CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN MEDIANTE PUBLICACION DE

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SObdireCeián Administrativa y Financiera
Atención al Ciudadano
CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN MEDIANTE PUBLICACION DE
AVISO
Que dentro del expediente LAM0169. se profirió el acto administrativo Resolución 1569 del 7 de diciembre
de 2015. el cual ordena notificar al (a) VALENTINA DIAZ MOJICA, para surtir el proceso de notificación, se
envió la °ilación con radicado 2016026003-2-000 y no fue posible su entrega como lo certifica la empresa
de correspondencia 4-72 por la causal TRASLADADO, y no se tiene información sobre otra dirección,
donde enviar correspondencia.
Para salvaguardar el derecho al debido proceso, y con el fin de proseguir con la notificación de la
Resolución 1569 del 7 de diciembre de 2015. en cumplimiento de lo consagrado en el inciso 2 del articulo
69 de la ley 1437 de 2011, se fija hoy viernes ocho (8) de julio de 2016 siendo las 8.00 am, este aviso en
lugar de acceso al público de la ARIA. con copia integra del acto administrativo, así mismo se publica en
la página electrónica de la entidad, por el termino de cinco (5) días, advirtiendo que la notificación se
considerará surtida al finalizar el din siguiente a la desGación del aviso.
S ÁS. VA
ecoon Administrativa y Financie
Grupo Atención al Ciudadano
Se desfija hoy Jueves catorce (14) de julio de 2016 siendo las 4'.00 p.m. vencido el termino legal (inciso
del articulo 69 de la ley 1437 de 2011). Quedando as' notificado el Ola viernes quince (15) de tulio de 2016
JORGE AMORES ALVAREZ GONZALEZ
Subdirección Administrativa y Financiera
Grupo Atención al Ciudadano
Elaboró. Damero Tatiana Gómez Piorno T. É,
Expediente. LAM0169
Calle 37 No. 8-40 Bogotá, D.C. Edificio anexo
PBX: 254 01 11 Ext. 2034
worw.anla.gov.co
MINAMBIENTE
TODOS POR UN
i NUEVO PAIS
a
Republica de Colombia
Mfnisterio de Ambiente y Desarro!o Sostenibe
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
-ANLARESOLUCION No.
1569),... 07 UK 2015'
N
"Por la cual se resuelve recurso de reposiciôn contra la resolución 0906 del 28 de julio
de 2015"
EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
—ANLA
En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Resolucián 666 del 5 de junio de
2015, y acorde con to regulado en la Ley 99 de 1993, los Decretos 1076 de 2015 y 3573 del
2011, y
CONSIDERANDO
Que mediante Resolucion 1107 del 9 de octubre de 1996, el Ministerio del Medio Ambiente,
actual Ministerio de Arnbiente y Desarrollo Sostenible, (en adelante el ministerio) otorgá
Licencia Ambiental Ordinaria a la empresa ECOPETROL SA., para el proyecto
"CONSTRUCCION Y OPERACION DEL POLIDUCTO DE ORIENTE", localizado en jurisdicciOn
de los municipios de Cucunubà, Guacheta, Gachancipá, Lenguazaque y Tocancipá en el
departamento de Cundinamarca; Moniquira, Rãquira, Santa Sofia y Sutamarchan, en el
departamento de Boyacà; Cimitarra, Guavatâ, Landázuri, Puente Nacional y Vétez, en el
departamento de Santander.
Que el Ministerlo mediante ResoluciOn 264 del 18 de marzo de 1998, modifico la Licencia
Ambiental Ordinaria otorgada a través de la Resolucion 1107 de 1996, en el sentido de
adicionar la construcciOn y operación de la Estaciôn y Terminal de Tocancipá, y el sistema de
distribución Clue comprende las areas de despacho dentro de la estaciôn, y el transporte en
carrotanque.
Que mediante Resolucion 524 del 11 de junio de 1998, el Ministerio, modificó la Licencia
Ambiental Ordinaria otorgada con Resolucion 1107 de 1996, en el sentido de autorizar un
realineamiento en el trazado original del Poliducto.
Que mediante Resolucion 789 del 18 de septiembre de 2012, se modifico el articulo segundo
de la Resolucian 1107 del 9 de octubre de 1996, en el sentido de autodzar la construcciãn de
un campamento habitacional y uno militar en la EstaciOn Santa Rosa; la adecuacion de
campamentos provisionales de alojamiento y de obras civiles, y la adecuacion de dos (2)
Zodmes con areas de l i y 0,04 ha.
oi
'p
ResoluciOn Ni
569
Del 07 DIC 2015
de
Hoja No. 2
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Que mediante Resolucián 397 del 29 de abril de 2014, se resuelve la cesiôn total de los
derechos y obligaciones originados y derivados de la Licencia Ambiental otorgada mediante la
Resolucion 1107 del 9 de octubre de 1996, modificada por las Resoluciones 264 de 1998, 524
de 1998 y 789 de 2012 y demas trámites adelantados en el expediente LAM0169 a favor de la
Empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS S.A.S.
Que mediante Resolución 0906 del 28 de julio de 2015, esta Autoridad modificá la Licencia
Ambiental otorgada a través de a Resolucion 1107 del 9 de Octubre de 1996, en el sentido de
adicionar las actividades de construcción y operacion de los ductos de interconexiôn y la
Estacion de rebonibeo Puente Nacional asociados a la ampliación de la capacidad diluyente
120 kbpd; autorizar la lnftaestructura, obras y actividades como los perniisos ambientales y
autorizaciones para las obras de ampliacion en comento con sus correspondientes condiciones y
obligaciones; adicionar la zoniflcaciôn de manejo ambiental y los planes y programas en cuanto al
proyecto citado, entre otras.
Que la sociedad CENT TRANSPORTE '1 LOGSTICA DEHIDROCARBUROS SAS., a través de
apoderada general, NATASSIA VAUGHAN CUELLAR, mediante radicado No. 2015043431-1000 del 19 de agosto de 2015, interpuso Recurso de Reposicion contra la citada Resolucion
dentro de Ia oportunidad procesal, conforme a los articulos 76 y 77 del COdigo de
Procedimiento Administrative y de Ia Contencioso Administrativo, dado que la empresa se
notificO del acto administrativo en menciôn, el dia 3 de agosto de 2015, y el recurso Se
interpuso el dia 19 de agosto de 2015 (al décimo dia habil).
Que con fundamento en el anàlisis anterior, el Despacho verifico el cuniplimiento de los
requisitos legales consagrados en los articulos citados del Código de Procedimiento
Administrativo y de Ic Contencioso Administrativo, encontrando para el efecto que los mismos
fueron cumplidos.
FUNDAMENTOS LEGALES
Competencia
Mediante Decreto-Ley 3573 de Septiembre 27 de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las
facultades extraordinarias conferidas por la Ley 1444 de 2011, creô la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales -ANLA- como una Unidad Administrativa Especial, con autonomia
administrativa y financiera, sin personeria juridica, adschta at Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a
licenciamiento, permiso o trâmite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera
que contribuyan at desarrollo sostenible ambiental del Pals; desconcentrando asi funciones del
Ministerio de Ambiente y Desarroflo Sostenible que, antes de la escisiOn del Ministerio de
Arnbiente, Vivienda y Desartollo Territorial, ejercia éste a través la Dirección de Licencias,
Permisos y Tramites Ambientales.
Dentro de las actividades administrativas funcionales, territoriales y temporales que legalmente
fueron desconcentradas en la ANLA, estâ la funciOn de conocer administrativamente de los
instrumentos de control y manejo ambiental que para los proyectos de su competencia se
hayan adoptado, siendo por tanto perfectaniente viable que conozca las solicitudes de
modificacion, seguimiento y control ambiental, y hasta el desmantelamiento y abandono de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley 99 de 1993, Decreto 1076 de 2015 y sus Decretos
reglamentarios.
1
ResoluciOn N1
5
Del 07 DIC 2015 de
Hoja No. 3
Tor la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
En este sentido, la Autoridad Nacional de Licencias Arnbientales, al ser una Unidad
Administrativa especial adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene
conipetencia administrativa -funcional y territorial- sobre aquéllos proyectos, obras y
actividades que, desde 1993 o inclusive antes, tienen instruniento decontrol y rnanejo
ambiental o con postedoridad a este año se les ha impuesto u otorgado licencia, permiso,
autorización o plan do manejo ambiental y frente a los cuales, conforme a la Ley, les hace
seguimiento y control.
Para ci presente caso la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales a través de su Director
General, es la autoridad competente para decidir administrativamente el Recurso interpuesto
por la Empresa CENIT TRANSPORTE '1 LOGISTICA DEHIDROCARBUROS SAS., contra la
ResoluciOn 0906 del 28 de julio de 2015, en su condicion do titular do la Licencia Ambiental
para el proyecto "Construccion y Operacián del Poliducto de Oriente", por ser esta Autoridad la
quo expidiô dicho acto administrativo.
Respecto a la competencia para suscribir el presente acto administrativo se tiene en cuenta la
funciOn establecida en la Resolucion 666 de 5 de junio de 2015 11por medlo do la cual se
rnodificO of Manual Especlfico de Funcionos y do Compotencias Laboralos pore los ompleos do
Is Plante de Personal de laAutoridad Nacional do LicenciasAmbiontales —ANLA", at Director
General do la Autoridad Nacional de Licencias Anibientales.
Procedimiento.
El procedimiento para la presentación y resolucion do recursos contra los actos administrativos
se encuentra reglado en ci Codigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo articulos 74 y siguientes, que particularmente respecto del recurso de reposicián
al tenor literal expresan:
"Articulo 74. Recursos contra los actos administrativos.- Par regla general, contra los actos
detinitivos procederOn los siguientes recursos:
1. El de reposiciOn, ante quien expidiO la decision pare qua 19 aclare, modifique, adicione o
revoque..."
A su vez, ci articuio 76 y 77 del Côdigo enunciado expresa:
ArticuIo 76. Oportunidad y presentation. - Los recursos de reposiciOn y apelaciOn deberan
interponerse por escrito an la dillgencia de notiticaciOn personal, o dentro do los diez (10) dies
to
siguientes a ella, a a notificaciOn POT aviso, a al vencimiento del tOrmino de publicaciOn, segOn
el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrân interponerse on cualquier tierupo, salvo
an S evento an qua se haya acudido ante eljuez.
to
Los recursos so presentaran ante ol funcionario quo dittO decision, salvo to dispuesto pare el
de queja, y si quien fuere competente no quisiere recibirlos podran presentarse ante el
procurador regional o ante el personero municipal, pare qua ordene recibirlos y tramitarlos, e
imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
El recurso de apelaciOn padre interponerse directamente, a como subsidiario del de repositiOn y
to
cuando proceda serâ obligatorlo pare acceder a jurisdicciOn.
Los recursos do reposiciOn y de queja no saran obligatorios.
Articulo 77. Requisitos.- Par regIs general los recursos so interpondrán POT escrito qua no
requiere de presentaciOn personal si quien 10 presenta ha sido reconocido en Is actuaciOn.
Igualmente, podrán presentarse par medios olectrOnicos.
Resolucion No! c
(S Q
Del 07 DIC
do
Hoja No. 4
2015
Tor la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolución
del 28de
julio de 2015"
Los recursos deberén reunir, ademâs, los siguientes requisites:
Interponerse dentro del plazo legal, pot of interesado o su representante o apoderado
debidarnente constituido.
2. Sustentarse con expresiOn concrete de los motives do inconformidad.
3. Solicitor y apodar las pruebas que se pretende hacer va/er.
4. lndicar el nombre y to direcciOn del recurrente, asi come to direcciOn electrOnics si doses ser
notificado per este medio.
SOlo los abogados en ejercicio podrOn ser apoderados. Si al recurrente obra coma agente
oficioso, deberá acreditar to ealidad de abogado en ejercicio, y prestar to cauciOn quo se to
Wale pare garantizar qua Is persona por quien obra ratificarO su act uaciOn dentro del tOrrnino
do dos (2) moses.
Si no hay ratificaciOn se hará efectiva la eeoc/On yso archivarâ el expodiente.
Pare of trámite del recurso el recurrente no está en la obligaciOn de pager
recurrido le exa. Con todo, podia pagar to quo reconoce deber,"
to
suma que of acto
El articulo 80 del citado COdigo, establece el alcance del contenido de la decision que resuelve
el recurso:
"ArtIculo 80. Decision de los recursos. -Vencido el poriodo probatorio, si a ello hubiere lugar, y
to
sin necesidad do acto quo asi to declare, doberá pro ferirse decisiOn motivada qua resuelva el
recurso.
La decisiOn rosolverá todas las peticiones que hayan s/do oportunamente planteadas y las quo
su4an con motivo do! recwso."
Sabre el particular, en reiteradas oportunidades el Consejo de Estado ha definido el limite y el
alcance de las facultades de las autoridades administrativas para modificar sus actuaciones
previas durante el trámite de Los recursos.
En sentencia del 17 de Julio de 1991 la SecciOn Tercera de la Sala de To Contencioso
Administrativo del Consejo de Estado hizo el siguionte pronunciamiento:
"Si bien es c/edo la norma qua se deja transcrita agrega: "Y las (cuestiones) quo aparezcan con
motivo del recurso, eon que no to hayan side ante?,' no quiero esto significar quo a la
administraciOn so le concodan podoros of/closes de revocatoria. No, el texto impono otra
intorpretaciOn arrnOnica y sistemática: an el se to do amplitud at rocurrente pars quo con motivo
dol recurso puodo plantoar puntos nuovos no ale gados duranto el procodim/onto do oxpediciOn
del acto inicial (o dofinitivo on la terminologia do inciso final del articulo 50 ibidom); y so le
permito a la administraciOn quo estime o considere puntos nuevos, siompro y cuando oncajon en
la Orb/ta de to pretondido pore! recurrente?'
En este mismo sentida, en sentencia deli de Junio de 2001 la Sección Prirnera do la Sala de To
Contencioso Administrativo del Consejo de Estado se pronunciO asi:
Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso AdminlstiIivo. Seccion Terra. Exp No. 6157. Sentencia del 17 deJulb de 1991. Consejero
Ponente Carlos Betancur Jaramillo.
1565
No .
Del
0
DIG 2015
Hoja No. 5
"Par la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolucion 0906 del 28 do
Julio de 2015"
to
Tor
misma razOn, estando en trâmite ía via gubernativa, como es apenas obvio, la
Administracion puede reviser su actuacion YE si es of caso, modificaria, sin necesidad de
consentimiento escrito y expreso del afectado, pues el articulo 59, inc/so 20, del C. C.A. Ic da
am p1/as facultades pare ello, cuando at efecto prevè:
"La decision resolvera todas las cuestiones qua hayan sido planteadas y las qua aparezcan con
motivo del recorso, aunque no /0 hayen side ante?.2
De igual manera, la doctrina especializada sobre el tema, en concordancia con la interpretaciOn
quo al respecto ha realizado el Consejo de Estado, ha reconocido que la autoridad
administrativa estâ obligada a decidir sobre las cuestiones quo se hayan planteado con motive
del recurso, aun asi se trate do cuestiones que no hayan surgido anteriormente:
"La decisiOn que pone fin a la via gubernativa debera ser motivada tanto an sus aspoctos de
hecho como de derecho, to mismo qua en los de conven/encia si son del caso. Lo anterior se
rea firma an razon de que estamos frente a una nueva decisiOn adrninistrativa, quo no se aparte
to
formalmente de las producidas durante etapa de ía actuaciOn administrative. Do aqui qua el
legislador exqa los mismos requisitos qua pare to expedic/On del primer acto, para el acto final,
esto es, para of que resuelve la via gubernativa; an este sentido, abordará todas las cuestiones
que se hayan plan teado y las qua aparezcan con motivo del recurso, aun qua no 10 hubieren sido
antes. '
Se destaca que de acuerdo con nuestra legislaciOn y doctrina existente, el recurso de
reposición consUtuye on instrumento legal mediante el cual la parte interesada tiene la
oportunidad de ejercer of derecho de contradiccian, y además permite a la adniinistracion
previa su evaluaciOn confirmar, aclarar, modificar o revocar sus actuaciones, asirnismo es
deber de la administracion decidir en derecho el acto impugnado por la parte interesada y
brindar todas las garantias procesales, en esta etapa de decision de los recursos.
CONSIDERACIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
FRENTE AL RECURSO DE REPOSICIÔN INTERPUESTO POR LA EMPRESA CENIT
TRANSPORTE V LOGISTICA DEHIDROCARBUROS SAS.
Que desde el punto do vista procedimental se observe que el recurso de reposiciOn interpuesto
por Is empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DEHIDROCARBUROS SAS., contra la
Resolución 0906 del 28 de Julio de 2015 con escilto radicado 2015043431-1-000 del 19 de
agosto de 2015, cumple con los requisitos establecidos en el articulo 74 y concordantes del
COdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, como se indicO
precedentemente.
Que se precede a resolver el recurso de reposiciOn interpuesto contra el citado acto
administrativo, conforme se expuso en las anteriores consideraciones, y en tal sentido el grupo
tècnico de evaluaciOn emitiO el Concepto Tecnico 5569 del 15 de octubre de 2015, con su
respectivo memorando de alcance No. 2015062932-3 del 25 de noviembre de 2015, en los
cuales se sustentará técnicamente el presente acto administrativo.
Teniendo en cuenta lo indicado, a continuaciOn se desatará el recurso de reposicion, para lo
coal so indicara la disposiciOn recurrida del acto administrativo, seguidamente los argumentos y
peticiones de la empresa en el orden en Clue se citaron en el escrito del recurso de reposiciôn,
respectivamente y finalmente los fundamentos y consideraciones técnicas de esta Autoridad
para resolver contenidos en el Concepto Tecnico citado, a efectos de aceptar o inadmitir las
peticiones formuladas por la Empresa.
2
Consejo de Estado. Sala de Ia contencioso Administrativo. Secdon Primera. Exp. No. 224l04190l (63&3). Sentencia deli do
junio de 2001. Consejero ponente: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.
Santofimlo Gamboa Jaime Orlando. Tralado de Derecho Administrativo. Unive,5idad Extemado de Colombia, 1998, p. 269
MS
Resolucion Nol
5
De?
