negación, detección y engaño

CONTRAINTELIGENCIA
A. GENERALIDADES
1. Introducción
La contrainteligencia es la fase de las actividades de inteligencia militar que se relaciona con
todas las medidas de seguridad, tanto ofensivas como defensivas, destinadas a garantizar la
protección de la información, del personal, del equipo y de las instalaciones contra cualquier
acto de espionaje, sabotaje o actividades subversivas y terroristas por parte de cualquier
potencia extranjera o grupos de descontentos o disidentes, o personas que constituyen una
verdadera amenaza a la seguridad nacional.
La contrainteligencia comprende el descubrimiento de: traición, sedición, deslealtad o
descontento dentro de las filas militares y entre los empleados civiles del ejército y la
neutralización o destrucción de los medios de inteligencia del enemigo y de sus actividades
subversivas.
En los niveles de brigada y División la contrainteligencia consta ante todo, de medios prácticos
de seguridad y medidas correspondientes que aplica según la situación.
La aplicación de estas medidas durante el combate, es en realidad, una continuación de las
medidas iniciadas durante operaciones de tiempo de paz.
B. CATEGORÍAS DE LA CONTRAINTELIGENCIA
1. Clasificación
Las categorías de la contrainteligencia son : negación, detección y engaño.
a. Negación
Las de negación se ponen en práctica en todas aquellas acciones para impedir que el
enemigo obtenga, información sobre nuestras actividades.
FIGURA 9.1 Medidas de contrainteligencia
Las medidas de negación comprenden lo siguiente:
- Disciplina en el Sigilo:
La información militar importante tal como los planes de operación y dispositivos pueden
ser protegidos hasta cierto punto, mediante la restricción de su uso sólo hasta aquellas
personas que realmente la necesiten o mediante la concentración del personal dentro de
las áreas de vivaques antes del movimiento o de la operación. Un medio más práctico de
proteger la información militar constituye el adoctrinamiento de todos los miembros de la
unidad para obtener que sean discretos en sus conversaciones aún cuando se trate de
asuntos militares aparentemente triviales.
La correspondencia, los diarios y otros documentos personales que pueden identificar a
la unidad o revelar información relacionada con la misma, no debe acompañar al
individuo a las posiciones avanzadas. El adoctrinamiento en asuntos de disciplina en el
sigilo comprende un sistemático recordatorio al soldado de que si lo capturan, no debe
dar más respuesta que su nombre, grado, número de serie y fecha de nacimiento, al
enemigo que lo interroga, o otros prisioneros, pues es muy posible que éste sea un
agente enemigo que haya sido "colocado" allí para obtener información.
- Seguridad de los documentos.
Siempre que sea conveniente, se clasificarán todos los documentos oficiales, así como
las cartas, las fotografías y el equipo especial con el fin de especificar el grado de
seguridad que requieran para evitar que caigan en manos del enemigo. Las reglas que
gobiernan las medidas de seguridad que han de ponerse en práctica en lo relativo al
material clasificado, constan en el reglamento R.T.3-IV.
- Camuflaje y encubrimiento.
Estas son medidas activas y pasivas que ponen en práctica tanto el personal como las
unidades con el fin de mantener sus posiciones, equipos y actividades, ocultas a la vista
del enemigo.
- Seguridad de las comunicaciones.
La seguridad en las comunicaciones comprende todas aquellas medidas que se adoptan
para evitar que el enemigo se entere de la transmisión de los informes que se envían a
través de diversos medios de comunicación; incluye el uso de claves y cifras y las
medidas que se tomen para proteger el sistema o los medios criptográficos
pertenecientes a nuestras propias tropas.
- Medidas de contra reconocimiento.Estas son medidas ofensivas de contrainteligencia que se adoptan para proteger a las
fuerzas propias contra las actividades de reconocimiento que emprende el enemigo,
comprende un sistema de alarma para dar aviso sobre la presencia de infiltrados, una
pantalla defensiva para evitar la acción de las agencias de búsqueda de información del
enemigo y una pantalla ofensiva destinada a neutralizar las actividades de
reconocimiento enemigas antes de que éstas puedan surtir efecto.
b. Medidas de detección
Las medidas de detección se emplean para descubrir y neutralizar las actividades de
inteligencia del enemigo. A continuación citamos algunos ejemplos:
- Investigación del personal:
El personal se investiga con el fin de determinar su lealtad. Los métodos de utilizar parra
este propósito aparecen en el estudio de los documentos de contrainteligencia.
- Sistema de control para el personal civil.
