la seguridad y la justicia como valores funcionales

LA SEGURIDAD Y LA JUSTICIA COMO VALORES FUNCIONALES
CARLOS
JOSÉ
GUTIÉRREZ
G.
Los valores jurídicos han sido estudiados tradicionalmente
en forma aisJada. Aún hoy día, no son muchos los autores que los enfocan en forma genérica.
Lo corriente es que se hable de cada uno de ellos por separado, tratando de
definirlos y estudiando los problemas que presenta su realización.
Ello sucede en forma especialmente marcada con la justicia y la seguridad
que, por la importancia que tienen para el Derecho, son los valores a los cuales
mayor número de referencias se hacen en toda obra sobre la materia. Al enfoque
que separadamente se ha venido haciendo sobre ellos desde los inicios de la reflexión
jurídica, apenas si se agrega en la temática contemporánea
el estudio de su relación, viéndolos como valor fundan te y valor fundado, o su antinomia, señalando
la posibilidad de que se excluyan mutuamente.
Falta, sin embargo, un estudio
comprensivo de sus características comunes, que señale las categorías de que están
dotadas, tanto justicia y seguridad C01110 las demás instancias axiológicas que
el hombre pretende cumplir por medio del Derecho.
Me interesa referirme a una de esas características
comunes que juzgo
de enorme importancia: la de que los valores jurídicos-seguridad,
justicia y orden
y paz-son
funcionales.
Al negarle carácter valioso a la seguridad sostienen algunos autores que
ella es un simple medio adiáforo, por medio del cual es posible cumplir valores,
como la justicia, o antivalores, como la injusticia;
sea. que la seguridad por sí
sola no es valiosa ni antivaliosa sino simplemente neutra al valor. De acuerdo
con ese criterio, habrá entonces valor cuando el fin que se cumple por medio de
la seguridad es en sí valioso, y no habrá valor cuando dicho fin es antivalioso.
Por otra parte, todas las definiciones de justicia coinciden en señalarle un
carácter puramente formal. Desde la fórmula dada por Aristóteles para la justicia distributiva-a
cada uno cle acuerdo con sus méritos-y
la célebre expresión de Ulpiano--a
cada uno lo suyo-basta
las elaboraciones más recientes sobre
el tema de la justicia, ella siempre ha sido definida C01110 una armonía o igualdad
tanto entre las cosas como entre los seres humanos. En virtud de esas definiciones
surge siempre el problema, cle mayor rango y profundidad que la justicia en sí
misma, de conocer el valor que corresponde a cada cosa y a cada hombre, a fin de
poder establecer entre ellos la igualdad, la proporción, harmonía.
El problema
de la justicia se presenta entonces C01110 una introducción a la necesidad de valoración de la personalidad
humana y a las diferencias que deban hacerse entre
los hombres por razón cle sus capacidades o méritos.
Al hablar de la seguridad como un simple medio y de la justicia como un
valor formal, se está en verdad señalando una característica
que es común a
ambas. Se está indicando que tanto una como la otra SOI1 funcionales.
Son los valores jurídicos fines que el hombre pretende cumplir por medio
del Derecho. En la raíz de toda disposición jurídica existe el afán de transformar
en realidad ciertas instancias estimativas,
que constituyen
la razón de ser, la
motivación del sentido propio y particular
del hacer jurídico y la llave para
explicar la necesidad que lleva al hombre de todos los tiempos y todas las
t
1 •
SEGUN~
CONGUSO
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SEGUNDO
CONGRESO
EXTRAORDINARIO
INTERAMERICANO
DE FILOSOFIA
latitudes a regir su vida en sociedad por medio de normas de Derecho. Por
ello, desde la perspectiva de las normas, los valores jurídicos se presentan como
finalidades más allá de los propósitos particulares que se propone cumplir cada
norma, en el momento de su creación.
Sucede con estos valores, sin embargo que, cuando los examinamos de
cerca nos damos cuenta de que esas finalidades son siempre medios para cumplir
valores de mayor rango. K o pueden ser considerados independientemente
ino en
función de los criterios que orientan o determinan el propósito último a alcanzar.
Ello se ve claro en la relación de la seguridad con la justicia.
Sirve la
primera como base de la segunda y, dentro de los términos relativos en que es
posible realizar la eguridad en las sociedades humanas, el límite de ella está
determinado
siempre por la justicia que aparece C01110 la finalidad mediata a
cumplir, C01110 el valor más alto del ordenamiento
jurídico.
De manera que,
reconociéndole
carácter valioso a la seguridad. no basta sin embargo con decir
que es ella un valor sino que es necesario señalar que sirve de medio a la justicia, que debe verse en función de las condiciones básicas que establece para
el cumplimiento de la justicia.
En suma, que es un valor funcional.
Exactamente
lo mismo ocurre con la justicia. Al señalar su carácter formal, al verla como igualdad, proporcionalidad
o armonía, estamos demandando
criterios de valoración sobre las cosas, en la forma mediata que se ocupa de
ellas el Derecho, y sobre las personas que intervienen
en las relaciones reguladas jurídicamente.
El "alar justicia adquiere entonces su verdadero sentido
al comprenderlo
C0l110 medio que hace posible
la realización de los valores más
altos de la personalidad del hombre. De manera que, después de colocar la justicia en el punto más alto de la estructura jurídica, después de considerarla como
el valor fundamental
y último que el Derecho pretende
realizar, al estudiarla
de cerca, nos damos cuenta de que posee un valor propio de lo medios, que no
es otra cosa que un vehículo para el cumplimiento de fines humanos, para armonizar las di tintas y encontradas
exigencias que plantean los hombres al relacionarse en sociedad.
Esa afirmación no creo que yaya en desmedro de la justicia ni que pueda
servir para colocarla en un plano de izualdad con la seguridad.
La diferencia
jerárquica entre ambas es efectiva y la categoría apuntada no la destruye. Consiste simplemente en indicar que, en muy distinto plano, ambos valores cumplen
un+papel igual de servir de medio a la realización de valores más altos. Como
la misma característica
puede apuntarse a otros valores jurídico. -al
orden y
a la paz concretamente-creo
que esa funcionalidad
es una categoría común a
los valores jurídicos.
Es mi opinión que ese carácter funcional que poseen los valores jurídicos
tiene una estrecha relación con la propiedad que tiene el Derecho de ser una
regulación de la vida de los hombres en sociedad. Dándose en la vida social los
elementos comunes a todos los componentes del grupo, no aquellos que hacen
a cada hombre un ser irreemplazable,
sería imposible
uponer que los valores
que se cumplen en la vida social puedan tener el carácter de finalidades últimas
de la personalidad humana. Si la vida en sociedad tiene un caráct r mecánico e
impersonal,
no podría jamás pensarse que los valores que por medio de ella
pueda cumplir el hombre sean otra cosa que medios para crear el ambiente indispensable para el cumplimiento de su vida auténtica, de su existencia individual.
Por ello creo CJue el carácter funcional de los valores jurídicos no es más
que una extensión o consecuencia de su categoría de socialidad.
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