U 7 DIC 2015 do
Hoja No. 6
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resoluóión 0906 del 28 de
Julio de 2015"
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO SEGUNDO, NUMERAL 3, SUBNUMERAL 3,
LITERAL e, SUBLITERAL iv, DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de Julio de 2015.
Disposición Recurrida
ARTICULO SEGUNDO
(. .
3. OBL1GA C/ONES:
3. Pare la construcciãn e ins talaciôn de las tuberias de !nterconexion entre el
poliducto de Oriente yla estaciôn de rebombeo
to
e. Pare aperture y construcciOn del derecho de via do 23 metros de ancho, edemas de to
to
descrito en el EJA, Empresa deberá cumplir con las siguientes acciones:
(...)
iv. Se autorizan sobroanchos do Im X 70m pare los cruces do las quebrada ía Angola,
quebrada Aguablanca y quebrada Negro.
Argumento de Ia empresa recurrente
TOO acuerdo
con to anterior, es importante precisar quo el sobreancho qua se solicitO en el
Estudlo de Impacto Ambiental fue de 15mX70 m y no de IniX70rn, considerando to
infraestructura, obras y actividades autorizadas para to ampliaciOn de la capacidad diluyente
120 KBPD, nueva estaciOn Puente Nacional, establecidas por esta Autoridad an at numeral 2
- actividades - del articulo segundo: ( ... ) '(sin desconocer los sobreanchos nocesarios an
algunos tramos de cnices de I5mX70m, tales como an las zones de los cruces do corflentes
super!iciales corno on quobrada 18 Angola, quebrada 9 Apertura y construcciOn del ODV
Aguablanca y quebrada Negra) o, do tat manera quo permita ía circulaciOn de los equipos,
maquinaria ypersonal (.7
Peticion de Ia Recurrente
"En este sentido, se solicita a esta Autoridad reponer an at sentido do aclarar y1b corregir at
error do forma que se presentO an la anterior disposiciOn (parts resolutiva del acto
administrativo), toda vez quo los sobroanchos pare los cruces do las quebradas son do 15m
to
X 70m pare los cruces de quebradas to Angola, quebrada Aguablanca y quebrada Negro,
tat y como to contemplO en la parts motive de to resoluciOn"
Que el Concepto Técnico No. 5569 del 15 de octubre de 2015, al respecto considero:
to
'Considerando los argumentos presontados por Empresa, el grupo evaluador do ANLA,
to
realizo una nueva revisiOn de información presontada an el trâmito do rnodiflcaciOn de
licencia y a los criterios desde el punto do vista ambiental sabre los cue/es so basaron las
to
decisiones pot perle de Ia Autoridad Ambiontal pare Ia autorizaciOn de
ejecuc/On de las
actividades del proyecto, espocificanionte los relacionadas con los sobreanchos, pare los
cruces de las quebradas la Angula, Aguablanca y Negro,- criterios quo son: anchos de via
sugeridos sri las Normas do Ingenieria de Oleoductos (NI), especificamonto on la NlO-40,
to
sensibilidad do algunos tramos donde se propone instalar
linea y unidades
geornorfolOgicas del torreno, detinido como Area de Intluencia Dirocta, (hoja 21 do la
ResoluciOn No. 906 del 28 de julio do 2015, emitida par /a Autoridad Nacional do Licencias
Ambientales-ANLA), on donde bien so puede apreciar quo so doterminO qua "teniendo on
Resolucion Not
56 C:
Del
0 DIC 2015
de
Hoja No. 7
Tor la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
cuenta ademés la sensibi/idad del area por la que trenscurre el proyecto, esta Autoridad
considera quo of DDV máximo para Ia construcciOn del proyecto en linea regular será de 23
metros, sin desconocer los sobreanchos necesarios an algunos tramos do cruces de
I 5mX7Om, tales como en las zones do los cruces de corrientes superficiales como an
quebrada la Angula, quebrada Aguablanca y quebrada Negra".
Asi las cosas y basados en lo anterior, se puede observer quo an Ia pa,te considerativa 0
to
motiva do ResoluciOn No. 906 del 28 de Julio do 2015, se establecen las dimensiones del
sobreancho para los cruces an las quebradas Ia Angola, Aguablanca y Negro, las cuales son
15 m X 70 m y no de I m X 70 m, que per error de escritura se om/tiO on digito, (0 quo
to
modificO at articulo en cornento en patio resolutiva del acto administrativo qua acoge at
concepto tOcnico de modificaciOn do la licencia ambiental otorgada mediante to ResoluciOn
1107 del 9 de octubre do 1996.
Motivo por el coal esta Autoridad considera viable 10 solicitado por ía Empresa, en el sent/do
at
de modificar ARTICULO SEGUNDO. Numeral 3 (Obligaciones), subnumeral 3, literal e,
to
to
punto iv.) de ResoluciOn No. 906 del 28 do julio de 2015, emitida por Autoridad Nacional
do Licen c/as Ambientales-ANLA, el coal deberé quedar de la siguiente manera:
to
iv. Se autorizan sobreanchos de ISm X 70m para los cruces do quebradas Ia Angola,
quebrada Aguablanca y quebrada Negro,
(...)
Revisada la peticiôn de a recurrente, relativa a la dimension autorizada de los sobreanchos
para los cruces de las quebradas la Angola, Aguablanca y Negra, es preciso indicar en este
punto que dicha dimensiOn establecida en la ResoluciOn 0906 del 28 de julio de 2015,
corresponde a lo recomendado por el grupo técnico evaluador en la pane resolutiva del
Concepto TOcnico 2767 del 4 de junio de 2015 y frente a la cual ha revisado y advertido en esta
instancia el error de escritura per lo que recomienda realizar la respectiva modificaciOn. En
consecuencia, acogiendo las consideraciones expuestas en el Concepto Tecnico 5569 del 15
de octubre de 2015 y el memorando de alcance No. 2015062932-3 del 25 de noviembre de
2015, éste despacho encuentra procedente modificar el Articulo Segundo, Numeral 3,
Subnumeral 3, Literal e, Subliteral iv, de la resoluciOn 0906 del 28 de julio de 2015, ajustando
las dimensiOn de los sobreanchos como se puntualizarà en la parte dispositiva del presente
acto administrativo,
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL INCISO PRIMERO V NUMERALES 1 V 2 DEL ARTICULO
CUARTO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015
Disposición Recurrida
to
ARTICULO CUARTO. Modificar ResoluciOn 1107 del 9 de octubre de 1996, an el sentido de
otorgar Permiso de Vertimiento pare el desarrollo de las actividades asociadas a la construcciOn
to
y operaciOn del proyecto de AmpliaciOn de Capacidad do! Diluyente 120 KBPD, Nueva
EstaciOn do Re-bombeo Puente Nacional y sus Lineas do Conexión at Poliducto do Oriente, an
los siguientes términos:
1.
Permiso de Vertimiento para
to
EstaciOn Santa Rosa.
Otorgar a la empresa CENIT TRANSPORTE Y LOG!S1ICA DE HIDROCARBUROS S.A.S.
permiso de vedimiento de aguas residuales domOsticas generadas an ía EstaciOn Santa Rosa on
un caudal do 0.5 115, previo tratamiento med/ante un sistema compuesto do una trampa do
grasas, on tan que séptico, un tiltro anaerObico de ilujo ascendente y finalmonte on lecho filtrante
para disponer a los sistemas do aguas Iluvias existente on las estac/On, dando cumplimiento a to
normatividad vigente para tat efecto y a las obligacionos quo so establecen a continuaciOn.
Resolucion N
56
£ Del
07 DIC 2015 de
Hoja No. 8
"Par la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolucion 0906 del 28 de
Julio de 2015"
2.
Permiso do Vottimionto para
to
EstaciOn Tocancipà.
to
Otorgar a empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS S.A.S.
permiso do von'imionto do aguas residuales domOsticas gonoradas en Ia EstaciOn Tocancipá, en
un caudal do 0.5 Us, provio tratamionto pare disponer an of campo do infiltraciOn oxistento en to
to
planta, dando cumpfimiento a normatividad vigente y a las obligaciones quo so establecen a
continuatiOn"
Argumento de la empresa recurrente
"Do acuordo con 10 anterior, as importanto inditer quo an to autorizado en los numerales I y 2
del ArtIculo Cuarto, no quedaron claros los terminos baja los cualos se otorgan los perrnisos de
vortimionto do Aquas Residuafos DomOsticas para las Plantas Tocancipé y Santa Rosa, toda voz
quo no quodOexplicito quo of pormiso do vertimiontos otorgado pare to Planta Santa Rosa
to
corrospondo at do las aquas rosidualos domesticas quo so gonoran tanto on Planta coma on
to
los campamentos; y de Ia misma manora, para
Plante Tocanc/pá, pues el permiso do
vortimientos otorgado as para las aquas residuales domOsticas quo so genoran tanto on to
Planta coma an of Ilonadoro, independientemente del proyocta de Am p1/ac/On de to Capacidad
do! Diluyonto 120 KBPD, Nueva EstaciOn do Re-bornbeo Puente National y sus Lineas de
ConoxiOn at Poliducto do Or/onto. Este informaciOn fue va//dada an Ia parte considerativa do to
to
Rosa fuciOn objoto do oste rocurso, a partir do informacion romilida a travOs del radicado No.
2015004593-1-000 do 2 do fobroro do 2015 on olAnoxo No, 1-3"
Peticion de la Recurrente
to
Tor to oxpuosto antotiorrnonto, so solicita a autoridad mod/f/car ol Articulo Cuarto do la
ResoluciOn No. 906 do 28 do julio do 2015 an el sent/do de procisar quo los pormisos do
to
vortimionto do las aquas residualos domesticas corrosponden a las goneradas on P1aMa
to
Santa Rosa (incluyondo estaciOn y futuros campamontos habitat/ones y mil/tar) y Plante
Tocancipa (incluyenda los dos sistomas sépticos actuates, Plante y IIonadoro); los cuales
corresponden a la operación y mantenimiento actual de dichas estaciones, toda voz quo do
to lecture del rosuolve dol acto administrativo so ontondorla quo ostas oslacionos bacon patio dol
to
pro yocto de AmpliaciOn do Capacidad del Di! uyonto 120 KBPD, Nueva EstaciOn de Rebamboo Puente National y sus Linoas do Conexion at Poliducto do Oriente, to cuel no
to
corrospondo con real/dad del proyocto".
Que on relaciOn con to argurnentado PCI la empresa respecto a los términos bajo los cuales so
otorgaron Los permisos de vertinilento de aguas residuales domésticas para )as plantas
Tocancipa y Santa Rosa, el Concepto Técnico No. 5569 del 15 de octubre de 2015 cons idero:
to
"El grupo do ovaluaciOn do ANLA, roalizO una nuova revision do informatiOn presentada en el
tràmito do modificaciOn do liconcia, ospecificamente a la allogada modianto comunicaciOn
to
2015004593 del 2 de fobrero do 2015, information adicional solicitada con el Auto 5705 del 15
to
do diciembro do 2014, Anexo 1-3 so incluye el documonto capitulo 4, paginas do Ia 41 a 65, an
las quo to Emprosa aclara quo la ostaciOn Santa Rosa cuenta con permiso do vortim/ontos do
to
aquas rosidualos domOsticas tratadas a suelo on 4 puntos diferentes (ubicados on Voroda
to
to
to
Puerto do los Corros, Vereda El Espejo - Puerto do los Ce rros, Voroda Hermosura y Ia
to
Vereda ol Espejo), para campamentos habitacionalos y militar, otorgado par CAS modianto
resolutiOn 788 del 5 do soptiembro do 2013 para of proyocto modificatiOn do licencia ambiental
do! Poliducto do Oriente, construcciOn do un cam pamonto habitat/anal y un campamonto militar
para Ia ostaciOn do bomboo Santa Rosa, ubicada an el municipia do Bolivar, Santander.
Resoluciôn No.l
55j
Del
97 DIC 2015
de
Hoja No. 9
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Rospecto al citado ado administrative pro ferido por la CAS, as nocosario preciser qua el misrno
solarnente aplica pare los carnpamentos provisionalas quo so refacionan en el numeral 2 del
capitulo I de la ResoluciOn 789 del 18 de soptiombre de 2012, que rnodifico to RosoiuciOn 1107
to
del 9 do octubro do 1996, proferida por ANLA.
Por otra parte, se observe quo ol articulo cuado do la ResoluciOn 906 do 2015 sonala to
siguiente:
"4RTICULO CLIARTO. Modificar to Reso!uciOn 1107 del 9 de oclubre do 1996, an el sentido do
to
otorgar Poriniso de Veiliniiento para ci desarrollo do (as actividades asociadas a cons!rucciOn y
operación del pro yecto de Am p!iaciOn do 18 Capacidad del Diluyento 120 KBPD, Nueva EstaciOn do
Re-bonibeo Puente Nec/anal y sus Linoas do Conoxión at Poliducto do Or/onto, an los siguiontes
términos:.
Por lo tanto, as procedente atondor la solicitud do la ompresa an el sontido do quo Jos penn/sos
do vertirniento de aguas residue/es domesticas otorgados en las ostacionos Santa Rose y
Tocancipá, deben correspondor a Ia faso o otapa do oporaciOn y mantonirnionto del Poliducto de
Or/onto on las citadas estaciones y no pare el dosarrollo de las actividades asociadas a la
construcciOn y operaciOn del pro yocto do AmpliaciOn do ía Capacidad del Dlluyonto 120 KBPD,
Nueva Estac/On do Re-bombeo Puente Nacional y sus Linoas do ConoxiOn at Poliducto do
to
Oriente, toniondo en cuonta quo la modificaciOn do ResofuciOn 1107 do 1996, otorgada por
modio do to ResoluciOri 906 do 2015 incluyo ontre otros aspectos, tanto la construcciOn y
operaciOn dol pro yocto do AmpliaciOn do la Capacided do) Diluyonto 120 KBPD, Nueva EstaciOn
do Re-bombeo Puente Nacional y sus Linoas do ConoxiOn of Poliducto do Or/onto como of
tramite do a)gunos permisos pare el uso, aprovectiamionto y10 afectaciOn do los rocursos
naturales tanto do eso proyocto do ampliaciOn, como do algunos roquoridos pare la operaciOn y
to
mantenimiento do infraostructura quo ya ostá instalada on ol Poliducto do Or/onto.
Respecto at permiso do veil/rn/onto do aguas rosiduales domOsticas on ía ostaciOn Santa Rosa,
on 01 Concepto Técnico 2767 do! 4 do junio do 2015, acogido por rnodio do la ResoluciOn 906 do!
28 de Julio do 2015 so transcribiO lo siguionte:
to acuordo con to doscrito por Ia Empresa an to infomiaciOn corn plementaria a/fe gada modiante
radicado 4120-E1-45590 del 28 de agosto do 2014, ol sistorna de tratarniento y disposiciOn
propuosto pare to planta Santa Rosa " ... consta do una trarnpa do grasas, tin tan quo sOptico, un tiltro
anaerObico do flujo ascondonto y finalmento tin lecho tiltranto, cuyo efluente so enviaré a los
to
sistemas do aquas Iluvia existontes do EstaciOn Santa Rosa (costados oriental pare 0/
campamonto habitacional técnico y pare el carnpamento habitacional rn/I/tar ol occidental). Las
to
trarnpas do grasa serén ub)cadas a descarga do Jos sistemas goneradoros do aquas grises, as
decir a to descarga do duchas, (avarnanos, lava platos (cocinas) y lavanderias.
El sisterna propuesto se onmarca dentro do los roquerirniontos qua plantoa of Roglarnonto Técnico
do) Sector do Agua Potable y Sanearniento Bâsico RAS (Titulo E Tratarnienlo do Aguas Rosidualos).
Sin embargo, dadas las caracteristicas do uso do Jos carnpamentos, no se adoptan los valoros do
aportos per capita do DB05 y SST pare aquas residuales dornOsticas establoc)das on (a tab)a E.2.6
do! RAS por considorarlas muy bajas..."
Respecto a los cauda/os do vortimionto
to
Emprosa relaciona
to
siguiente informaciOn.
Table I Caudafos do doscarqa do aquas tratadas de la plants Santa Rosa
IDE NTIFICACION
Pow septicopofleria
coNrfilauc/ON (Udla)
No. PERSONAS _______________________ Q APORTE/
USUARIO (Uliab-dia)
I L000
AGUA
RESIDUAL I FRESCO
5
50
I
0.20
50.2
CAUDAL
TOTAL
(LId/a)
251
Pozosepticoopoiac!ones
0.20
50.2
1255
25
50
Fuonto: IntormactOn comp)ementaria allegada mod/onto mdicado 4120-EI4 5590 do) 28 do agosto are 2014
CEW)T Transpotlo y LogIstica do /-WrocaThuros 2014
I
(Us)
I 0,0029
0,015
Resolución Nol
5
07 fTC 2015 de
Del
Hoja No. 10
Tor (a cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra (a resoluciôn 0906 del 28 de
julio de 2015"
Tabla 2 Cauda!es de descaiga de aguas tratadas
CAMPAMENTO
No. PERSONAS
CONSUMO (It/seg)
DESCARGA (It/seg)
Campamento provisional de olojarniento
120
0,312
0,25
Campamento provisional obras civics 30
0,031
0,025
Campamento proyectado do militates 40
0,116
0,093
Campamento proyectado do técnicos 40
0,116
0,093
Fuente: lnformaciOn complementarla alto gada mediante radicado 4120-E1-45590 del 28 do agoslo do 2014
CENIT Transporte yLogistica do Hidrocathuros 2014
Do acuerdo con to anterior of caudal final do vertimiento do ía planta Santa Rosa corresponde a
O.5L1C.