Este sistema garantiza la identificación de aquel personal civil que tenga autorización
para estar en un área en particular y sirve como medio práctico para identificar a las
personas que están en el área por primera vez o están de paso por ella.
- Técnicas de santo y seña.
El santo y seña le corresponde establecer al servicio de inteligencia, también le
corresponde velar porque los actuales métodos de utilización del santo y seña sean
comprendidos por toda la unidad. El empleo adecuado de las técnicas de este sistema
facilita el descubrimiento de personas o agentes enemigos que tratan de infiltrarse en
nuestras posiciones.
c. Medidas de engaño
Las medidas de engaño sirven para desorientar o engañar al enemigo con respecto a
nuestros verdaderos planes o intenciones.
Los planes de engaño deben ser definidos y elaborados al más alto escalón, y considerará
los siguientes factores:
- La identificación del objetivo de las actividades de engaño, que por lo general es al
Comandante enemigo.
- La determinación del horario que le permita al Comandante enemigo reaccionar de tal
forma que favorezca nuestras intenciones en caso de ser engañados.
- La coordinación de las actividades y la aprobación por parte de los Comandantes
superiores y unidades adyacentes superiores a fin de evitar malas interpretaciones o la
interferencia con las operaciones actuales o futuras.
Ejemplos de medidas de engaño.
- El ardid.
Destinada a hacer creer al enemigo que se va a llevar a cabo cierta acción, cuando en
realidad no hay intención alguna de realizarla.
- Las posiciones simuladas.
Se establecen y se mejoran de igual manera que las posiciones reales. Esto sirve para
engañar al enemigo y hacerle creer que hay fuerzas en las posiciones cuando en realidad
no las hay.
- La información inventada.
Comprende publicaciones, mensajes, radio transmisiones orales falsas o engañosas para
que sea eficaz, debe ser divulgada en forma oportuna. Cuando se usa esta medida de
engaño, se debe explicar a las propias tropas cual es su propósito, a fin de evitar que
ellas también sean víctimas del engaño.
- La incursión.
La incursión es un ataque, se lleva a cabo dentro de una posición del enemigo para
cumplir una misión específica sin la intención de retener territorio.
- La finta.
La finta es un ataque con objetivos limitados de poca profundidad que tiene el propósito
de engañar al enemigo y apartarlo del lugar donde se habrá de lanzar el ataque principal.
- Las demostraciones.
El empleo de una fuerza en un área donde realmente no se busca una acción decisiva.
Difiere de la finta en que no se avanza contra el enemigo.
C. AGENCIAS DE CONTRAINTELIGENCIA Y SU USO
1. Generalidades
El uso de las agencias de contrainteligencia está estrechamente relacionado con la planificación
de actividades de contrainteligencia. El plan de contrainteligencia es una difusión oficial de las
medidas de contrainteligencia que ha de poner en práctica la unidad. El plan de
contrainteligencia es tan detallado como lo exija la situación, pero no sigue un patrón rígido
debido a las diversas situaciones que se presentan en los diferentes niveles de mando. Como la
brigada es una agencia ejecutora del plan de contrainteligencia, éste debe recibir dicho plan con
suficiente anticipación para que le permita tomar las precauciones propias de cada situación. La
planificación de la contrainteligencia es un método práctico que se emplea para negar al
enemigo la información que necesita para sus propios fines.
2. Agencias de contrainteligencia
Se denomina agencia de contrainteligencia a toda unidad, oficina, organización, grupo o
individuo que contribuye eficazmente al cumplimiento de la misión de contrainteligencia. Por
medio de estas agencias el Oficial de inteligencia pone en práctica las medidas de
contrainteligencia. Explicaremos a continuación cuales son las principales agencias:
a. El soldado
Todo militar tiene responsabilidades de contrainteligencia, sea para esconder de la vista del
enemigo o para negarse a divulgar información valiosa para el enemigo o para otras
personas que no están autorizadas a recibirla. En este sentido el soldado se convierte en
una agencia de C.I., ya que tienen más oportunidades de ser útiles al esfuerzo de
contrainteligencia, que ningún otro grupo del personal.
b. Destacamento/Grupo de inteligencia militar.
Es responsable de la planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de
contrainteligencia y de la aplicación y control de las medidas de seguridad militar, además de
la preparación de las apreciaciones, planes, directivas e informes de contrainteligencia.
