la carta de porte electrónica

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Prof. Dra. Irene Escuin Ibáñez
Universidad Politécnica de Cartagena
La nueva carta de porte electrónica
1.- LA DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO DE TRANSPORTE
1.1.- Concepto
1.2.- Naturaleza de la carta de porte
1.3.- Funciones
1.4.- Forma
1.5.- Contenido
2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
2.1.- Antecedentes
2.2.- Regulación de la carta de porte electrónica en el Protocolo adicional
al CMR de 28 mayo 2008 (BOE 14 junio 2011)
a) Emisión del documento
b) Ejercicio del derecho de disposición
c) Sustitución de la carta de porte por otro modo de documentación
d) Entrega de las mercancías y extinción del documento electrónico
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1.-LA DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO DE TRANSPORTE
1.1.- Concepto de carta de porte:
Art. 4 CMR: “el contrato de transporte se constata por una carta de porte”
1.2.- Naturaleza de la carta de porte
•Es simplemente un documento que contiene la información relativa al contrato de
transporte
•Su emisión no es necesaria para la existencia y validez del contrato de transporte
•No es un título-valor (a diferencia del conocimiento de embarque)
1.3.- Funciones
•La carta de porte tiene exclusivamente una función probatoria
•Los Tribunales valoran la carta de porte como prueba documental aplicando las reglas
de valoración propias de los documentos privados respecto de las indicaciones que
contienen
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1.-LA DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO DE TRANSPORTE
•La carta de porte prueba:
a) La conclusión del contrato de transporte
a) El contenido del contrato
b) La recepción de las mercancías por el porteador
c) Las condiciones en que las mercancías fueron recibidas por el porteador
1.4- Forma
•No es un título formal
•Existe la carta de porte aunque el documento no contenga alguna de las
indicaciones previstas en el art. 6 CMR
•Las posibles omisiones o irregularidades del documento desde el punto de
vista formal van a afectar simplemente a su valor probatorio
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1.-LA DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO DE TRANSPORTE
1.4.- Contenido art. 6 CMR
•Relativas a las mercancías
Menciones obligatorias:
Menciones obligatorias
siempre y cuando las
partes suscriben los pactos
a los que hacen referencia
Menciones incluidas
voluntariamente por las
partes
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•Relativas al contrato
•Declaración de valor
•Prohibición de transbordo
•Plazo de transporte
•Suma de reembolso
•Gastos asumidos por el remitente
2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
2.1.- Antecedentes
1.- Los primeros intentos de desmaterialización de la documentación del
transporte proceden de la iniciativa privada en el ámbito del transporte
marítimo:
a) Sistemas basados en la concatenación de
mensajes electrónicos cargadorporteador-destinatario
b) Sistemas basados en un registro
centralizado de datos
Data Freight Receipt
Cargo Key Receipt
Sea Doc
BOLERO
2.- Desde instancias internacionales se desarrollo una tarea de promoción del uso
de recursos electrónicos pero utilizando instrumentos de armonización carentes
de coercibilidad en si mismos:
•Reglas CMI relativas a los conocimientos de embarque electrónicos (1990)
•Ley modelo UNCITRAL sobre comercio electrónico (1996)
•Modelo Europeo de Acuerdo EDI elaborado por la Comisión Europea (1994)
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
3.- Los intentos de desmaterialización llevados a cabo por la iniciativa particular
se encontraban básicamente con dos dificultades:
A) ¿Tenía algún tipo de validez jurídica la documentación
electrónica del contrato de transporte?
B) ¿Podía cumplir la documentación electrónica las mismas
funciones atribuidas a los soportes cartáceos?
•Función probatoria
•Función representativa de las mercancías (solo el
conocimiento de embarque)
4.- Actualmente el uso de cartas de porte electrónicas está plenamente
reconocido en el ámbito del transporte internacional como consecuencia de las
modificaciones realizadas en la mayor parte de los Convenios internacionales
sobre transporte
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
2.2.- Regulación de la carta de porte electrónica en el contrato de
transporte internacional de mercancías por carretera
MARCO JURÍDICO: CMR y el Protocolo adicional al CMR de 28 mayo 2008 (BOE
14 junio 2011)
El Protocolo consta de seis artículos a través de los cuales el legislador
internacional:
a) Reconoce expresamente la posibilidad de emitir cartas de porte
electrónicas para documentar el contrato de transporte
b) Diseña un incipiente régimen jurídico que se fundamenta:
•En el principio de equivalencia funcional (art. 2 del Protocolo)
•En la necesidad de que el uso de la carta de porte electrónica se
fundamente en un acuerdo suscrito por todas las partes
implicadas en la ejecución del transporte (art. 5 del Protocolo)
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
a) Emisión de la carta de porte electrónica
¿Cómo se emite la carta de porte electrónica?