Adicionairnente, so debe precisar quo an el articula primero do ía ResoluciOn 789 del 18 de
sept!ornbre de 2012, quo modificO la ResofuciOn 1107 del 9 do octubre do 1996, la ANLA
estableció to siguiente:
"ARTICULO PRIMERO.- Mod/float of atilculo segundo de la ResoluciOn 1107 del 9 do octubre do
1996 an of sent/do do autorizar las siguientes actividades:
1. construociOn y operaciOn do dos cainpamentos habitacionales, uno (eon/co y otro militar, an
Areas adyacentes a ía EstaciOn Santa Rosa, an el municipio de Bolivar, departamento de
Santander, an un area maxima do 10.81 ha, localizados an las siguientes coordenadas:
COORDENADAS DE LOS CAMPAMENTOS NABIrACI0NALES TEGNICO V MILITAR )
Sistema de referenda Magna Sirgas, elipsolde CR580, pro yecciôn cartogthflca Gaus•
Kruger origen Bogota
PUNTO
ESTE
NORTE
PUNTO
ESTE
NORTE
1029362
1029646
1171642
1029525
1171392
1171644
10
2
II
1029658
1171635
3
1029539
1171652
12
1029581
1171481
4
1029551
1171670
13
1029810
1171372
5
1029569
1171678
14
1029824
1171361
6
7
1029583
1171673
15
1029849
1171366
1029590
1171674
1029832
1171332
8
1029613
1171662
16
17
1029821
1171310
9
1029626
1171653
18
1029809
1171293
19
1029721
1171161
('7 lncluye el area de seguridad lisica ye! area do
Area Total = 10.81 ha
amorbguacsOn.
(...)
2. AdecuaciOn y construcciOn do dos campamentos habitacionales provisionales y obras civiles
locallzados an las siguientes coordenadas:
COORDENADAS DE LOS CAMPAMENTOS PRO VISIONALES
Sistema do referenda Magna Sirgas, elipsoide GRS80, pro yecciãn cartogrAtica Gaus•Kxuger origen Bogota
CAMPA MENlO PROVISIONAL DE OBR.45 CIVILES
PUNTO
ESTE
1029769
1171067
2
1029809
1171069
2
3
1029769
1170989
1170989
3
1030711
1030764
4
1030813
1168400
1168451
5
1030860
1168414
6
CAMPAMENTO PROVISIONAL DEALOJAMIENTOALTAMIRA (ALTERNA17VA2)7 1030785
1168381
1030746
11168341
4
1029809
NORTE
CAMPAMENTO PROVISIONAL DE ALOJAMIENTO AGLIA BLANCA
(ALTERNA TI VA 1)
Area campamento pro visional do obras c/vAles 0.320ha
PUNTO
I
ESTE
1030700
NORTE
1168368
1168388
Resoluciôn Ni
56
D&
01 DIC 2015 do
Hoja No. 11
"Por la cual se resuelve un recurso de reposition contra la resolución 0906 de} 28 de
Julio de 2015"
PUNTO
ESTE
NOPTE
1
1028841
1170183
2
1028871
1170183
3
1028871
1170103
1028841
1170103
4
Area campamento provisional (altemativa I) r 0.6178/ia
campamenro pro visional (alternative 2)r 0.240/ia
En ese ordon do ideas, so considera viable ace ptar la .solicitud do la emprosa, relacionada con
precisar quo los perrnisos do vortimiento do las aguas rosidualos domOsticas corrospondon a las
gonoradas en la estaciOn Santa Rosa duranto (a etapa do operaciOn y mantenimiento
(incluyendo la ostaciOn y los campamontos habitacional y militar cuya construcciOn y operaciOn
fue autorizada pormedio de /a ResoluciOn 789 del 18 do septiembro do 2012).
En cuanto al permiso do vortimiento do aguas rosiduales domèsticas on la EstaciOn Tocancipé,
en of numeral 5.1.1.2 del Concepto TOcnico No. 2767 del 4 do junio do 2015, acogido per media
dole ResoluciOn No. 906 del 28 do Julio do 2015 so indicO 10 siguiente:
(.
"Considoraciones ANLA
La Empresa describe los sistomas de tratamiento para [as Aguas Residuales domOsticas (ARO) para
la p/ante Tocancipá, la cuel cuenta con dos (2) sistomas sOpticos denominados planta Tocancipé y
Cargadero (negrita fuera do toxto ) , cede via de estos sistamas constan do una trampa de grasas, an
tan quo septico y an fi/tro anaerobio.
Respecto a /os caudales fa Ernpresa presonta tres escenarios diferentos, 01 primero hace referenda
a la situaciOn actual y los dos restantes a fases do ampliaciOn pro vistas pare (a planta, par cuanto
para esta solicitud so toma como caudal solicitado ol màs critico ci do la fase do ampliaciOn 2, quo
couosponde 0,5 Us, so gUn los datos reforidos par la Ernpresa.
Es importante rosa/tar quo ía disposiciOn do las aguas rosiduales domésticas do Ia p/ante Tocancipã,
se roaliza rnedianto an campo do infiltración qua se oncuentra habilitado actua(monte y curnp)e con
Jas condiciones do diseño y area suflciontes para Is infittradiOn de an caudal de 0,5 Us. Durante la
v/si/a de ovaluaciOn no so obsorvaron encharcamiontos ni ompozamientos do agua en of area dondo
so ubica el cambo de infiltraciOn, at centrario, el area se encuentra empradizada sin quo so evidoncie
ninguna afectación por cause dol vortimiento que a//i se ha roalizado".
(. ..)
En conclusiOn, of grupo do ovaluaciOn do ANLA, encuontra quo la Em prose reporta las unidados
quo van a gonorar agua residual domOstica tanto on la estación do Tocancipa, coma on la
ostaciOn Santa Rosa y considora quo pare dar mayor claridad, procisiOn y ospociticaciOn tècnica
a to autorizado on ol pormiso do vertimientos otorgado modiante la RosotuciOn No. 906 do! 28 do
Julio do 2015, emitida par la Autoridad Nacional do Liconcias Ambientalos-ANLA, so dobo incluir
pare cada ostaciOn, ía infraostructura on quo so genera ol ague residual domOstica,
consideraciôn quo es concordanto con to so!icitado par /a Empresa en el presonto Rocurso.
Par consiguionto so rocomionda modificar los numerales 1 y 2 del ARTICULO CUARTO, do la
Roso/ucion No. 906 dot 28 do Julio do 2015, omitida per la Autoridad Naciona! do Licencias
Ambientales-ANLA, 0/ cuel deberá quodar do ía siguiento manora:
ResoluciOn
"Por la cual se
Del
Un
07 DIC 2015
de
Hoja No. 12
de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Vistos Los argunientos presentados por la empresa recurrente, respecto a to establecido en Los
Numerates 1 y 2 del Articulo Cuarto do la Resolucion 0906 del 28 de julio de 2015 y, acogiendo
a recomendacion expuesta en el Concepto Técnico No. 5569 del 15 de octubre de 2015, el
despacho encuentra pertinente rnodificar el Inciso Primero y los citados numerales del Articulo
Cuarto de la Resolucion en comento, precisando algunos aspectos del permiso de vertimiento
otorgado, como se puntualizarà en Is parte resolutiva del presente Acto Administrativo,
RESPECTO A LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LOS NUMERALES I V 7 DEL ARTICULO
CUARTO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015
Disposiciones Recurridas
ARTICULO CUARTO ( ... )
I. Permiso do Vei'timiento pare to Estac/On Santa Rosa (...)
2. Permiso do Vertimiento pare to EstaciOn Tocancipa (...)
OBL/GACIONES:
Garantizar en cuanto al tratam/ento do aguas residuaJes en todas las estacionos del
pro yecto quo 0/ efluente obtenido de cumplimiento de las condiciones do cal/dad pam
vertirniontos previstas en los Art! cubs 2.2.3.3.9.14 y 2.2.3.3.9.16 del Decreto 1076 do 2015,
incluyendo edemas los siguientes parãmotros: Caudal, hidrocarburos tota!es, DQO y demás
parémetros de interOs sanitario asociados al proyecto, y as! mismo acogerse a Ia
reglanientaciOn quo pare el efocto oxpida eb Minister/a do Ambiente y Desarrobbo Sosteniblo
en virtud delArticulo 2.2.3.3.9.1 del Decreto 1076 de 2015.
Realizar un monitoreo de los suelos on el campo de infi/traciOn quo so utilice con el fin do
mantoner un seguimiento do las zones do riego y cam pos do infiltraciOn, y detector la
posible generaciOn do procesos do contaminaciOn de suebos y tomar las medidas
preventives y de control quo seen nocesarias, duranto la disposiciOn f/nal de las aguas
residuales la Empresa deborâ, con una frecuoncia anual como minima durante Ia Opoca do
realizaciOn del ven'imiento, hasta quo concluyan los vortimientos sobre ollos, con el
propósito do verificar las propiodades lis/cas y quimicas do los suelos, evaluando como
minima los siguientes parâmetros: texture, capacidad do intercambio catiOnico, pH, RelaciOn
do adsorciOn do sod/a j'RAS, porcontajo do sodio intercambiablo, contenido do humedad,
grasas y ace ifes, hidrocarburos totales fenolos, cloruros, conductividad, arsénico, hierro,
barb, cadmio, cromo, plomo, niquol, zinc, magnesio, man ganeso y demás parAmetros do
interOs sanitario esociados al pro yecto. Los monitoroos doborén realizarse a n/ ye) superficial
y a pro fundidades do 80 cm 150 cm.
Argumentos de la empresa recurrente
to
Es pertinente senalar quo cuando so referenda carga contaminante que so pueda
generar con Jos vertimientos do aguas do origon doméstico, /8 cual so oncuentra representada
por altos porcentajes do mater/a orgénica y microorganismos; se considera qua las condiciones
do cal/dad a roquerir par parte do la Autoridad solicitadas of efluente y on consecuencia en el
suolo del campo do irifiltraciOn de todas las ostaciones de servicio, doben dar cumplimiento a las
condicionos do calidad do parAmetros lisicoquimicos y microbio!Ogicos quo midan este tipo de
aporte contaminante y no dobon enfocarse en otros parâmotms do calidad que no so
encuentran en aguas residue/es do tipo doméstico, tel como to ostablecon las obligaciones
del numeral I y 7.
O()
Resoluciôn NI
566
Del
07 DIC 2015 do
Hoja No, 13
For la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Do to misrna rnanera, CENIT, of dar cumplim/ento a las obligaciones do o.stos dos nurnera!os tat
coma ostá descrito an la RosoluciOn objeto del presonto rocurso, pare vefificar o/ cumplfrnionto a
!a cal/dad del efluento y e/ man itoroo del suelo, tendria qua rea!izar una medic/On do paramotros
fisicoqu!micos y microbiolOgicas inoliciasos quo no so oncuontrari dentro do la composiciOn do
las aguas rosidua!os domesticas, gonerando sobrocostos innocosarios, Ia cual tie on contravia
do !o estab!ecido an el Articulo 209 do Ia ConstituciOn Po!itica consagra:
"( ... ) La funciOn administrative osté of setvicio do los interoses generales y so dosarrol!a con
fundamonto on los principios do /gualdad, moral/dad, eficacla, economia, coloridad,
imparcialidad y publicidad (4" Nogril!a fuera do toxto.
En osto mismo sontido, el Articulo 3 do ía Ley 1437 do 2011 ostabloco:
"( ...) Todas las autoridades doboran /nterprotar y ap!icar las disposicionos quo rogulan las
actuacionos y procodim/entos admin/strativos a la luz do los principios consagrados en ía
Const/luciOn Pofitica, an la Parte Pr/mera do osto Cod/go y an las Joyes ospociales.
Las actuaciones administrativas so dosarrollarán, ospecia!mento, con arrog!o a los
principios dol dobido procoso, igua!dad, imparcialidad, buena to, maralidad, particip ac/On,
rosponsabil/dad, transparoncia, publicidad, coordin ac/On, eficacia, economIa y coloridad.
(..j " Negrilla fuora do toxto.
lgualmonto, el Articulo 5 del Docroto 19 do 2012, so rofiore al pr/nc/p/a do economia on los
siguiontos tOrm/nos:
...) ECONOM!A EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: Las normas do
procod/miento adrninistrat/va dobon ser utilizadas para agilizar las docisionos; los
procod/miontos so doben adolantar on el manor t/ompo y con la menor cantidad de
gas tos de quienes intervienen on ellos; las autoridados administrativas y !os part/cu!aros
quo cumplon func/onos admin/strativas no doben exigir más documentos y cop/as quo los
estrictamonto nocosarios, n/ autont/cacionos ni notas do presontaciOn personal s/no cuando
la by Ia ordono on forma oxpresa, a tratândoso do podoros especiales. En tal vitlud, las
autoridados deberan proceder con austeridad y eficiencia, optimizar of uso del tiempo
y de los demás recursos, procurando of más alto nivel de calidad on sus actuaciones
y la protocc/On do los derechos do las personas. ( ... ) "Nogrilla fuera do texta.
( ... ),,
Petición de la Recurrente
). Par Ia expuosto antoriorrnonto, so sal/c/ta a osa Autoridad Ambiontab quo so modifiqueri los
numeralos I y 7 dol articulo cuarto an ol sontido do establecer la mediciOn do parâmetros quo
ofoctivamente pormitan ovaluar ía calidad do la cargo contaminanto do acuordo al tipo do agua
residual gonerada (domOstica) y al tipo do fuento receptara. ( ... )"
Quo el Concepto Tècnico No, 5569 del 15 de octubro do 2015 y el memorando 2015062932-3
del 25 de noviembre de 2015, respecto a los parárnetros a monitorear para las aguas
resdualos tratadas y a descargar en las estaciones del prayecto, corisidero:
"Rospocto a los argumontos oxpuostos pot la Emprosa, esta Autoridad, vuolvo a revisor to
informaciOn sum/n /strada par ía omprosa Conit Transpon'o y Logistica do H/dracarburas S.A.S.J
an el documento allogado med/ante comunicaciOn 2015004593 del 2 do febroro do 2015; y ía
informaciOn adicional solicitada con 01 Auto 5705 del 15 do diciombre do 2014, Anoxo 1-3 so
incluye ol documento cap/tWo 4, página 64, on ol quo la Empresa reporta:
Resolucion Nti
569
Del
07 DIC 2015 de
Hoja No. 14
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
"( ... ) La calidad do las aguas rosidualos domOsticas do ía planta Tocancipa, so evalUa con
respecto a to ostipulado en of Articulo 72 del Decroto 159411974 del Ministerio do Salud,
dondo so establecen las normas do vertimionto a cuorpos de aqua, teniendo an cuonta quo
Colombia no tiono rogulacionos ambientales para descargas a cam pos do inuiltrac/On; a
partir de los resultados obtenidos, se puodo concluir to siguiente:
- El pozo septico planta Tocancipé romueve a! 20% do la Demanda Bioqulrnica de Oxigono
(D805), of 50% do las Grasas & Ace ites (GM) y of 61% do los SOlidos Suspondidos (SS),
porcentajes quo no so ajustan a Is normativa, sin embargo, el agua tratada muostra un bajo
contonido de material graso y suspend/do.
- El pozo séptico Cargadero presenta remocionos do DBQ5 (80%) y de Grasas & Acoites
(87916), qua estan conforme at nivol logislado mientras quo Ia romociOn do 55 (52910) as
inferior at critorio de to regutaciOn.
Por otra parto, los efluentos de los sistemas sOpticos mon/toreados, repon'an (4"
De to anterior, el gwpo de evaluaciOn de ANLA, resatta quo los parâmetros util/zados para medir
la cal/dad dol agua, ompleados y propuostos por la Empresa en la actual/dad, son los mismos
establocidos on of Art! cub 2.2.3.3.9.14 del Decroto 1076 de 2015 (normatividad actualmonto
vigento), los cuales son oxigidos a todos los proyectos desarrollados en Colombia quo goneren
aquas rosidualos dornésticas, y qua no protenden ostabiecer trâmites costosos o quo buscan
aurnentar of tiompo do tome do dec/s/ones, son herramiontas tOcnicas probadas ciontificamento
quo tuscan dofln/r (as modificacionos quo tin vertim/onto an ague o suolo (cuorpo receptor)
to
genera an las caractorist/cas fisicoqulmicas do los recursos naturales dol pals y capacided de
asim/faciOn quo dichos recursos tione pare dopurar aquellos corn puestos quo do forma natural
'NO" so encuontran on el cuorpo receptor.
Por otra patio, toniondo an cuenta to argumontado por Cenit an el recurso de roposic/On rospocto
a que "al dar cumplirnionto a las obligacionos de estos dos numerates (al como estâ descrito an
to
la Rosolucion objeto dol prosonte recurso, pare verif/car of cumplimiento a calidad del efluonto
y of monitoroo del suefo, tondria qua realizar una modicion de parámetros fisicoquimicos y
microbiolOgicos inoficiosos quo no so oncuontran dontro de la composiciOn do las aquas
rosiduafos domesticas, generando sobrecostos innocosarios, to cual va en contravIa do to
ostablocido an at Articuto 209 do la Constitucion Potitica consagra", osta Autoridad considora quo
at tratarso do vortimionto do aguas rosiduafes domesticas los parâmetros del arliculo 2.2.3.3.9.16
do! Decroto 1076 do 2015 (normatividad actualmente vigonto) no son apI/cables, ya qua los
mismos correspondon a sustancias do intores sanitario quo dobon ser monitoreadas para aquas
to
rosiduafos industrialos. Do misma manora, no son apI/cables los parametros DQO e
hidrocarburos totatos pam aguas ros/duafes domOsticas, y son suficiontos los parámotros quo so
indican on el art/cub 2.2.3.3.9.14 del Docreto 1076 do 2015.
En consecuencia, at no ser apI/cable la modiciOn do parãmetros do las sustancias de intorOs
sanitario qua se rolacionan on el articulo 2.2.3.3.9. 16. del Docroto 1076 do 2015, toniondo en
cuenta 01 argumonto do la emprosa rolacionado con la economia do las actuacionos
administrativas, asi como considorac/onos del ordon técnico, corrospondiontos a quo con of
monitoreo quo so malice para verificar ía oficioncia do los s/stomas do manojo do aguas
rosiduales domésticas as sufic/onto, con los parémotros sonalados on 01 arltculo 2.2.3.3.9.14 del
to
Docroto 1076 de 2015, como so id/c6 antoriormonte, no as aplicablo obligac/On sonatada en
01 numeral 7 do las obligaciones del articulo 4 do (a ResoluciOn No. 906 del 28 do Julio do 2015.