Otras actividades incluyen la planificación y recomendación de las medidas activas y pasivas
de contrainteligencia, la comprobación de la seguridad interna del comando, planificación,
recomendación y supervisión del programa de educación y seguridad y adiestramiento de
contrainteligencia para todas las unidades de la División o brigada.
c. Oficial de inteligencia de la brigada y División
Además de las funciones como miembro del E.M., tiene la siguientes responsabilidades en
lo que respecta a las actividades de contrainteligencia:
Implantar adecuadas medidas de contrainteligencia, realizar el
contrainteligencia y ejecutar operaciones de contrainteligencia.
adiestramiento de
Debiendo considerar en la planificación lo siguiente:
Planeamiento y ejecución de las actividades y medidas pasivas tendientes a descubrir,
neutralizar o destruir las actividades de espionaje, de sabotaje y de subversión del enemigo.
Planeamiento y ejecución de las actividades y medidas activas para engañar y destruir al
enemigo, conduciendo operaciones de contrainteligencia.
D. MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
Las medidas defensivas de contrainteligencia ocultan la información al enemigo; estas incluyen
medidas tales como disciplina de sigilo, seguridad de los documentos y pertrechos clasificados,
seguridad de las comunicaciones y de los dispositivos electrónicos, control del movimiento,
censura, camuflaje, el uso del engaño y contra medidas electrónicas. Las medidas defensivas de
contrainteligencia generalmente son reglamentadas en los P.O.N., sin importar la naturaleza
específica de la misión de la unidad. (aspectos analizados anteriormente).
Las medidas ofensivas de contrainteligencia impiden los intentos del enemigo para lograr
información o para empeñarse en sabotaje o subversión; estas medidas incluyen contra
reconocimiento, contraespionaje, contra sabotaje, contra subversión y el uso de humo para negar
la observación al enemigo. Las medidas activas de contrainteligencia varían con la misión de la
unidad.
E. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA
Las operaciones de contrainteligencia se clasifican generalmente como operaciones pertinentes a
la seguridad militar; seguridad civil; seguridad de los puertos, fronteras y viajes; censura y
operaciones especiales de C.I.
1. Operaciones de seguridad militar
Las operaciones de contrainteligencia de seguridad militar incluyen las actividades de un
Comando para protegerse contra el sabotaje y subversión y para negar información al enemigo;
estas operaciones se concentran en proteger las instalaciones y neutralizar el esfuerzo que
realice el enemigo.
El énfasis de las operaciones de contrainteligencia variará con la misión, escalón de mando y
situación táctica. Negarle información al enemigo es uno de los aspectos más importantes de
las operaciones de contrainteligencia a nivel táctico y recibe mayor énfasis durante las
operaciones actuales. Las operaciones de contrainteligencia de la División o brigada, en
condiciones tácticas generalmente constan de la seguridad del personal; seguridad física;
seguridad de las comunicaciones; manejo de escapados y evadidos; seguridad de documentos
y seguridad de movimiento. Cada uno de éstos puede comprender un factor principal de las
operaciones y programas de seguridad operacional.
2. Operaciones de seguridad civil
Las operaciones de contrainteligencia de seguridad civil incluyen todas las actividades de
contrainteligencia que afectan a la población civil en el área. Estas operaciones son extensivas
para los Comandos con responsabilidades de grandes terrenos en las áreas densamente
pobladas y en las situaciones de pre guerra.
Las medidas típicas de la contrainteligencia de seguridad civil son el control de la circulación,
censura, la investigación de seguridad de los trabajadores civiles, la protección de las plantas
industriales y servicios de utilidad pública, distribución de pases y permisos, vigilancia de
diplomáticos y funcionarios extranjeros, etc.
3. Operaciones de seguridad en los puertos, fronteras y viajes
Las operaciones de C.I. de los puertos, fronteras y de viajes consisten en la aplicación especial
de las medidas de contrainteligencia militar y civil al control de C.I. de los aeropuertos, puertos
marítimos, fronteras terrestres y marítimas, líneas aéreas internacionales y todos los viajes no
militares en una zona o dentro de operaciones.
Típicas medidas de tales operaciones son los sistemas de permiso de viaje militar, las patrullas
de frontera terrestre y la investigación secreta de seguridad y el control de las personas que
cruzan las fronteras diariamente, el participar en controles de fronteras, control de tripulaciones
de buques y aeronaves, control de extranjeros residentes en la frontera, etc.
4. Operaciones de censura
La censura consiste en el control estricto de las comunicaciones, tales como: correspondencia,
teléfonos, despachos de noticias, películas cinematográficas y transmisiones de radio y
televisión para impedir que la información de valor militar llegue hasta el enemigo; esto se lleva
a cabo detectando y analizando todas las comunicaciones que no sean de carácter oficial.
