Estadísticas de Trabajo en Encuestas de Empleo

IV ENCUENTRO INTERNACIONAL DE
ESTADÍSTICAS DE GÉNERO
“DE BEIGING A LAS METAS DEL MILENIO”
“Estadísticas de trabajo en encuestas de empleo”
SEIPS, Septiembre 2005.
CONTENIDO
Contraste en las mediciones entre la ENOE y los
instrumentos de captación que le precedieron.
Los indicadores estratégicos de la ENOE.
Algunos elementos que brinda la ENOE para
describir la situación de la mujer frente a los
mercados de trabajo.
Contraste en las mediciones entre la ENOE y los
instrumentos de captación que le precedieron
El proceso de implantación de la ENOE incluyó la realización de
pruebas en paralelo, la más importante de ellas fue realizada el IV
trimestre del 2004.
En dicha ocasión se reservó un panel de muestra completo para la
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) de modo que
acompañara el levantamiento de la hasta entonces encuesta vigente,
la Encuesta Nacional de Empleo (ENE).
Los resultados mostraron en primer término que del nuevo diseño de
la encuesta (ENOE) se desprende más población económicamente
activa, ello en buena medida por captar más ocupación, así como
también más desocupación entre las mujeres.
Contraste en las mediciones entre la ENOE y los
instrumentos de captación que le precedieron
Lo anterior es importante tomar en cuenta al hacer contrastes entre la
información divulgada por la ENOE en el 2005, con la que ya se
disponía de la ENE en trimestres y años previos.
Por esa razón en el Instituto se está trabajando en generar series
unificadas con criterios ENOE. La primera serie unificada divulgada
(22 de septiembre) correspondió a la tasa nacional de desocupación
con corte mensual. En octubre se darán a conocer asimismo las tasas
mensuales para la cobertura urbana de la encuesta (cobertura
equivalente a la de la ENE).
En noviembre se espera incorporar no sólo tasas sino datos absolutos
en series unificadas o reconstruidas hacia el pasado con criterios
ENOE, incluyendo datos de población económicamente activa (PEA),
población no económicamente activa (PNEA) y población ocupada
con algunos de sus desagregados más relevantes.
Los indicadores estratégicos de la ENOE
Actualmente la salida más importante de información de la encuesta lo
proporcionan los denominados indicadores estratégicos, mismos que con
un corte trimestral presentan una panorámica de la situación de la
población con respecto a los mercados de trabajo: los grupos que ya
están vinculados a él, los que procuran o intentan hacerlo y los que se
mantienen al margen.
Algo no menos relevante de estos indicadores es que sitúan esta
información en el contexto urbano-rural haciendo uso de cuatro cortes
por tipo de localidad (urbano alto, urbano medio, urbano bajo y rural).
Ello importa porque algunos indicadores convencionales tienen un
carácter típicamente urbano: parte del esfuerzo realizado con esta oferta
de información es posicionar indicadores y conceptos que son sensibles
a la problemática de localidades intermedias y pequeñas. La información
de conjunto le da así sentido tanto a la información tradicional como a la
nueva, complementándose ambas.
Los indicadores estratégicos de la ENOE
Una función central de los indicadores estratégicos es no solamente
presentar datos de desequilibrio laboral, sino asimismo poder analizar las
características de la ocupación en México, así como su calidad.
En este sentido una novedad es la clasificación de la población ocupada
en el marco de los denominados sectores institucionales del Sistema de
Contabilidad Nacional.
Igualmente importantes son no sólo las clasificaciones tradicionales por
rangos de horas trabajadas en ingresos, sino el análisis que al respecto
permiten los nuevos indicadores en términos de promedios y medianas.
Algunos elementos que brinda la ENOE para describir la
situación de la mujer frente a los mercados de trabajo
Un punto no menos relevante en la ENOE es la importancia que en ella
cobra el concepto de población disponible.