Por 10 antoriormonto moncionado, so cons/dora viable modificar of numeral I do las obligacionos
dol articulo cuarto do to Rosoluc/On No. 906 del 28 do Julio do 2015, omitida por la Autoridad
to
Naciona! do Liconcias Ambiontalos-ANLA, el cual deberA quodar do siguionte manera:
Ni.
569
Del
0 DIC 2015
Hoja No. 15
"Por la cual so resuelvo un recurso de reposición contra la resoluciôn 0906 del 28 de
julio de 2015"
Numeral I: Garantizar an cuanto al tratamiento de aguas residue/es en todas las estaciones del
proyecto qua el efluento oMen/do dO cumplimiento de las condiciones de calidad pare
vertirnientos previstas en el Articulo 2.2.3.3.9.14 del Decreto 1076 do 2015, y asi mismo
aco gorse a la reglamentaciOn quo pare el efecto expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible en v/dud de to dispuesto en el Articulo 2.2.3.3.9.1 del Decreto 1076 do 2015.
Adicionalmente, revocar el numeral 7 de las "obligaciones" del articulo cuarto do la ResoluciOn
No. 906 del 28 de julio do 2015."
En cuanto a los fundamentos juridicos expuestos, esta Autoridad se permite aclarar que las
obligaciones 1 y 7 del Articulo Cuarto, establecidas en la Resolución 0906 del 28 de Julio de
2015, se impusieron atendiendo a la norma especial que en materia de vertimientos se
encuentra vigente, Ia que significa que la misma no corresponde a un capricho de la Autoridad,
como tampoco está encaminada a causar a la empresa "sobrecostos innecesarios", en
consonancia con lo anterior es pertinente indicar que [as obligaciones para el cumplimiento de
parámetros, concentraciones y/o realizaciôn de monitoreos establecidos par las normas no
implican per se el desconocimienta de Los principios de Eficacia y Economia establecidos en el
30
Articulo 209 de Ia Constitución Politica yen el Articulo de La Ley 1437 de 2011 que deben
revestir las actuaciones administrativas, puesto que los mismos se refieren a la actuación
administrativa en si misma y no a la ecanomia en la realizacian de los mandatos legales que
requiere el desarrollo de un proyecto, obra o actividad o las condiciones minimas que exige la
norma para quienes usan y aprovechan los recursos naturales en el desarrollo de las mismas.
Ahora bien, frente a la cita de las Actuaciones Administrativas de que trata el Articulo 5 del
Decreto 19 de 2012, es pertinente senalar que nuestras actuaciones se desarrollan con
austeridad y eficiencia, en procura del mâs alto nivel de calidad en su ejecución, sin que el
hecho de solicitar el cumplimiento de los parOmetros de que tratan Los Articulos 2.2.3.3.9.14 y
2.2,3.3.9,16 del Decreto 1076 de 2015 y la veriticaciOn de las concentraciones previa
disposición se aleje del deber ser en nuestras actuaciones.
En relaciOn con lo anterior es importante traer a colacion lo senalado en el Articulo 107 de la
Ley 99 de 1993 conforme al cual:
ArtIculo 107. Utilidad PUblica e interés social, funciôn ecolôgica do la propiedad.
Las norm as ambientales son do orden pCiblico y no podrân ser objeto do transacciOn o do
renuncia o su aplicaciOn por las autoridades a par los particulates'.
Asi las cosas, no es al arbitrio do la autoridad el establecimiento de las obltgaciones
establecidas en las numerales 1 y 7 del Articulo Cuarto de la Resolución 0906 del 28 de Julio
de 2015, sino que obedece a un mandato legal, no pudiendo por tanto la Autoridad sustraerse
e inaplicar sus disposiciones.
Ahora bien, revisados desde el punto de vista técnico Los fundamentos técnicos expuestos por
la empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS S.A.S., respecto a
Las obligaciones establecidas en los numerales 1 y 7 del Articulo Cuarto de la resolucion 0906
del 28 de julio de 2015 y, acogiendo las recomendaciones expuestas en el Concepto Tecnico
No. 5569 del 15 de octubre de 2015 con la respectiva aclaracion establecida en el memorando
2015062932-3 del 25 de noviembre 2015 el despacho encuentra procedente acoger dichas
recomendaciones y, en tal sentido modificar el numeral 1 y revocar el numeral 7 de las
Obligaciones del Articulo Cuarto de Ia resolucián en comento, como se puntualizará en la parte
resolutiva del presente Acto Administrativo.
Del
1569
Resolucion N0
07 DIC 2015
de
Hoja No. 16
"Por la cual so resuelve un recurso do reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio do 2015"
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL LITERAL a, DEL NUMERAL 2 DE LAS OBLIGACIONES
DEL ARTICULO CUARTO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 do Julio do 2015
Disposiciones Recurridas
ARTICULO CUARTO ( ... )
1. Pormiso do Verlimiento para la EstaciOn Santa Rosa (...)
2. Pormiso de Vertimiento pare la EstaciOn TocancipA (...)
OBLIGA ClONES:
2. Eva/tier a/ tratamiento do las aguas residuelos on (odes las estacionos del proyecto, an
el qua se inc!uya y analico Jo siguiente:
a. VolUmenes de aguas residue/es generadas por mes, tanto domOsticas, industriales
como asociadas de formaciOn, relacionándolos con (as actividades desarrolladas ye
sea construcciOn, perloraciOn, pruebas codas, pruebas oxtensas, pruebas
hidrostaticas, mantenimiento, entre otras.
Argumentos do la ompresa recurronto
?...) Las obligaciones impuestas en el literal a del numeral Z se orientan a eva/tier ol tratamiento
de las aguas rosidualos an todas las estaciones del proyecto en el quo so incluya y analicen los
volOmenes do aguas residuales generadas por mes, tanto dornésticas, industriales, como
asociadas de formation, re!acionândo!os con las actividades desarroliadas ye sea
cons trucciOn, perforación, pruebas tortes, pruebas extensas, pruebas hidrostáticas,
mantenimiento, enfre otras.
Respecto a lo anterior, as importanto precisar nuevamente que el permiso de vertimiento
otorgado corrosponde al vertimiento de las Aguas Residua/es DomOsticas pare el proyecto ylas
Plantas Santa Rosa y Tocancipa, las cuales hacen pan'e del Sistema do Transporto de
Hidrocarburos Poliducto do Oriente y funcionan como estaciones do rebombeo an at caso de
Plante Santa Rosa; y almacenamiento y distribuciOn en el caso de p/ante Tocancipa, razOn por la
cual no se realize nm gUn tipo de actividad relacionada con exploration y10 production de
hidrocarburos, y por /0 tanto actividades perforaciOn, pruebas codas, pruebas oxtensas, entre
otras, no se ejecutan an estas plantas. (...
Potición do la Recurrente
"(..). Por Jo anterior, so solicita que so modifique el literal a del articulo cuarto en el siguiente
son tido:
a. VolUmenes do aguas residuales domOsticas goneradas por mes, re/acionán do/os con las
actividades desarrolladas, bion sea de construcciOn o rnantenimiento.
Que el grupo tecnico evaluador, atendiendo los argumentos de la recurrente respecto al tipo de
aguas residuales a las cuales so les debe evaluar el tratamiento teniendo en cuenta su
caracteristica de ser aguas domesticas, y el reporte de los volQmenes generados por mes ante
esta Autoridad, considerO en el Concepto Técnico No. 5569 del 15 de octubre do 2015, quo:
Resoluciôn No.i
56
9Del
07 DIC 2015 de
Hoja No. 17
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
"Respecto a los argumentos expuestos par la Empresa, cabe sehalar quo esta Autoridad tiene
Clara la interpretaciOn sobre proyectos do transporte de hidrocarburos y de exploraciOn do
hidrocarburos, qua revisando nuevarnente ía informaciOn suministrada POT la Empresa y las
consideraciones realizadas por el grupo do evaluaciOn de ANLA, so encontrO, quo por error
tipografico se incluyeron las palabras: ague residual industriales, ague asociada, perforaciOn,
pruebas codas, pruebas extensas, pruebas hidrostAticas, mantenirniento, an las obligaciones del
permiso de vertimiento dire do a suelo de aguas residuales domOsticas, generadas on of
proyecto, 10 quo modificO of sentido de Ia obligaciOn an comento.
Por Iat rnotivo, osta Autoridad concluye quo pare hacer claridad y precision an la obligaciOn, se
considera viable to solicitado par (a Empresa, an of sentido do modificar el ARTICULO CUARTO
- OBL/GACIONES, Numeral Z literal a de (a ResoluciOn No. 906 del 28 do Julio de 2015, emitida
por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA, el cuaf deberA quodar do la siguiente
manera ( ... )"
Que revisada la petición formulada porte empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE
HIDROCARBUROS S.A.S., asi como el sustento tècnico de la misma par parte del grupo
técnico de evaluaciôn del proyecto, quien concluyó rnediante el Concepto Técnico 5569 del 15
de octubre de 2015, que es procedente modificarel Literal a, del Numeral 2 del Articulo Cuarto
do la Resolucion 0906 del 28 de julio de 2015, ajustando Ia obligacion en cuanto a los
volUmenes de aguas residuales generadas por mes y de acuerdo a las actividades que se
desarrollan, como se consignarà en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN LOS NUMERALES 5, 6 V 8 DE LAS OBLIGACIONES DEL
ARTICULO CUARTO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de Julio de 2015.
Disposición Recurrida
ARTICULO CUARTO ( ... )
1. Permiso do Vertirniento pare la EstaciOn Santa Rosa (...)
2. Permiso do Vortirniento pare la EstaciOn TocancipA (...)
OBLIGACIONES:
(...)
5. RealizarA el diseno especifico do las areas a implementar teniendo como base los dabs do
campo quo so levanten especificamente en el lugar de adecuaciOn, donde se realizarAn
coma minima 3 pruebas do infiltraciOn distribuidas an el Area a ocupar, las cuales tendran
una duraciOn de tome de datos do at menos 150 minutos.
6. Presenter el diseno final del Area destinada al ven'imiento (con sus respectivos soportes
tOcnicos) y su ubicaciOn exacta an los ICA, de acuerdo con las condicionos y caracteristicas
puntuales del sitio seloccionado. Adicionalmente, incluir rogi.stro fotogrAfico.
7. ( ... )
8. Anexar an los Informes de Cumplimiento Ambiental ((CA) quo se presen ten a esta
Autoridad, los resultados de los monitoreos de suelos realizados, debidamente analizados y
comentados, estableciendo corno p unto do comparaciOn, los muestreos iniciales realizados
previo al inicio de los vertimientos. ( ... )"
'4-
Resoluciôn No.
156 9oei
07 DIC 2015 de
Hoja No. 18
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Argumentos de la empresa recurrente
• )Respocto a las obligacionos relacionadas con los disenos ospecificos do las areas
to
destinadas at vertiniionto, su ubicaciOn exacta, 0l area a ocupar, asi como prosontaciOn do los
resultados do los monitoreos do suolos realizados, dobidamonto analizados y comontados,
estableciendo como punto do comparaciOn, los muostreos in/cia/es realizados provio at inicio do
los vertimiontos, as importanto aclarar quo to inforrnaciOn aqui requorida solo aplicaria pare las
areas on las quo so construirén los sistemas, considerando quo on la informaciOn remitida bajo ol
radicado No. 2015004593-1-000 del 2 do fobroro do 2015 on ol Anoxo 1-3 so especifica y
describe ol funcionamiento do los sistornas do tratamionto oxistentes pare las Plantas Santa
Rosa y Tocancipa, y on esto sontido so ontionde qua los campos do infiltraciOn do ostas plantas
ye estén operando, y son do conocirnionto do la autoridad, por to quo los disenos y los
monitoroos pro vios quo solicita osta Autoridad no aplicarian pare planta Santa Rosa y
Tocancipa" ... ).
Peticion de fa Recurrente
"( ... ) Do acuerdo con to anterior, so solicita quo osta Autoridad precise quo las obligaciones do
los numerales 5, 6 y 8 aplican Onicamento pare las areas don do so tione prevista la construcciOn
de los nuovos sistomas o on su caso si so trata do los sistetnas de tratamionto do las Plantas
Santa Rosa o Tocancipa se revo quo of roquorimionto. (...
Que el Concepto Técnico No. 5569 del 15 do octubre de 2015, considerO respecto a los
argumentos expuestos por la recurrente frente a las obligaciones establecidas por esta
Autoridad en los numerales 5, 6 y 8 de las obligaciones del Articulo Cuarto:
to
"Considorando los argumontos prosentados por Emprosa, ol grupo do ovaluaciOn do ANLA,
roatizO una nueva revision do la informaciOn presentada pare tràmito de moditicaciOn do
to
licencia, espocificamonto allogada modiante comunicaciOn 2015004593 del 2 do fobroro do
to
2015; informaciOn adicional solicitada con ot Auto 5705 del 15 de diciernbro do 2014, Anoxo 13 so incluyo ol documonto capitulo 4, paginas 43 on adelante, so puodo observer quo to
Emprosa prosonta a manera do osquoma (Figura 4-10 Esquoma do tratamionto ARD Fuonto:
lnformaciOn suministrada per ECOPETROL S.A. 2014) los tratarniontos quo roaliza on to
ostaciOn do Santa Rosa y on la ostaciOn do Tocancipa, y dado quo corno to oxpresa on osto
rocurso do roposiciOn, solicita quo ol pormiso de vertimiontos, contomplo los tratarnientos
actuatmente realizados y planoados para Ia ampliaciOn (base do la rnodilicaciOn do licencia
ambiental on cuanto at toma de vertimiontos, inclusiOn do pormiso do vortimiento do aguas
rosidualos domosticas tratadas), so considera quo so dobo contar con 01 total do las
caractoristicas tOcnicas do los tratamiontos, tanto on oporación como los quo so propono
implomontar.
to
Esta Autoridad considora modificaciOn del articulo on coniento, on ol sontido do procisar y
aclarar las caractoristicas tOcnicas do los tratamiontos aplicados y a aplicar pare las aguas
residuatos domesticas gonoradas an ol proyocto.
Por tal motivo los numoralos 5, 6 y 8 de las OBLIGACIONES del ART!CULO CUARTO do la
ResoluciOn No. 906 del 28 do Julio do 2015 emitida por la Autoridad Nacionat do Liconcias
to
Ambient abs-A NLA, deborân quedar do siguiente manora:
(.•.)
No.
15 9ei
Q7 DIC 2015
Hoja No. 19
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Que ievisados los argumentos expuestos en la solicitud de la recurrente, relative a precisar que
[as obligaciones de los numerales 5, 6 y 8 aplican Unicamente para las areas donde so tiene
prevista La construcciOn de los nuevos sistemas, o so revocatoria de refedrse a los sistemas do
tratamiento de las Plantas Santa Rosa y Tocancipà, el grupo técnico evaluador recomendo en
el Concepto Tecoico 5569 del 15 de octubre do 2015 modificardichas obligaciones, por lo que
este despacho, acogerá estas reconiendaciones y harâ las precisiones que se consignarán en
la parte dispositiva del presente acto administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN LOS NUN1ERALES 9 V 10 DE LAS OBLIGACIONES DEL
ARTICULO CUARTO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de Julio de 2015.
Disposition Recurrida
"ART!CULO CUARTO ( ... )
1. Pormiso de Vortimionto pare la EstaciOn Santa Rosa (...)
2. Perrniso de Vertimiento pare la EstaciOn Tocancipâ (...)
OBLIGA C/ONES:
(. .
Instalar una red do 4 piezOrnetros an cede zone de riego por aspersiOn y cede campo de
infiltreciOn, los cue/es estarén dispuestos de la siguiente menere: un (1) piezOmetro de 2
metros do pro fundidad localizados dentro de Ia zone de aspersiOn y tres (3) piozOmetros de
4 metros de pro fundidad localizados cerca al lirnite de /8 zone do riego, distribuidos do
manera tel quo un piezOmetro so oncuentre aguas arribares pecto al flujo subsupen'icial y los
dos restantes aguas abajo. En estos so realizaran rnonitoreos, do la posible influoncia de /8
disposición do las aguas residue/es tratadas del proyecto, sobre las eguas subsuperticiales y
subterraneas.
10. Presenter an los ICA, Ia justificaciOn tOcnica del diseno do la red y ubicaciOn de los
piozometros, pare dar cump/imiento al anterior roquerimionto, asi como de los parârnetros a
monitorear do acuordo con las care cteristicas de las aguas residue/es tratadas a disponer y
las sustencias do interOs sanitario asociados al proyecto. Deberân medirso como minimo
semestralrnente durante la época do vortimiento, los siguientes parAmetros: p1-I,
conductivided, oxigeno disuolto, grasas y ecoites, tensoactivos, coliformes toteles,
coliformes feceles, anionos, cationes y demás parámetros de mIcrOs saniterio esociados al
proyecto. En los Informes de Curnplimiento Ambiental quo so presenten a osta Autorided, so
anexeràn los rosultados do los monitoreos, debidemente analizados y comentedos".
