LEY G.ENERAL DE COOPERATIVAS DECRETO LEGISLATIVO NO

LEY G.ENERAL DE COOPERATIVAS
PERFECCIONAMIENTO DE LA
LEY GENERAL DE COOPERATIVAS
ARTICULO UNICO
DECRETO LEGISLATIVO NO 85
EI Presidente de la Republ ica:
Por cuanto:
EI Congreso de la Republica del Peru.. ha
delegado en el Poder Ejecutivo, por Lev NO
23230 promulgada el 15 de Diciernbre de
1980, de confor rnidad con el Articulo 1880
de la Constitucion Polltica, la facultad de
dictar Decretos Legislativos respecto al Perfeccionam iento de la Ley Genera I de Cooperativas NO 15260, de 14 de Diciembre de
1964;
En Ejercicio de dicha facultad y en armon ia con los Artlculos Nos. 18 0 30 0 112 0
116°, 157°, 159° V 162° de 'Ia C~nstitu:
cion del Estado;
Con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros;
. Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
La Lev General de Cooperativas tendra
en adelante, el siguiente texto:
LEY GENERAL DE COOPERATIVAS
TITULO I
GENERALIDADES
Articulo 10.- Declarase de necesidad nacional V utilidad publica, la promoci6n y la
protecci6n del Cooperativisrno, como un sistema eficaz para contribu ir al desarrollo
econornico, al fortalecimiento de la democracia y a la realizaci6n de la justicia social.
Articulo 20.- EI Estado garantiza el libre
desarrollo del Cooperativismo V la autonom fa de las organizaciones cooperativas.
Articulo 30.- Toda organizaci6n cooperativa debe constitu irse sin proposito de lucro, V procurara, mediante el esfuerzo pro-
pia y la ayuda mutua de sus mlembros , el
servicio inmediato de estos V el mediate
de la comunidad.
40 .-
Artfculo
Toda organizaci6n cooperativa adqurira la calidadde persona jur idica, desde su inscripci6n en los Registros Publicos, sin necesidad de resolucion administrativa previa de reconocimiento oficial, y
quedara obligada, en todo caso, al estricto
cumplimiento de las disposiciones de la presente LeV.
Artfculo 5 0
el deber de:
1.
.-
1.
Establecer pactos con terceros para
permitirles participar directa 0 indirectamente de las prerrogativas 0 beneficios que la lev otorga a las organizaclones cooperativas;
2.
Pertenecer a entidades de fines incompatibles con los del Sector CooperatiYO;
3.
Conceder ventajas, preferencias u otros
privilegios, a sus pramotores, fundadares 0 dirigentes;
4.
Realizar actividades diferentes a las
previstas en su estatuto;
5.
Efectuar operaciones econ6micas que
tengan finalidad exclusivista 0 de monopolio;
6.
Integrar sus asambleas, conse]o 0 comites con personas que no sean miembros de la propia organizaci6n cooperativa, ni con trabajadores de esta,
salvo 10 dispuesto por los Articulo 7 0
(inciso 1.1)/8 0 (inciso 4), v65 0 (inc iso
3), de la presente Lev.
Observar los sigu ientes principios Cooperativos:
Libre adhesion V retiro voluntario;
1.2
Control dernocratico:
1.3
Limitaci6n del interes maximo que pudiera reconocerse a las aportaciones de
los socios;
1.4
Distribucion de los excedentes en funcion de la participacion de los socios
en el traba]o cornun 0 en proporci6n
a sus operaciones con la cooperativa;
1.5
Fomento de la educacion cooperativa;
1.6
Participacion en el proceso de permanente inteqr acion;
2.
Articulo 6 0 . - Ninguna orqanizacion cooperativa podra:
Toda cooperativa tiene,
1.1
1.7
que, de acuerdo con su tipo 0 grado,
Ie corresponda sequn el Reqlamento.
Irrepartibilidad de la Reserva Co operativa.
Cumplir las sigu ientes normas basicas:
2.1
Mantener estricta neutralidad reliqiosa
V polftica partidar ia;
2.2
Reconocer la igualdad de derechos y
obligaciones de todos los socios, sin
discriminaci6n alguna;
2.3
Reconocer a todos los socios el derecho de un voto por persona, independientemente de la cuantfa de las aportaciones;
2.4
Te'ner duraci6n indefinida;
2.5
Estar integrada por un nurnero variable
de socios V tener capital variable e ilimitado, no menores a los m lnimos
Articulo 7 0 . - - Las cooperativas primarias
se or qanizaran con sujeci6n a las siguientes
reglas:
1.
Por su Estructura Social: toda cooperativa se constltuira V funcionara necesariamente en una de las siguientes
modalidades:
1 .1
Cooperatives de Trabajadores: cuvo
objeto es ser fuente de tr abajo para
quienes al mismo tiempo sean sus 50cios V trabajadores;
1.2
Cooperativas de Usuarios: cuvo objeto
es ser fuente de servicios para qu ienes sean 0 puedan ser los usuarios de
estas.
2. Por su Actividad Econ6mica: toda
cooperativa debora adecuarse a cualquiera de
los Tipos previstos a .cont inuacicn 0 de los
que fueren posteriormente reconocidos se-
gun el art iculo siguiente (inciso 8):
2.1
Cooperativas agrarias;
2.2
Cooperativas agrarias azucareras;
2.3
Cooperativas agrarias cafeta leras;
2.4
Cooperativas agrarias de colonizaci6n;
2.5
Cooperativas comunales;
2.6
Cooperativas pesqueras;
2. 7
Cooperatives artesanales;
2.8
Cooperativas industria les;
2.9
Cooperativas mineras;
2.10 Cooperativas de transportes;
2.11 Cooperativas de ahorro y credito:
2.12 Cooperativas de consumo;
2.13 Cooperatives de vivienda;
2.14 Cooperatives de servicios educacionales;
2.15 Cooperativas de escolares;
2.16 Cooperativas de servicios publicos:
2.17 Cooperativas de servicios multiples;
4.- Todos los trabajadores de una cooperativa de trabajadores deben ser necesariamente socios de esta y viceversa, salvo la
excepci6n prevista en el articulo siguiente
(inciso 1.2);
5.- Perteneceran al tipo de "cooperativas
agrarias" a que se refiere el inciso 2.1 del articulo anterior las cooperativas agrarias de
especial idades diterentes a las comprendidas
en los incisos 2.2, 2.3, 2.4 y 2.5 de dicha disposicion;
6.- Tendra la calidad de "cooperative comunal", con facultad de realizar servicios
multiples, la que se constituya unlcarnente
por miembros de una misma comunidad
campesina 0 nativa;
7.- La "eooperativa de serVICIOS multiples" debe constituirse y funcionar necesariamente como "cooperativa cerrada", salvo
los cases que por excepci6n y por razones de
interes publico, autorice el Reglamento;
8.- Tendran la calidad de "cooperativas
de producci6n especiales" 0 de "cooperativas de servicios especiales", las que se pr oponqan realizar actividades de produccion
de
servicios, respectivamente, diferentes a los de
las cooperativas comprendidas en los dernas
tipos;
°
2.18 Cooperativas de produccion especia les;
2.19 Cooperativas de servicios especiales.
Artfculo 8 0 . - - Para la aplicaci6n del art feu 10 anterior rigen las sigu ientes normas:
1.- EI Reglamento podradeterminar los tipos de cooperativas que, por excepci6n y
por su fi"nalidad de interes social, pueden ser
constituidas s610 por usuarios;
2.- Tiene la ealidad de "cooperative cerrada" la que, per disposiclon express de su
estatuto; admita como socios unicamente a
personas que reunan determinadas calidades
ocupacionales, laborales 0 profesionales, u
otras condiciones especiales comunes a todas
elias; como requisitos esenciales para su inscripci6n y permanencia en su seno;
3.- Tienen la calidad de "cooperativas
abiertas": las dernas no comprendidas en el
inciso anterior;
9.-· La cooperativa podra realizar actividades propias de cooperativas de otros tipos empresariales,. a condicion de que sean
s610 accesorias 0 complementarias de su objetivo social y esten autorizadas por el estatuto 0 la asamblea general;
10.- Cuando 10 justifiquen las necesidades
del Sector Cooperative: el I nstituto Nacional
de Cooperativas podra reconocer, mediante
Resoluci6n de su Consejo Directivo, nuevos
tipos de cooperativas diferentes a los previstos en el inciso 2 del articulo anterior 0 derivados de ellos;
11.- EI Reglamento precisara los fines, campo de acci6n, organizaci6n, nurner o m inimo de socios, funcionamiento y otras caracter isticas diferenciales de cada tipo de cooperativa y dernas aspectos de la Tipologfa
Cooperativa.
Articulo 90.- Las relaciones de trabajo
CAPITULO I
en las organ izaciones cooperativas se regu Ian
par las siguientes normas basicas:
1.- Tienen la calidad jur idica de trabajadares dependientes y en consecuencia estan
sujetos al regimen laboral de la actividad privada, para todos sus efectos:
1.1 Los trabajadores de las cooperativas de
usuaries;
1.2 Los trabajadores no socios de las cooperativas de trabajadores que fueren excepcionalmente contratados por estas:
1.3 Los trabajadores de las organizaciones
cooperativas de grado superior.
2.- EI Poder Ejecutivo establecera, mediante Reglamento especial, el regimen labora I correspondiente a las cooperativas
de trabajadores y, dentro de dicha norma,
los beneficios que, deberan ser reconocidos
a favor de los socios-trabajadores de elias,
as ( como los procedi m ientos adm inistrativo y
jurisdiccional aplicables a las respectivas reclamaciones 0 demandas laborales.
Art leu 10 10 0 . - - Las personas natura les 0
jur (dicas no comprendidas en esta Ley estan
absolutamente prohibidas de usar la denominaci6n "cooperativa" y/o el slmbolo 0 emblema del Cooperativismo, u otros similares
o derivados de estes. en sus nombres, denaminaciones, lemas, marcas, tltulos,· documentaci6n, material publicitario, a en cualquier otra forma que pudiere confundirlas
can entidades del Sector Cooperative.
Quedan exceptuadas de la prohibici6n
precedente los servicios cooperativos de participaci6n y finalidad exclusivamente estatales, asi como los que establezcan por convenios gubernamentales e internacionales.