La población disponible es uno de los componentes de la denominada
población no económicamente activa (PNEA) y se define a partir de una
serie de condiciones:
La persona no se encuentra trabajando.
No está ejerciendo al momento de la encuesta una presión activa
en el mercado labora (búsqueda de trabajo).
Pese a las dos condiciones anteriores NO está fuera de su
interés el poder trabajar.
No declara algún impedimento (social o físico para hacerlo).
En la nueva encuesta (ENOE) ésta es una de las categorías que más se
han incrementado.
Algunos elementos que brinda la ENOE para describir la
situación de la mujer frente a los mercados de trabajo
Los disponibles NO son pues buscadores de trabajo: nunca lo han sido,
o si lo fueron, ello ocurrió tiempo atrás. Por esa razón no se les clasifica
como desocupados propiamente hablando.
La búsqueda de trabajo resulta un concepto esencial bajo un enfoque de
teoría económica. Es un requisito en la definición de desocupación
(antes desempleo abierto) porque sólo a través de la búsqueda de
trabajo se ejerce influencia en la oferta o sobreoferta de mano de obra y,
a través de esa influencia, en el sistema de precios del mercado laboral
(salarios), además de afectar a terceros (los otros que también quieren
insertarse y competir por plazas de trabajo).
Sin esa acción de búsqueda, la necesidad de trabajar de las personas no
se traduce en efecto alguno en la mecánica del mercado, no genera, en
suma, señal económica alguna.
Situación de la mujer frente a los mercados de trabajo
De ahí que para este enfoque quedan fuera de radar (esto es, de la
desocupación) personas que no buscan trabajo porque:
Saben que se encuentran en una edad que se convierte en una
variable en contra en un proceso de selección.
Tienen el “handicap” en contra de que, a su edad, no cuentan
con una experiencia en el mercado laboral (círculo vicioso de
inexperiencia y dificultad de inserción).
Dadas sus características no hay un mercado laboral que las
acepte.
Por la sencilla razón de que no existe ningún tipo de mercado
de trabajo en la localidad en donde radican o porque éste tiene
una presencia meramente esporádica.
Situación de la mujer frente a los mercados de trabajo
Es por ello que la ENOE si bien respeta el marco conceptual de la
desocupación no se queda ahí, no dando por hecho que la búsqueda de
trabajo es la única manifestación posible de la necesidad de trabajar: al
no subordinar lo segundo (necesidad de trabajar) a lo primero (búsqueda
de trabajo), al establecer esta distinción, genera con el concepto de
disponibles un indicador netamente social y con una clara impronta de
género.
Este hacer visible lo que antes no lo era no se limita a la categoría de
disponibles. También dentro del otro componente de la PEA (No
disponibles) es fundamental establecer distinciones, especialmente en
aquellos casos en donde se captan impedimentos expresos para
incorporarse a los mercados de trabajo que son relevantes para el
análisis social.
Comparativo a nivel de Indicadores Estratégicos
difundidos por internet
ENE II-04
ENOE II-05
Tasa de Participación Total
55.55
57.40
Diferencia en puntos
porcentuales
1.85
Tasa de Participación Hombres
75.52
77.71
2.19
Tasa de Participación Mujeres
37.50
39.51
2.01
Tasa de Desocupación
(Desempleo abierto) Total
2.52
3.50
0.98
Tasa de Desocupación
(Desempleo abierto) Hombres
2.34
3.42
1.08
Tasa de Desocupación
(Desempleo Abierto) Mujeres
2.83
3.76
0.93
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo (ENE), Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).