Durante las operaciones militares se realiza la censura de las comunicaciones militares,
censura civil, censura de prensa y censura de prisioneros de guerra.
5. Operaciones especiales de contrainteligencia
a. Contra subversión
En la lucha contra la subversión, las unidades de C.I. deben ejercer un permanente control
de aquellos líderes que irán apareciendo en distintas zonas, barrios, sindicatos, etc., a fin de
conocer sus actividades y sus contactos principalmente aquellas de carácter subterráneo
que ejecutan. Con este objeto el personal debe entrenarse principalmente en las siguientes
técnicas:
-
Vigilancia, observación y descripción de personas e incidentes.
-
Entrevistas.
En esta tarea fundamental importancia tiene los archivos de C.I., pues en ellos podemos
encontrar información disponible para dirigir las investigaciones que sea necesario ejecutar.
No se debe olvidar que una forma muy eficaz de combatir la subversión, es por medio de la
infiltración de sus filas, mientras más alto sea el nivel de infiltración, más provecho será el
resultado para la unidad de contrainteligencia.
En las acciones de contraguerrillas, los esfuerzos de la C.I., estarán dirigidos a detectar
personalidades, instalaciones, organizaciones y acciones guerrilleras a través de prolijas
operaciones secretas.
En cuanto a la neutralización y eliminación de la guerrilla, serán las unidades de combate las
encargadas de ejecutar operaciones de limpieza.
b. Contraespionaje
Contraespionaje es muy difícil de materializarlo, ya que detectar un espía y sorprenderlo
actuando in fraganti, es poco menos que imposible pues siempre tiene una explicación muy
convincente para justificar su permanencia y actividad en un lugar determinado; no obstante,
las unidades de contrainteligencia pueden realizar variadas actividades de carácter
preventivo, de detección y neutralización en contra del espionaje. Es así como el materializar
la seguridad militar, se ejecuta eficazmente una acción preventiva, hecho tal que se puede
ejecutar en todos los niveles sin llegar a distraer personal especialista en C.I.
El esfuerzo principal de la C.I. en esta lucha debe dirigirse a la detección de los espías
potenciales y reales, vigilarlos y neutralizarlos a fin de impedir su esfuerzo de búsqueda de
información. Es así, como la unidad de C.I. debe estar en condiciones de mantener un
efectivo control sobre los puntos de acceso de agentes a la Z.O., detectar a los agentes
infiltrados, infiltrar la red de espionaje y neutralizar la búsqueda de información que realice la
inteligencia adversaria en el área por medio de sus agentes secretos.
c. Contra sabotaje
Dentro de las actividades típicas de C.I., el sabotaje constituye una de las acciones más
difíciles de detectar y neutralizar. No obstante, las unidades de contrainteligencia pueden
lograr éxito en esta lucha empleando y utilizando en forma permanente adecuados sistemas
y procedimientos de Seguridad en aquellos objetivos de interés militar.
Considerando que las operaciones más importantes de sabotaje siempre estarán dirigidas a
destruir las instalaciones militares de la Defensa Nacional y a debilitar nuestras capacidades
de lucha, la C.I. dirigirá sus esfuerzos hacia el descubrimiento y neutralización de las
operaciones de sabotaje en gran escala y de aquellas acciones aisladas en cualquiera de
sus variadas formas principalmente en aquellos blancos más rentables a la inteligencia
enemiga.
Podemos considerar que a través del estudio de las técnicas y procedimientos de Seguridad
Militar ya conocidos, hemos avanzado lo suficiente para prevenir las acciones de sabotaje en
nuestras instalaciones militares.
F. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA EN LA DIVISIÓN Y BRIGADA
Las operaciones de contrainteligencia en la división y brigada generalmente están relacionadas
con la adopción de medidas de seguridad militar para la protección de los sistemas de mando,
comunicaciones administrativas y logísticas; en lo que sea posible las medidas de C.I., en estos
escalones deben realizarse a través de procedimientos operativos normales.
