tema xxiii – los derechos reales en el tráfico jurídico externo.

TEMA XXIII – LOS DERECHOS REALES EN EL TRÁFICO
JURÍDICO EXTERNO.
I.- INTRODUCCIÓN.
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Vamos a tratar el régimen jurídico internacional de los derechos reales: aquellos derechos que
recaen sobre cosas con valor patrimonial (bienes patrimoniales) sobre los que se pueden establecer
vínculos jurídicos que sean oponibles frente a todos.
o Se trata de derechos exclusivos: su titular puede impedir a los demás cualquier acceso a la
cosa en perjuicio de su derecho.
Los bienes, en este contexto, deben ser considerados individualmente, y NO como parte de una
masa patrimonial en cuya regulación pueden incidir otras leyes (vgr. los bienes incluidos en un
régimen matrimonial, una sucesión o una quiebra).
Podemos clasificar dichos bienes en:
o Bienes corporales: muebles e inmuebles.
o Bienes incorporales: vgr. propiedad intelectual, industrial, etc.
II.- COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES
ESPAÑOLES EN MATERIA DE BIENES.
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1.- BIENES INMUEBLES.
o La competencia judicial internacional en materia de bienes en el sistema español está
regulada en distintas fuentes:
 Derecho comunitario: Reglamento (UE) nº 1215/2012.
 Derecho convencional: Convenio de Lugano y Convenio de Bruselas.
 Derecho interno: LOPJ.
o El art. 24.1 del Reglamento (UE) nº 1215/2012 regula los foros exclusivos en razón a la
materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arrendamientos de bienes
inmuebles: los órganos jurisdiccionales del Estado miembro donde el inmueble se halle sito.
 El TJUE ha calificado de forma autónoma cuáles serán los “derechos reales
inmobiliarios”, para evitar problemas de calificación de uno u otro Estado miembro.
o El art. 22.1 LOPJ, desplazado por el Reglamento en supuestos de tráfico jurídico externo en
el ámbito de la UE, también considera la competencia exclusiva de los Tribunales españoles
en materia de derechos reales sobre inmuebles que se hallen en España.
 En este caso, la calificación de la expresión “derechos reales” se realizará conforme
a la ley española.
o Esta competencia exclusiva se justifica por razones de proximidad entre el Tribunal y el
objeto del litigio: se facilita la práctica de las pruebas y el conocimiento de los hechos.
 También se consigue la aplicación de la ley del foro al fondo del litigio, y se facilita
la inscripción en el Registro y la ejecución de la sentencia.
o Las “acciones reales inmobiliarias” (acciones in rem) son las relativas a: la posesión, la
propiedad u otros derechos reales sobre el bien, por las que los titulares de los mismos
protegen las prerrogativas de su título frente a todos (acción reivindicatoria).
 Se excluyen las acciones personales o mixtas (acción del comprador contra el
vendedor del inmueble para la entrega de la cosa vendida; acciones por daños al
inmueble; etc.).
o Si el inmueble está situado entre dos Estados fronterizos: cada Tribunal de cada Estado
serán competente respecto a la parte situada en su territorio.
o El art. 24.3 del Rgto. 1215/2012 establece la competencia exclusiva en materia de validez de
las inscripciones en los Registros públicos, a los Tribunales del Estado miembro en que se
encontrare el Registro.
 Se refiere a los Registros incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento:
Registro de la Propiedad, Mercantil, Propiedad industrial e intelectual.
 Se excluye el Registro Civil.
o El art. 22.1 LOPJ NO excluye ningún Registro: “(…) la validez o nulidad de las
inscripciones llevadas a cabo en un Registro español”.
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2.- BIENES MUEBLES.
o El Reglamento (UE) nº 1215/2012 NO prevé ningún foro de competencia exclusivo ni
especial en materia de bienes muebles.
 Se aplicará el foro general (el domicilio del demandado del art. 4) cuando sea
aplicable el Reglamento.
 Si se trata de un “bien cultural”, entra en juego el art. 7.4: “(…) ante el órgano
jurisdiccional del lugar en que se encuentre el bien cultural en el momento de
interponerse la demanda” (competencia especial por razón de la materia).
o El art. 22.3 LOPJ dispone que en cuanto a las “acciones relativas a bienes muebles”, y en
defecto de foros generales (domicilio del demandado en España y sumisión a los Tribunales
españoles), los Tribunales españoles serán competentes si los bienes muebles se encuentran
en territorio español al tiempo de la demanda.
