dentro del procedimiento administrativo, el principio se hace

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Segunda Parte - El proceso administrativo y contencioso administrativo
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dentro del procedimiento administrativo, el principio se hace evidente en
igual forma, cuando los interesados pueden participar en el mismo, haciendo
uso de los instrumentos legales, para hacer valer sus derechos o para guiar
la actuación de la Administración al reconocimiento de los mismos, como
ocurre con la práctica de pruebas o el pronunciamiento sobre el tema o
asunto de decisión88.
En los diversos ordenamientos, los recursos administrativos como medios
de defensa de los ciudadanos frente a las decisiones de la Administración, han
sido una constante dentro del Estado de Derecho; ya que, la subordinación
de la actuación de la Administración a la ley, en ocasiones no se cumple
y se hace necesario que los administrados tengan el medio adecuado para
que se garantice esa legalidad.
En el derecho alemán, los recursos administrativos han sido una constante
y los encontramos desde tiempo atrás, como reclamaciones administrativas
que se identifican con los recursos, en donde el interesado busca de la
Administración la revocación o modificación de un acto administrativo89.
Situación similar ocurre en el ordenamiento ibérico, donde los recursos
administrativos, son considerados como el procedimiento de revisión por
parte de la Administración de un acto administrativo, cuando el administrado
así lo solicita; es decir, cuando interpone el recurso90.
Los recursos en vía administrativa del derecho español son: El recurso de
Alzada91, el recurso de reposición92 y el recurso extraordinario de revisión93;
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En términos similares, Santofimio G. Jaime Orlando. Tratado de derecho administrativo, T. II,
op. cit., p. 101.
Fleiner Fritz. Instituciones de derecho administrativo, Barcelona: Editorial Labor S.A., 1933,
p. 184. quien dice que la reclamación y la queja son medios jurídicos incompletos y que al lados
de los mismos, se ha otorgado unos medios formales de protección, como son los el recurso de
alzada y la solicitud de reposición.
Escuin Palop, Catalina. Curso de derecho administrativo, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia,
2003, p. 230; así lo deja ver, pero además plantea: “La esencia del recurso administrativo radica
en la tutela de la legalidad que la Administración realiza sobre su propia actividad (autotutela),
cuando lo solicita el interesado”.
El recurso de alzada, se encuentra regulado en la ley 30 de 1992, española de procedimiento
administrativo; y es asimilable al recurso de apelación nuestro, en cuanto a que es el superior
quien revisa la legalidad del acto; con la particularidad, que el recurso se interpone, contra actos
administrativos que no pongan fin a la vía administrativa.
El artículo 116 de la ley 30 de 1992, española de procedimiento administrativo, contempla el
recurso de reposición, como un recurso potestativo, que se interpone contra actos administrativos
que pongan fin a la vía gubernativa y ante el mismo funcionario que profirió la decisión.
El recurso extraordinario de revisión, si es un recurso particular del ordenamiento español, ya
que en nuestro ordenamiento no existe; puesto que solo se da en el contencioso administrativo
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