INFORME SOBRE LA SITUACIÓN SOCIO-POLÍTICA DE CAMERÚN Actualizado en mayo de 2004 Tabla de contenido: 1. Ficha técnica de Camerún 2. Situación socio-política en Camerún 1 1. FICHA TÉCNICA DE LA REPÚBLICA DE CAMERÚN1 República independiente del África central. Limita al norte con Nigeria y Chad, al este con la República Centroafricana, al sur con la República del Congo, Gabón y Guinea, y al oeste con el Océano Atlántico. Nombre oficial: République du Cameroun Capital: Yaoundé 1.378.000 hab. (1999) Superficie: 465.400 Km2 Población: 15.535.000 (2002) Composición étnica: Unos 250 grupos étnicos habitan el país. Predominan los de origen bantú en el sur, mientras que en el norte los pueblos mayoritarios son los dualas, bamilekes, tikar y bamauna. Los eondos y fulbes son mayoría en el este y los fulanis en el norte. En el sudeste habitan los pigmeos bakas que viven de la caza y la pesca. Religión: La mitad de la población practica cultos africanos tradicionales, aunque los cristianos predominan en el sur y los musulmanes en el norte. Idiomas: Son oficiales el francés y el inglés. Se hablan diversas lenguas nativas (más de 200, las principales son el beti y el bulu) y alemán. Sistema político: República parlamentarista. Paul Biya, presidente desde 1982, reelecto en 1992 y 1997. Peter Mafani Musonge, primer ministro desde septiembre de 1996. Legislativo unicameral: Asamblea Nacional, con 180 miembros. Estructura económica: Desde la caída de los precios del petróleo en 1986, el producto de exportación más importante del país, los índices de crecimiento económico se estancaron y descendieron. Camerún sufre desde entonces una importante crisis económica al que cabe sumar el elevado endeudamiento del Estado y el alto índice de desempleo. Indicadores2: Puesto en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD: 142 de 175 países Esperanza de vida al nacer: 46,2 años. Mortalidad infantil: 96 por 1.000 Mortalidad menores de 5 años: 155 por 1.000 Deuda externa: 9.241 millones de dólares estadounidenses Servicio de la deuda: 4 % sobre el PIB del país 1 2 Datos extraídos de la Guía del Mundo, http://www.guiadelmundo.org.uy/ PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2003 2 2. SITUACIÓN SOCIO-POLÍTICA EN CAMERÚN A pesar de su sistema multipartidista de Gobierno, Camerún ha permanecido gobernado por el mismo partido (RPDC) desde su independencia en 19603, momento en el que Ahmadou Ahidjo asumió el poder e instauró uno de los más eficientes sistemas de represión del África subsahariana en la década de los 60. En 1982, Ahidjo renunció al cargo de forma súbita y lo substituyó el entonces Primer Ministro, P. Biya, quien actualmente continúa en el poder. En 1997 se celebraron las últimas elecciones presidenciales en las que P. Biya volvió a renovar su mandato. Los comicios estuvieron marcados por el boicot realizado por los tres principales partidos de la oposición, así como por las numerosas irregularidades registradas durante la votación que llevaron a los observadores internacionales presentes en el país a tildarlas de injustas y poco libres. En 2002, tuvieron lugar las elecciones legislativas y municipales, también dominadas por el partido gubernamental RPDC, y en las que de nuevo se denunciaron importantes anomalías. P. Biya ha sido acusado en reiteradas ocasiones de abusar del poder por gobernar por decreto, utilizar su control sobre el poder legislativo para reformar la Constitución y prolongar su mandato en varias ocasiones4. Además, aunque la Carta Magna también prevé un poder judicial independiente, éste ha estado sujeto a una influencia del ejecutivo significativa y ha sufrido numerosos casos de corrupción. Finalmente, cabe señalar también el fuerte control presidencial al que está sometido el Ministerio de Defensa, los servicios de inteligencia del país y las fuerzas de seguridad. Éstas últimas han sido acusadas de cometer de forma continuada graves abusos de los derechos humanos. La mayoría de los casi 16 millones de población reside en áreas rurales, suponiendo la agricultura el 25% del PIB del país. Aunque la situación socioeconómica de Camerún es mucho más favorable que la