Comparativo de resultados entre ENE cuestionario azul y ENOE
Expandidos trimestral
Nacional
14 años y más ENE azul
ENOE
Contraste
4 Paneles 404 Azul
Abs
%
Panel 4 404 ENOE
Abs
%
ENOE-Azul % ENOE-% Azul
Abs
%
TOTAL
Población Total
Mayores
Menores
104,644,421
74,216,383
30,428,038
Pea
Ocupados
Desocupados
42,828,813
41,686,499
1,142,314
57.71
97.33
2.67
Pnea
Disponible
No disponible
31,387,570
286,042
31,101,528
MUJERES
Población Total
Mayores
Menores
100.00 104,644,558
70.92 74,089,850
29.08 30,554,708
100.00
70.80
29.20
137
-126,533
126,670
0.00
-0.12
0.12
44,137,092
42,355,291
1,781,801
59.57
95.96
4.04
1,308,279
668,792
639,487
1.86
-1.37
1.37
42.29
0.91
99.09
29,952,758
3,989,375
25,963,383
40.43
13.32
86.68
-1,434,812
3,703,333
-5,138,145
-1.86
12.41
-12.41
54,039,866
39,189,992
14,849,874
100.00
72.52
27.50
54,032,451
39,121,273
14,911,178
100.00
72.40
27.60
-7,415
-68,719
61,304
0.00
-0.12
0.10
Pea
Ocupados
Desocupados
15,160,468
14,695,369
465,099
38.68
96.93
3.07
16,318,843
15,466,826
852,017
41.71
94.78
5.22
1,158,375
771,457
386,918
3.03
-2.15
2.15
Pnea
Disponible
No disponible
24,029,524
151,319
23,878,205
61.32
0.63
99.37
22,802,430
2,792,465
20,009,965
58.29
12.25
87.75
-1,227,094
2,641,146
-3,868,240
-3.03
11.62
-11.62
HOMBRES
Población Total
Mayores
Menores
50,604,555
35,026,391
15,578,164
100.00
69.22
30.78
50,612,107
34,968,577
15,643,530
100.00
69.09
30.91
7,552
-57,814
65,366
0.00
-0.13
0.13
Pea
Ocupados
Desocupados
27,668,345
26,991,130
677,215
78.99
97.55
2.45
27,818,249
26,888,465
929,784
79.55
96.66
3.34
149,904
-102,665
252,569
0.56
-0.89
0.89
Pnea
Disponible
No disponible
7,358,046
134,723
7,223,323
21.01
1.83
98.17
7,150,328
1,196,910
5,953,418
20.45
16.74
83.26
-207,718
1,062,187
-1,269,905
-0.56
14.91
-14.91
Comparativo de resultados entre ENE cuestionario azul y ENOE
Expandidos trimestral
Nacional
14 años y más ENE azul
ENOE
Contraste
4 Paneles 404 Azul
Abs
%
Panel 4 404 ENOE
Abs
%
ENOE-Azul % ENOE-% Azul
Abs
%
TOTAL
Población Total
Mayores
Menores
104,644,421
74,216,383
30,428,038
Pea
Ocupados
Desocupados
42,828,813
41,686,499
1,142,314
57.71
97.33
2.67
Pnea
Disponible
No disponible
31,387,570
286,042
31,101,528
MUJERES
Población Total
Mayores
Menores
100.00 104,644,558
70.92 74,089,850
29.08 30,554,708
100.00
70.80
29.20
137
-126,533
126,670
0.00
-0.12
0.12
44,137,092
42,355,291
1,781,801
59.57
95.96
4.04
1,308,279
668,792
639,487
1.86
-1.37
1.37
42.29
0.91
99.09
29,952,758
3,989,375
25,963,383
40.43
13.32
86.68
-1,434,812
3,703,333
-5,138,145
-1.86
12.41
-12.41
54,039,866
39,189,992
14,849,874
100.00
72.52
27.50
54,032,451
39,121,273
14,911,178
100.00
72.40
27.60
-7,415
-68,719
61,304
0.00
-0.12
0.10
Pea
Ocupados
Desocupados
15,160,468
14,695,369
465,099
38.68
96.93
3.07
16,318,843
15,466,826
852,017
41.71
94.78
5.22
1,158,375
771,457
386,918
3.03
-2.15
2.15
Pnea
Disponible
No disponible
24,029,524
151,319
23,878,205
61.32
