Proyecto de Ley

Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Buenos Aires
Proyecto de Ley
El Honorable Senado y la Honorable Cámara de Diputados de la
Provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de
Ley
Artículo 1°: Crear un régimen especial de subsidio para los voluntarios
sociales que reúnan las condiciones de tales, de acuerdo al artículo 3º y
concordantes de la Ley Nacional Nº 25.855 y que se encuentren inscriptos en el
Registro Provincial de Organizaciones de Voluntariado creado por el Decreto
Reglamentario de la Ley Provincial Nº 13.447.
Artículo 2°: Serán acreedores del beneficio previsto en la presente Ley los
voluntarios sociales que acrediten haber prestado servicios efectivos como tales,
en Organizaciones del Voluntariado Social de la Provincia de Buenos Aires,
durante veinte (20) años en forma continua o alternada y alcancen los sesenta
(60) años de edad.
Artículo 3°: - El monto del subsidio acordado por la presente Ley será
equivalente al haber de la jubilación mínima que otorga el Instituto de Previsión
Social de la Provincia. Se liquidará en forma mensual y vitalicia, no siendo
incompatible su cobro con el desempeño de una actividad remunerada y/o la
percepción de beneficios previsionales.
Artículo 4º: El beneficio instituido se liquidará desde el momento en que se
acrediten los requisitos para su goce ante el Instituto de Previsión Social de la
Provincia de Buenos Aires.
Artículo 5º: - Los derechohabientes de los
voluntarios sociales podrán
acceder a un subsidio equivalente al setenta y cinco (75) por ciento del haber
establecido en el Artículo 3° de la presente ley.
Artículo 6º: El Registro Provincial de Organizaciones de Voluntariado
informará semestralmente al Instituto de Previsión Social de la Provincia de
Buenos Aires, las altas y bajas de voluntarios registradas en dichas
organizaciones sociales.
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Artículo 7º: - Los beneficiarios de la presente Ley podrán gozar de las
prestaciones que acuerda el Instituto de Obra Médico Asistencial a los
pensionados del Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires,
para lo cual se practicarán los descuentos pertinentes.
Artículo
8º:
Los
beneficios
previstos
en
la
presente
Ley
serán
inembargables y no podrán ser cedidos o transferidos.
Artículo 9º: El Registro Provincial de Organizaciones de Voluntariado
confeccionará un listado completo de los voluntarios sociales que se desempeñen
en Organizaciones reconocidas como tales, e informará los años de servicios de
cada uno de ellos al Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires.
Artículo 10º: En reconocimiento a la altruista actividad que realizan los
voluntarios sociales incorpórese en carácter de adherente al Instituto de Obra
Médico Asistencial (I.O.M.A.) a quienes se hallen desempeñando dicha actividad y
que se encuentren registrados como tales en el Registro Provincial de
Organizaciones de Voluntariado a los efectos de la cobertura correspondiente.
Artículo 11º: A fin de dar cumplimiento a lo normado en el artículo 10º el
Registro Provincial de Organizaciones de Voluntariado informará mensualmente al
Instituto de Obra Médico Asistencial (I.O.M.A.) las altas y bajas de voluntarios
registradas en dichas organizaciones sociales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 12º: Autorícese al Poder Ejecutivo a transferir fondos de la Partida
Presupuestaria
1.1.1.06.17.000
-
COORDINACIÓN
GENERAL
UNIDAD
GOBERNADOR - ACE-0001 - Unidad Gobernador y PRG-0001 - Difusión de
Acciones de Gobierno, del Presupuesto General Ejercicio 2011, a los fines de
cumplimentar las erogaciones que implique el cumplimiento de la presente Ley.
Artículo 13º: Establézcase que el Poder Ejecutivo, a partir del Presupuesto
General del Ejercicio 2012, determinará una partida presupuestaria específica a fin
de cumplimentar con lo normado en la presente Ley.
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Artículo 14º: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley dentro de los
noventa (90) días de su promulgación.
Artículo 15º: De forma.
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FUNDAMENTOS
El presente proyecto tiene como fundamento basal el reconocimiento pleno
de una de las actividades más altruistas, solidarias y desinteresadas que realizan
los ciudadanos de esta Provincia como es el Voluntariado Social.
Nuestro país ha tenido y tiene una larga tradición en organizaciones de la
sociedad civil que procuran desinteresadamente contribuir con el bien común de
sus conciudadanos.
Podríamos decir que en Buenos Aires, en el año 1.727, el surgimiento de la
Hermandad de la Santa Caridad muestra la aparición de una primera forma
organizativa, que intervendrá en lo social. La Hermandad, aparece como la
primera Institución vinculada con lo que hoy denominaríamos Acción Social ya que
se aboca a resolver un severo problema que afrontaba Buenos Aires que era el de
los cadáveres que quedaban sin sepultura producto de las constantes epidemias
que generaban índices de mortalidad significativamente altos, se utilizaban fosas
abiertas, huecos en pleno centro de la Ciudad como el “Hueco de las Animas”, en
la esquina de de las calles denominadas hoy Rivadavia y Defensa, frente a Plaza
Mayor, hoy, Plaza de Mayo.
Luqui Lagleyze, refiriéndose al tema dice: “Y a todo esto, se agregaba el
problema del entierro. Si se era hombre “de posibles”, no faltaba el sitio en alguna
de las principales iglesias, cuyos pisos llegaron a tener más lápidas que
embaldosado. Si no se era tan importante, estaba el camposanto, al lado del
templo. Pero el pobrerío, los indios, los mestizos, los negros, los ajusticiados y los
forasteros, ¿dónde iban a parar?... Nace así la idea de la Hermandad de la Santa
Caridad de nuestro Señor Jesucristo”.
Desde entonces han pasado casi 300 años y la voluntad de ayuda
generosa y desinteresada de los habitantes de esta nación se mantiene incólume.
En lo que respecta a este proyecto se pretende ampliar la base de
reconocimiento que otorga la ley 13.447, la cual hace referencia a que el
voluntariado social constituirá un antecedente de valoración en los concursos para
cubrir vacantes en los tres poderes del Estado Provincial.
En este sentido se pretende reconocer el mérito de todas aquellas personas
que han dado mucho de su tiempo, durante muchos años de su vida, para ayudar
al prójimo desinteresadamente y que es deber del Estado otorgarle un beneficio,
casi simbólico, a tamaña tarea realizada.
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Por otra parte, es también deber del Estado apoyar la actividad constante
de los voluntarios sociales y premiar su esfuerzo cotidiano otorgándole la
cobertura médica de IOMA como un mínimo y elemental reconocimiento por la
labor que llevan a cabo diariamente.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares me acompañen en la
sanción del presente proyecto de ley.
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