EI simbolo a emblema del Cooperativis-
rno sera disefiado por la Confederaci6n Nacional de Cooperativas del Peru y el aprobado POI' el Instituto Nacional de Co operativas.
TI TULO II
ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL
DE LAS ORGANIZACIONES
COOPE RATIV AS
CONSTITUCION E INSCRIPCION
Articulo 11 0 . - - Toda organizaci6n cooper a t iva se constituira , sin perjuicio de las
obi igaciones sector ia les correspondientes a las
cooperativas. en funci6n de sus actividades
econornicas, con observancia de las siguientes normas:
1.- La constituci6n de la orqanizacion
cooperativa sera acordada par la asamblea
general de fundaci6n, en la cual se aprobara
su estatuto, se suscr ibira su capital inicial, si
se tratare de cooperative primaria a de centra I cooperativa, y se eleqira a los m iembros
de sus 6rganos directivos;
2.- EI acto jur ldico de constituci6n constara en escritura publ ica, 0 en documento
privado con firmas certificadas por Notario,
0, en defecto de este. por duez de Paz; ,
3.- La denominaci6n de la organizaci6n
cooperativa expresara:
3.1.
Cuando se trate de cooperativa primaria: la palabr a "cooperativa", seguida
de la r efer encia a su tipo y del nornbr e
d j 5 t in t i v0 que e II a eli j a;
3.2.
Cuando se trate de central cooperativa: las palabras "central cooperativa"
o "central de cooperativas", seguidas
de la referencia al tipo a tipos que
Ie correspondan y del nombre distintivo que ella el iia;
3.3.
Cuando se trate de federaci6n nacional:
las palabras "federaci6n nacional de
cooperatives'; segu idas de la referencia
a su tipo;
3.4.
La Confederaci6n Nacional de Cooperativas del Peru utilizara unicarnente
esta denominaci6n;
4.- N inguna organizaci6n cooperativa podra utilizar denorninacion identlca a la de
otra preexistente;
. 5.- Copia .certificada del documento de
constituclon, can transcripcion del estatuto,
sera remitida al Instituto Nacional de Co operativas, bajo fe de Notario 0, en defecto de
este , de Juez de Paz, par~ los efectos del inciso 1 del ar t iculo siguiente;
6.-- Los partes de la escritura de constituci6n, 0 las copias certificadas del documento en que esta conste..si fuere el caso, seran
entregados al Registro de Personas .Jur Idicas en que deba inscribirse la organizaci6n
cooperativa constitu ida, con la constancia de
Notario 0 Juez de Paz sobre el curnplimiento
del inciso anterior, para los efectos de los
incisos 1 a 6 del articulo siguiente.
Articulo 12 0 . - Curnplido el articulo anterior, la organizaci6n cooperativa constituida sera inscrita con sujeci6n al siguiente
procedimiento;
1.-- EI Instituto Nacional de Cooperativas
podra proponer observaciones 0 tachas contra la inscripcion de la organizaci6n cooperativa, con especificaci6n de sus fundamentos, cuando el acto de constitucion y/o el
estatuto de ella fueren contraries ala presente Ley, dentro de los treinta d (as.habiles posteriores a la fecha de cumplimiento de la
obligaci6n prevista en el inciso 5 del articulo anterior;
2.-- Vencido el terrnino previsto en el inciso anterior y con las observaciones 0 tachas
propuestas POI' el Instituto Nacional de Cooperativas, 0 sin elias, el registrador inscribira a la orqanizacion cooperativa, 0 suspendera 0 neqara la inscripci6n, sequn los casos
con arreglo a ley;
3.-- La organizaci6n cooperativa podra
operar validarnente 5610 despues de ser inscrita en el Registro de Personas Jur idicas:
4.- Los actos y/o documentos que fueren
celebrados 0 suscritos en nombre de una 01'ganizaci6n cooperative no inscrita previamente en el Registro de Personas Jur Idlcas
obi iqaran exclusiva, personal y solidariamente a quienes 10 celebraren 0 suscribieren,
sin perju icio de las responsabilidades civiles
y penales a que hubiere lugar; inscrita la organizaci6n cooperativa, dichos actos quedaran convalidados si los ratifica el 6rgano cooperativo competente;
5.- La organizaci6n cooperativa constituida con arreglo a la presente Ley y al Reglamento sera inscrita en el Registro de Perso-
nas Jurfdicas, de este modo:
5.:1.
Las cooperativas: en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jur idicas del Distrito Registral de su respectivo domicilio;
5.2.
La Confederacion Nacional de Cooperativas V las Federaciones Nacionales
de Cooperativas, sin perju icio de su
calidad de asociaciones: en el Libro
de Cooperativas del Registro de Personas Jur idicas del Distrito Registral
de Lima;
6. -- Toda organ izacion cooperativa ex presara en su correspondencia, adernas de sudenominaci6n y su domicilio, los datos correspondientes a su inscripcion en el Registro de
Personas Jur idicas y, cuando se trate de cooperatiya primaria, la indicacion de su calidad
de "cooperativa de trabajadores" 0 de "cooperativa de usuarios";
7.- La elecci6n de los dirigentes, gerentes y dermis mandataries de toda organizacion cooperativa, as I como la modificaci6n
o revocaci6n de sus mandatos, surtira efectos respecto de terceros s610 despues de que
las aetas en que tales hechos consten sean
inscritas en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jur Idicas: para el efecto
de la inscripci6n sera suficiente la presentaci6n de copias certificadas notarialmente, 0
en su defecto por Juez de Paz;
8.- EI Registro de Personas Jur idicas remitira al Instituto Nacional de Cooperativas,
mensual mente y para fines estadlsticos, la
informacion correspondiente a las inscripciones relativas a organizaciones cooperatlvas, de conformidad con el Rcqlarnento:
9.- Cuando se constatare que actos inscribibles de la organizaci6n cooperativa, a
pesar de haber quedado inscritos sequn el
presente Art Iculo, contravinieren normas expresas de esta Ley, el Instituto Nacional de
Cooperativas Ie requer ira para que los adecue
a elias dentro del ter mino no mayor de sesenta d las y bajo apercibim iento de aplicarIe las disposiciones de los Artlculos 99 0 a
103 0 V 1050 de la presente Lev.
Art icu 10 13 0 .- Cualqu ier reform a del estatuto de una organizaci6n cooperativa,
apr obada par su asambleao junta general,
sera tramitada con observancia de los Art leulos 11 0 y 12 0 de la presente Ley, en cuanto .
fueren aplicables. Las r eforrnas tendran vigencia, para todos sus efectos, a partir de su inscripcion en el Registro de Personas Jur idicas.
competente, para integral' la orqanizacion
cooperativa;
Articulo 14 0 ,- Toda cooperativa publicalos estados financieros anuales que sequn
la ley deba presenter a la Adrninistracion
Tributaria, Superintendencia de 8anca y Seguros y a cualquier otro organismo del Sector Publico, aSI como los de su disoluci6n
y liquidaci6n euando estes oeurran, mediante el deposito de capias notarialmente certificadas de dichos docurnentos en el Registro de Personas Jur fdicas que Ie corresponda,
dentro de los treinta dias siguientes al vencirniento del plazo legal para el cumplirniento de aquellas obi igaciones.
1.- Otras cooperativas, las comunidades
campesinas 0 natives. las entidades del Sector Publico y otras personas jur Idicas sin fines de lucro;
ra
E I deposito registral de los estados financieros, hecho con sujeci6n al parrato anterior reemplaza a la obi iqacion legal de publicarlos en diarios, cuando fuere el caso.
3.- Que, en todo caso, reunan los dernas
requisitos exigidos POI' el estatuto.
Art leu 10 17 0 . -
Podran ser socios de las
cooperatives:
2.- Las pequefias ernpresas, cualquiera fuere su naturaleza jur Idlca, siempre que reunan
los sigu ientes requ isitos:
2.1.
Que no tengan mas de diez trabaiadores dependientes a su servicios; YI
2.2.
Que el valor contable de sus activos
fijos no supere el equivalente de diez
remuneraciones rrunirnas vitales, anuales de Lima POI' cada uno de dichos
tra baiador es:
I
Articulo 150.- EI Reglamento sefialara
los requ isitos y procedim ientos corr espondientes a la constituci6n, aprobaci6n y reforrna de los estatutos, inscripcion y dernas actos referentes a la estructura orqanica y funcional de las organizaciones cooperativas, as!
como los relativos al deposito registral requiado por el articulo anterior y a la manif estacion y expedici6n de capias de los documentos depositados.
CAPITULO"
SOCIOS
Articulo 16 0 ,- Para ser socio de una oroanizacton cooperativa es necesario, sequn
los casas y sin perjuicio de 10 dispuesto en
el articulo siguiente:
1.- Que las personas naturales tengan capacidad legal, salvo los casos de menores de
edad, que, por excepci6n, autorice el Reqlamento;
2.- Que las personas jur idicas esten const itu idas e inscritas con arregla a ley y sean
autor izadas por su estatuto, 0 pOI' su or qano
3.-- Cuando se trate de cooperatives de
usuaries los trabajadores de estas no pueden
ser socios de elias, pero podran haeer usa de
todos los servicios de la cooperativa en igualdad de condiciones con los socios.
Articulo 180.- Ninguna persona puede
ejercer funciones de dirigente de mas de una
cooperativa primaria del mismo tipo.
Articulo 190.- Los dereehos y obliqaclones de los socios 0 asociados seran establecidos POI' el estatuto, sequn la naturaleza
y fines especfficos de la respect iva orqanizacion cooperativa.
Articulo 200.-- La responsabilidad de los
socios de una cooperativa esta limitada al
monto de sus aportaciones suscritas.
Para las federaciones nacionales de cooperativas y la Confederacion Nacional de Cooperativas del Peru rigen las normas del C6digo Civil relativas a las asociaciones.
Articulo 21 0 .- La persona que adquiera
la cal idad de socio responders con sus aportaciones, conju ntamente con los dernas socios, de las obligaciones contraldas por la
cooperativa, antes de su ingreso en ella y hasta la fecha de cierre del ejercicio dentro del
cual renunciare, 0 cesare POI' otra causa.
ArtIculo 22 0 . - La inscripci6n de un 50cio sera cancelada en los casos de renuncia,
de exclusion por "las causales que sefiale el
estatuto de la organizaci6n cooperativa, de
fallecimiento, 0 de disolucion si fuere persona jurfdica.