Argumentos de la empresa recurrente
.).Frento e la instelaciOn de la red do 4 piezOmotros on cede zone de tie go por aspersiOn y
cede cempo de infiltraciOn y la presenteciOn an los ICA 's do Ia justificaciOn tOcnica del disono do
la red y ubicacion de los piezómetros, as importente tenor an cuenta quo pare CENIT, ol dar
cumplimiento a la obligaciOn del numeral I del articulo 4 donde so garantiza la ca//dad del
efluente, esterie do más, y serIa une ach y/dad inoficiosa, quo genera un costo innecesaflo pare
hacor soguimiento a las agues superhiciales y subtorréneas, toda vez quo no so ester/a
generando afectaciOn at rocurso dedo quo proviamonte se garantiza Ia cal/dad del efluento. ( ... )"
Petición de la Recurrente
"( ... ) Por lo anterior, se so/ic ifa rovocar las obligaciones impuestas on los numoralos 9 y 10 del
erticulo cuerto. ( ... )"
No1
569
Del
0 DIC 2015 de
Hoja No. 20
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Que a través del Concepto Técnico No. 5569 del 15 do octubre de 2015 y el memorando
2015062932-3 del 25 de noviembre de 2015 se evaluaron técnicarnente los argumentos
expuestos por La recurrente en relaciôn con la petición de revocatona de las obligaciones qua
irnponen la iristalaciOn de piezómetros en las areas de aspersion o infiltración y la justificaciôn
tecnica del diseno de la red y ubicación de los mismos ,frente a Ia cual considero:
to
"Analizando los argurnontos presentados por Empresa, esta Autoridad Jo ac/are a Cenil
Transportes y Logistica do Hidrocarburos S.A. S, quo el fin do los monitores roalizados a una
doscarga do vortirnientos, es of do definir con corteza y horramiontas técnicas (ciontificamonto
comprobadas), qué modiuicaciones o impactos so ostAn genorando at suolo y subsuolo, y qué
to
tondoncia tiono ol modlo on oste CaSO el suolo y o/ subsuelo, dodo quo informaciOn roportada
por los diforontes monitoros, es liable y con firma o nioga Ia altoraciOn do las condiciones fisico
quimicas do los rocursos naturalos, POT acumulaciOn do compuestos quo no so oncuentra do
forma natural en ollos.
to
TambiOn es irnportanto ac/ararto a to Empresa, que finalidad do dichos monitoreos no es hacor
incurrir a las Empresas en gastos innecesarios; sino garantizar la sostonibilidad do los recursos
to
naturales, por ta/ motivo imp/ementacion do una red de piozOmotros (henarnionta técnica,
cientificamente cornprobada), pare monitoroar las aguas subtorraneas on las areas donde so
esta realizando Is descarga dire cta at sue/a do las aquas residualos domOsticas tratadas, con el
objeto do verificar cOma so ostOn cornportando a/gunos compuestos presentos on las aquas
residualos domésticas tratadas, quo presontan baja transmisividad en el subsuolo,
especIficamente en las aquas subterráneas, y cOma so es/an acumulando dichos compuostos y
to hue//a ambierital quo estAn dojando.
to
También Os irnportanto rosaltar, quo pars do/ink ofoctividad do una modida do manojo
ambiental, implomontada para corrogir, mitigar o componsar un irnpacto, dosdo el punto do vista
técnico, so roquiero tenor datos do monitoroo, para comparar si es efectiva o roquioro sor
modificada,
to
No obstante to anterior, omprosa sonala quo con to ostablocido en el numeral I do las
obligacionos del articulo cuatlo do la Roso/uciOn 0906 do 2015, so puedo vorificar silas aquas
rosiduales domesticas quo so gonoron on las ostacionos Santa Rosa y Tocancipá so han tratado
to
dando cumplimionto a norrnatividad vigonto, to quo ostâ Autoridad cons/dora adocuado
toniondo on cuenta que los vortimiontos tionen quo vor con aquas rosidualos domésticas y quo
los monitoreos so/icitados en o/ numeral citado son suficientos para determinar to oficioncia do/
tratamiento de las aquas.
Por to anterior, so rocomionda rovocar /0 ostablocido on ART(CLJLO CUARTO, obligaciones 9 y
10, do la ResoluciOn No. 906 del 28 do Julio do 2015, omitida por la Autoridad Nacional do
Liconcias AmbiontaIos-ANLA.
Quo revisados los argumentos de la recurrente, el grupo tecnico evaluador a través del
Concepto Técnico 5569 del 15 do actubre de 2015 y el memoranda 2015062932-3 del 25 do
noviembre de 2015, en los cuales considero viable la revocatoria do los numerales 9 y 10 del
Articulo Cuarto, en cansecuencia y acogiendo la citada recamendaciOn los misrnos serán
revocados coma se puntualizara en la parte resalutiva del presente acto administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO SEXTO DE LA RESOLUCION 0906 del
28 de julio de 2015.
DisposiclOn Recurrida
"( ... ) ARTICULO SEXTO. Modificar
to
RosoluciOn 1107 del 9 do octubre do 1996, on 0/ son tide
de autorizar ala omprosa CENIT TRANSPORTE V LOG/ST/CA LIE HIDROCARBUROS S.A.S.,
to ocupaciOn de caucos pam las actividados y on los sitios quo so definen an las tablas a
continuaciOn. ( ... )
Resolucion No.
1 5 6 9DeI
07 DIC 2015 de
Hoja No. 21
Tor Ia cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Argurnentos de la empresa recurrente
"La ANLA, a través do ía ResoluciOn No. 906 do 28 do Julio do 2015 an el articulo sexto autorizó
to
to ocupaciOn do cauce pare los sit/os refer/dos en solicitud remitida baja ol radicado No.
2015004593-1-000 de 2 de fobroro do 2015 an el Anoxo 1-5, no obstanto no so autorizan todos
los puntos do ocupaciOn de cauce solicitados pare el actual trazado del ducto.
to
Respecto a ocupaciOn de cauce solicitada sobre el rio Bogota, si bion as cierto an las
to
consideraciones do rosoluciOn rocurrida so indicó quo:
to
to
"Rospecto at pronunciamionto do CAR, as necosario sonalar quo an este corporaciOn
so pronuncia sabre diferentes permisos de aprovecharniento de recursos naturales
(vertimientos do aquas industriales, concosián de aquas subtorraneas, ocupaciones de
at
to
cauco asociadas a puntos de vortimientos) qua no fueron so/icitados por Empresa an
to
marco del proyecto de modificacion do liconcia ambiental para
ampliaciOn do to
capacidad diluyonte 120 KBPD, nueva estaciOn Puente Nacional,per to tanto estos no
serân tonidos an cuonta, ye quo corrosponden a tramitos ajenos at quo se evalQa an esto
acto administrativo" ( ... ).
to
to
.).Es preciso aclarar qua ANLA incurre en una imprecisiOn al afirmar quo ocupaciOn de
cauce estâ asociada at punto do vertim/ento, toda voz quo coma so indica an to tabla presontada,
to ocupaciOn do cauce so/icitada para el Rio Bogota as especifloe pera obras do protecciOn do
on/las y obras de doscolo do aqua Iluvia. Estes obras serân construidas con of fin do garantizar to
to
to
to
estabilidad do margon derecha del rio Bogota, ovitando erosiOn causada per acciOn do
lavado do sue/a quo ejerco el aqua an el punto do entroga del canal do descolo, del sistema de
drenaje do aquas lluvias do to Planta Tocancipa.
Es deaTh quo ol porrniso do ocupaciOn do cauco solicitado on ol pk 274+000 para realizar las
obras do doscolo do aquas Iluvias on Is margon dorocha del Rio Bogota, as una infraostructura
to
to
indopondiente do so/icitada para tuboria do 18" para ol Permiso do verlimientos tramitado
to
actualmonto con CAR. ( ... )
Peticiôn de la Recurrente
.).En consocuencia, so solicita modificar ol aiticulo sexto do
to
RosoluciOn No. 906 do 28 do
Julio do 2015, an at sentido do incluir los siguientes puntos do ocupaciOn do cauco los cualos
fuoron solicitados dontro del tram/to:
0
()Q.CJ
o!j
'0
U,
LI
0
w.Z.
o..',
0
uj
C
0
C,
Actividedes
do
manlenimienVo prevontivo
y con-ecbvO an cruces Con
Rio
Pk
1019131
1042237
Tocancipé C/marco
CAR LOtico Pen-nan onto dab Abietlo cuerpos do ague, obms do
Bogota 2
74+000 protection do on lies y
obms canal do doscole
aqua fluvia
Actividodes
do
Pk
mantenimiento preventivo
979091.6
SIN
017+630,
1207024.88 Cimitoffa Santander CAS Léntico Zone Baja CieboAbierto y conrectivo an cruces con
5
6
cuenpos do ague y oWes
do pnotecciOn do orillas
Que el Concepto TOcnico No. 5569 del 15 de octubre do 2015, respocto a la inclusion do
puntos do ocupaciôn de cauce solicitados y no tonidos on cuenta ni otorgados en la Rosolución
0906 del 28 do Julio do 2015, considorO:
OA
No.
156 9ei
0 DIC 2015
Hoja No. 22
"Pot la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolucion 0906 del 28 de
Julio de 2015"
"El grupo de evaluaciOn de ANLA, realizO una nueva revisiOn de la informaciOn presentada en el
trámite do modificaciOn de liconcia, especiflcamente a la allogada mediante comunicaciOn
2015004593 del 2 do febroro do 2015, la inforinaciOn adicional solicitada con el Auto 5705 del IS
de diciembre do 2014, Anexo 1-5, encontrando que las dos ocupacionos do cauce fueron
solicitadas POT Ia Emprosa.
Tambien aclara quo med/ante el empleo do la herramienta teen/ca do ANLA, SIG-WEB, ubicO
dichas ocupacionos do cauce y se detiniO la conectMdad yla necesidad do las obras propuostas
en estos dos puntos, pare el desarrollo del proyecto,
Por to anterior so recomienda modificar el ARTJCULO SEXTO do la ResoluciOn No. 906 del 28
do Julio de 2015, emitida por la Autoridad Nacional do Licencias Arnbientales-ANLA, on of sent/do
do adicionar a la Table I Ocupaciones de cauce pare fa operaciOn del actual poliducto del or/onto
las siguientes ocupaciones:
Tabla 3
CORRIENTE
la
I
ABSCISA DEL
POLIDUCTO
MAGNA SIRGAS OR!GEN
BOGOTA
Fuente: EM allegado med/ante radicedo 4120-EI-9303 del 271212014. CENIT Trans porte y Log/st/ca de Hidrocarburos
2014(...)
Vistas los argumentos expuestos par la recurrente dentro do la salicitud de modificación del
Articula Sexto de la Resalucion 0906 del 28 de Julio de 2015 en el sentido de adicionar puntas
de ocupaciôn de cauce, y revisadas las recoriendacianes del Cancepto Tècnica No. 5569 del
15 de octubre do 2015 el cual se recomienda su inclusiOn, este despacha ericuentra pertinente
modificar el Articuio Sexto como se puntuahzara en la parte resolutiva del presente acta
administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTiCULO DECIMO DE LA RESOLUCION 0906
del 28 de Julio de 2015.
Disposición Recurrida
"ARTICULO DECIMO. Mod/fleer ía ResoluciOn 1107 del 9 do octubro de 1996, en el sent/do do
adicionar /0 siguiente respecto a planes y programas pare el desarrollo do actividades asociadas
a/ pmyecto do ampliaciOn de (a capacidad diluyente 120 kbpd, nueva estaciOn Puente Nacional
1. PLAN CE MANEJO AMBIENTAL
A. Fichas quo no harén patio del Plan de Manejo Ambiental - PMA
Argumentos de la empresa recurrente
?...),La ANLA mod/flea la ResoluciOn No. 1107 de 9 do octubre do 1996, en of sentido do
adicionar planes y pro gramas para el desa ff0110 do actividades asociadas al proyecto do
to
ampliaciOn do capacidad diluyente 120 KBPD, nueva estaciOn Puente Nacional, no obstante y
teniendo en cuenta quo las tichas do seguimionto y monitoreo contemplan las ace/ones
necesarias para el cumplimiento do las rnodidas do manejo ambiontal, tanto en la faso
constructive como on la etapa operative y quo las actividades a desarrollar quo so prosentan on
to
las fichas quo intogran OP 01 plan do manejo ambiontal solo son aplicablos para
faso
constructive ( ... )'
No.1
5 6
Del
Li DIC 2015
Hoja No. 23
Tor la cual se resuelve un recurso de reposiciOn contra la resolution 0906 del 28 de
Julio de 2015"
PeticiOn de Ia Recurrente
Se sal/cite cornplementar dicho articulo an el siguiente sentido:
( ... ) ARTICULO DECIMO. Modificar la ResoluciOri 1107 del 9 do octubre do 1996, en el sentido
de ad/donor 10 siguiente respecto a planes y pro grarnas para el desarrolbo do actividades
asociadas al proyecto de ampliaciOn do Is capacidad dilayente 120 kbpd, nueva estaciOn Puente
Nacional. Las fichas quo integran el Plan do Manejo Arnbiontal, del pro yecto do ampliaciOn do la
capacidad dibuyente 120 kbpd, de to nueva estaciOn Puente Nacional, solo aplicarán para Is fase
constructiva del mismo
(f'
Que al respecto, el Concepto 5569 del 15 de octubre de 2015, considerO:
'c4nalizando los argurnontos prosentados por la Empresa, esta Autoridad le aclara a Genii
Transportos y Logistica do Hidrocarburos S.A.S., quo las acciones establocidas an las tichas do
seguirniento y rnonitoreo, basicam onto reportan inforrnaciOn nocesaria para definir Is eficacia do
la medida de rnanejo ambiental propuesta on el Plan do Manejo Ambiental, pare provenir,
corregir, mitigar un impacto.
Revisando do nuevo el Plan del Manojo Ambiental, presentado por la Empress an el Estudio de
Impacto Ambiontal do la ModificaciOn de Licencia, so encuentra quo an las fichas so propone
unas accionos pars las etapas, pro construcciOn, construcciOn, operación y abandono y
restauraciOn final, as of caso de la fiche MEDIO ABIO TICO PROGRAMA DE MANEJO DE
SUELO, FICHA 3. MANEJO PAISAJISTICO, capitulo 7 del EIA do modificaciOn de Licencia
Ambiental, página 34, donde so propone on el cronograrna, eec/ones para las etapas, pro
construcciOn, constnicciOn, operaciOn y abandono y restauraciOn final, y do la fiche MEDIO
ABIOTICO PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO SUELO FICHA 5. MANEJO DE
RESIDUOS LIQU! DOS, capitulo 7 do Estudio do impacto ambiental para la modifloaciOn de
licencia, pagina 43, donde so propone an ol cronograrna, acciones para las elapas cons! ruccion,
operaciOn y abandono y restauración (lo anterior pare c/tar algunos ojemplos).
Acciones quo a consideraciOn do esta Autoridad Arnbientel, deben estar elaboradas y propuostas
do acuerdo con la medidas do manojo establecidas on los PMA aprobados modianto las
Rosolucionos 1107 del 9 do octubre do 1996 pare el Poliducto do Or/onto, la ResoluciOn 264 del
18 do marzo do 1998 para to EstaciOn y Terminal do Tocancipa y ol s/sterna do distribuciOn quo
comprende las areas do dospacho dentro do to estaciOn y ol transporto an carroten quo, to
rosoluciOn 524 del 11 do junio do 1998, par la cual so autorizO on realinoamionto on of trazado
original del Poliducto; la RosoluciOn 789 del 18 do soptiembre do 2012 pare construcciOn do un
cernparnonto habitacional y uno rn/I/tar an la EstaciOn Santa Rosa.
Continuando con las considoraciones, tambien se encuentra on la nuova revisiOn, quo an 01 ElA
do modificaciOn do biconcia ambiental, so presentan mod/des do rnanejo ambiontaf propuestas
por la Empress, quo solo aplican pare la elope do construcciOn.
Par otra patio, toniondo on cuonta quo dosdo la ernisiOn do la Rosabucion 1107 del 9 do octubro
do 1996, por medio do la cual so otorgO la liconcia ambientel at poliducto do Or/onto, la misma so
ha moditicado an varies ocasiones (Ia RosoluciOn 264 del 18 do merzo do 1998 pare la EsteciOn
y Terminal do Tocancipa y 01 s/stoma do distribuciOn que comprondo las areas do dospacho
dontro do la ostaciOn y el transporto on carrotan quo, la RosoluciOn 524 del II do junio do 1998,
par la cuaf so autorizO un realineamiento on ol trazedo original del Poliducto; la ResoluciOn 789
del 18 do soptiombre do 2012 para construcciOn do un campamento habitacional y uno rn/f/tar on
la Estacion Santa Rosa y la ResoluciOn No, 906 del 28 do julio do 2015, objeto del presento
rocurso do roposicion), esta Autoridad considorO portinonto ostabbocor ol s/go/onto roquerimionto
(articulo vigOsirno sexto do la ResoluciOn No. 906 do 2015, con el propOsito do unit/carol Plan do
Manojo Ambiontal del poliducto do Or/onto pare la etapa do oporaciOn, incluyendo todas las
actividados eutorizadas on los actos administrativos citados.
Resolucion No.
156
9Del 07 DIC 2015
do
Hoja No. 24
"Por la cual se resuelve un recurso de reposiciôn contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
'ARTiCULO VICES/M0 SEXTO. La emprose CENIT TRANSPORTE Y LOG/ST/CA BE
HIDROCARBUROS SAS., debera uni7oar el Plan do Manejo Ambierital, teniendo an cues/a los
PMA aprobado.s med/ante las Resolucianos 1107 del 9 do octubre de 1996 para of Poliducto do
Oriente, /8 ResoluciOn 264 del 18 de marzo do 1998 pare la EstaciOn y Terminal do Tocancipâ y
el s/sterna do distribuciOn quo compronde las areas do dospacho dontro de (a estee/On y ol
transporto an carrotanque, to resoluciOn 524 del 11 do junio de 1998, pot Is cual so autorizO un
realineamiento an of trazado original do! Pol/ducto; la ResoluciOn 789 del IS do soptiombro do
2012 para construcc/On do un camparnento hab/tacional y usia mil/tar en la EstaciOn Santa Rosa,
)i 01 aprobado on ol presonto acto adra/nistrativo para la AmpliaciOn do 18 Capacidad Diluyento
120 - Nueva EstaciOrj Puente Nacional, para la etapa do oporaciOn del Poliducto do Oriente y
todas sus ostacionos (incluyondo las modificaciones solic/tadas) y 10 romita an el prOximo
Informe ICA".
En ese orden do ideas, do acuerdo COfl lo inanifestado par la empresa y las considerac/onos do
esta Autoridad, inc/u/do ol requorimiento del articulo vigOsimo soxto do la ResoluciOn 906 do
2015 as viable moditicar of ART/CLJLO DEC/MO do la RosoluciOn No. 906 del 28 do Julio do
2015, ornitida pot la Autoridad Nacional do Liconcias Arnbientales-ANLA, ol cual doboré quedar
do la siguionte manera:
(.
