informe sobre la situación socio-política de camerún

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INFORME SOBRE LA SITUACIÓN SOCIO-POLÍTICA DE
CAMERÚN
Actualizado en mayo de 2004
Tabla de contenido:
1. Ficha técnica de Camerún
2. Situación socio-política en Camerún
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1. FICHA TÉCNICA DE LA REPÚBLICA DE CAMERÚN1
República independiente del África central. Limita al
norte con Nigeria y Chad, al este con la República
Centroafricana, al sur con la República del Congo,
Gabón y Guinea, y al oeste con el Océano Atlántico.
Nombre oficial:
République du Cameroun
Capital:
Yaoundé 1.378.000 hab. (1999)
Superficie:
465.400 Km2
Población:
15.535.000 (2002)
Composición
étnica:
Unos 250 grupos étnicos habitan el país. Predominan los de origen bantú
en el sur, mientras que en el norte los pueblos mayoritarios son los dualas,
bamilekes, tikar y bamauna. Los eondos y fulbes son mayoría en el este y
los fulanis en el norte. En el sudeste habitan los pigmeos bakas que viven
de la caza y la pesca.
Religión:
La mitad de la población practica cultos africanos tradicionales, aunque los
cristianos predominan en el sur y los musulmanes en el norte.
Idiomas:
Son oficiales el francés y el inglés. Se hablan diversas lenguas nativas
(más de 200, las principales son el beti y el bulu) y alemán.
Sistema político: República parlamentarista. Paul Biya, presidente desde 1982, reelecto en
1992 y 1997. Peter Mafani Musonge, primer ministro desde septiembre de
1996. Legislativo unicameral: Asamblea Nacional, con 180 miembros.
Estructura
económica:
Desde la caída de los precios del petróleo en 1986, el producto de
exportación más importante del país, los índices de crecimiento económico
se estancaron y descendieron. Camerún sufre desde entonces una
importante crisis económica al que cabe sumar el elevado endeudamiento
del Estado y el alto índice de desempleo.
Indicadores2:
Puesto en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD: 142 de 175 países
Esperanza de vida al nacer: 46,2 años.
Mortalidad infantil: 96 por 1.000
Mortalidad menores de 5 años: 155 por 1.000
Deuda externa: 9.241 millones de dólares estadounidenses
Servicio de la deuda: 4 % sobre el PIB del país
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2
Datos extraídos de la Guía del Mundo, http://www.guiadelmundo.org.uy/
PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2003
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2. SITUACIÓN SOCIO-POLÍTICA EN CAMERÚN
A pesar de su sistema multipartidista de Gobierno, Camerún ha permanecido gobernado por el
mismo partido (RPDC) desde su independencia en 19603, momento en el que Ahmadou Ahidjo
asumió el poder e instauró uno de los más eficientes sistemas de represión del África
subsahariana en la década de los 60. En 1982, Ahidjo renunció al cargo de forma súbita y lo
substituyó el entonces Primer Ministro, P. Biya, quien actualmente continúa en el poder.
En 1997 se celebraron las últimas elecciones presidenciales en las que P. Biya volvió a renovar
su mandato. Los comicios estuvieron marcados por el boicot realizado por los tres principales
partidos de la oposición, así como por las numerosas irregularidades registradas durante la
votación que llevaron a los observadores internacionales presentes en el país a tildarlas de
injustas y poco libres. En 2002, tuvieron lugar las elecciones legislativas y municipales, también
dominadas por el partido gubernamental RPDC, y en las que de nuevo se denunciaron
importantes anomalías. P. Biya ha sido acusado en reiteradas ocasiones de abusar del poder
por gobernar por decreto, utilizar su control sobre el poder legislativo para reformar la
Constitución y prolongar su mandato en varias ocasiones4. Además, aunque la Carta Magna
también prevé un poder judicial independiente, éste ha estado sujeto a una influencia del
ejecutivo significativa y ha sufrido numerosos casos de corrupción. Finalmente, cabe señalar
también el fuerte control presidencial al que está sometido el Ministerio de Defensa, los
servicios de inteligencia del país y las fuerzas de seguridad. Éstas últimas han sido acusadas
de cometer de forma continuada graves abusos de los derechos humanos.