Articulo 230.-- EI retiro voluntario del
socia es un derecho. Podra diferirse la aceptacion de la renuncia cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la cooperativa, 0 cuando no 10 permita la situaci6n
econornica 0 financiera de esta,
Articulo 24°.-' Cancelada la inscripci6n
de un socia, se liquidara su cuenta, a la que
se acreditaran, saqun los casas. las aportaciones, los intereses y 103 excedentes aun
no pagados que Ie correspondier en y se debitaran las obligaciones a su cargo y la parte
proporcional de las perdidas producidas a
la fecha de cierre del ejercicio anual dentro
del cual renunciare 0 cesare por otra causa.
EI saldo neto resultants de la liquidaci6n,
si 10 hubiere, sera pagado al ex-socio 0 a sus
herederos en las condiciones y plazos previstos por el estatuto.
Si el ex-socio resu Itare deudor, la cooperativa eiercitara sus derechos con arreglo a
ley; en tal case, la liquidacion del credito de
la cooperativa apar eja ejecuci6n contra el
deudor.
todos los socios, .presentes y ausentes, siempre que se hubieren tomado en conform idad con esta Lev y el estatuto.
Articulo 270.- Compete a la asamblea
genera I de la cooperativa:
1.- Aprobar, reformar e interpretar eJ estatuto y el reglamento de elecciones, en sesiones extraordinarias convocadas exclusivamente para tales fines;
2.- Elegir y remover, por causa [ustificada, a los miembros de los consejos de adrninistracion V de vigilancia y del cornlte electoral;
3.- Remover al consejo de vigilancia cuando declarare irnpr ocedentes 0 infundados los
motivos par los que este organa la hubiere
convocado en el caso previsto par el Articulo
31 0 (inciso 16.2) de la presente Ley;
4.- Fijar las die tas de los miembros de sus
conseios. comites vlo comisiones por asistencia a sesiones, 'llo las asignaciones para gastos de representaci6n;
5.- Exarninar Ia gesti6n administrativa, financiera y econ6mica de la cooperativa, sus
estados financieros y los informes de los can-
sejos:
6.-- Determinar el m Inirno de aportaciones
que deba suscribir un socio:
CAPITULO III
REGIMEN ADMINISTRATIVO
Ar tfculo 25 0 . - La direcci6n, administracion V control de la cooperativa estara a cargo de 18 asamblea general, el consejo de adrninistraci6n y el conse]o de vigilancia, respectivamente.
Determinadas funciones especff icas po-
dran ser encomendadas a.los comites que es-
7.- Autorizar a propuesta dei Consejo de
Administraci6n:
7.1. La distribuci6n de los remanentes y
excedentes;
7.2. La ernision de obligaciones;
7.3. EI gravamen
0
enaienacion de los bie-
nes inmuebles, salvo disposlclon diferente del estatuto;
tablezcan el Reglarnento, 0 el estatuto de la
cooperativa.
EI Reglamento perrnltira que, en las cooperativas que par su naturaleza puedan operar con muy reducido nurnero de SOclOS, las
funciones de administraci6n y vigilancia sean
desempefiadas par 6rganos unipersonales.
9.- Disponer investigaciones, auditor/as y
balances extraordinarios;
Artfculo 26 0 .- La asamblea 0 junta general es la autoridad suprema de la organizaci6n cooperative. Sus acuerdos obi igan a
10.- Resolver sabre las reclamaciones de los
socios contra los actos de los consejos de administr acion y de vigilancia;
8.- Pranunciarse sabre los objetivos generales de accion institucional cuando los proponga el consejo de administracion:
11.- Resolver sobre las apelaciones de los
socios que fueren exclu (dos en virtud de r esoluciones del consejo de administr acion:
12.- I mponer las sanciones de suspension a
destitucio n del cargo directivo, 0 de exclu-
sion, sequn los cases. al dirigente que con su
accion, omision 0 voto hubiere contr ibu Ida
a que la cooper ativa resulte responsable de
infracciones de la lev, sin perjuicio de las acciones civiles y penates a que hubiere lugar;
13.- Deterrrusar, en casos de otras infracciones no prey istas por el incise anter ior,
la responsabilidad de los dirigentes, para ejercitar contra elias las acciones que corr espondan e imponerles ias sanciones que estatutariamente fueren de su competencia;
14.- Acordar la transformaci6n de la cooperativa en otra de distinto tipo:
15.- Acordar la fusion de la cooperativa de
conformidad con el ,';rtlcuI053 0 (inciso 5)
'.Ie la presente Lev,
16.- Acordar la participaci6n de la cooperativa como socia de otras personas iur [,
dicas no cooperativas;
17.- Acordar la disolucion voluntaria de la
cooperativa;
18.- Resolver los problemas no previstos
par la lev ni el estatuto. de conformidad call
1:1 Articulo 116 0 de la presente Ley,
19.- Ejer cer cualesquiera otras atribuciones
inherentes a la cooperativa que no fueren
expresamente conferidas par el estatuto
a otros orqanos de ella;
En las organizaciones cooperativas de qrado superior, la autoridad suprema sera la
asarnblea 0 junta general, constituida par los
presidentes de las organizaciones cooperatiVClS integradas, salvo disposiclon diferente de
los estatu tos de estas.
Articulo 29 0 . - En las asambleas, cualquiera saa su naturaleza, y en toda eleccion
cooperative, no se admitiran votos por podel', salvo los casos previstos en el articulo
anterior.
EI Reglamento prescr ibira el procedimiento de las elecciones cooperativas, la constitucion de las asambleas generales y la forma de
las convocatorias, quorum, vo taciones y demas requ isitos que deben ser observados para la validez de aquellos actos.
Articulo 300.- EI conse]o de administracion es el 6rgano responsable del funcionamiento administrativo de la cooperative. Y,
como tal, ejerce las siguientes atribuciones:
1.- Cumplir y haeer cumplir la lev, el estatuto, las decisiones de la asamblea general,
los reglamentos internos V sus propios acuerdos;
2. - E legir, de su seno, CI su presidente, vice-presidente y secretario, con cargo de que
los dernas consejeros ejerzan las funciones de
vocales;
3.- Aceptar la climisi6n de sus miembros V
la de los integrantes de los comites, salvo la
de los miernbros del Cornite Electoral;
4.-- Dirigir la administraci6n de la cooperativa V supervigilar el funcionamiento de la
gerencia;
20.- Adopter, en general, acuerdos sobr e
cualesquier asuntos importantes que afecten
al inter es de la cooperativa V ejerccr las demas atribuciones de su competencia sequn
la lev V el estatuto.
Articulo 28 0 . - En las cooperativas primarias con mas de mil socios, las funciones
de la asarnblea general seran ejercidas por la
"asamblea general de delegados", constituida par delegados elegidos ba]o la direccion
inmediata V exclusiva del cornite electoral
mediante sufragio personal, universal, obli:
gatorio, directo y secreto.
5.- E legir y remover al gerente y a propuesta de este, nombrar y promover a los demas funcionarios y otros trabajadores cuva
desiqnacion no sea atribuclon legal a estatutaria de aquel;
6.- Designar a un integrante del propio
consejo a a otra persona que debe ejercer la
gerencia de la cooperativa cuando en esta
no exista plaza de gerente rentado a fuere
necesario reemplazarlo;
7.- Autorizar el otorgamiento de poderes,
con determinacion de las atribuciones dele-
gables correspondientes;
8.-- Aprobar, reformat e interpretar los re-
qlarnentos internes. excepto los del conse]o
de vigilancia y de! comite electoral;
9.- Aprobar los planes y presupucstos
anuales de la cooperativa:
i 0.-- ControIClr'y' evaluar peri6dicamente la
ciecucion de las rneuidas que apruebe sequn
Id inciso anterior:
11.-- Apovar las rnedidas necesarias y convenientes que la gorencia adopte para la optima
utilizaci6n de los recursos de la cooperativa
y la eficaz realizacion de los fines de esta;
1:2.-- Aceptar los aetas de liberalidad que
se consti tu yan a favor de la cooperativa;
neral:
1.-- Elegit, de su seno, a su presidente, vicepresidente y secr etar io, can cargo de que los
dernas consejeros ejer zan las funcianes de vocales;
2.-- Aceptar la dimisi6n de sus rniembros;
3.- Aprobar, reforrnar e interpretar su reglarnento;
4.- Solicitar al conse]o de administraci6n
y/a yerencia, lnforrnes sabre el eumplirniento de los acuerdos de aquel y de la asamblea
general y de las disposiciones de la ley el
estatuto y los reglarnentos internos asf como sabre los aetas administrativos realizados;
I
propuesta del qerente, los I(ntites rnaximos de los qastospara rernuneraciones fijas y eventua les;
5.-- Viqilar que los fondos en caja, en bancos y los valorns y titulos de la caaperativa,
o los que esta tenga en custodia 0 en garant Ia, esten debidamente salvaguardados;
14.-- Acordar la inteqraclon de la cooperativa en orqaniz aciones cooperatives de grado
superior can arreglo a la presente Ley y con
cargo de dar cuenta a la asarnblea qener al:
G.- Verificar la existencla y valorizacion
de los dernas bienes de la cooperativa y particularrnente de los que ella reciba de los 50eios en paqo de sus aportaciones;
15.- Aprobar, en prirnera instancia, la memoria y los estados financieros preparados
par la presidencia yla gerencia y sorneterlos
a la asambloa qener a I;
7.- Disponer, cuando 10 estime conveniente, la realizaci6n de arqueos de caja yaudito-
13.- Fijar
(I
16.- Convocar a asarnblea general, con determinacion de su agenda, y a elecciones
anuales;
17.- Denunciar, ante la asamblea general,
0 de excesos de funclones en que incurrieren el consejo de vigilancia via el cornite electoral;
los casos de negligencia
18.- Ejercer las dernas funciones que, segun la ley 0 el estatuto, no sean privativas de
la asamblea general 0 de la gerencia;
19.- Ejercer las dernas atribuciones de su
competencia sequn la Ley y cl estatuto.