Revisada la solicitud do la ernpresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE
HIDROCARBUROS S.A.S., relativa a complementar el inciso primero del Articulo Decimo do la
Resoluciôn 0906 del 28 de julio do 2015, on el sentido de establecer que la aplicacion do las
fichas quo integran el Plan do Manejo Arnbiental, solo so dana durante la fase constructiva del
proyecto do ampliaciOn de la capacidad diluyente 120 kbpd de la nueva estaciOn Puente
Nacional, por 10 que acogiendo la recomendación del grupo evaluador establecida en el
Concepto Técnico 5569 del 15 de octubre do 2015, esta Autonidad procederà a modificar el
dicha disposiciOn corno se consignarâ en la pane Resolutiva del presente Ado Administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN LA FICHA 6 DEL NUMERAL 0, DEL LITERAL 1, DEL
ARTICULO DECIMO DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015
Disposicion Recurrida
"ART!CULO DECIMO. ( ... )
I. PLAN BE MANEJO AMBIENTAL
(..
D. F/chas do! Plan do Manojo A mb/en/al - PMA, a ajustar
(. ..)
FICHA V PROGRAMA
(. .)
Ficha 6. Manojo do la
escorre nt/a.
CONDICIONES
(..
Inc/uk dontro do las modidas do manejo Jo s/quietUs:
La ontroga do las aquas quo circu/on par (as obras quo so instalen
para ci manojo do ía escorrantia debora hacorso a cuorpo do aquas
suporfic/alos do manora (al que provio of putUo do entroga ox/stan
disipadores do enorgia (do sor nocosar/o) quo qaranticon quo no so
afoctaran las màrgenos del cuerpo de agua.
No.
156
9Del 0 DIC 2015 Hoja No. 25
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
Argunientos de la empresa recurrente
to
"( .)Si bion ía autoridad ambiental requiriO quo, entroga do las aguas quo c/revlon pot as
obras quo se instalen pare el manejo de to oscorrentia se roalice a cuerpos de ague
superficiales, as importante tenet an cuenta qua existon tramos dol derecho do via proyectado
entre el sitio do localización do la nueva ostaciOn y of Poliducto do Oriente (Polioriente), donde
no so encuentran cuerpos do aqua superticiales corcanos, por 10 tanto pare cumplir con osta
obligación soria nocosario construir canales lateralos do gran capacidad y Ion gitud, pare
sogrogar of ague do escorrentia quo fluya sobre el derecho via, alterando do forma significative
of pals aje y los predios, generando un mayor impacto; asi mismo, so constituiria una barrera
pare of Paso del ganado lo cual podrIa generar afectaciones on somoviontes, irnpactando
diroctamonto los animal es an prodios vecinos. ( ... )"
Peticion de la Recurrente
"En caso de no existir cuerpos do aqua suporficiales cercanos pare su descarga, se autoriza
venter an 01 torrono natural, las aguas de oscorrontia procodontos del manejo an el nuevo
derecho do via, siompro y cuando, no so alteron las condicionos do estabilidad existentes, con la
pro via construcciOn do obras de doscarga pare evitar to generaciOn do procesos morfodinâmicos.
l..o anterior implica quo ía doscarga solo so podra roalizar on cuerpos do ague suporficialos o on
sitios establos ausentos do procesos erosivos y do fonOmenos do romociOn on mesa". (4"
Que el Concepto TOcnico 5569 del 15 de octubre de 2015, a este respecto considerô:
Una voz revisada de nuevo la InformaciOn prosentada pot to Emprosa on el Estudio do lmpacto
to
Ambiental, pare ía modificaciOn do liconcia y omploando herramienta de ANLA, SIG WEB, so
encontrO quo algunos do los puntos do descarga do aguas do escorrentias, rocolectada an of
area del proyecto, so encuontran corcanos a cuerpos do aqua supon7ciales, poro algunos se
to
oncuontran a mayor distancia do acuordo a lo oxpuosto por Empresa on los argumontos, pot
to] motivo y buscando quo no so aporton masas do ague quo suporen ía capacidad do
evacuaciOn y do inundaciOn natural do torronos abiortos, so considora pot parto do osta
to
Autoridad quo Emprosa doborâ en lo posible realizar las obras do conducciOn a cuerpos do
ague superficial corcanos, y an los sitios dondo no so oncuentren dichos cuorpos do ague
superficial, doscargar on torronos abiortos.
Por todo lo anterior so recomienda moditicar ol ARTICULO DECIMO, literal 1, Numeral 0, Fiche
to
6 - Manojo do oscorrontia, de la ResoluciOn No. 906 del 28 do julio do 2015, emitida POT la
Autoridad Nacional de Liconcias Ambiontalos-ANLA, of cual doboré quodar do la siguiento
manera:
Revisada par el grupo técnico evatuador la solicitud do la recurrente, respecto del ajuste
requerido par esta Autaridad a la Fiche 6. "Manojo de la Escorrentia" del numeral D, "Fichas
del Plan de Manejo Ambiental - PMA, a ajustar" del Literal 1, del Articula Décimo de la
Resolución 0906 del 28 de julio de 2015, recomendo acceder a la peticiôn invocada y en
consecuencia se modificarà el ajuste que se debe hacer a la Ficha en comento, coma se
indicará en la pale resolutiva del presente Acto Administrativo.
No.]
5 (j j
Del
07 DIC 2015'
do
Hoja No. 26
"Por la cual se resuelve un recursode reposición contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN LA FICHA 30 DEL NUMERAL D, DEL LITERAL 1,
DEL ARTICULO DECIMO DE LA RESOLUCIÔN 0906 del 28 de Julio de 2015.
Disposición Recurrida
"ARTICULO DEC/MO. ( ... )
1. PLAN DE MANEJO AMB/ENTAL
(..
D. Fichas del Plan do Manajo Ambiental - PMA, a ajustar
(. ..)
FICHA V PROGRAMA
CONDICIONES
(. 4
(...)
Ficha 30 CompensaciOn POT
So doborá seguir of patron de (a sucesiOn vegetal as decir, las
pa/safe siembras in/cia/os deben consistir on p/antas herbáceas y arbustivas
de poca a!tura, porn do a/ta capacidad do invasion. (ma voz éstas
hayan prosperado so rocomienda fa siembra do especios arbOroas
con a/luras no infer/ores a los 1.20 m, do a/tura.
Argumentos de la empresa recurrente
"( ... ) En ía Fiche 30, Corn ponsaciOn por pa/safe, ANLA indica quo so doberO so quit el patrOn do
ía sucosiOn vegetal, con siembras iniciafes do plantas horbácoas y arbustivas do poca a/twa,
porn do a/ta capacidad do invasiOn, y rocomionda la siembra do especies arbóreas con alturas
no infer/ores a los 1.20 m do altura. En este sentido, as importante precisar quo dadas (as
to
condicionos do deforostaciOn prosontes en mayoria do las cuencas do la zone do ostudio, so
considera prioritaria ía siembra do espocios arbOroas, con elfin de faci/itar la rocuperaciOn del
ecosistema on su estructura. Por to anteriormente expuesto, y con el fin do acoforar los procosos
do rocuporaciOn do la cobertura vegetal y mejorar las condicionos do resiliencia del ecosistoma
so prapono wi arreg/o quo favorezca ol establocimionto do los tros ostratos (Herbaceo, Arbustivo
y ArbOreo) do manera simuftânoa. So anota igualmente quo Ia escala do manejo es local, por to
quo so tondré un mayor impacto en la rocuporaciOn (.4"
Peticion de la Recurrente
"(..) Par /0 anterior so so/ic i/a ajustar el literal 1, numeral D. Fiche 30 do tal manora quo no se
condiciono ol ostablocirniento do las ospecies arbOroas at establecimionto do las ospocios
horbàcoas y arbustWas, as!:
Dado quo of objetivo Os la recuporaciOn del ecosistoma, an cuanto a su estructura y
conectWidad, at momonto do Ia siembra, so deberan ostablocer edemas de especies arbO teas,
ospocies herbácoas y arbustivas, do tal manera quo so favorozca /8 capacidad do rosilioncia del
ecosistema. So rocomienda la siombra do ospecios arbOroas con alturas no inferiores a los
1,20m de altura ( ... )
Quo el Concepto Técnico 5569 del 15 do octubre de 2015, al respecto consideró:
"ES/a Autoridad tieno on won/a los argumentos oxpuostos por ía Emprosa, asi misrno, so
considoran las variacionos quo puodon 1/egar a presentarse on (as condiciones ambionta/es del
to
area donde so roalizarâ componsaciOn (parches do bos quo do gaforia on las márgones do la
No,
1569
Del
0l
'
DIC ThiS
Hoja No. 27
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resoluciôn 0906 del 28 de
julio de 2015"
to
quebrada La Gorgonio en las veredas Montes y RIO Suarez. Ante estas variaciones Empresa
puede ver la necesidad de modificar las tácnicas para la reforestaciOn con ci fin do asegurar el
establecimiento y supervivencia do los individuos sembrados. For Jo anterior, so considers viable
rnodificar ci ARTICULO DECIMO, literal 1, numeral 0, ci cuel debera quedar do la siguiente
manora:
Vistas los argumentos expuestos por la recurrente frente al ajuste requerido a la ficha 30,
deriominada "Compensación Forestal", del literal D, del Numeral I del Articulo Decimo de la
Resolucion 0906 del 28 de Julio de 2015, y acogiendo las recomendaciones plasmadas en el
Concepto Tecnico No. 5569 del 15 de octubre de 2015, esta Autoridad procedera a modificar
dicha disposición coma se puntualizarâ en la parte Resolutiva del presente Acto Administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL I DEL ARTICULO DECIMO SEGUNDO
DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015.
Disposiciôn Recurrida
ART!CULO DECIMO SEGUNDO. La empress CENIT TRANSPORTE Y LOGIST1CA DE
HIDROCARBUROS SAS,, en rolaciOn con la propuosta do CompensaciOn por POrdida do
Biodiversidad presentada, debark ( ... )
1. Ajustarla Fiche 31 "ComponsaciOn par pérdida de biodiversidad" por no contemplar dontro do
su desa ff0110 todos los criterios establocidos en ei Manual pare Is AsignaciOn de
Compensacionos pot perdida do Biodiversidad, principalm onto respocto a cuánto y dOnde
compensar.
Argumentos de la empresa recurrente
" ... ).Frente al requerimiento relativo a "DOnde realizar la componsaciOn", del numeral I del
articulo décimo segundo, so precise a osta Autoridad quo an to fiche 31 se informa quo el area
pare la compensaciOn es is zone Sedans a la estaciOn Is cual so he denominado "Area
Enriquecimiento y PlantaciOn Forestal Protectors". Do la misma manera, so mencionO quo una
voz realizadas las cons ultas an Is CAS, an ci area de influoncia del proyecto no so idontificaron
areas priorizadas pare Is consorvaciOn por esta Corporacion.
to
En este sentido, zone planteada, cumple con los criterios establecidos an el "Manual do
AsignaciOn do Comporisaciones por pOrdida do biodiversidad" las cuales so mencionan a
continuaciOn:
a) Quo este localizada on el area do influencia del proyecto.
b) 5cr ol mismo tipo do ecosisterna afoctado.
c) Ser equivalente al tam año a area a compensar a/ fragmento del ecosistems impactado.
d) Igual a mayor condiciOn y contexto paisajistico al fragmonto del ecosistema impactado.
e) Igual o mayor riqueza do ospecies al fragmento dol ecosistoma impectado.
o Quo estO localizada an ci area do influencia dol proyecto.
g,i Se localize on la subzona hidrografica dondo so ubica al l proyecto.
h) Se privilegia an area ecolOgicamonte equivalonte dentro del manic/plo donde so ubica el
proyecto.
Adicionalmente, es importanto tenor an cuonta quo as un area do ficil accoso quo permito is
vigilancie y control por patio do Ia empress lo quo facilita, a largo plaza, la sostonibilidad de las
medidas implemontadas y su conservación permanonte (.4"
Resolucion No.
156
9Del
07 DIC 2015 de
Hoja No. 28
Tor la cual se resuelve un recurso de reposiciOn contra la resolución 0906 del 28 de
julio de 2015"
Petition de la Recurrente
Mo
For /0 anteriorrnente oxpuosto y teniendo an cuonte quo en Ia Fiche 31 so infon'na sobre to
localizaciOn del area a compensar segUn los criterios del Manual do AsignaciOn do
corn pensaciones pOT pérdida do biodivorsidad, so so!icita a Ia Autoridad revocar la obligaciOn
rolacionada con el roquerimiento do "DOnde componsar" y por to tenth, so propane quo Ia
obligacian quedo do la siguiento manora:
1. Ajustar la Fiche 31 "CornpensaciOn par perdida do biodiversidad" POT no contern pier denim do
su desarro I/o todos los critorios establecidos en of Manual pare la AsignaciOn do
Corn ponsacionos POT pOrdida do Biodiversidad, principalmente rospocto a cuánto componsar
Que el Concepto Técnico 5569 del 15 do octubre do 2015, al respecto considero:
Reefizando una nuova vorificaciOn do la informaciOn allegada por Ia Emprose en of Estudio do
lrnpacto Ambiontal, so oncuontra quo Ia Fiche 31 presentada an of Capitulo 7- Plan do Manojo
Ambiental, do a conocor el lugar donde so proyecta realizer la componsaciOn por pOrdida do
biodiversidad, el cual so oncuontra denim do 19,18 He inmorsas en el Area de Influencia Directa
del proyocto, on la zone donominada "Area Enriquocirnionto y PlantaciOn Forestal Protoctora'
Del rnisrno modo, dentro do la Ficha, so infosma quo el area propuosta cumplo con los siguientes
cr/to rios establocidos on of Manual pare la AsignaciOn do Componsaciones par POrdida do
Biodivorsidad del Ministorio do Ambionto y Desarrollo Sosteniblo del año 2012, pare la solocciOn
del area pare la componsaciOn:
"a) Ser of mismo tipo do ecosistema natural afoctado.
o) Quo este localizada en of area do influencia del proyocto.
O Do no set posiblo Ia anterior, porque no oxisto of mismo tipo do ocosistorna natural afectado o
area eco/Ogicamento oquivalonto, a aun oxistiendo, no es posiblo of acceso o oxisten
to
rostricciones pare hacer posible compensaciOn, so buscarâ quo of area a componsar so
encueritro dontro do la misma subzona hidrolOgica dondo so ubica el proyecto, an to mâs corca
posiblo al area impactada".
No obstante to anterior, on
to
Resolucion 906 del 2015, so indica lo siguiento:
'...En cuanto a donde componsar, rospocto al area planteada pot Ia Empresa pare dosarrollar el
plan do componsaciOn por pOrdida do biodiversidad, a poser quo so indica quo curn plo con los
literalos a, 0, y f del numeral 4.1 del manual, osta autoridad considora que los critorios
osteb fec/dos en los litera/es b) Sor oquivalonto of tamano o area corn pensar at fragmonto del
ecosistorna impactado y c) igual o mayor condiciones contexto peisajistico al fragmonto del
ecosisterna impactado, no so cumplon en las areas oscogidas pare el procoso do componsaciOn,
ad/dana/monte, rospocto of literal d) lguaf o mayor riquoza do ospocios of fragmonto del
ocosistorna impactado, no so cuonta con informaciOn quo sustonto ol hocho an monciOn. ."
Teniendo on cuonta Ia procodonto, so cons/dora quo a poser quo la Emprosa argurnenta quo el
area prop uosta pare dose ff01/ar of Plan do compensaciOn por pOrdida do biodivorsidad curn pIe
con los critorios detorminantes pare la solocciOn del area ecolOgicamonte equivalonte
ostablecidos on 01 Manual pare la AsignaciOn de Compensacionos por Perdida do Biodiversidad
del Ministorio do Ambionto y Dosarrofto Sostoniblo dot año 2012, no so oncuontra informaciOn
suficionto dontro del estudio ni dontro do los argumontos prosentados on of rocurso do
roposición, qua to pormitan a esta Autoridad pronunciarso sobro la ubicaciOn do las modidas do
corn ponsaciOn. For Jo anterior, so considora viable modificar of Numeral I dot An'Iculo Décirno
Segundo, el cual debora quodar do la siguionte man era:
Resolucjan No.
1569
0e1
07 DIC 2015 de
Hoja No. 29
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resoluciôn 0906 del 28 de
Julio de 2015"
(..
Vistos los argumentos expuestos par la recurrente respecto a la obligacion establecida en el
Numeral 1 del Articulo DOcimo Segundo de la Resolucián 0906 del 28 de julio de 2015, referida
a dônde y cuánto compensar, y acogiendo la recomendaciôn del Concepto Técnico 5569 del 15
de octubre de 2015, se procederá a modificar el citado numeral, coma se consignarà en la
parte resolutiva del presente Acto Administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 4 DEL ARTICULO DECIMO SEGUNDO
DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de Julio de 2015.
Disposición Recurrida
"ARTIGULO DEC/MO SEGUNDO. La empresa CENIT TRANSPORTE V LOG/ST/CA CE
HIDROCARBUROS SAS., on relaciOn con Ia propuosta de CornpensaciOn por Pérdida do
Biodiversidad prosontada, deboré: ( ... )
(. ..)
4. Contar con 0/ concepto do la CorporaciOn AutOnoma Regional respocto a las areas donde so
roalizaré la compensac/On y las actividados quo se llevarân a cabo para la misma.
Argumentos de la empresa recurrente
"( ... ) En Ia fiche 31 "CompensaciOn por pOrdida do biodivorsidad" so monciona ospecIficamonto,
sabre ol area a corn pensar: "Dichos prodios serén adquiridos con of objotivo do cumplir con la
corn pensaciOn par pérdide de biodiversidad, una voz (a Autoridad Nacional do Liconcias
Ambiontales —ANLA, so pronuncie sabre la pertinoncia do haco Ho an ostos terrenos".
Es do anotar quo o/ Manual do AsignaciOn do Componsaciones por perdida do Biodivorsidad"
ostab!oco quo ía Autoridad Nacional do Liconcias Ambientales - ANLA - dentro do/ marco do sus
competencies as Is quo so debo pronunciar sobro /8 ubicación do las medidas do cornponsación.