 Al poder someterse la competencia a los Tribunales españoles, es perfectamente
posible que los Tribunales españoles puedan declararse competentes respecto de
bienes muebles situados en un país extranjero.
 En este caso, la competencia de los Tribunales españoles sería concurrente
con la de otros tribunales extranjeros que también podrían conocer de estos
litigios.
II.- LEY APLICABLE A LAS COSAS.
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1.- CONEXIONES GENERALES Y ESPECIALES.
o A) La lex rei sitae.
 Tradicionalmente, ha sido la ley rectora de los bienes inmuebles: la ley donde estén
situados los bienes.
 Otorga una protección erga omnes basada en un sistema de publicidad
(registro, inscripción, etc.).
 La creciente importancia económica de algunos bienes muebles se traduce, en la
mayoría de los cuerpos legales, en su sumisión a la lex rei sitae.
 El art. 10.1 CC dispone: “La posesión, la propiedad y los demás derechos sobre
bienes inmuebles, así como su publicidad, se regirán por la ley del lugar donde se
hallen. La misma ley será aplicable a los bienes muebles”.
 La conexión “situación del bien” tiene indudables ventajas en los bienes inmuebles,
pero puede plantear algunos problemas en el caso de los bienes muebles: conflicto
móvil.
o B) El conflicto móvil.
 Los bienes muebles pueden cambiar de situación, por lo que puede ocurrir que
existan dos leyes sucesivamente aplicables.
 Según la jurisprudencia y la doctrina, sería aplicable la ley del país en el que el bien
mueble acaba de ser introducido.
 Por otro lado, la ley de situación del bien mueble en el momento en que se produjo el
hecho generador de su nacimiento, no deberá resultar afectada por lo dispuesto en
una nueva ley, cuya aplicación debería carecer de efectos retroactivos.
 Es por ello que en lo relativo a los “modos de adquisición” de los bienes
muebles vendidos, la ley aplicable será aquélla en donde se encontraba el
bien en el momento de su venta.
o Los comerciantes tratarán de la adquisición del derecho real se lleve a
cabo cuando el bien mueble se encuentra en un lugar que convenga a
sus intereses.
 Esta elección les permitirá acogerse a un sistema que proteja al
adquirente de buena fe: vgr. un bien mueble (escultura de
gran valor) es robado en Grecia e introducido en España,
donde se vende en pública subasta. El propietario original
podrá reivindicar ante los Tribunales españoles su propiedad,
pero el OJ español protege al adquirente de buena fe, por lo
que para recuperar el bien que le fue robado deberá pagar el
precio de la cosa al adquirente en España.
 En lo relativo a los “efectos de la posesión”, sería aplicable la ley donde se
halle el bien.
o C) Los bienes en tránsito y los medios de transporte.
 a) La lex rei sitae NO tiene sentido en el caso de los “bienes en tránsito”.
 El art. 10.1 CC Párrafo 2º establece: “A los efectos de la constitución o
cesión de derechos sobre bienes en tránsito, éstos se considerarán situados
en el lugar de su expedición, salvo que el remitente y el destinatario hayan
convenido, expresa o tácitamente, que se consideren situados en el lugar de
su destino”.
o Esta solución NO es unánime en el Derecho comparado, pero SÍ es la
línea seguida por la Conferencia de la Haya.
o Se introduce, de forma limitada, la “autonomía de la voluntad”:
remitente y destinatario pueden pactar, de forma expresa o tácita, la
aplicabilidad de la ley del lugar de destino.
 La “voluntad de las partes” es propia de la materia contractual.
 b) La problemática planteada por los “medios de transporte”.
 Los medios de transportes (vehículos, barcos, aeronaves, etc.) son bienes
cuya propia finalidad es desplazarse.
 El art. 10.2 CC distingue entre:
o Buques, aeronaves y medios de transportes por ferrocarril, que quedan
sometidos a la ley del abanderamiento, matrícula o registro.
o Automóviles y otros medios de transporte por carretera, que quedan
sujetos a la ley del lugar en que se hallen.
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2.- APLICACIÓN DE NORMAS IMPERATIVAS DE TERCEROS ESTADOS.
o Junto al Derecho indicado por la norma de conflicto, que siempre coincide con el del foro en
el caso de inmuebles (y casi siempre en el caso de muebles), en ocasiones también deben
tenerse en consideración las normas imperativas de un tercer Estado.