Articulo 31°.-- EI conse]o de vigilancia es
cl organa fiscalizador de la cooperativa v actuara sin interferir ni suspender el ejercicio
d!~ las funciones ni actividades de los or qanos
f iscalizados y can las atribuciones dcterrninalias a continuaci6n, las cuales no podran SCI'
arnpliadas por el estatuto ni la asarnblea ge-
~
rras:
8.- Velar por que la contabilidad sea llevada con estricta sujeci6n a la Ley;
9.-- Verificar la veraeidad de las informaciones cantables;
10.- lnspeccionar los libros de aetas del
consejo de adrninistracion y de los comites
y los demas instrurnentos a que se refiere el
Articulo 37 0 de la presente Ley;
11.- Verificar la constitucion y subsistencia
de las garantlas y/a seguros de fianza que el
gerente y otros funcionarios estuvieren obligados a prestar, POl' disposicion del estatuto, 13 asarnblea general 0 los reglarnentos
internes:
12.-- Cornunicar al conse]o de administracion y/a a la asamblea qeneral su opinion u
obsorvaciones sobre las r eclamaciones de los
rniernbros de la coopera tiva contra los organos de esta:
13.- Proponer a la asarnblea general, I<J
adopci6n de las rnedidas previstas en el Articulo 27 0 (incise 12 V 13) de esta Lev;
14.- Vigilar el curso de los juicios en que la
cooperativa fuere parte;
15.- Disponer que en el orden del d fa de las
sesiones de asarnbleas·general se inserten los
asuntos que estirne necesarios;
16.- Convocar a asamblea general cuando el
consejo de adrninistracion requerido por el
propio consejet de vigilancia, no 10 hiciere en
cualquiera de los siguientes casos:
16.1 En los plazas y para los fines irnperativamente establecidos POl' el estatuto:
16.2 Cuando se trate de graves infracciones
de la ley, del estatuto y/o de los acuerdos de la asamblea general en que incurrieren los 6rganos fiscalizados;
17.- Denunciar las infracciones de la presente Lev, ante el Instituto Nacional de Cooperativas sin perjuicio del inciso anterior;
18.- Hacer constar, en las sesiones de asarnblea general, las infracciones de la ley a el
estatuto en que incurrieren ella 0 sus miernbros;
19.- Proponer al consejo de admlnistracion
las ternas de auditores externos contratables
par la cooperativa;
20.- Exiqir a los orqanos fiscalizados, la
adopcion oportuna de las medidas correctivas recomendadas par los auditores;
21.-- Objetar los acuerdos de los 6rganos fiscalizados en cuanto fueren incompatibles
con la ley, el estatuto, los reglarnentos inlas decisiones de la asarnblea geneternos
°
tal;
22.-- Someter a la decision definitiva de 13
asamblea general, las observaciones oportunamente comun icadas a los orqanos fiscal izados y no aceptados POl' estas:
con la lev', ::d estatuto, Ius
acuerdos de asamblcas y los reqlamentos internos, con prescindencia de observacionos 0
pronunciarnientos sabre su eficacia;
couformidad
25.- Presenter a la asamblea general, el informe de sus actividades y proponer las medidas necesar ias para asegurar el correcto
funcionarniento de la cooperativa;
26.- Ejercer las dermis atr ibuciones de su
cornpetencia por disposicion expresa de In
ley.
Articulo 320.-- Los comites V corrusiones de la cooperative se reqiran par las siquientes norrnas basicas:
1.-· Toda cooperativa tendra, obliqarcrlamente, un cornite de educacion y un cornite
electoral;
2.- Rigen para el cornite electoral los incisos 1 a 3 del Art feu 10 31 0 de la presente
Lev, en cuanto le correspondan:
3.-- La asarnblea ~JerlerLd y el consc]o de
administracion podran designar las comisiones que crean convenientcs:
Articulo 33 0 . - Rigen para los or qanos
de toda cooperativa. en cuanto les respecta.
las siguientes norrnas coruplernentar ias:
1 . - -
E I
numer
o
maximo
d e
r n i e r n b r
o s
titu-
lares V suplentes de 105 conseios V de los comites de educaci6n y electorul sera fijado
par el estatuto, ·en Iuncicn de los fines de
la cooperativa y de la naturaleza V volumen
de sus actividades:
2.-- Los cargos de dir iqentes y de gf:?ren te
son personales e indeleqables v. ademas. reo
vocables;
3.- No pueden ejercer las funciones de diriqentes ni de qerentes de !t:i cooperative:
3.1.
L.os incapaces:
3.2.
Los quebradas;
23.-- Vigilar y fiscalizar las operaciones de
liquidaci6n de la cooperativa, cuando fuere
el caso;
3.3.
24.- Fiscalizar las actividades de los arganos de la cooperativa, en todos los casos. 5610 para asegurar que sean veraces y quar den
3.4.
Los que par razon de sus funciones
esten leqalmente impedidos de ejercer
actividades rnercantiles:
Los servidores del Sector' Publico que,
par razon de sus funciones, deban fiscalizar a 121 propia cooperativa:
3.5.
Los que tengan pleito pendiente con
la cooperativa, POl' acciones que ellos
ejer citen contra esta:
3.6.
Los Que fueren socios, miembros del
orqano adrninistrador 0 directivo 0 del
consejo de vigilancia, representantes
legales 0 mandatarios de otras personas
jur idicas que tengan intereses opuestos
a los de 13 cooperativa, 0 que personalmente se encuentren en analoqa
situacion frente a esta:
3.7.
Los que hubieran sido condenados
c1elito contra el patrimonio;
POl'
4.-- Los miembros de los consejos V de los
comites de educacion y electoral saran renovades anualmente en proporciones no menores al tercio del respect iva total V, salvo disposicion diferente del estatuto, no podran
ser reelegidos para el per lcdo inmediato siguiente;
5.- Los dirigentes no pueden desernpefiar
cargos rentados en la propia cooperativa,
mientras dure su mandate, salvo cuando se
trate de cooperativas de trabajadores V
los
cases previstos por el Articulo 270 (inciso 4)
de esta Ley;
de
6.-- E I consejo de adrninistracion, los comites y el gerente adoptaran sus decisiones
sin el voto de los miembros del consejo de
v igilancia;
7.-· Los miernbros de los consejos y de
los com ites son respect iva y sol idariamente
responsables por las decisiones de estos 01'-
qanos:
8.- Quedan eximidos de responsabilidad
los miembros de los consejo s, V comites que
salven expresamente su voto en el acto de
tomarse la decision correspondiente, con cargo de hacerlo constar en la respectiva acta
y/o en car ta notarial;
9.-- La responsabilidad solidaria de los
miembros del consejo de administracion y
de los comites alcanza:
9.1.
AI Gerente: POl' los acuerdos qu e Ie corresponda ejecutar, salvo que deje
constancia de su discrepancia y objeciones antes de ejecutarlos;
9.2.
A los miembros del consejo de vigilancia POl' los actos fiscalizables que este
no observare en la forma y en el termino que establezca el estatuto, a
menos que dejen constancia oportuna de sus objeciones personales;
10.-- EI consejo de administracion y los comites cornunicaran todos sus acuerdos al
consejo de vigilancia, dentro del terrnino
que establezca el estatuto;
11.- Las observaciones del consejo de vigilancia seran canalizadas exclusivamente par
conducto del presidente del consejo de adrninistracion,
Art icu 10 34 0 . - E I presidente del conse]o
de administracion tiene las siguientes atribuciones:
1.- Ejercer las funciones de rerresentacion institucional de la cooperativa con
excepci6n de las comprendidas en el a rtfcu10 sigu iente;
2.--· Presidir las sesiones de asamblea general y de consejo de adrninistracion y los actos oficiales de la cooperativa, asi como coordinar las funciones de los orqanos de esta:
3.- Ejercer las funciones de la gerencia
hasta que asuma este cargo quien debe desernpefiarla de conform idad can el Art icu 10
30 0 (incises 5 V 6) de la presente Lev,
4.·- Representar a la cooperativa ante las
de grado superior, salvo disposici6n diferente
del estatuto.
Articulo 350.- EI gerente es el mas alto
ejecutivo del mas alto nivel de la cooperativa y, como a ta I, Ie competen can responsabilidad inrnediata ante el corisejo de administraci6n, las siguientes atribuciones basicas:
1.- Ejercer la representaci6n administrativa y judicia I de la cooperativa, can las facu 1tades que, sequn la ley corresponden al gerente, factor de comercio y empleador;
2.-- Suscribir, conjuntamente can el dirigente 0 el funcionario que determinen las
normas internas:
2.1 .
Las or denes de retiro de fondos de
bancos V otras instituciones;
2.2.
Los contratos y dernas actos jur fdicos
en los que la cooperativa fuere parte;
de adrninistracion. at consejo de vigilancia y
a la presidencia;
2.3.
Los tftulos-valores y dernas instrumentos por los que se obligue a la cooperativa;
4.- La existencia de los bienes consignados en los inventarios;
3.-- Representar a la cooperativa en cualesqu ier otros actos, sa Ivo cuando se trate, por
disposici6n de la ley 0 del estatuto de atribuciones privativas del presidente del consejo de administrctci6n;
4.- Ejecutar los prograrnas de conformi·
dad con los planes apr obados por el conselo de administraci6n;
5.- Ejecutar los acuerdos de la asarnblea
5.- EI ocultamiento de las irregularidades
que observare en las actividades de la cooperativa;
6.- La conservaci6n de los fondos sociales
en caja, en bancos 0 en otras instituciones
V en cuentas a nombr e de la cooperativa;
7. -- EI empleo de los recursos socia les en
actividades distintas del objeto de la cooperativa,
general y del consejo de administraci6n;
8.- EI uso indebido del nombre y/o de
los bienes sociales;
6.- Nombrar a los trabajadores y dernas
colaboradores de la cooperative y removerlos con arreglo a lev;
9.- EI incumplimiento de la ley V las normas internas.
7.- Coordinar las actividades de los comites con el funcionamiento del consejo de
adrninistracion V de la propia gerencia, de
acuerdo con la presidencia;
8.- Asesorar a la asamblea general, al consejo de administracion y a los comites y
participar en las sesiones de ellos, excepto
el cornite electoral, con derecho a voz y sin
voto;
9.-- Rea Iizar los dernas aetos de su competencia sequn la ley y las normas internas.