de otros países del continente, la lacra de la corrupción, presente en todos las esferas de la sociedad, continúa mermando la capacidad de recuperación de un país que dispone de importantes recursos. Los miembros del grupo étnico Beti, incluyendo el subgrupo Bulu, acaparan los cargos más importantes del Gobierno y las principales responsabilidades públicas. Por lo que respecta a la situación de los derechos humanos, el Gobierno ha sido acusado de cometer y encubrir importantes abusos. Según organizaciones de derechos humanos, las fuerzas de seguridad han sido responsables de perpetrar asesinatos sumarios y de practicar torturas y otros abusos a personas detenidas o presas5. Además, dichas fuerzas también han continuado realizando arrestos arbitrarios de políticos de la oposición, activistas de los derechos humanos y otros ciudadanos, sin que se haya juzgado a ningún responsable de estos hechos. Durante todos estos años, el Gobierno de P. Biya también se ha caracterizado por imponer importantes límites a la libertad de reunión y asociación, así como de expresión y prensa6 y el hostigamiento a periodistas. La violencia y la discriminación contra la mujeres y los Pigmeos, la discriminación social contra determinados grupos religiosos y étnicos, o la explotación y la esclavitud infantil, son otros de los principales problemas. Toda esta situación ha provocado fuertes tensiones entre la oposición y el Gobierno. La principal amenaza al actual Presidente y al RPDC está encabezada por el SDF de J. Fru Ndi, quien desde la anglófona localidad de Bamenda ha advertido a P. Biya que una nueva demora de la convocatoria de elecciones presidenciales o la existencia de otro fraude electoral, podría desencadenar una guerra en el país. Por otra parte, cabe señalar la existencia del SCNC, un pequeño grupo también instalado en Bamenda que reivindica la desaparición de la actual Camerún y exige la reconstitución de una ‘Camerún del sur angloparlante’. 3 El Camerún francés obtuvo finalmente su independencia el 1 de enero de 1960, uniéndose a él en 1961 los territorios bajo control inglés. Camerún fue colonia alemana hasta 1916 cuando fue invadida por tropas francesas e inglesas, obteniendo los ingleses el 25% del territorio que limita con el este de Nigeria, y el resto los franceses. 4 Las próximas elecciones presidenciales están previstas para 2004, aunque todavía no se ha estipulado una fecha. 5 Naciones Unidas confirmó en el año 2000 que la tortura y los malos tratos son una “práctica sistemática y generalizada” en las celdas de la policía y gendarmería camerunesas. 6 El informe anual de Reporteros Sin fronteras ha denunciado que durante 2003 se habían cerrado o censurado hasta una veintena de medios de comunicación y que en las primeras semanas de 2004, por orden de las autoridades, se han cerrado una decena de radios y televisiones privadas. Según el informe, “Camerún está a punto de convertirse en uno de los países más represivos del África central en materia de libertad de expresión y la citación podría endurecerse con la proximidad de las elecciones presidenciales”. Ver: http://www.rsf.fr/rubrique.php3?id_rubrique=427 3 Finalmente, es necesario apuntar el contencioso territorial que enfrenta a Camerún con Nigeria por la Península de Bakassi. Este territorio rico en petróleo fue asignado a Camerún por la Corte Internacional de Justicia en octubre de 20027. La tensión que generó el rechazo inicial del dictado por parte de Nigeria, se ha visto aliviada en los últimos meses gracias a los acuerdos alcanzados a partir de la formación de una Comisión Mixta impulsada por el propio Secretario General de la ONU. 7 La Resolución de la CIJ obliga a Nigeria a retirar sus tropas y su personal administrativo de la Península y a ceder la soberanía a Camerún. La población oriunda, mayoritariamente nigeriana, ha manifestado su disconformidad con este hecho y ha amenazado con reivindicar la independencia del territorio si pasan a formar parte de Camerún. Para un seguimiento actualizado de esta situación ver ‘Semáforo’ y ‘Barómetro’ de la Unidad de Alerta de la Escola de Cultura de Pau: www.pangea.org/unescopau 4