 Vgr. un marchante de arte domiciliado en España transporta ilegalmente de Egipto a
España una estatua de gran valor; la vende a una galería de arte madrileña; las partes
someten su contrato de venta a la ley española; la estatua se encuentra en España; El
Estado egipcio acciona contra el comprador y reivindica la propiedad ante los
Tribunales españoles alegando “contrato nulo” según una ley imperativa egipcia; el
Tribunal español comprueba que la ley aplicable es la ley española, y rechaza la
demanda del Estado egipcio.
o Sin embargo, la vinculación existe entre Egipto y el litigio hacen conveniente arbitrar algún
mecanismo que permita tomar en consideración sus normas imperativas.
 El Juez español debería aplicar las normas de protección del patrimonio cultural del
Estado de origen del bien, basándose en:
 La consecución de una reciprocidad importante para España (vgr. cuando se
inviertan los papeles, y sea España el país espoliado).
 Las políticas en esta materia que siguen las Organizaciones Internacionales.
 La protección de bienes culturales podría plantearse como una cuestión de “orden
público internacional”.
o La normativa de la UE (Directiva 93/71 CEE) relativa a la restitución de bienes culturales
ilegalmente trasladados fuera de un Estado miembro, asegura la restitución del bien, y una
vez restituido, se establece la aplicación de la lex originis (la ley origen del bien) a la
propiedad de los mismos.
o España es parte en varios Convenios Internacionales en la materia: el principal es el
Convenio de UNIDROIT sobre bienes culturales robados o exportados ilegalmente, hecho
en Roma el 24/6/1995.
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3.- ÁMBITO DE LA LEY APLICABLE.
o La ley española, como lex fori, coincidirá, normalmente, con la lex sitae: serán competentes
los Tribunales del lugar de situación de los bienes.
o La ley española dirá:
 Si se trata de bienes muebles o inmuebles:
 En lo que se refiere a la ley aplicable NO tiene mucha importancia.
 En lo que se refiere a competencia SÍ es fundamental.
 Qué se entiende por bienes en tránsito, buques, aeronaves, etc.
 Si son o no derechos reales los objeto del litigio: el art. 12.1 CC calificará cuáles son
los supuestos de hecho abarcados por la norma en cuestión.
 Si los supuestos en los que se discuten derechos reales han de regirse necesariamente
por la ley señalada en el art. 10.1 CC: vgr. cuestiones obligacionales o sucesorias
están estrechamente ligadas, pero pueden tener regulaciones independientes (aunque
estén coordinadas con la lex rex sitae).
o Los modos de adquisición de la propiedad tienen su fuente en un acto jurídico (sucesión,
régimen matrimonial, contrato, etc.) sometido a una ley propia.
 En el OJ español, por ejemplo, la transferencia de la propiedad se regula
separadamente del contrato, por lo que habrá que coordinar la ley de situación del
bien con la ley contractual (o sucesoria, o matrimonial, etc.).
 Para evitar posibles contradicciones, en el caso de bienes inmuebles, tanto el
art. 10.5 CC como el art. 3 del Reglamento de Roma I disponen de forma
similar que “se presumirá que el contrato presenta los vínculos más
estrechos con el país en que estuviera situado el inmueble”.
o También la capacidad y la forma (vgr. en relación a los contratos) se regulan en normas de
conflictos distintas que pueden conducir a OJ diferentes:
 La capacidad será regulada por ley personal, salvo que existan prohibiciones
especiales para salvaguardar los intereses del Estado: será aplicable la lex sitae.
 Vgr. la propiedad de bienes inmuebles por extranjeros está sujeta a
limitaciones por la lex sitae, que primarán frente a la ley personal.
 La forma de los actos (tanto en relaciones con bienes muebles como inmuebles)
puede NO coincidir con la lex sitae:
 El art. 11 CC consagra, con carácter facultativo, su posible aplicación
respecto de los actos y contratos que versen sobre bienes inmuebles:
o Considera válidos los contratos, testamentos y demás actos jurídicos
(de bienes muebles e inmuebles), si son conformes a:
 La ley del país donde se otorguen, o
 La ley aplicable a su contenido, o
 La ley personal del disponente o de los otorgantes.
o Y añade, en relación a los bienes inmuebles: “Igualmente serán
válidos los actos y contratos relativos a los bienes inmuebles
otorgados con arreglo a las formas y solemnidades del lugar en que
estos radiquen”.