Art feu 10 36 0 .- EI gerente responders a nte la eooperativa, por:
Art feu 10 37 0 . - Las cooperativas deberan
cumpl ir las sigu ientes obi igaciones:
1.-- L1evar, debidamente loqalizados. el reqistr o de socios, las aetas de sesiones, el registro de concurrentes a asarnbleas generales,
la contabilidad y dernas registros obligatorios, de conformiclad con la ley;
2.- L1evar el padron electoral con la constancia del sufragio;
3.--- Presentar, dentro del terrnino legal
correspondiente, los respectivos estados financieros y declaraciones juradas de ley:
3.1.
1.- Los dartos y periulcios que ocasionare
del Sector Publico sequn ley;
a la propia eooperativa por el incumplimien-
to de sus obligaciones, negligeneia grave,
dolo 0 abuse de facu Itades a eierciclo de actividades similares a las de ella v, por las
rnisrnas eausas, ante los socios 0 ante terce1'05, euando fuere el easo;
2. -- La ex istencia, regu lar idad y veracidad
de los libros V dernas documentos que la
cooperativa debe lIevar per imperio de la
lev, exeepto por los que sean de responsabilidad de los dirigentes;
3.- La veracidad de las informaciones que
proporcione a la asamblea general, al consejo
AI I nstituto Naciona I de Cooperativas
V a los dernas organisrnos copetentes
3.2.
A la Federaci6n Nacional de Cooperativas del tipo que Ie corresponds cuando esta existiere.
CAPITULO IV
REGiPllEN ECOrJOMICO
Artfculo 38 0 . - - EI capital social de la
Cooperativa se constituira can las apor taciones de los socios.
EI estatuto sefialara el capital inicial de
la cooperativa V la suma minima que un so-
cia debe paqar a cuenta de las aportaciones
que suscribe, como' requisito para ser admitido con la calidad de tal, de acuerdo con 10
que establezca el Reylarnento.
La reduccion del capital no podra execder del diez par ciento anual de este.
Articulo 39 0 . - Las aportaciones se sujetaran a las siyuientes normas:
1.- Las aportaciones podran ser pagadas
en dinero, Dienes muebles 0 inmuebles 0 servicios, de acuerdo con 10 que disponga el
estatu to de la cooperativa, sequn el tipo de
esta, sin perju icio de las Iimitaciones legales
correspondientes a las centrales cooperativas a que se contrae el Articulo 106 0 de la
presente Ley;
paci6n can entidades de los sectores publ ico y/o privado, siernpre que sean necesarios
a convenientes para la realizacion de sus fines, en las condiciones que al efecto establezca 13 asamblea genera I a propuesta del
consejo de administraci6n y con opinion
favorable del conse]o de vigi lancia, y, en todo caso, con autor izacion previa del Instituto Nacional de Cooperativas, sin perjuicio
de 10 dispuesto POl' el Art ICU 1060 (incise 1)
de la presente Ley.
Articulo 420.- Rigen para la determinacion y distribuci6n de rernanentes las slguientes r eqlas:
1.- Para determinar los remanentes de toda coopera tiva, esta deducira. de sus ingresos
brutes, como qastos:
2.- La valorizacion de los bienes y servicios con que se paguen las aportaciones se
efectuara de acuerdo con el procedimiento
que sefiale el Reglamento de la presente ley;
no podra ser valorizado como apor tacion el
tr abajo persona I de los promotores de la cooperativa; .
1 .1.
Los costos, los intereses de depositos y
los dernas cargos que, sequn ;~ .eqislacion tributaria cornun, son deducibles
de las rentas de tercera categor Ia, en
cuanto Ie sean aplicables, sequn su
naturaleza y actividades;
3.- Las aportaciones seran de igual valor
representados mediante "certificados de
aportaci6n", los que deberan ser nominativos, indivisibles y transferibles en las condiciones determ inadas por el Reglamento y
por el estatuto de la cooperativa;
1.2.
Las sumas que sefiale el estatuto, 0 la
asamblea general, como provisiones para la Reserva Cooperativa y/a para desarrollar programas de educacion cooperativa, prevision social y prornocion
de otras organizaciones cooperativas;
4.- Las aportaciones no podran adquirir
mayor valor que el nominal fijado por el
estatuto de la cooperativa, ni ser objeto de
negociaci6n en el mercado;
5.- Cada certificado de aportaci6n podra
2.- Los remanentes se destinaran, POl'
acuerdo de la asarnblea general, para los fines
y en el orden que siguen:
2.1.
No menos del veinte par ciento para la reserva cooperativa sin perjuicio
de que el Reglarnento sefialo porcentajes mayores 0 diferenciales sequn los
tipos de cooperativas;
2.2.
EI porcentaje necesario para el pago de
los intereses de las aportaciones que
correspondan a los socios, en prop orcion a la parte pagada de elias;
representar una 0 mas aportaciones en las
condiciones que determine el estatuto.
ArHculo 40 0 . - Las aportaciones totalmente pagadas y no retiradas antes del cierre
del ejercicio anual podran percibir un interes limitado, abonable siempre que la cooperativa obtenga remanentes.
E I interes de las aportaciones, que sera determinado por la asamblea general, no podra exceder, en caso alguno, del max imo legal que se autorice pagar par los
depositos bancarios de ahorros.
Articulo 41°.- Una cooperativa, podra
celebrar contratos de asociacion en partici-
Las sumas correspondientes a fines especfficos. como provision para gastos
y/o abono a la reserva cooperativa,
y/o incremento del capital social, segun decision expresa de la propia
asamblea general;
2.4.
Finalmente, los excedentes para los socios, en proporci6n a las operaciones
que hubieren efectuado con la cooperativa, si esta fuere de usuarios, 0 a su
participaci6n en el trabajo cornun,
cuando se trate de cooperativa de trabajadores.
Articulo 430.- EI articulo anterior sera
aplicado can observancia de las siguientes
normas:
1.- La reserva cooperativa sera autornaticamente integrada can los siguientes re-
curses:
1.1.
Los beneficios que la cooperativa obtenga como ganancia del capital 0 como ingresos por operaciones diferentes a las de su obieto estatutario;
1.2.
La parte, del producto de las revalorizaciones que Ie corresponda sequn el
Artlcu 10 490 de la presente Lev;
1.3.
En las cooperativas de usuaries: los
beneficios generados par operaciones
can no socios;
1.4.
EI producto de las donaciones, legados V subsidios que reciba la cooperativa, salvo que elias sean expresamente otorqados para gastos espec (ficos;
1.5.
Otros recursos destinados a esta reserva, par acuerdo de la asamblea general:
2.- La reserva cooperativa sera destinada
exclusivamente a cubrir perdidas u otras
contingencias imprevistas de la cooperative:
la reserve util izada debera ser repuesta por
ella en cuanto sus resu Itados anuales anojen
remanentes, en el numero de ejercicios que
determine el estatuto, 0 la asamblea general.
Articulo 440.- La reserva cooperativa
es irrepartible, V por tanto, no tienen derecho a reclamar ni a recibir parte alguna de
ella, los socios, los que hubieren renunciado,
los excluidos ni, cuando se trate de personas
naturales, los herederos de unos ni otros.
En el caso de que una cooperativa se
transformare en persona jurfdica que no sea
cooperativa, a se fusionare con otra organizaci6n que tampoco 10 fuere, su reserva cooperativa debera ser Integramente transfer ida
a la 'entldad que corresponda sequn el Ar ticu1055 0 [inclso 3) de la presente Lev, como requisito previo para la validez de la transferrnacion 0 la fusion y bajo responsabilidad
personal y solidaria de los miembros de los
respectivos consejos de administraci6n V
vigilancia.
Articulo 45 0.- Cuando la naturaleza de
una cooperativa 10 justifique, las aportaciones, los depositos, los intereses, los excedentes y otros derechos patrimoniales correspondientes a un socio podran constar en
una libreta u otro instrumento individual de
cuentas.
Articulo 46 0.-- Cuando el socio adeude
parte de las aportaciones que haya suscrito,
los excedentes e intereses que Ie correspondan par la parte del capital que hubiere pagado seran aplicados, hasta donde alcancen,
a cubrir el saldo exigible.
Articulo 47 0 . - Los excedentes, intereses,
aportaciones y depositos que un socio tenga
en la cooperativa podran ser aplicados por
esta. en ese orden V hasta donde alcancen, a extinguir otras deudas exigibles a su
cargo por obligaciones voluntarias 0 legales
a favor de aquella.
Articulo 480.- La asamblea general podra acordar la capitalizacion de los intereses
y excedentes correspondientes a los socios,
en vez de distribuirlos. En este caso, debera
ordenar la emision de nuevos certificados de
aportaclon por el valor de la suma capital]zada y su entrega a los socios en las mismas
proporciones en que estes habrfan percibi·
do los respectivos intereses V excedentes segun los incisos 2.2 V 2.4 del Articulo 42°de
esta Ley.
EI sobrante no capitalizado debera ser
abonado al socio en el modo que establezca
la propia asamblea.
Articulo 490.- La cooperativa podra revalorizar sus activos, previa autorizaci6n del
I nstituto Nacional de Cooperativas, sin perju icio de hacerlo en los casos que ordene la
lev, La suma resu Itante de la revalorizaci6n
incrernentara la reserva cooperativa y el capital social, en las proporciones en que estos
integren el patrimonio neto de la cooperativa.
Articulo 50 0 .- - EI estatuto 0 la asamblea
general podran autorizar que la cooperativa
retenga, a titulo de prestamo V con la calldad de fondo rotatorio, para operaciones reproductivas especfficas V con cargo de devoluci6n en las condiciones V plazos que ellos
sefialen, las sigu ientes su mas:
1.-- Una cantidad fija ° proporcional del
valor bruto de las ventas 0 de los servicios
que la cooperativa realice por cuenta de sus
socios: V,
2.- Una parte 0 la total idad de los intereses vlc excedentes correspondientes a los
socios, sequn los incisos 2.2 V 2.4 del Ar ttcu10 42 0 de la presente Ley.
Articulo 51 0 . - - Los recursos V cualesqu ier otros bienes de la cooperativa, as I
como la firma social, deberan ser utilizados
solo por los 6rganos autorizados de ella V
unicarnente para cumplir sus fines. Los infractores de esta norma quedaran solidariamente obligados a indemnizarla, sin perjuicio de la responsabilidad civil 0 penal a que
hubiere lugar.