0.63
99.37
22,802,430
2,792,465
20,009,965
58.29
12.25
87.75
-1,227,094
2,641,146
-3,868,240
-3.03
11.62
-11.62
HOMBRES
Población Total
Mayores
Menores
50,604,555
35,026,391
15,578,164
100.00
69.22
30.78
50,612,107
34,968,577
15,643,530
100.00
69.09
30.91
7,552
-57,814
65,366
0.00
-0.13
0.13
Pea
Ocupados
Desocupados
27,668,345
26,991,130
677,215
78.99
97.55
2.45
27,818,249
26,888,465
929,784
79.55
96.66
3.34
149,904
-102,665
252,569
0.56
-0.89
0.89
Pnea
Disponible
No disponible
7,358,046
134,723
7,223,323
21.01
1.83
98.17
7,150,328
1,196,910
5,953,418
20.45
16.74
83.26
-207,718
1,062,187
-1,269,905
-0.56
14.91
-14.91
Comparativo de mujeres y hombres en la ENOE
- II trimestre del 2005 -
Población Económicamente
Activa (PEA)
Como Tasa de Participación
(PEA/PEI) * 100
77.71
39.51
TP Mujeres
Como composición porcentual
Mujeres
36.61
TP Hombres
Hombres
63.39
Comparativo de mujeres y hombres en la ENOE
- II trimestre del 2005 3.62
Desocupación
3.43
Como tasa
(TD/PEA) * 100
TP Mujeres
Como composición porcentual
Mujeres
37.89
TP Hombres
Hombres
62.11
Comparativo de mujeres y hombres en la ENOE
- II trimestre del 2005 Población No Económicamente
Activa (PNEA)
86.83
Como tasas
A. (Disponibles/PNEA) * 100
B. (No Disponibles/PNEA) * 100
17.67
13.17
Mujeres Hombres
(Disponibles/PNEA) * 100
Como composición porcentual
Mujeres
69.68
82.33
Hombres
30.32
Disponibles
Mujeres Hombres
(No Disponibles/PNEA) * 100
Mujeres
76.47
Hombres
23.53
No Disponibles
Comparativo de mujeres y hombres en la ENOE
- II trimestre del 2005 Población No Disponible
para Trabajar (PNDT)
Cada componente expresado como tasa
A.
B.
C.
D.
Con interés para trabajar, pero bajo un
contexto que les impide hacerlo/PNDT.
Sin interés para trabajar por atender otras
obligaciones/PNDT.
Con impedimentos físicos para
trabajar/PNDT.
Otros
80.24
70.50
18.17
13.64
M
H
A
Composición porcentual de
quienes tienen interés de
trabajar encontrándose en un
contexto que les impide
hacerlo (A)
Mujeres
86.59
4.46
1.23
6.87
M
H
B
M
4.89
H
C
M
H
D
Hombres
13.41
Población femenina según se distribuyen algunas de
sus categorías por tipo de localidad
Ciudades
medias
12.70
Desocupación
Áreas más
urbanizadas
68.10
Ciudades
pequeñas
9.83
Localidades
rurales
9.37
Ciudades
medias
13.99
Disponibilidad
Áreas más
urbanizadas
35.82
Ciudades
pequeñas
14.56
Localidades
rurales
35.63
Población femenina según se distribuyen algunas de
sus categorías por tipo de localidad
Población No Disponible con
interés de trabajar, pero bajo un
contexto que le impide hacerlo
Ciudades
medias
14.89
Áreas más
urbanizadas
43.59
Ciudades
pequeñas
14.78
Localidades
rurales
26.74
Áreas más urbanizadas. Localidades de más de 100,000 habitantes.
Ciudades medias. Localidades de entre 99,999 y 15,000 habitantes.
Ciudades pequeñas. Localidades de entre 14,999 y 2,500 habitantes.
Localidades rurales. Localidades menores a 2,500 habitantes.
Gracias por su
atención.