•Existe libertad a la hora de elegir del método de emisión del documento
electrónico
•El art. 4 del Protocolo simplemente exige:
•Que el método de elaboración conste en el acuerdo por el que
las partes interesadas en la ejecución del transporte deciden
utilizar la carta de porte electrónica
•Que sea seguro, es decir, garantice la integridad de los mensajes
de manera que no puedan alterarse una vez alcanzan su forma
definitiva
•Que permita identificar de forma fiable la autoría del
documento
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
EJEMPLOS:
A) Redacción mediante un teclado de cualquier dispositivo electrónico
visualizándolo en una pantalla y enviándolo posteriormente a través de
correo electrónico
B) Documentos elaborados mediante esquemas técnicos normalizados, por
ejemplo el EDI (Electronic Data Interchange). El EDI está en la base de
los sistemas de creación de documentos electrónicos utilizados en el
ámbito del transporte marítimo:
• Sistemas basados en la concatenación de mensajes porteador /
cargador/destinatario: aptos para la creación de documentos no
negociables (Data Freight Receipt / Cargo Key Receipt)
1º mensaje
Cargador
Información sobre características de las mercancías
momento carga
Porteador
Recibo: información sobre el contrato y mercancías
Posibilidad inclusión cláusula NO DISP
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Destinatario
Información sobre llegada mercancías
2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
•Sistemas basados en la creación de un registro centralizado de datos.
Utilizados para la emisión de documentos no negociables. Proyecto Sea
Doc y BOLERO.
a) SEA DOC
Sea Doc Registred Ltd.
Deposito del conocimiento de
embarque emitido
Registro informático
Anotación de las sucesivas
transmisiones
Llegada de la mercancía. Se comunica
al porteador el legitimado para recibir
la carga de acuerdo con los registros
a) BOLERO
Necesidad de que las partes que deseen integrarse en el sistema se adhieran
a su reglamento: Rulebook
Registro Central
Cargador
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porteador
Sucesivos adquirentes
de la mercancía (private key)
2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
¿Quién debe emitir la carta de porte electrónica?
El CMR, ni tampoco el Protocolo establecen quién debe emitir el
documento. Puede ser tanto el cargador como el porteador
Hay que distinguir quien emite la carta de porte electrónica y quién tiene
que suscribir el acuerdo por el que se decide su utilización. En este último
caso el art. 5 del Protocolo habla de todas las partes interesadas en la
ejecución del contrato
¿Cuál debe ser el contenido de la carta de porte electrónica?
De acuerdo con el principio de equivalencia funcional el contenido debe
ser el mismo que el de una carta de porte tradicional.
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
¿Cuántos ejemplares debo emitir?
Se deben emitir el mismo número de ejemplares que en el caso de una carta
de porte tradicional
1º Ejemplar es para el cargador
3º Ejemplar es para el porteador
2º Ejemplar viaja con las mercancías
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Permite que cada una de las partes
tenga un ejemplar del contrato a
efectos de información y prueba
Desde el punto de vista jurídico
privado: sirve al destinatario como
elemento de prueba sobre las
condiciones en que las mercancías
fueron cargadas
Desde el punto de vista
administrativo: se exige que cada
envío vaya acompañado de la
documentación del contrato
correspondiente para facilitar las
funciones de control sobre la
operación de transporte
2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
PROBLEMA: cómo hacer efectiva la exigencia de emisión de tres
ejemplares cuando no se dispone de un soporte físico:
Desde el punto de vista jurídico-privado: la función que
cumplen los tres ejemplares puede cumplirse igualmente cuando
solamente se dispone de meros registros informáticos a través de
la comunicación electrónica correspondiente.
Desde el punto de vista administrativo: la función de facilitar
las tareas de control que desempeña el ejemplar que viaja con
las mercancías encuentra dificultades, hoy en día, a la hora de
ser cumplida por cartas de porte electrónicas.