CAPITULOV
DISOLUCION Y LIQUIDACION
tal de estes que, sequn prevision del estatuto 0 a' juicio de la asamblea general, haga
imposible la continuacion de la cooperative:
3.- Por conclusion del objeto especffico
para el que fue constituida;
4.- Por aplicaci6n del Articulo 103 0 de la
presente Lev;
5.- Por fusion con otra cooperativa, mediante incorporaci6n total en esta, 0 constituci6n de una nueva cooperativa que asuma
la totalidad de los patrimonios de las fusionadas;
6.-- POI' quiebra
0
liquidaci6n extrajudicial. .
Articulo 54 0 . - Para la aplicaclon de los
dos a rt icu los anteriores rigen las sigu ientes
nor mas:
1.- En los casos del Articulo 52 0 y de los
tres primeros incisos del articulo anterior V
salvo 10 dispuesto par el Articulo 1030 de la
presente Lev, la asamblea general debe designal' a la comisi6n liquidadora, de la que
Iorrnara parte, como miembro nato un delegado del Institu to l\Jacional de Cooperativas; si la cornision liquidadora no fuere nombrada 0 no entrare en funciones dentro del
terrnino que sefiale el Reglamento, procedera a designarla el mismol nstituto:
Articulo 52 0 .- Las cooperativas podran
ser d isueltas por acuerdo de la asamblea general extraordinaria especialmente convocada para este fin, cuando aSI 10 soliciten, por
escrito, por 10 menos los dos tercios, de los
socios. La resolucion respectiva debera ser
comunicada al Instituto ,'Jacional de Cooperativas.
2.- Cuando fuere aplicable cualquiera de
los tres primeros incisos del articulo anterior, el lnstituto Nacional de Cooperatives
solicltara la disoluci6n yliquidaci6n judicial de la Cooperativa, salvo que esta lograre,
extrajudicialmente y con estricta sujeci6n
a lev, la soluci6n de las causales previstas
en ellos;
Art ICU 10 530.-- La cooperativa se disolnecesariamente POl' cualquiera de las
causa les sigu ientes:
3.- La disoluci6n V liqu idaci6n judicial de
la cooperativa se tr arnitara en la vfa del ju icio de menor cuantla, can citaci6n del Director Ejecutivo del Instituto Nacional de
Cooperativas;
vera
1. - POl' disminucion del nurnero de socios:
A menos del m inimo fijado por el Heqlarnento, cuando se trate de cooperativas
pr irnar ias:
1.1.
1.2. A una sola cooperativa, cuando se
trate de centrales cooperativas;
4.-- La quiebra y la liquidaci6n extrajudicial de la cooperativa se rigen poria leV de
larnater ia: perc el convenio de Iiquidaci6n
extrajudicial sera celebrado con intervenci6n
del Instituto r~acionaI de Cooperativas;
2.-- Poria perdida total del capital social
de la reserva cooperativa, 0 de una parte
5.-- En todo caso, la disolucion V finalizacion del proceso de Iiqu idacion seran inscri-
y
rior a las previstas en el inciso anterior; integradas por centrales u otras organizaciones
cooperativas;
2.- EI numero rnmlmo de cooperativas
integrantes de una central sera el que sefiale
el Reglamento sequn la naturaieza de esta:
7.-- Fomentar la educaci6n cooperativa;
8.- Fomentar la inteqracion cooperativa;
9.- Efectuar operaciones econornicas como medio para la realizacion de sus fines.
3.- EI radio de acci6n de la central sera el
que determine su estatuto:
Articulo 61 0 . - Las federadones nacionales de cooperativas se rigen por las sigu ientes normas basicas:
4.- Las organizaciones cooperativas podran
integrarse en una 0 mas centrales cooperativas;
por cada tipo de cooperativas en todo el
5.- Las centrales cooperativas formadas
exclusivamente por cooperatlvas del mismo
tipo podran integrarse en la federaci6n co-
2.- Una federaei6n debera ser constitu ida
por no menos del veinte por ciento de las
cooperativas primarias del rnismo tipo.
rrespondients a estas:
6.- En los dernas, las centrales, por su calldad jur Idica de cooperativas, se rigen por las
disposiciones de la presente Ley, inclu Idas
las normas tributarias relativas a las cooperativas primarias, salvo 10 dispuesto por el
Artfculo 77 o de ella:
Articulo 600.- Las federaciones nacionales de cooperativas son asociaciones de fines
110 econornicos que S8 constituyen, para realizar, par 10 menos, las siguientes actividades
al servicio de las organizaciones cooperativas integradas en elias;
1.- Representar y defender los intereses
de las cooperativas federadas y coordinar
las actividades de estas:
2.- Vigilar la march a de las cooperativas
federadas;
3.- Practicar auditorias, mediante Contadores Publicos Colegiados, en las cooperativas de 5U tipo cuando losollciten los or qanos
directives de estas:
1.- Podr a constituirse solo una federaci6n
pa IS;
Art feu 10.62 0 . - La Confederaci6n Nacional de Cooperativas del Peru tendra las sigu ientes atribuciones basicas:
1.- Ejercer la representacion del Movimiento Cooperativo Peruano, en el pa Is y
en el exterior;
2.- Realizar, en el plano nacional, funciones de fomento, coordinaci6n y defensa de
los intereses generales del Cooperativismo y
del Sector Cooperativo;
3.- Realizar funciones de Inter-relaclon
cooperativa en el plano internacional;
4.- Coordinar la acci6n del Movimiento
Cooperativo Peruano con la acci6n cooperativista del Sector Publico;
5.- Proponer al Estado:
5.1. , Las rnedidas necesarias y eonvenientes para el desarrollo cooperativo;
EI Perfeccionamiento del Derecho Cooperativo ;
5.2.
4.- Intervenir, como arbitros, en los confl ictos que surjan entre las cooperativas de
su tipo y/o entre estas y/o sus socios;
6.-- Fomentar el proeeso de permanente
integraci6n de las organizaciones cooperativas en todos los niveles:
5.- Prestar asesor ia permanente a las cooperativas de su tipo, preferentemente en las
areas cooperativa, judd ica, admin istrativa,
gerencial, contable, financiera, econ6mica y
educacional;
7.- Fomentar la prioritaria integraci6n de
los servicios de interes 0 beneficios cornunes
para las organizaciones cooperativas;
6.- Promover la constituci6n de nuevas
cooperativas en su ramo;
8.- Fomentar, intensiva
y permanentemente, la educacion cooperative en todos los
niveles del Movimiento Cooperativo Peruano
y en los dernas sectores;
9.- Fomentar la unificacion y for talecimiento del sistema financiero cooperativo;
10.- Defender la vigencia de los principios u niversales del Cooperativisrno y de las
bases doctrinarias reconocidas 0 aceptadas
par el Movimiento Cooperativo Peruano.
Articulo 63 0 . - La Confederacion Nacional de Cooperativas del Peru sera la unica orqanizacion cooperativa federada del mas
alto nivel de "inteqracion cooperativa y se
constitu ira sobre las sigu ientes bases:
1.- La Confederaci6n podra ser constitu ida por mas de la mitad de las organizaciones cooperativas existentes y aptas para integrarla sequn el inciso siguiente;
2.- La Confederaci6n sera integrada, en igualdad de derechos y obligaciones, exclusivamente, por:
2.1.
Las federaciones nacionales de cooperativas;
2.2.
Las centrales cooperativas nacionales
constitu idas por mas del tercio de las
cooperativas de un mismo tipo astablecidas en el pa IS;
2.3.
Las organizaciones cooperativas a que
se refiere el Articulo 1U6 u de la presente Ley.
Articulo 64 0 . - Rigen para la Confederacion Nacional de Cooperativas del Peru
y las federaciones nacionales de cooperativas, las siguientes normas generales;
1.- La . Confederacion y las federaciones
seran oficialmente reconocidas por el Instituto Nacional de Cooperativas en cuanto
acrediten ser personas [ur Idlcas con arreglo
a la presente Ley;
2.- La Confederacion y las federaciones
podran pertenecer a organizaciones cooperstivas internacionales;
3.- La Confederacion y las federaciones
pcdran efectuar, actividades economicas.
compatibles con sus necesidades y funciones,
como medias para la realizaci6n de sus fines;
4.-' Las organizaciones cooperativas integrantes de la Confederacion y de las federaciones no podran tener participaci6n alguna en los superavit ni en los dernasrecursos
patrimoniales de estas, los cuales tienen, en
todo caso, la calidad de fondos irrepartibles.
Articulo 65 0 . - Rigen para la Confederacion, las federaciones y las centrales, las
siguientes disposiciones generales:
1.- La Confederaci6n, las federaciones y las
centrales tendran sendas juntas 0 asambleas
generales de delegados, con la calidad de
6rganos soberanos y formadas por los delegados de las respectivas organizaciones cooperativas integradas;
2.- Los estatutos de las centrales podran
autorizar que ·Ios delegados integrantes de
sus asambleas generales de delegados eierzan el derecho de voto en proporci6n al
nurner o de socios de la orqanizacion co operativa que estes representen;
3.- Las
asambleas 0 juntas generales,
consejos y/o comites de las centrales, las
federaeiones y la Confaderacion seran constitu idas unicarnente por los delegados de las
organizaciones integradas a elias y en tanto
conserven su calidad de tales;
4.- En 10 dernas. son aplicables a la Canfederaclon, a las federaciones y a las centrales, en cuanto fueren compatibles con su
naturaleza y fines, las disposiciones de la
presente Ley referentes a la estructura orqanica y funcional de las cooperativas prima-
rlas,
5.- La Co nfederaciori y las federaciones
no podran negar la incorporaci6n a su seno
de ninguna or qanizacion cooperative que reuna los requisitos que la Ley exija.
TITULO IV
HEGIMEN DE PROTECCION
Articulo 66 0 .-- Rigen para las organizaciones cooperativas y los aetos sefialados a
continuacion que elias celebre, las siguientes normas tributarias basicas:
1.- Las cooperatives estan afectas por el
lmpuesto a la :~enta, solo par los ingresos netos, provenientes de las operaciones que reaI icen can terceros no socios:
2.- Las aportaciones que las orqanizaciones cooperativas paguen a la central 0 centrales en las que elIas se integran 0 esten integradas seran deducibles, como gastos, antes de
la determinacion de sus remanentes, para todos los efectos de la leqislacion tributaria;
3.·- Los intereses y excedentes que las
cooperativas digtribuvan a sus socios 0, en
su caso, a los herederos de estes. se hallan
exentos de todo impuesto, inc/usa el de la
renta, dentro de los mismos I(mites de exencion 0 exoneracion tributarias y dernas terminos que la ley sefiala para los depositos
de ahorros en bancos;
4.-- La base imponible para la aplicaci6n
del impuesto al patrimonio empresarial sera
deterrninado del siguiente modo:
4.1.
