Baja del Régimen Obligatorio a los patrones, sujetos obligados y

EY TAX Flash
Baja del Régimen Obligatorio a los patrones,
sujetos obligados y asegurados por el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS)
La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) publicó en su página de Internet el “Análisis
Sistémico 15/2013 con Requerimiento de Informe”, relativo a:
“Baja del Régimen Obligatorio a los Patrones, sujetos obligados y asegurados, por el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) cuando el patrón presenta adeudos fiscales o no es localizado en su domicilio fiscal
“.
Este documento resulta muy interesante y de aplicación generalizada, por ello lo comentamos en sus partes
más destacadas.
Antecedentes
La problemática del caso es que diversos causahabientes se acercaron a la PRODECON manifestando que
distintas Subdelegaciones del IMSS dan de baja del Régimen Obligatorio a los patrones, sujetos obligados
y asegurados, cuando el patrón ha incumplido con el pago de cuotas por varios periodos, o bien cuando
no es localizado en su domicilio fiscal. Esta situación provoca la suspensión de servicios médicos a los
asegurados y sus beneficiarios, los que se enteran de esta situación hasta el momento en que solicitan el
servicio y este les es negado, quedando en completo estado de indefensión, violándose así el derecho a la
salud consagrado en la Constitución General de la República.
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Consideraciones de la PRODECON
A juicio de esa Procuraduría las acciones de la Subdelegaciones involucradas en estos casos violan los
derechos fundamentales de los patrones, sujetos obligados y asegurados, toda vez que la omisión o retraso
en el entero de las cuotas patronales o la no localización en su domicilio fiscal, siempre y cuando sigan
enterando las cuotas patronales, no constituye una causal para proceder a la baja del Régimen Obligatorio
de conformidad con la Ley del Seguro Social (LSS).
Manifiesta la PRODECON que la baja del Régimen Obligatorio es un supuesto no previsto en la LSS,
que genera inseguridad jurídica e implica un exceso de las facultades que le fueron conferidas al IMSS,
ocasionando un perjuicio a patrones, sujetos obligados y asegurados.
Observaciones y sugerencias
Al tenor de lo anterior la PRODECON sugirió al IMSS que instruya a sus unidades administrativas para que
únicamente procedan a dar la Baja del Régimen Obligatorio a los patrones, sujetos obligados y asegurados
cuando se hubiera verificado fehacientemente que la relación laboral entre estos y el patrón desapareció o
no existe.
Es importante recordar que los Análisis Sistémicos, al igual que los criterios emitidos por la PRODECON,
no son un precedente legal ni obligan a las autoridades; por lo que en caso de encontrarse en el supuesto
señalado en este boletín deberá de recurrir a sus asesores legales, para que estos indiquen el medio de
defensa que en su caso se tenga que intentar.
Contactos:
Carlos de la Fuente
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Zoe Gómez
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