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
¿Cómo se procede a la firma del documento electrónico?
Art. 3 del Protocolo da plena carta de naturaleza a las firmas electrónicas en la
documentación del contrato de transporte. El precepto establece que las cartas
de porte deben venir certificadas por una firma electrónica fiable. Sin embargo,
no introduce un procedimiento específico de firma electrónica a utilizar.
Tipos de firmas electrónicas admisibles : en principio, cualquiera que
sea fiable
Tipos de firmas electrónicas que van a tener los mismos efectos
probatorios que una firma manual: atendiendo a nuestra Ley 59/2003
de Firma Electrónica solamente dos tipos:
•Firma electrónica avanzada
•Firma electrónica reconocida
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
b) Ejercicio del derecho de disposición
•Derecho a modificar unilateralmente la prestación del porteador
remitiendo nuevas instrucciones relativas a la detención del
transporte, la modificación de la entrega, del destinatario, etc.
•En principio corresponde al cargador, aunque el contrato puede
atribuir este derecho directamente al destinatario o a un tercero
•Las especialidades que presenta el derecho de disposición cuando
se emite una carta de porte electrónica remiten a los requisitos que
deben cumplirse para su ejercicio:
1.- La necesidad de entregar el primer ejemplar de la
carta de porte al porteador
2.- Necesidad de anotar las nuevas instrucciones en el
ejemplar presentado al porteador
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
¿Cómo pueden cumplirse ambos requisitos ante la ausencia de un soporte
físico?
1.- Presentación del primer ejemplar al porteador
•Función de comunicación sobre quién pretende modificar el contrato y
sobre las nuevas instrucciones a cumplir. También facilita al porteador la
prueba de que estas últimas proceden del sujeto que está facultado para
emitirlas. Puede cumplirse igualmente mediante una comunicación
electrónica.
•Función de bloqueo o paralización. Significa que la pérdida, destrucción o
transmisión del primer ejemplar al destinatario o a un tercero supone la
pérdida del derecho de disposición por parte del cargador. Ante cartas de
porte electrónicas:
•Quedan descartados los supuestos de pérdida o destrucción del
primer ejemplar
• Problema: cómo se puede hacer efectiva la función de bloqueo
cuando no hay un soporte físico que pueda transmitirse
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
a) Transmisión del primer ejemplar al destinatario
•Puede significar una renuncia por parte del remitente a su derecho
de disposición. En un entorno electrónico la renuncia puede hacerse
efectiva mediante la correspondiente comunicación a porteador y
destinatario
•Puede ser necesaria para que el destinatario ejercite el derecho de
disposición que el contrato le reconoce expresamente. En este caso,
la carta de porte electrónica puede ofrecer incluso mayores
ventajas porque permite un ahorro de tiempo.
b) Transmisión del primer ejemplar a un tercero
•Normalmente es el banco que financia la operación de compraventa
con expedición
•La función de bloqueo se puede cumplir igualmente mediante la
correspondiente comunicación electrónica de la renuncia del
cargador a su derecho de disposición
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
2.- Necesidad de anotar las nuevas instrucciones en el ejemplar presentado
al porteador
El Protocolo hace referencia a la forma en que estas modificaciones
deben tener acceso a la carta de porte electrónica (art. 5.1)
•No introduce un proceso concreto
•Simplemente exige que el procedimiento elegido conste en
el acuerdo por el que las partes interesadas en la ejecución
del transporte deciden usar el documento electrónico,
permita mantener las indicaciones originales y detectar
fácilmente las variaciones
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2.- LA CARTA DE PORTE ELECTRÓNICA
c) Sustitución de la carta de porte electrónica por otro modo de
documentación
El art. 5.1 del Protocolo exige que el procedimiento concreto de sustitución
este previsto en el acuerdo por el que las partes interesadas en la ejecución
del transporte optan por la vía electrónica.
d) Entrega de las mercancías y extinción del documento electrónico
En el momento en que las mercancías llegan a su destino el porteador debe
entregarlas al destinatario junto con el segundo ejemplar de la carta de
porte.
Entrega del segundo ejemplar desempeña dos funciones:
Permite al destinatario conocer y servir de prueba del estado
de la mercancía en el momento de la carga
Determina el momento a partir del cual se extingue el derecho de
disposición del cargador
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