4.2.
En las cooperativas de usuarios exclusivamente sabre el valor contable de
los activos, rnenos la suma de: la reserva
cooperativa, las deudas a terceros y el
noventa par ciento de las apor taciones de los socios:
En las cooperativas de trabajadores exc1usivamente sabre el valor contable
de los activos menos: la suma de la
reserva cooperativa y las deudas a
terceros;
5.- EI impuesto a las revaluaciones sera
aplicado, en cualquier cooperativa, solamente sabre el excedente de la revaluacion
que incremente su capital social, de conferrnidad can el Articulo 49 0 de la presente Ley;
G.- i'Jo estan afectas al impuesto de alcanala. ni al adicional de alcabala, las transferencias de bienes inmuebles que las cooperativas adquieran para el cumplimiento de sus
fines. Tarnpoco estan afectas a dichos irnpuestos las transferencias que las cooperati',/35 hagan a favor de sus socios para fines de
vivienda:
7.-·· EI saldo neto derivado de la liquida(ion que la cooperativa practique al cance-
lar la inscripci6n de un socia y que debe
ser pagado a los herederos de este, deber a
ser entregado a los beneficiarios tan pronto
acrediten su derecho, sin necesidad de autorizaci6n especial de orqano administrativo
alguno. Si los bienes adjudicados fueren
inmuebles. la transferencia se halla exenta del
impuesto de alcabala y del adicional al de
alcabala;
8.'- Los contratos de mutua y de financiacion que celebren las cooperativas, y los intcreses que estas perciban por tales causas,
e stan excentos del I rnpuesto a la Renta y de
todo otros tributo aSI como de retenciones
especiales;
9.--- Los cr editos provenientes de gobiernos
cxtranieros. organismos internacionales y/o
de organizaciones cooperativas del exterior
a favor de organizaciones coopcrativas del
pais, se hal/an exentos del Irnpuesto a la
Renta:
10.·- Las oxcencrones, exoneraciones, bene-
ficios y dernas disposiciones tr ibutar ias
correspondientes a las cooperativas arnparan.
necesariamente, a las organizaciones cooperativas de grado super ior ,
Articulo 67 0 . - Rigen para las organizaciones cooperativas los siguientes beneficios
qenerales:
1.-- Todos los servicios del Instituto Nacional de Cooperativas son gratuitos;
2. -- Par cua lesqu ier serv icio de los Registros Publicos. las organizaciones cooperativas paqaran el cincuenta por ciento de las
tasas respectivas;
3.-·· Las cooperativas de trabajadores pueden utilizar papel cornun 0 sin valor, en los
acto s adrninistrativos, notariales, registrales y
jud icia le5.
Articulo 68 0 . - -- EI Estado o torqara a las
cooperativas los sigu ientes benef icios:
1.-. Concesion de fianza, aval u otras formas de garantla que pudiesen obtener de la
nanca estatal, banca estatal de fomento, or.jan ismo s internacionales, institucianes quber
narnenta les extranjeras 0 en tidades industr iales 0 financieras privadas extranjeras, con
sujeci6n a las disposiciones legales vigentes;
2 .... EI lnstituto Nacional de Cooperativas
solicitara al Presidente de la Republica, por
intermedio del Ministerio de Economfa, Finanzas y Comercio, la reduccion arancelaria
para la importaci6n de maquinarias, equipos.
herramientas, insumos, envases u otros bienes que demande el desarrollo de los diversos
tipos de cooperativas.
Articulo 69 0 .- Los bancos y otras instituciones financieras del Estado, 0 con participacion accionaria mayoritaria de este,
estan obligados, ba]o responsabilidad de su
6rgano de direccion, a promover y estimu lar
la constituci6n y funcionamiento de cooperativas afines en la esfera de sus respectivas
actividades, y con tal fin deberaru
1.- Prestar asistencia tecnica y jur idica
para el mas eficaz y oportuno aprovechamiento de los servicios financieros correspondientes;
2.- Otorgar prestarnos ordinarios 0 creditos supervisados, con la maxima prioridad
y facilidades posibles y con sujeci6n a tratamiento diferenciales en cuanto se refiere
a las condiciones de manto, plaza, qarant ia
e intereses, con simplificaci6n de requisitos y abreviaci6n de trarnites:
3.- Conceder creditos can los mismos alcances previstos en el inciso anterior, para
Que las cooperativas prestatarias, si los estatutos de estas 10 permiten, puedan otorgarlos a su vez, a sus socios, para inversiones
compatibles can los fines de ella;
20 0 y 21 0 de la presente Ley. Tr atandose de
las organizaciones cooperativas a que se
contraeel ArHcu 10 106 0 de la presente Ley,
IJ inernbargabilidad S8 regu la conforme a las
legislaciones especiales que les corresponds
sequn dicho dispositivo.
Art feu 10 72°.- Rigen exclusivamente para las cooperativas agrarias, agrarias azucareras, agrarias cafetaleras, agrarias de colonizaci6n y cornu na les, as f como para las centrales que elias integren, sequn los casas y en
cuanto les sean aplicables, los siguientes beneficios;
1.- Las cooperativas que promueva el Mlnisterio de Agricultura y que los adjudicatarios de unidades familiares se comprometan
a integrarlas, reciblran del Banco Agrario del
Peru en forma inmediata y preferente, la .
ayuda crediticia que elias requieran;
2.- EI Poder Ejecutivo adjudicara preferente y gratu itamente a las cooperatives. las
tierras de selva, de ce]a de selva 0 eriazas,
cuando elias las necesiten para cumplir sus fines;
3.- Las cooperatives gozaran de prioridad y Iacilidados en la adjudicaci6n de
otras tierras de' propiedad estatal 0 de las
provenientes de irrigaciones 0 de colonizaciones efectuadas por el Estado, en armon {a
con las disposiciones pertienentes de la Ley
de Reforma Agraria;
4.- Las tierras afectadas por la Reforms
Articulo 70 0 .- Las disposiciones del art icu 10 anterior comprenden a aquellos organismos del Sector Publico que, de acuerdo
con las normas Que los rigen y sin tener la
calidad de instituciones financieras, estan
facultadas para conceder creditos.
Agraria que deban ser lotizadas entre un qrupo deterrninado de campesinos podran ser
adjudicadas a la cooperativa que estes constituyan con el obieto de trabajarlas en comun, a fin de mantener la unidad de la explotaci6n sin mengua de su productividad 0
de evitar los qastos, demora u otros problemas a que dar Ia lugar la parcelaci6n, la resoluci6n respect iva sera dictada por el Ministerio de Agricultura, previa informe del Instituto Nacional de Cooperativas;
Art Icu10 71 0 .- 'Las aportaciones de los
socios de las cooperativas y los correspondientes execedentes e intereses, capitalizados 0 no, tendran la calidad de blenesinernbargables, dentro de los I {mites y condiciones que la ley f ija para los depositos de ahorros, . salvo 10 dispuesto por los Articulos
5.- Las cooperativas agrarias de usuarios
tendran derecho a que, ell el proceso de Reforma Agraria, se les adjudique. tierras en
igualdad de oportunidades que a las cooperativas agrarias de trabaiadores. para que las
explaten par interrnedio de todos sus socios
o de parte de estos, en forma sirnultanea 0
4.- Crear secciones 0 departamentos de
cooperativas destinados a realizar los servicio s precedentemente sefialados u otras autorizados por sus leyes y estatutos.
rotativa y que los excedentes generados
por tal actividad seran distribuidos s610
entre quienes las trabajan, en proporci6n a su
participaci6n en el trabajo cornun:
6.- EI Gobierno Central y otras entidades
competentes del Sector Publico deber an, en
cuanto sea de su competencia, conceder a las
cooperativas sefialadas en el presente art leu10 y a las centrales que estas integren, facilidades para la industrializaci6n, transporte
y comercial izaci6n de sus productos, mediante eL establecimiento de mercados de
productores, la instalacion de depositos, silos y camaras de refrigeraci6n para almacenamiento, u otros medios que contr ibuvan
al fomento de la producci6n agropecuaria
y a la regu laci6n 0 estabilizacion de los
precios;
7. - Los socios de las cooperativas a que
se contrae el presente art leu 10 que no se
encuentren comprendidos en los beneficios
del Instituto Peruano de Seguridad Social,
ni del Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social, podran acogerse a ellos,
voluntariamente, en las condiciones establecidas para el regimen del segura facultativo:
la remuneraci6n asegurable, en este caso,
sera equivalente al sueldo m [nirno vital vi
gente en la provincia del domicilio de la
respectiva cooperative para la actividad
agropecuaria.
Articulo 73 0 .- Rigen para las cooperativas de ahorro y credito, as. como para las
centrales cooperativas de ahorro y credito
en cuanto les respecta, las siguientes normas especia les:
1.-, Estas organizaciones deberan indicar
en su denominaci6n, expresarnente y de conformidad can el Ar t rculo 11 0 (Incise 3.1.)
de la presente Ley, que realizan los servicios
de ahorro y credito:
2.- Todos los depositos en las cooperativas
y centrales de ahorr o y credito estan arnparadas por el regimen de inembargabilidad y
por las exenciones, exoneraciones y beneficios igualmente establecidos para los depositos de ahorros en empresas bancarias y/o
en mutuales de vivienda;
3.- Las cooperatives y centrales de ahorro
y credito podran fijar y reajustar los intere-
ses correspondientes a las operaciones activas y pasivas que realicen, dentro de los
Ifrnites maxirnos que al efecto se establez
canl legalmente y en igualdad de condiciones, para elias, las ernpr esas bancarias comerciales y las mutuales de vivienda;
4.-- Las cooperatives y centrales de ahorro
y credito podr an captar depositos de personas que no sean socias de elias, con observan-
cia de las norrnas que dicte la Superintendencia de Sa nca y Seguro;
5.- Los retiros de depositos en las cooperativas y centrales de ahorro y credlto podran ser efectuados mediante ordenes de
pago nominativas, con observancia de las
normas que al efeeto establezca la Super intendencia de Sa nca y Seguros;
6.- La orden de pago girada a cargo de una
cooperativa 0 central de ahorro y credito, no
pagada por falta de fondos, apareja ejecuci6n
contra el girador y/o sus endosantes y/o avaI istas, con apllcacion de los Artfculos 174 0 a
178 0 de la Ley 16587;
7.- Las cooperativas y centrales de ahorro
y credito podran ernitir certificados de depositos de plaza f i]o y de libr e negociabilidad,
con observancia de las normas que dicte la
Superintendencia de Banca y Seguros;
8.- Las aportaciones de los socios de las
cooperatives y centrales de ahorro y credito deberan ser contabilizadas en cuentas
independientes de las que correspondan a
sus depositos;
9.- EI Banco Central de Reserva del Peru
o torqar a creditos y10 redescontara, con sujecion a las norrnas que dicte al efecto, los t ltulos-valoros de las cooporativas y centrales
de ahorrro y. cr edito, en igualdad de condiciones que las queestablezca para los bancos
estatales de fomento.