Do otra parts, do acuordo con los requisitos pars /a rnoditicaciOn do la licencia (Ad 30 docreto
2820) modianto radicado No, 0226 del 2 do febroro do 2015 so onvió a /8 CAS e/ documento
to
correspondionte para la moditicaciOn do la liconcia con ol fin do viabilizar construcciôn y
oporacian dol proyocto do AmpliaciOn do la Capacidad del Diluyonto 120 KBPD, Nueva Estacion
do Re-bornboo Puente Nacional y sus Linoas do ConoxiOn a! Poliducto do Or/onto y los pormisos
pare o/ uso, aprovocharnionto y10 afoctaciOn do rocursos natura/os ronovablos.
Al no ox/stir pronunciamionto do la Autoridad Ambiontal Regional, o quo esto no so haya remit/do
dentro del term/no ostablocido lo ga/monte; la ANLA ostá facultada para omitir ol rospoctivo
concepto tOcnico on ro/acion con ol proyocto. ( ... "
Petición de la Recurrente
"( ... ) En oste sent/do, y dadas las competencies do Is Autoridad Nacional do Licencias
Arnbiontalos y agotado of trémito ante la Autoridad Ambiontal Regional, so solicita a la ANLA,
aclaraciOn rospocto do /a localizaciOn del area donde se roalizaria Ia componsaciOn so gUn to
propuesto on ol ostudio arnbiental radicado ante osta Autoridad (..j"
Reso!ucion No.
Del
de
Hoja No. 30
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resoluciôn 0906 del 28 de
julio de 2015"
Quo el Concepto Técnico 5569 del 15 de octubre de 2015, al respecto, consideró:
"Do acuerdo con 10 establecido an el Manual para la AsignaciOn do Compensaciones por POrdida
de Biodiversidad del Ministerio do Ambiente y Desarrollo Sostenible del aft 2012, es la
Autoridad Nacional do Licencias Ambiontalos — ANLA quien on marco de sus competoricias debe
pronunciarso sobre to ubicaciOn de las med/des do compensación. Sin embargo, esta Autoridad
considora do irnpon'ancia canter con el criferio do las Corporaciones AutOnornas Regiona/es pare
la elocción do las areas destinadas a realizer las componsaciones, asi coma, pare las
actividades qua se Ilevan a cabo on el marco do las mismas; /0 anterior, teniendo en cuonta quo
coma rnàxirnas autoridados ambientalos an su jurisdicciOn posoon informaciOn sobro el tort/br/a
on materia do modio ambiento, consorvaciOn y uso de rocursos naturales quo puede apoyar /8
tome do decisiones. No obstante /0 anterior, on ol caso quo la CorporaciOn AutOnorna Regional
(GAS) no em/ta a/gUn concopto 9/ rospocto, (a emprosa podrá solicitor a la ANLA diroctamente la
aprobaciOn de los sit/os dondo he proye ctado ubicar las modidas do componsaciOn.
Par Jo anterior, so cons/dora viable mod/f/car el Numeral 4 del Articulo DOcimo Segundo, ol cual
dobora quodar do la siguiente manera:
( ... )"
Revisado el argumento de la empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE
HIDROCARBUROS SAS., en relaciOn con la obligacion establecida en el Numeral 4 del
Articulo Décirno Segundo, en el sentido de contar con el concepto de la Corporación Autônoma
Regional respecto a las areas donde se realizara La compensacion y las actividades quo so
llevarán a cabo, frente a lo cual el grupo técnico evaluador emitió of Concepto TOcnico 5569 del
15 de octubre de 2015 en el cual se recomienda modificar dicha obligacion teniendo en cuenta
la competencia que a este respecto tiene la ANLA, de conformidad con el Manual para la
AsignaciOn do Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, en consecuencia el despacho
acogerá la citada recomendaciOn y modificará el Numeral 4 del Articulo DOcimo Segundo como
so puntualizarâ en la parte resolutiva del presente Acto Administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 6 DEL ARTiCULO DECIMO SEGUNDO
DE LA RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015.
Disposición Recurrida
"ARTICULO DEC/MO SEGUNDO. La omprosa CENIT TRANSPORTE Y LOG 1ST/CA DE
HIDROCARBUROS SAS., an relac!On con la propuesta do ComponsaciOn par Perdido do
Biodivorsidad prosontada, doborà: ( ... )
6. En relaciOn a la componsaciOn por ecosistomas diferentes a los nature/es y sorninaturabos,
compensar on una proporciOn do 1:1 en area (por cede hectaroa afectada deberO corn pensar
una hoctá roe) an actividades do consorvaciOn, reforestaciOn, compra do prodios, enriquocimiento
y10 restauraciOn.
Argumentos de la empresa recurrente
"(... ) Las modidas do componsaciOn ambiental so definon coma aquollas "( ... ) encarninadas a
resarcir y rotribuir a las comunidades, las regiones, las Joca/idades y el entorno natural par los
impactos 0 efectos negativos quo no puedan ser corregidos, mitigados a sustituidos" (art/cub
2.2,2.3.1.1 do/Decroto 1076 do 2015).
Resolucion No
156 9
Del
01 DIC 2015 do
Hoja No. 31
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Dentro do los ecosistomas diforontos a los naturalos y sominaturalos so encuentran los pastos
to
limpios los cualos at term mar ol pro yocto so recuporaràn, como efecto dirocto de medida do
"Rove gotalizaciOn do las areas intorvonidas" (Fiche No. 26 del Plan do Manojo Ambiental), do
esta manora, so ten drá el mismo tipo do cobortura vegetal quo Ia oxistonto at iniciar 01 proyocto.
to
Por esta rezOn, at sor cobortura vegetal rostaurada (modida do corrocciOn articulo 2.2.2.3.1. 1
to
del Docreto 1076 do 2015), no aplica medida do compensaciOn.
Do otra patio, sogOn las detiniciones do cobortura do la Germ do Conine Land Cover, los pastos
Jim p/os bacon patio do los torritorios agricolas y comprendo las tiorras ocupadas por pastos
limp/os con un porcontaje do cubrirnionto mayor a 70%; la roalizac ion do practicas do manojo
(limpieza, encalamionto y10 fortilizaciOn, etc.) y ol nivol tocnolOgico utilizados impiden la
prosencia o el desarrollo do otras coborturas. Asi, con la modida do "Rove gotalizaciOn do las
to
to
areas intorvenidas" e/ proyocto rocuporará cobortura do pastos limpios cual Os ía condiciOn
to
ambiontal do zona, quo sogUn la dotiniciOn do Corine Land Cover correspondo a torritorio
agricola. (i"
Peticion de la Recurrente
"( ... ) Ton londo on cuonta quo no aplica to modida do corn ponsaciOn ya quo so rostaura to
at
cobortura do pastos limpios so solicita revocar roquorimiento do compensaciOn ostablocido on
proporciOn do 1:1, pare las zones con cobortura do pastos limp/os, quo so localizan on at
at
dorecho do via, ya quo proyocto no cambia of uso del suelo on ostas areas, las cuales
continuarân con su uso actual una voz so tormine of proyocto, por to tanto, so roquioro quo to
autoridad ambiontal mod/fiquo 01 numeral, as!:
to
6. En rolaciOn con compensaciOn por ocosistemas diferontos a los naturalos y sominaturales, a
oxce pc/On do los ocosistornas con pastos lirnpios quo so localizan on of derocho do via,
componsar on una proporciOn do 1:1 an Area (por cada hoctaroa afoctada dobora componsar
una hectaroa) on actividados do consoivaciOn, reforostaciOri, compra do prodios, onriquocimionto
y/o restaurac/On (..)"
Que el grupo técnico evaluador mediante el Concepto TOcnico 5569 del 15 de octubre de 2015
frente a este motivo de inconformidad de Ia recurrente, se pronunciO en los siguientes terminos:
"En primer lugar, as do importancia aclarar quo los ocosistomas no naturalos o sominaturalos
puodon ofrocor bienos y seivicios ocosistémicos do role vancia, por to anterior, tanto ol Estado
to
como los particularos dobon voter por provonciOn, corrocciOn, mitigaciOn y componsaciOn do
los impactos genorados por ol dosarrollo do proyoctos, obras o actividados quo Iloguon a afoctar
la oforta do sovicios ocosistOrnicos do ostos ocosistomas. En rolaciOn con los pastos limpios, a
pesar do sor ostos productos do Ia intorvonciOn antrOpica y do flavor consigo pràcticas do manojo
to
o implomontaciOn do tocnologias, tienon una rolaciOn do importancia con fauna local, osto so
to
to
ovidoncia on informaciOn allogada por Emprosa on of Estudio do lrnpacto Ambiental
(Capitulo 3, Titulo 3.2.5 Fauna).
to
En segundo lugar, Emprosa argumonta quo la modida do componsaciOn no aplica pare to
cobertura do pastos limpios, a/ toner en cuonta quo ostos so rocuperarân medianto of dosa ff0110
do la modida do RovogotalizaciOn do las ároas intorvonidaC (Fiche No. 26 del Plan do Manojo
Ambiental). Al rospocto so considera do impoilancia ac/arar quo las modidas do compensaciOn
son diforentos a las medidas do rove gota/izaciOn do areas intoivonidas, propuostas dentro do!
Plan do Manojo Ambiontal. Do osto modo, las modidas do componsaciOn pare ocosistomas
d/forentos a los natura/os y sominaturalos buscan componsar los impactos nogativos quo no
puodan sor evitados, corregidos, mitigados a sustituidos quo conflation a Ia pOrdida do ía
capacidad do oforta do sew/c/os ecosistOmicos on los torronos intorvonidos, toniondo on cuonta
quo on los soctores don do so vaya a ubicar el proyocto do conducciOn do hidrocarburos (dorocho
No.
1569
Del
0
DIG 2015
Hoja No. 32
"Por la cual se resuelve un recurso de reposiciOn contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
do via), no as posible qua durante el tiempo do vida ON del proyecto so pueden desarro/lar
actividades do restauraciOn o rehabilitaciOn de esos ecosistemas debido a las restricciones que
ego tipo do pro yectos implica an su area de influencia directa.
Teniendo an cuenta lo anterior, esta Autoridad cons/dora pertinente ratilicar at numeral 6 del
Arliculo DOcimo Segundo do la ResoluciOn 906 del 28 do Julio de 2015.
Vistos los argumentos expuestos por la recurrente respecto a la obligacion establecida en el
Numeral 6 del Articulo Décimo Segundo de la Resolución 0906 del 28 do julio de 2015, relativa
a la compensación p or ecosistemas diferentes a los naturales y serninaturales, en una
proporciOn de 1:1 en area; ecosistemas dentro de los cuales se encuentran los pastos, razón
por la cual la empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS SAS.,
solicita revocar el requerimiento de compensación establecido en proporciOn de 1:1, para las
zonas con cobertura de pastos limpios, quo se localizan en el derecho de via, ya do
conforrnidad con lo expuesto, el proyecto no cambia S uso del suelo, argumento que no tue
aceptado por el grupo técnico evaluador por lo que recomendó en el Concepto Tecnico en
comento, ratificar el contenido de la obligation establecida en el Numeral 6 del Articulo Décimo
Segundo, como se puntualizará en la parte resolutiva del presente ado administrativo.
RESPECTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO VIGESIMO SEXTO DE LA
RESOLUCION 0906 del 28 de julio de 2015.
Disposicion Recurrida
ho
La emprosa CENIT TRANSPORTE V LOGISTICA DE HIDROCARBUROS SAS., dobera
unificar of Plan de Man do Ambiental, teniendo en cuenta los PMA aprobados med/ante las
Roso/uciones 1107 del 9 de octubre do 1996 pare el Poliducto de Oriente, la ResoluciOn 264 del
IS do marzo do 1998 para la EstaciOn y Terminal do Tocanc/pá y el s/sterna de distribuc/On qua
corn prendo las areas do dospacho dentro do la estaciOn y el transporte an carrotan quo, la
resoluciOn 524 del 11 do junio de 1998, por Ia cual so autorizO un rea/inearniento an el trazado
original del Poliducto; la Rosoluc/On 789 del 18 de septiernbre de 2012 para construcciOn de un
campamento habitacional y uno milder an Ia EstaciOn Santa Rosa, y el aprobado on of prosento
acto adrn/nistrativo para la Amp//ac/On do la Capac/dad Diluyento 120 - Nueva EstaciOn Puente
Nacional, para la etapa do operac/On del Poliducto de Oriente y todas sus estaciones (/ncluyondo
las modificaciones solicitadas) y 10 rornita en e!prOx/mo Informe ICA (.9"
Argumentos de la empresa recurrente
"(..) Pronto al requerimiento de unificar ol Plan de ManeJo Arnb/ental, teniendo on cuenta Jos
PMA aprobados mediante las Resoluciones No. 1107 do 9 do octubre do 1996, No. 264 do 18 do
marzo do 1998, No. 524 del II de junio de 1998, No. 789 de 18 de septiembre de 2012 y el
aprobado on 0/ prosente acto administrative obJoto del recurso, dodo qua el prOximo ICA so debe
presentar on el mes do enero de 2016, y asi mismo on consideraciOn a Jos diferontos Planes de
Manojo quo so deben un/ficar, los trám/tes administrativos y presupuestalos para adolantar el
rospectivo proceso de contratac/On y dodo el coilo plazo otorgado por 0! Min/steflo pare su
unificac/On, se solicita arnpliar este plazo a un (1) año, para presontar a la ANLA el docurnonto
do unificaciOn do los PMA citados an este articulo. (...
Petición de la Recurrente
"(..) de acuerdo con Jo anterior, so solicita to Autoridad ambiontal arnpliar 0/ tOrrnino pare la
presentación del ICA an I año, do acuerdo con la considerac/On expuesta. ( ... )"
ResoTución No.
1 5 6 9De!
07 D]:c 2015 de
Hoja No. 33
"Pot la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Que el Concepto Técnico No. 5569 del 15 do octubre do 2015, respecto a la ampliación del
término para la presentaciôn del ICA. Resolución 0906 del 28 de Julio de 2015, considerO:
Analizando los argumontos prosentados par la Empresa y teniondo on cuenta qua la uniticaciOn
do los Planes de Manojo Ambientaf aprobados mediante las Roso/ucionos 1107 del 9 do octubro
do 1996 para of Poliducto do Oriente, la RosoluciOn 264 del 18 de marzo do 1998 para la
EstaciOn y Terminal de TocancipA y of sistoma do distribución quo comprendo las areas do
dospacho dentro de la ostaciOn y el transporte an carrotan quo, la rosoluciOn 524 del 11 do Jun10
do 1998, por la oval se autorizO on realinoamionto en el trazado original del Poliducto; ía
ResoluciOn 789 del 18 de soptiembre do 2012 pare construcciOn de an camparnento habitacional
y uno rnilitar on la EstaciOn Santa Rosa, y 01 aprobado an la RosoluciOn No. 906 del 28 do Julio
do 2015, para la Am pliaciOn do Ia Capacidad Diluyento 120 - Nueva EstaciOn Puente Nacional,
para la otapa do oporación del Paliducto do Oriente y todas sus ostaciones (incluyondo las
modiuicaciones solicitadas), so considera quo la uniticaciOn do tramites domanda trabajo, tiompo
y quo /0 quo busca esta Autoridad on of PMA uniticado para 18 otapa do oporaciOn, as quo so
prosonte informacián do alta calidad, quo demuestre la eficacia do la medidas do manojo
propuestas por la Emprosa y establecidas en los diferontos actos admiriistrativos, motivo pot el
coal ol grupo ovaluador do ANLA, considora adecuado aumontar ol plazo pare ía entrega do!
Plan do ManeJo Arnbiental unificado on on aft de acuordo a lo solicitado pot /a Empresa.
No obstanto / 0 sonalado on ol parrafo anterior, es nocosario procisar quo si so do of caso quo la
omprosa finalico la construcciOn do las actividados autorizadas par rnodio do la RosoluciOn 906
do 2015, antes do corn plirse ol plazo do entrega del PMA unificado para la oporaciOn y
mantenimiento del poliducto do Oriente, deberá dar cumplimionto a lo sonalado an las fichas del
Plan do Manojo Ambiontal remitido pare la Amp liaciOn do la Capacidad Diluyonto 120 - Nueva
EstaciOn Puente Nacional, en particular las fichas a las cualos so pro ponon actividades dontro do
Ia otapa do oporación del proyocto, haste tanto osta Autoridad so pronuncio sobro of citado PMA
unificado para la oporación y mantonimionto do? poliducto.
Por Ia anterior se rnodifica ARTICULO VIGESIMO SEXTO de la ResoluciOn No. 906 del 28 do
Julio do 2015, omitida porla Autoridad Nacional de Licencias Arnbientales-ANLA, el oval quodara
as!.'
Analizados los argumentos do Ia empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE
HIDROCARBUROS SAS., on cuanto al momento do la presentaciôn del PMA unificado (en el
proximo informo ICA), recopilando lo dispuosto en las Resoluciones 1107 del 9 de octubre de
1996, 264 del 18 do marzo do 1998, 524 del 11 de junio de 1998, 789 del 18 do septiembre de
2012 y 906 del 28 do julio de 2015, esta Autoridad evaluó lo expuesto por la rocurrento
mediante el Concepto TOcnico 5569 del 15 do octubre de 2015 en el cual reconiendO acceder a
la peticiôn ampliando a on aft, contado a partir do la ejocutoria del presonte acto
administrativo, el término para la presentación del PMA Unificado, no obstante hace una
aclaración quo sorá incluida en of Articulo Vigésimo Sexto modiante un parágrafo, quedando en
consecuencia dicho Articulo como so consignarà en la parte Resolutiva del presonte Acto
Administrativo.
Que la actuación administrativa, relativa a los recursos consagrados en la ley, esto es, los de
roposición y apelaciôn, permite quo (a administracion revise sus propios actos, los aclare,
modifiquo, adicione a rovoquo do acuerdo con la pertinencia y conduconcia do los argumentos
y pruebas presontados por el interesado en la decision. Para el caso de la autoridad ambiental,
sus decisionos deben estar enmarcadas dontro de los principios y valores constitucionales de
a protecciOn do los recursos naturales renovables, y la obligaciOn do garantizar el derecho a on
medio ambiente sano.
Resolucián No.
156
9oel
07 DIC 2015
de
1-loja No. 34
"Por Ia cual se resuelve un recurso de reposiciOn contra la resolución 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Que en menlo de lo anterior,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. Reponer y en consecuencia modificar el Articulo Segundo, Numeral 3
Obligaciones, Subnumeral 3, Literal a, Subliteral iv, de la resoluciôn 0906 del 28 do Julio de
2015, el cual quedarà de la siguiente manera:
RTiCULO SEGUNDO (...)
