seguimiento a proyectos de infraestructura de transporte

SEGUIMIENTO A PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE
1. MODO PORTUARIO
1.1 Antecedentes
En los últimos cinco años, las Sociedades Portuarias Regionales SPR, después de las
reformas de comienzos de los 90, comenzaron a rezagarse en el contexto global, por la
ausencia de inversiones para agilizar la atención a los barcos y por la falta de espacio
para operar y almacenar carga.
Esta situación, sumada a la falta de buenas vías (en términos de capacidad y acceso a
los puertos) tuvo en riesgo por ejemplo, al puerto de Buenaventura, que
prácticamente estuvo a punto de colapsar. De forma análoga, los puertos de la Costa
Atlántica, exceptuando Cartagena, entraron en crisis.
1.2 Plan Nacional de Desarrollo
A comienzos del 2006, el Gobierno Nacional atendió esta emergencia e incorporó en el
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Estado Comunitario: desarrollo para todos” los
lineamientos y acciones para la ampliación de la capacidad portuaria del País, a través
de “el aprovechamiento de la inversión privada y de las condiciones geoestratégicas y
naturales para el incremento de la oferta portuaria con la facilitación y el
acompañamiento por parte del Estado”
La renegociación de las Concesiones de las SPR de Buenaventura, Barranquilla y Santa
Marta se daría por un término de 20 años, esto significa, hasta el 2034 en el caso de
Buenaventura y 2033 en las dos restantes.
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Las tres concesiones generarán diversas contraprestaciones. Los tres puertos le
pagarán a la Nación el 17,5% sobre los ingresos brutos, y sobre los ingresos adicionales
el monto quedó definido en 27,5%.
1.3 Nuevas Inversiones
1.3.1
Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura
El 25 de Septiembre de 2007, la SPR de Buenaventura solicitó la modificación al
Contrato de concesión portuaria No.009 de 1994 al Instituto Nacional de Concesiones,
INCO.
Renegociación:
• Inversiones adicionales por U$450 millones, de los cuales U$176 millones en
equipos y logística, y USD 274 millones en infraestructura
• Inversión antes de 2014 del 65% del total, es decir, cerca de U$300 millones
• Incrementar la capacidad instalada actual de 13.5 MTA a 22,8 MTA.
1.3.2
Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta
El 12 de Julio de 2007, la SPR de Santa Marta, solicitó la modificación al Contrato de
concesión portuaria No.006 de 1994 al Instituto Nacional de Concesiones, INCO.
Renegociación:
• Inversiones adicionales por U$127 millones, de los cuales U$25 millones en
equipos y U$102 millones en infraestructura.
• Inversión antes de 2014 del 70% del total, es decir, cerca de U$88 millones
• Incrementar la capacidad instalada actual de 3.1 MTA a 9.1 MTA
1.3.3
Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla
El 30 de julio de 2007, la SPR de Barranquilla solicitó la modificación al Contrato de
concesión portuaria No.008 de 1993 a CORMAGDALENA.
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Renegociación:
• Inversiones adicionales por U$179 millones, de los cuales U$39 millones en
equipos, U$116 millones en infraestructura y U$24 en obras hidráulicas
• Antes del 2015 se realizarán inversiones por U$92,7 millones (52%)
• Incrementar la capacidad instalada actual de 4,5 MTA a 9,0 MTA.
En la actualidad se adelantan los trámites necesarios para proceder a la firma de las
adiciones, paso que se espera cumplir antes de terminar el primer semestre de 2008.
1.4 Nuevos proyectos y desarrollos portuarios
1.4.1
Puerto de Tribugá (Chocó)
Luego de varios meses de estudio y de una serie de conceptos sobre la viabilidad del
Puerto de Tribugá, la Promotora Arquímedes S.A. (Sppa) encargada de impulsar el
proyecto, radicó el 1o de febrero de 2008, en el Instituto Nacional de Concesiones
INCO, la solicitud de concesión por 30 años para la construcción inicial de dos puertos
en aguas chocoanas (municipio de Nuquí) con influencia sobre el golfo de Tribugá.
Estructuración: INCOPLAN
Presenta un proyecto desarrollado en dos
fases:
PUERTO DE
TRIBUGÁ
•
Fase 1: Puerto de cabotaje, pesca y
énfasis en atracción turística; planea
un muelle de 180 metros lineales en
8 hectáreas.
Inversión: U$10.5 millones
•
Fase 2: Puerto industrial y comercial,
contempla un muelle de 1100 metros
lineales
sobre
400
hectáreas.
Inversión: U$168 millones, con
opción a que se construya otro
módulo igual, así la inversión se
elevaría en el futuro a U$320
millones.
El INCO tiene 6 meses para definir si otorga o no la licencia, es decir,
aproximadamente en Agosto del presente año.
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1.4.2
Puerto de Málaga (Valle)
El Gobierno Nacional, en cumplimiento del
Conpes 3342 de 2005, conformó una sociedad
promotora para el desarrollo del proyecto de
Bahía Málaga, con participación del sector
privado. Mediante resolución 001222 del 7 de
junio de 2005 se declaró a Bahía Málaga como
zona de interés público.
Se pretende que este proyecto sea
complementario a las instalaciones portuarias
de la Bahía de Buenaventura, de tal forma que
en su primera Fase se presente como un puerto
de transbordo de contenedores (aprox.1 millón
de teus/año) cuya inversión se estima
inicialmente en U$200 millones.
PUERTO DE
MÁLAGA
A pesar de estos avances, el Ministerio de
Ambiente ya presentó objeciones básicas al
desarrollo del proyecto, especialmente en lo
concerniente a la afectación de las ballenas
que arriban por temporadas a la bahía y las
repercusiones en las comunidades indígenas
aledañas, que viven de la pesca.
1.4.3 Puerto de Urabá (Antioquia)
Se contrató el estudio de viabilidad del sistema portuario de Urabá, por parte de la
Sociedad Promotora de Proyectos S.A. (UNIBAN, BANACOL, AUGURA, PROANTIOQUIA,
CCI y Grupo Bananeras). El estudio fue realizado por la empresa SENER, y proyecta las
siguientes inversiones con sus respectivos alcances:
PUERTO
DE URABÁ
• Mejoramiento de Puerto
Fase 1: Mejoramiento del puerto actual para
generar 2 millones de ton/año adicionales.
Inversión estimada: U$40 millones.
• Conversión a Puerto convencional
Fase 1: Aumento a 6 millones de ton/año
adicionales. Fase 2: Aumento a 12 millones
de ton/año adicionales. Inversión estimada:
U$350 millones
La viabilidad del desarrollo del Sistema
Portuario de Urabá, estará condicionado al
aumento de la demanda en carga, generada
entre otras por la conexión de la vía de
acceso al puerto (proyecto de concesión vial
“Nueva Independencia”)
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