Una función básica del Oficial de contrainteligencia consiste en poner en ejecución y supervisar las
medidas de contrainteligencia ordenadas por el escalón superior. El es el responsable de divulgar
la información de interés de C.I., a través de los canales de contrainteligencia. En los escalones
inferiores, se recalcan las medidas de negación (defensiva) que se aplican para evitar que el
enemigo obtenga información en vez de las medidas de detección (ofensiva) usadas para exponer
y neutralizar el esfuerzo del enemigo. Se emplean medidas de decepción para engañar al enemigo
en cuanto al estado verdadero o propósito de la actividad amiga, personal y armas, efectivos,
disposición y refuerzo logístico. Estas medidas de negación están dirigidas y controladas por el
escalón superior por medio del uso de P.O.N., instrucciones vigentes de : comunicaciones
electrónicas, operación de comunicaciones electrónica, órdenes administrativas y órdenes de
operaciones.
El Oficial de inteligencia como un asesor de Estado Mayor para la aplicación de medidas de C.I. en
una situación operacional. Las actividades operacionales, tales como el establecimiento de puestos
avanzados, puestos de escucha, etc., que normalmente son funciones del Oficial de operaciones,
también tienen implicaciones de contrainteligencia. Estas actividades han sido ideadas no sólo
para proteger a la unidad, sino también para contrarrestar el esfuerzo de búsqueda del enemigo.
Por lo tanto, la ubicación de tales posiciones o actividades se debe seleccionar de acuerdo con sus
valores de seguridad y operacionales. Para llegar a una determinación así, se requieren una
coordinación estrecha y planeamiento conjunto por parte del Oficial de inteligencia y el Oficial de
operaciones.
G. DOCUMENTOS DE CONTRAINTELIGENCIA
1. Generalidades
El planeamiento de contrainteligencia se lleva a cabo simultáneamente con el planeamiento y la
conducta de los planes de las operaciones del teatro de operaciones o zona de operaciones e
incluyen los aspectos tanto ofensivos como defensivos. Los planes de contrainteligencia en los
escalones inferiores son muy detallados, pero flexibles para asegurar el apoyo adecuado para
todas las fases de operaciones de las unidades apoyadas.
El planeamiento de las medidas de contrainteligencia en apoyo de cualquier operación es
simultáneo con el planeamiento del plan de operaciones y continua hasta que la operación haya
terminado. Los procedimientos usados en el planeamiento de contrainteligencia generalmente
son similares a los utilizados en el ciclo de producción de inteligencia.
2. Apreciación de contrainteligencia
-
La apreciación de contrainteligencia es una evaluación de las capacidades de inteligencia de
sabotaje y subversión del enemigo para determinar la probabilidad de que el enemigo las
adopte. Incluye el efecto de estas capacidades sobre los cursos de acción amigos, y con qué
eficacia las contramedidas amigas existentes pueden negar estas capacidades, a fin de
mantenerlas o incrementarlas.
-
La apreciación está basada en el conocimiento del orden de batalla de las unidades y
agencias enemigas que buscan información y llevan a cabo actividades de sabotaje y
subversivas de interés especial.
-
La apreciación de contrainteligencia debe ser elaborada en todos los escalones del mando.
Sin embargo, normalmente no se prepara una apreciación escrita a nivel inferior a División.
La apreciación de contrainteligencia normalmente es preparada por el Oficial de inteligencia.
Al preparar la apreciación debe considerar todo el alcance de las capacidades de
inteligencia, de sabotaje y subversión del enemigo. Por lo tanto, debe obtener la información
detallada de todas las fuentes disponibles tales como las agencias de inteligencia y
seguridad del escalón superior, de otras agencias del sistema de inteligencia, otras
secciones de Estado Mayor, unidades de defensa antiaérea, elementos de ingeniería,
unidades de asuntos civiles y de asuntos psicológicos, Fuerza Naval, Fuerza Aérea, etc.; la
apreciación de contrainteligencia se puede preparar en apoyo de una sola operación
asignada a una unidad.
3. hoja de trabajo de las medidas de contrainteligencia
La hoja de trabajo de las medidas de contrainteligencia se prepara y revisa basándose en la
conclusión a la cual se ha llegado en la apreciación de contrainteligencia. Esta hoja de trabajo
tiene mucha similitud con la hoja de trabajo o plan de búsqueda de información de
contrainteligencia y es fundamental para la preparación de órdenes y pedidos de
contrainteligencia.
4. Plan de contrainteligencia militar
El Plan de contrainteligencia militar normalmente se expide como un apéndice del anexo de
inteligencia del plan u orden de operaciones.
El plan de contrainteligencia le permite al B-2 o D-2 de la brigada o División analizar
detenidamente, los siguientes puntos.
-
Seguridad militar.
Seguridad civil.
Seguridad de puertos y fronteras.
Censura.
Operaciones especiales.
Requerimientos de personal.
Adiestramiento de personal.
Misceláneos.