(...)
3.OBLIGA C/ONES:
3. Para ía construction e instalacion de las tuberias de interconexión entre el
poliducto de Oriente y Ia estación de rebombeo
(. ..)
e. Para to aportura y construcciOn del dorecho do via do 23 metros do ancho, ademas do to
doscrito en el EIA, to Empresa deberâ cumplir con las sigulontes accionos:
iv. So autorizan sobroanchos do 15m X 70m pare los cruces do la quebradas ía Angula,
quebrada Aguablanca y quobrada Negro'.
ARTICULO SEGUNDO. Reponer y en consecuencia modificar el Inciso Pnimero y los
Numerales 1 y 2 del Articulo Cuarto de la Resolución 0906 del 28 de Julio de 2015, los cuales
quedaràn de la siguiente manera:
to
"ARTICULO CUARTO. Moditicar Rosolución 1107 del 9 do octubro do 1996, en 01 sent/do do
otorgar Permiso do Voilimionto pare ol dosarrollo do las actividades asociadas con to operac/On
y mantonimiento do las estaciones Santa Rosa y Tocancipa, en los siguientos tOrminos:
1. Permiso de Vertimiento para Ia EstaciOn Santa Rosa
to
Otorgar a empresa CENIT TRANSPORTE Y LOGIST1CA DE HIDROCARBUROS S.A.S.
pormiso do vortimionto do aguas residuales domésticas generadas en to estaciOn Santa Rosa
duranto Ia etapa do oporaciOn y mantonimiento (incluyondo Ia ostaciOn y los cam pamontos
habitacional y militar cuya construcciOn y oporaciOn tue autorizada por modio do la Reso/uciOn
789 del 18 do soptiombro do 2012), on on caudal do 0.5 Us, pre y/a tratamionto modianto on
s/stoma compuesto do una tram pa do grasas, un tan quo sOptico, on fi/tro anaorObico do flujo
ascondento y finalmente un lecho flItranto para disponer a los sistomas do aguas Iluvias oxistonto
to
on las estaciOn, dando cumplimionto a norrnatividad vigonto para tal ofocto y a las obligacionos
quo so ostablocon a continuaciOn.
2. Permiso de Vertimiento para Ia Estacion Tocancipa
Otorgar a to omprosa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS S.A.S.
to
pormiso do vortimionto do aguas rosidualos domOsticas gonoradas on Es/ac/On TocancipO
(planta y cargadoro a lionadoro), on on caudal do 0.5 Us, pro via tratamionto para disponor on 01
to
campo do infiltraciOn oxistonto on plan/a, dando cump!imiento a Ia normatividad vigento y a las
obligacionos quo so ostablocon a continuaciOn.
(..
I,'
569
07 DIC 2015
Hoja No. 35
Del
de
o
Tor la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resoluciórt 0906 del 28 de
Julio de 2015"
Resolucion N
ARTICULO TERCERO. Reponer yen consecuencia modificar el numeral 1 d las Obligaciones
del Articulo Cuarto do la Resolucian 0906 del 28 de Julio de 2015, el cual quedarâ asi:
"Numeral 1: Garantizar en cuanto al tratamiento de aguas residue/es en todas las estaciones del
proyecto quo el ofluente obtenido dé cumplimiento do las condiciones do calidad pare
vertimientos previstas en el articulo 2.2.3.3.9.14 del Decreto 1076 do 2015 yes! mismo acogerse
a la reglamentaciOn quo para el efecto expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
en virtud del Art/cu/a 2.2.3.3.9.1 del Decreto 1076 de 2015".
ARTICULO CUARTO. Reponer y en consecuencia revocar el numeral 7 de las Obligaciones
del Articulo Cuarto de la Resolucián 0906 del 28 de Julio de 2015, con fundamento en las
razones técnicas expuestas en la pade considerativa del presente acto administrativo.
ARTtCULO QUINTO. Reponer y en consecuencia modificar el Literal a, del Numeral 2 de las
Obligaciones del Articulo Cuarto do la Resoluciôn 0906 del 28 de Julio de 2015, el cual quedarâ
de la siguiente manera:
"ARTICULO CUE4RTO ( ... )
I. Permiso do Vertimiento pare la Estacion Santa Rosa (...)
2. Permiso do Vertimiento pare la EstaciOn Tocancipa (...)
OBLIGA C/ONES:
(..
2. Evaluar el tratamiento de las aguas residuales en todas las ostaciones del proyecto, en el
quo se incluya y analice /0 siguiente:
a. Vo/Umenes de aguas residualos domOsticas generadas par mos, relacionéndolos con
las actividades desarrolladas, bien sea do construccion a mantenimientcf.
ARTiCULO SEXTO. Reponer y en consecuencia modificar las obligaciones contenidas en los
Numerales 5, 6 y 8 del Articulo Cuarto do la ResoluciOn 0906 del 28 de julio do 2015, los cuales
quedaran de la siguiente manera:
"ART1CULO CUARTO ( ... )
I. Pormiso do Vettimiento para la Estacion Santa Rosa (...)
2. Perrniso do Vertimiento para la Estacion Tocancipé (...)
OBL/GA ClONES:
(. .
5. Para los nuevos sistemas a implementar, so rea/izara el diseno especifico de las areas a
implementar teniendo como base los datos de cam pa quo se levanten ospecificamente on el
/ugar de adecuaciOn, donde so roalizaran coma minima 3 pruebas de infütración distribuidas
en el area a ocupar, las cuales tondrân una duraciOn de tome de datos de at monos 150
minutos.
6. Presenter el diseno final do los nuevos sistemas a implementar y del area destinada at
vortimionto (con sus respectivos soportes técnicos) y su ubicaciOn exacta en los ICA, de
ResoluciOn
l 69
Del
Roja No. 36
07 DIC 2015 de
Ni
"Por la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
acuerdo con las condiciones y caracteristicas puntuales del sitio seleccionado.
Adicionalmente, incluir registro fotográflco.
7. ( ... )
8. Anexar an los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) qua se presenten a esta
Autoridad, los resultados de los monitoreos de suelos realizados a las areas destinadas al
vertirniento donde se ubicarén los nuevos sistemas a irnplementar, debidamente analizados
y comentados, estableciendo corno punto de comparaciOri, los muestreos in/dales
realizados pro vio al inicio de los vedimientos. Respecto a los sistemas que se encuentran an
oporaciOn pars estaciOn do Santa Rosa y la estaciOn de Tocancipa, la Ernpresa deberA
presenter en los ICAS, los resultados do los rnonitoreos realizados a los suelos donde so
realize la descarga directa de aguas residuales doniesticas tratedas".
ARTiCULO SEPTIMO. Reponer yen consecuencia revocar las obligaciones contenidas en los
Numerates 9 y 10 del Articulo Cuarto de la Resolucion 0906 del 28 de Julio de 2015, con
fundarnento en las rezones tecnioas anotadas en la pane considerativa del presente acto
administrativo.
ARTICULO OCTAVO. Reponer y en consecuencia modificar el Articulo Sexto de la Resoluoion
0906 del 28 do julio de 2015, incluyendo a la Table 1, en éI contenida, denominada
"Ocupacionos do cauce pare la operaciOn del actual poliducto do or/onto", l as siguientes
ocupaciones de cauce:
Tabla 4 Ocupaciones do cauco para (a operaciOn del actual poliducto del oriente.
CORRIENTE
ABSC1SA DEL
POLIO (ICTO
COORD ENADAS MAGNA SIR(
I
________________________
ORIGEN BOGOTA
ESTE
NORTE
e: EtA allegado rnediante radicado 4120-E1-9303 del 271212014. CENIT Transporte y L
1-lidrocarburos 2014 ( ... )
ARTICULO NOVENO. Repôner y en consecuencia modificar el Inciso Pnimero del Articuto
Décimo de la Resolucion 0906 del 28 do Julio de 2015, el cual quedarà as!:
"ARTiCULO DECIMO. Modificar Is ResoluciOn 1107 del 9 do octubre do 1996, an el sent/do
do adicionar 10 siguiente rospecto a planes y pro grarnas pars el desarro/lo do actividades
asociadas al proyecto de an-ipliaciOn de la capacidad diluyente 120 kbpd, nueva estaciOn
Puente Nacional, los cuales aplicarán pare las fases do pro construcciOn y construcciOn de
las actividades mencionadas".
ARTICULO DECIMO. Reponer y en consecuencia modificar el ajuste requerido respecto de la
Ficha 6 del Literal D, del Numeral 1, del Articulo Décimo de la Resolucion 0906 del 28 de julio
do 2015, cuyo contenido quedarâ de la siguiente nianera:
"ARTICULO DECIMO. ( ... )
I. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
D. Fichas del Plan de Manejo Arnbienta! - PMA, a ajustar
Resolucion NI
569
Del
0 DIC 2015
de
Hoja No. 37
"Por la cual se resuelve un recurso de reposiciOn contra la resolución 0906 del 28 tie
Julio tie 2015"
escorrentia.
incluir dentro do las medidas de manejo
/0 siguiente:
La entroga do las aquas quo circulen por las obras qua so insialen para of
manejo do Ia escorrentia debera hacerse a cuerpos do agues supen'iciaies
cercanos, do manera tat qua previo at pun to do entrega oxistan disipadores
de onergia (do sor necesarlo) quo garanticen quo no so afectarán las
niárgenes del cuerpo do aqua.
En caso do no existir cuerpos do aqua supon'icialos corcanos pare su
descarga, se autoriza verter on ci torreno natural, las aquas de oscorrentfa
procedontes del manejo an at nuevo dorocho de via, s/em/xe y cuando, no
so aiteren las condiciones do estabih/dad existentos, con la prey/a
construcciôn de obras do descarga pare evitar la genoracion do procesos
morfodinémicos.
Lo anterior implica quo la descarga solo so podrâ reallzar on cuorpos do
ague suporficiales o an sitios es/ebbs ausentos do procosos erosivos y do
fonOmonos do remoc/On an mesa".
ARTICULO DECIMO PRIMERO. Reponer y en consecuencia modificar €1 ajuste requeddo
respecto de la Ficha 30 del Literal 0, del Numeral 1, del Articulo Décimo do la Rosolución 0906
del 28 do Julio do 2015, cuyo contenido quedarà do (a siguiente manera:
"AR TICULO DEC/MO. ( ... )
I. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
D. Fichas do! Plan do Manejo Ambiental - PMA, a ajustar
(..
Fiche 30. CompensaciOn por
Fiche 30. ComponsaciOn por paisaje. La metodotogia pare reabizar at
paisaje proyecto do reforestaciOn propuesto an la fiche debo conducir do forma
exitosa a la recuperaciOn del ecosistema, an cuanto a su estnictura y
conectividad. Al momento do la siembra, Ia Empresa deberé establecer
espocies arbOroas, herbéceas y arbustivas, acorde con las condicionos
ambientales quo so presonton an of area do siembra, do tat manera qua se
favorezca ía capacidad de rosillencia dol ecosistema y (a supervivencia do
los arboics roforestados".
ARTICULO DECIMO SEGUNDO. Reponer y en consecuencia modificar el Numeral 1 del
Articulo Décimo Segundo do a ResoluciOn 0906 del 28 do julio do 2015, el cual quedarâ asi:
"ART!CULO DEcIM0 SEGUNDO ( ... )
Reso!uciOn No'
5 9
Del 07 DIC
2015
de.
Hoja No. 38
Tor la cual se resuelve un recurso de repos)ción contra la resolucion 0906 del 28 de
julio de 2015"
to
I. Ajustar Ia Fiche 31 "CompensaciOn per pOrdida de biodworsidad" do forma quo
Empresa
justifique, proporcionando informaciOn técnica, of cumplirniento de code uno do los critorios
establecidos an el Manual Para la AsignaciOn de Compensaciones por pOrdida do Biodivorsidad
to
respecto a donde cornpensar, pare
elecciOn del area pro puesta donominada "Area
Enriquecimionto y Plantacion Forestal Protectora". Del mismo mode, Ia Empresa debo
contomplar los critorios establocidos an ci Manual on relación con cuanto componsa(
ARTICULO DECIMO TERCERO. Reponer y en consecuencia modificar el Numeral 4 del
Articuto DOcimo Segundo do la Resolucion 0906 del 28 de julio de 2015, el cual quedarà asi:
"ARTICULO DEC/MO SEGUNDO. La emprosa CENIT TRANSPORTE Y LOGISTICA DE
l-l/DROCARBUROS SAS., an rolaciOn con la prop uesta de CompensaciOn por POrdida de
Biodiversidad presontada, deborà: ( ... )
(.,.)
4. Rea/izar las gestiones corrospondientes con el objeto de contar, si as posible, con el concepto
to
do CorporaciOn AutOnoma Regional respecto a las areas donde se realizará ía cornponsacion
to
ylas actividados quo so llovarân a cabo Para to misrna. En ci caso quo CorporaciOn Autonoma
Regional (CAS) no omita a/gun concepto at respecto, la empresa podia solicitor a la ANLA
dire ctamonte to aprobaciOn do los sitios donde he proyectado ubicar las modidas do
componsacian".
ARTICULO DECIMO CUARTO. No Reponer y en consecuencia confirmar el Numeral 6 del
Articulo Décimo Segundo de la Resoluciôn 0906 del 28 de Julio de 2015, con fundamento en lo
expuesto en la parte considerativa del presente acto administrativo.
ARTICULO DECIMO QUINTO. Reponer y en consecuencia modificar el Articulo Vigésimo
Sexto de la Resolucion 0906 del 28 de julio de 2015, el cual quedara asi:
"ARTICULO VIGESIMO SEXTO. La empresa CENIT TRANSPORTE Y LOG/ST/CA DE
HIDROCARBUROS SAS., deberâ unificar el Plan do Manejo Arnbiental, toniendo an cuonta los
PMA aprobados mediante (as Resoluciones 1107 del 9 de octubre de 1996 Para el Poliducto de
Oriente, /9 Rosolucion 264 del 18 do marzo do 1998 pare la EstaciOn y Terminal de Tocancipa y
el sistorna do distribuciOn quo comprende las areas do despacho dentro de la estaciOn y 0/
to
transporto an carrotan quo, la rosoluciOn 524 del II do junio de 1998, por cuel so autorizO on
to
realinoarniento an el trazado original do! Poliducto; RosoluciOn 789 del 18 do septiembre do
2012 pare construcciOn do on camparnento habitacional y uno militar an to EstaciOn Santa Rosa,
at
to
to
y aprobado en el prosonte acto administrative Para Amp/iaciOn de Capacidad Diluyonto
to
120 - Nueva Estacion Puente Nacional, Para etapa do operaciOn del Po/iducto de Oriente y
todas sus estaciones (incluyendo las modificacionos solicitadas) y to remita an eí termino do un
to
año contado a partir do ojocutoria del acto administrative.
PARAGRAFO. Si la oraprosa finalize la construcciOn do las actividades autorizadas POT modio do
to ResoluciOn 906 do 2015, antes do cumplirse el plaza do entrega del PMA unificado Para Ia
oporaciOn y mantonimiento del poliducto do Oriente, deberâ der cumplimiento a to senalado on
las fichas del Plan de Manejo Arnbiental rornitido Para la AmpliaciOn de la Capacidad Diluyonto
120 - Nueva EstaciOn Puente Nacional, an particular las fichas a las cuales so proponen
actividades dentro do ía otapa do oporaciOn del proyecto, haste tanto esta Autoridad se
pronuncio sobro ol citado PMA unificado Para ía operaciOn y mantenimionto del poliducto".
ARTICULO DECIMO SEXTO Las demas obligaciones y condiciones senaladas en la
ResoluciOn 0906 del 28 de julio de 2015, se mantienen en los tOrminos en ella establecidos.
ii..
No.
156
9e1
01 DIC
Hoja No. 39
"Par la cual se resuelve un recurso de reposición contra la resolucion 0906 del 28 de
Julio de 2015"
ARTICULO DECIMO SEPTIMO. Notificar el contenido del presente Ado Administrativo al
representante legal o apoderado debidamente constituido de la enipresa CENIT
TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS SAS., y a los señoras Valentina Diaz
Mojica, identificada con la C.C. 1.083.567.203 do Cienaga, y Maria Alejandra Salazar Tamayo
identificada con CC. 1.110.513.003 de lbagué, en calidad de terceros intervinientes, en la Av.
Jirnénez No. 8 A- 49 Edificio Suramericana, Piso 2. Bogota D.C.
ARTICULO DECIMO OCTAVO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANL.A,
comunicar el contenido del presente acto administrativo a las Alcaldias Municipales de
Cucunubà, Guachetâ, Gachancipà, Lenguazaque y Tocancipá en el departarnento de
Cundinamarca; Moniquirâ, Ràquira, Santa Sofia y Sutamarchán, en el departamento de
Boyacá; Cimitarra, Guavatâ, Landàzuri, Puente Nacional y Velez, en el departamento de
Santander; a la CorporaciOn Autônoma Regional del Santander - CAS a la Corporaciôn
Autônoma Regional de Boyacâ - CORPOBOYACA y a la Corporación Autónorna Regional de
Cundinamarca - CAR; a la Agenda Nacional de Hidrocarburos - ANH; a la Procuraduria
Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarlos, y al Instituto Colornbiano de Antropologia e
Historia —ICANH.
ARTICULO DECIMO NOVENO. Publicar la presente ResoluciOn en la Gaceta Ambiental de la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, en los términos establecidos en la Ley.
ARTICULO VIGESIMO. Contra el presente acto administrativo no procede ningUn recurso de
conformidad con el Articulo 87 do la Ley 1437 do 2011.
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE V CUMPLASE
Dada en Bogota D.C., a los
Director General do la /
Revisa: Sonia Guevara Cabrera - Revisora Juridica . Hidrocarturos - ANLAfr
ProyectO: Nancy R. Cubides Perila - Abogada Hidrocarburos - ANLA
Expediente. LAM0I69 (Conpto Tecnioc No. 5569 del 15 do octubre do 2015)
07 DIC 2015
ientales - ANLA
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