CoOPequidad: Impulsar la Gobernanza y la Equidad en las

© FAO / Jhony Zapata Andia
EN
COLABORACIÓN
CON
UNIÓN EUROPEA
CoOPequidad: Impulsar la gobernanza y la equidad
en las organizaciones de productores
Aumentar la voz de los pequeños agricultores para mejorar
los medios de subsistencia y la seguridad alimentaria
la Gobernanza Mundial para la Reducción del Hambre”
UE-FAO, la FAO propone un marco para desarrollar PO
Teniendo objetivos sociales y económicos, las organizaciones de productores
eficaces y equitativas como un medio para reducir la
(OP) son un instrumento potente para el empoderamiento de los productorespobreza y lograr la obtención de seguridad alimentaria
hombres, mujeres y jóvenes. Las OP facilitan el acceso de sus miembros
y nutricional. Ese modelo se guía por principios de
a los servicios agrícolas y defienden sus intereses en procesos políticos.
participación, igualdad de género, sostenibilidad
Cuando están bien gobernadas, son equitativas y económicamente viables, es más
y apropiación nacional. A través de la
probable que ofrezcan servicios que respondan a las necesidades de hombres
“Hay
adopción de un enfoque entre pares,
y mujeres del medio rural, mejorando así sus medios de subsistencia,
una necesidad de
algunas de las actividades se
capacitar más a los pequeños
y aumentando su seguridad alimentaria y resiliencia a choques y crisis.
llevaron a cabo en colaboración
productores y a las organizaciones
de agricultores en las cadenas de
con el sector privado.
La respuesta al desafío
Introducción
valor agroalimentarias. Esta necesidad se
extiende al apoyo a estrategias nacionales
A pesar de que los gobiernos muestren un mayor compromiso,
para lograr la seguridad alimentaria y
muchas OP tienen dificultades para ofrecer servicios adecuados
¿Por qué importa la
nutricional de manera sostenible”
a sus miembros, defender sus intereses e influir en los procesos
igualdad de género
Dacian Cioloş,
Ex Comisario de Agricultura
políticos. Sus capacidades a menudo se ven obstaculizadas por las
dentro de las OP?
y Desarrollo Rural de la UE
debilidades de gobernanza y gestión interna y por la falta de habilidades
En África la participación de mujeres en las
de comunicación, negociación y liderazgo. Además, mujeres y jóvenes
OP está aumentando. Sin embargo, su acceso a la
a menudo tienen dificultades para acceder a servicios, oportunidades y otros
toma de decisiones y a posiciones de liderazgo sigue siendo
beneficios ofrecidos por las OP y también para participar en los procesos de toma
limitado. Esto afecta la forma en que las OP desempeñan
sus actividades. Esto se debe a la realidad que las mujeres
de decisiones. Con el modelo CoOPequidad y por medio del Programa “Mejora de
En números: OP con enfoque de género
99 En Níger, 60% de los miembros son mujeres pero menos del 20% de ellas participan
en la toma de decisiones u obtienen posiciones de liderazgo en su organización.
99 En Etiopía las mujeres constituyen sólo el 18% de los miembros de las cooperativas
(datos FCA citados en Emana, 2010).
99 En Kenia las mujeres constituyen el 30% de los miembros de las cooperativas.
www.ilo.org/public/english/employment/ent/coop/africa/download/woman_eastafrica.pdf
agricultoras realizan actividades diferentes a las de los
hombres y por eso tienen competencias y necesidades
diferentes. Una participación activa y equitativa de las
mujeres en las OP es un elemento decisivo para la mejora de
su desempeño económico y el fortalecimiento de su capacidad
para influir en las políticas. Mediante el fortalecimiento de
la gobernanza interna y la igualdad de género en las OP,
el programa UE-FAO trabaja para asegurar que tanto
hombres como mujeres puedan beneficiarse efectivamente
de los servicios y las oportunidades ofrecidas por las OP.
Un enfoque para el fortalecimiento
de capacidades
OP fuertes, equitativas, sensibles al género
y capaces de participar en procesos políticos
Fortalecimiento
de Organizaciones
Fortalecimiento de
capacidades
de líderes
y miembros de OP
HACIENDO LA DIFERENCIA A TRAVÉS
DEL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Como parte del Programa UE-FAO, CoOPequidad apoya a países en
el desarrollo de OP fuertes y equitativas. En las actividades a nivel de
país, CoOPequidad ha sido innovador al trabajar a tres niveles:
99 Facilitar el diálogo entre las OP y los gobiernos
CoOPequidad facilita la creación de redes y la colaboración entre las
OP para mejorar sus capacidades de hablar mediante una sola voz
y representar los intereses de los productores en las negociaciones
políticas. También apoya el fortalecimiento de plataformas existentes
de múltiples actores para el diálogo y la consulta entre las OP
y los gobiernos para obtener procesos de formulación de políticas
e implementación inclusivas y sensibles al género.