La mayoría de los casi 16 millones de población reside en áreas rurales, suponiendo la
agricultura el 25% del PIB del país. Aunque la situación socioeconómica de Camerún es mucho
más favorable que la de otros países del continente, la lacra de la corrupción, presente en
todos las esferas de la sociedad, continúa mermando la capacidad de recuperación de un país
que dispone de importantes recursos. Los miembros del grupo étnico Beti, incluyendo el
subgrupo Bulu, acaparan los cargos más importantes del Gobierno y las principales
responsabilidades públicas.
Por lo que respecta a la situación de los derechos humanos, el Gobierno ha sido acusado de
cometer y encubrir importantes abusos. Según organizaciones de derechos humanos, las
fuerzas de seguridad han sido responsables de perpetrar asesinatos sumarios y de practicar
torturas y otros abusos a personas detenidas o presas5. Además, dichas fuerzas también han
continuado realizando arrestos arbitrarios de políticos de la oposición, activistas de los
derechos humanos y otros ciudadanos, sin que se haya juzgado a ningún responsable de estos
hechos. Durante todos estos años, el Gobierno de P. Biya también se ha caracterizado por
imponer importantes límites a la libertad de reunión y asociación, así como de expresión y
prensa6 y el hostigamiento a periodistas. La violencia y la discriminación contra la mujeres y los
Pigmeos, la discriminación social contra determinados grupos religiosos y étnicos, o la
explotación y la esclavitud infantil, son otros de los principales problemas.
Toda esta situación ha provocado fuertes tensiones entre la oposición y el Gobierno. La
principal amenaza al actual Presidente y al RPDC está encabezada por el SDF de J. Fru Ndi,
quien desde la anglófona localidad de Bamenda ha advertido a P. Biya que una nueva demora
de la convocatoria de elecciones presidenciales o la existencia de otro fraude electoral, podría
desencadenar una guerra en el país. Por otra parte, cabe señalar la existencia del SCNC, un
pequeño grupo también instalado en Bamenda que reivindica la desaparición de la actual
Camerún y exige la reconstitución de una ‘Camerún del sur angloparlante’.
3
El Camerún francés obtuvo finalmente su independencia el 1 de enero de 1960, uniéndose a él en 1961 los territorios
bajo control inglés. Camerún fue colonia alemana hasta 1916 cuando fue invadida por tropas francesas e inglesas,
obteniendo los ingleses el 25% del territorio que limita con el este de Nigeria, y el resto los franceses.
4
Las próximas elecciones presidenciales están previstas para 2004, aunque todavía no se ha estipulado una fecha.
5
Naciones Unidas confirmó en el año 2000 que la tortura y los malos tratos son una “práctica sistemática y
generalizada” en las celdas de la policía y gendarmería camerunesas.
6
El informe anual de Reporteros Sin fronteras ha denunciado que durante 2003 se habían cerrado o censurado hasta
una veintena de medios de comunicación y que en las primeras semanas de 2004, por orden de las autoridades, se
han cerrado una decena de radios y televisiones privadas. Según el informe, “Camerún está a punto de convertirse en
uno de los países más represivos del África central en materia de libertad de expresión y la citación podría endurecerse
con la proximidad de las elecciones presidenciales”. Ver: http://www.rsf.fr/rubrique.php3?id_rubrique=427
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Finalmente, es necesario apuntar el contencioso territorial que enfrenta a Camerún con Nigeria
por la Península de Bakassi. Este territorio rico en petróleo fue asignado a Camerún por la
Corte Internacional de Justicia en octubre de 20027. La tensión que generó el rechazo inicial del
dictado por parte de Nigeria, se ha visto aliviada en los últimos meses gracias a los acuerdos
alcanzados a partir de la formación de una Comisión Mixta impulsada por el propio Secretario
General de la ONU.
7
La Resolución de la CIJ obliga a Nigeria a retirar sus tropas y su personal administrativo de la Península y a ceder la
soberanía a Camerún. La población oriunda, mayoritariamente nigeriana, ha manifestado su disconformidad con este
hecho y ha amenazado con reivindicar la independencia del territorio si pasan a formar parte de Camerún. Para un
seguimiento actualizado de esta situación ver ‘Semáforo’ y ‘Barómetro’ de la Unidad de Alerta de la Escola de Cultura
de Pau: www.pangea.org/unescopau
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