes datos para ejecutar la
consulta.
Figura 4
Figura 5
Conclusiones
El desarrollo y puesta en marcha de este Atlas permitirá, entre muchas otras ventajas,
que el sector salud a nivel federal, estatal y municipal, acceda de manera inmediata a
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fuentes de información actualizadas para planear, organizar y ejecutar acciones
específicas de protección contra riesgos sanitarios a la población.
Referencias bibliográficas
1. CENAPRED, Diagnóstico de peligros e identificación de riesgos de
desastres en México, Secretaría de Gobernación, Sistema Nacional de
Protección Civil, 2001.
2. Rosengaus, M., Jiménez M., Vázquez, M.T., Atlas Cimatológico de Ciclones
Tropicales en México.CENAPRED, IMTA, 2002.
3. Diario Oficial de la Federación, Norma Oficial Mexicana para la Vigilancia
Epidemiológica (NOM-017-SSA2-1994). Tomo CDXCIV. No. 13. México. 17
de noviembre de 1994.
4. Secretaría de Salud, Sistema Único Automatizado para la Vigilancia
Epidemiológica, 1998.Versión 4.0 y 5.0.
5. Secretaría de Salud, Boletín Epidemiología, Vol. 12, Núm.. 25, 1995; Vol.
15, Núm. 3, 1998 y Vol. 17, Núm. 3, 2000.
6. Secretaría de Salud, Información Epidemiológica, Morbilidad 1994, 1995,
1996, 1997, 1998 y 1999.
7. Secretaría de Salud, Morbilidad 1990 a 1998, Disco compacto.
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