99 Apoyar el cambio organizacional para mejorar
la gobernanza y la igualdad de género
CoOPequidad apoya las OP en el fortalecimiento de su gobernanza
interna y su equidad como condiciones fundamentales para la
mejora de su acceso a los mercados y su desempeño económico.
Esto incluye el apoyo a una gestión más equitativa y transparente,
el intercambio de información y el empoderamiento a la participación
de mujeres y jóvenes en la gestión organizacional.
Promoviendo colaboraciones
innovadoras
CoOPequidad apoya la implementación de colaboraciones innovadoras,
como la existente entre la FAO y la organización “Unión de Productores
Agrícolas de Quebec - Desarrollo Internacional (UPA-DI)”, basada en
el principio de solidaridad entre los agricultores de países desarrollados
y en desarrollo.
CoOPequidad también se ha asociado con la organización sueca
“We Effect”. We Effect proviene de las federaciones nacionales que
representan las principales cooperativas de Suecia y a los sectores en
los que las cooperativas juegan un papel central, como el sector agrario.
We Effect ofrece apoyo a las iniciativas de desarrollo de autoayuda en
países en desarrollo. UPA-DI y We Effect hablan la misma lengua que
las OP, lo que contribuye a crear confianza y fiabilidad entre los socios.
UNIÓN EUROPEA
EN
COLABORACIÓN
CON
CoOPequidad responde a la llamada de la UE de aumentar el apoyo a
las OP y el empoderamiento de las mujeres. El proceso de fortalecimiento
de capacidades, iniciado gracias al Programa UE-FAO, se tradujo en el
fortalecimiento de las capacidades de hombres y mujeres rurales para
entender y comprometerse en la transformarmación de sus organizaciones
y su entorno, y para fortalecer la colaboración y el diálogo entre las OP y los
gobiernos. A largo plazo, contribuirá al diseño y aplicación de políticas, leyes
y programas agrícolas más sostenibles y con mayor enfoque de género,
lo que conllevará a una mejor gobernanza de la seguridad alimentaria y a
cambios positivos en los medios de vida de miles de pequeños productores
y sus organizaciones.
Ejemplo de CoOPequidad en acción
FORTALECIENDO LAS CAPACIDADES DE LAS OP PARA PARTICIPAR
EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS EN NÍGER
99 En Níger CoOPequidad colabora
con el Ministerio de Agricultura
de Níger y OP para el desarrollo
de herramientas y metodologías
para el análisis y desarrollo
organizacional con enfoque de género.
También capacita a grupos de facilitadores
nacionales compuestos por funcionarios
del gobierno y miembros de OP.
99 A nivel de políticas, CoOPequidad opera en
el marco de la iniciativa 3N de Níger (Nigerinos alimentan a
Nigerinos) - la estrategia nacional para la seguridad alimentaria
y el desarrollo agrario sostenible. CoOPequidad apoya la red
nacional de colaboración entre las OP (llamada CDD-G9)
establecida por cinco federaciones principales, sus redes
profesionales y la Cámara de Agricultura. Después de dos años
de apoyo, el CDD-G9 ha desarrollado su reglamento interno,
está involucrado con federaciones de OP a nivel regional y cuenta
con más mujeres en posiciones de liderazgo. El CDD-G9 también
está implicado en un dialogo con el Gobierno Nigerino sobre la
formulación del proyecto de Ley de Política Agraria que influirá
en la definición y aplicación de políticas nacionales con
implicaciones para miles de pequeños productores en todo el país.
El Programa “Mejora de la Gobernanza
Mundial para la Reducción del Hambre”
está financiado por la Unión Europea
(UE) y la FAO y es implementado por
la FAO en colaboración con el FIDA
y el PMA.
© FAO 2015 • Diseñador gráfico: Tomaso Lezzi
Innovación y Resultados
Mapa preciso para septiembre de 2014. © Wikipedia CC / Canuckguy.
Facilitar la
creación de redes
y diálogo entre OP
y el Gobierno
99 Promover empoderamiento y liderazgo de mujeres y jóvenes
CoOPequidad promueve la acción colectiva de mujeres y
jóvenes, fortalece la dinámica de grupo y el espíritu empresarial,
así como sus habilidades de liderazgo a través de capacitación.
Se basa en enfoques exitosos, tales como clubes DIMITRA,
las Escuelas de Campo para Agricultores y Mecanismo para Bosques
y Fincas para permitir a los grupos más desfavorecidos participar
activamente en las OP, expresar sus necesidades, mejorar sus
capacidades agrícolas y tomar posesión de su propio desarrollo.
Sitio Web: www.fao.org/rural-institutions
Correo electrónico: [email protected]