Artfculo 74 0.- Rigen para las cooperativas de consumo y las cooperativas pesqueras
sefialadas a continuaci6n, las sigu ientes normas especiales:
1.- Las cooperativas de consumo se hallan
exentas del I mpuesto a la Renta, inclusive por
las operaciones que realicen con terceros no
socios;
2.-- Las cooperativas pesqueras, dedicadas
exclusivamente a la pesca de consumo humano, qozaran de las rnisrnas f acilidades a
que se refiere cl ArtIculo 720 (inciso 6) de
la presente Ley.
Articulo 750.- Rigen para las cooperativas de tr anspor tes los siguientes beneficios:
1.- EI Poder Ejecutivo incentivara la constituci6n de cooperativas de transports colectivo de pasajeros y de carga, a niveles terr estre. aer eo, fluvial, lacustre y maritima, y
I eqlarnentara
los regfmenes empresariales
que les correspondan;
2.-- Las cooperativas podran obtener licencias y autorizaciones de ruta para el transporte colectivo de pasajeros 0 de carga, y
seran preferidas en igualdad de condiciones;
3.- EI Estado dara preferencia a lac; cooperativas de transportes, en el otorgamiento
de licencias 0 autorizaciones para el transporte colectivo de pasaieros 0 de carga, correspondientes a I ineas establecidas y concedidas a particulares, cuando la respect iva
concesi6n hubiere caducado 0 fuere abandonada por el concesionario 0 este fuere decla: ado en qu iebra;
4.- Las cooperatives de transportes formadas por los ex-servidores de un empresario
de transports colectivo de pasajeros, 0 de
carga, podr an sustitu irse a este cuando su
concesi6n hubiere sido cancelado por el
Gobierno en los casos previstos par el respectivo Reglamento, siempre que la cancelaci6n
no sea consecuencia de un conflicto obr eropatronal, a cuando aquel, incumpliendo las
condiciones de la concesi6n, retirase un
nurnero de unidades que afeeten la eficiencia a la regularidad del servicio;
5.- Las Iicencias para el transports colectivo de pasajeros 0 de carga podran ser
concedidas a las cooperativas de transporte,
hasta por el doble del plaza establecido para
las empresas comerciales, en las condiciones que al efecto determine el Reglamento
de la materia;
6.-- Las garant(as que el Reglamento para
e I transporte colectivo de pasaieros a de
carqa exija a los solicitantes de concesiones
uodran ser constitu Idas, cuando se trate de
cooperativa de transporte, par las eentrales
cooperativas a las que estas pertenezcan;
7.- EI Banco Industrial del Peru esta faeu Itado para otorgar prestarnos 0 avales prefereneiales a las cooperatives de transportes,
dedicadas al transporte colectivo de pasajeros 0 de carga.. previa opinion favorable del
Instituto Nacional de Cooperativas, en cada
caso;
8.- La importaci6n de veh (culos, Ilantas,
motores, repuestos de frenos y otros repuestos automotrices esenciales que requieran las
cooperativas de transporte, se hal/an ex oneradas de derechos arancelarios en funci6n
de las necesidades del transporte colectivo de
pasajeros a de car qa de las ciudades, regiones
o rutas inter-urbanas en que elias operen. La
exoner acion se otorqar a en eada caso, mediante Resoluci6n Suprema refrendada por
losMinistros de Economfa, Finanzas y Comercia, y de Transportes y Comunicaeiones
y previa informe favorable del Instituto Nacional de Cooperativas.
ArtIculo 76 0 . - Rigen para las cooperativas de vivienda las siguientes normas especiales:
1.- La organizaci6n que se proponga operar como "cooperative de vivienda" 0 "central de cooperativas de vivienda" debera
constituirse y funeionar necesariamenti can
el objeto de realizar acciones relativas exclusivamente a viviendas comprendidas dentro
del regimen legal de viviendas de lnteres econ6mico a social. Las que no cumplan esta
eondici6n incurrlran en infracci6n del Art feu 10 10 0 de la presente Ley;
2.- EI nurnero maximo de socios inscri·
bibles en una cooperativa de vivienda no
padre] ser mayor bajo responsabiJidad de sus
promotores y dirigentes, del numero de unidades de vivienda de que disponga 0 de la
urbanizacion que '5e proponga ejecutar, ni de
las que, sequn las limitaciones de los regla- _
mentos de urbanismo y construcciones y de
las ordenanzas municipales, pudiere constru ir en terrenos destinados a tal fin;
3.- La cooperativa de vivienda que, despues de haber iniciado 0 conclu {do la construcci6n de las viviendas que Iueron el obje-
to de su constituci6n, decidiere destinar uno
o mas terrenos de su propiedad no edificados
para la ejecucion de nuevas programas de
vivienda, a los que hubiere adqu irido can tal
pr oposito, debera promover la f orrnacion de
una nueva cooperativa de vivienda, integrable solo par personas que no sean sus socios, y transferirlas a csta:
4.- Todos los grupos inmobiliarios financiados, constru Ides 0 adquiridos de cualquier otro rnodo POl' cooperativas de vivienda (edificios, grupos habitacionales, agrupamientos v~cinales, urbanizaciones u otros
conjuntos similares) quedaran autornatica
y obligatoriamente sometidos, desde el momento en que las respectivas unidades de
vivienda fueren parcial 0 totalrnente adjudicadas a los socios que deban ocuparlas como
usuarios 0 propletar ios, a las normas aplicables del regimen legal de la Propiedad Ho
rizorual. sin perjuicio de las siguientes reqlas:
4.1. La cooperativa sera integrada exclusivarnente par los adjudicatarios de las unidades de vivienda;
4.2. Todas las atr ibuciones de la Junta de
Propietarios seran ejer cidas por la asarnblea
general de la cooporativa, en la que cada
socio tendra derecho s610 a un voto por persona;
4.3. La seccion 0 secciones inrnobiliarias
que no tengan la calidad de viviendas de interes econornico 0 social intcqrar an el patr imonio de la cooperativa para todos sus efectos;
4.4.
En caso de cancelacion de la inscrip-
cion de un socia, este quedara autornatica-
mente sornetido a la legislaci6n de la prop iedad horizontal, con obligaci6n de participar
en la asamblea general de socios, en todos los
asuntos relacionados can la vivienda de su
propiedad, en igualdad de condiciones can
los socios de la cooperativa;
4.5. EI Reglamento de Cooperativas de Vivienda, definira en concordaneia con la presente Lev V la leqislacion de propiedad horizontal, los dernas derechos y obligaciones de
los socios, cuando las unidades de vivienda
de la cooperativa se hallaren ubicadas en
terrenos discontinuos:
4.6. Disuelta la cooperativa, quedara automaticamente restablecida la respectiva Junta
de Propietarios, con todas sus atribueiones,
a partir de la fecha de inscripcion de la disolucion de aquella;
5.- EI Poder Ejecutivo adjudicata gratuitamente a las cooperativas de vivienda, en
favor de las urbanizaciones que elias provecten, los terrenos eriazos de libre disposici6n
que resulten tecnicarnente apropiados, vies
otorqara preferencia V facil idades en la venta de otros predios de propiedad fiscal para
fines de vivienda;
6.- EI Ministerio de Vivienda y Construecion elaborara los proyectos de eonstrucci6n
de viviendas, agrupamientos vecinales 0 urbanizaciones prornovidos POI' cooperativas de
vivienda y los cedera a estas a precios de costa, a condicion de que no participen intermediarios y, en todo caso, con opinion favorable dell nstituto Nacional de Cooperativas;
7.- Las urbanizaciones que emprendan las'
cooperatlvas de vivienda quedaran exentas
de los derechos de urbanizaci6n V qozaran
de tratam iento especial respecto a las especificaciones de obra de urbanizaci6n y reserva de areas;
8.- Los pr estamos que las cooperatives de
vivienda soliciten a las entidades internacionales podran concretarse directamente 0 por
intermedio de las institueiones de fideieomiso que aquellas designen;
9.- Las cooperativas de vivienda qozar an
de facilidades en el otorgamiento direeto de
credito preferente y con la maxima priori
dad, por el Banco de la Vivienda del Peru;
10.- EI Banco Central Hipotecario del Peru,
el Banco de la Vivienda del Peru, y el Banco
de Materiales otorqaran prestarnos globales
a las cooperativas de vivienda, directarnente,
can tratam iento d iferencia I favorable a elias,
en cuanto al monto, garantias, tipos de interes, plazos y sin afectar sus costas;
11.- Los prestarnos que las .cooperativas
de vivienda obtengan sequn los tres incisos
anteriores podran ser destinados por elias,
para la construcci6n de viviendas de propiedad cooperativa 0 de u nidades de vivienda
adjudicables en propiedad a sus socios;
12.- Las mutuales de vivienda concederan
pr estamos globa/es a las cooperativas de vi-
vien.da, con tratamiento diferencial favorable a elias en cuanto al monto, garantlas,
tipo de' interes y plazos y con sujecion a las
norrnas que dicte el Banco de la Vivienda
del Peru;
13.- Las entidades nacionales 0 regionales
de fomento y desarrollo otorqaran asistencia tecnica y crediticia a las cooperativas de
vivienda, dentro de sus planes de desarrollo
de la vivienda rural y urbana en el pais;
14.- Rigen para las cooperativas de vivienda
todas las exenciones, exoneraciones y benef icios tributarios correspondientes a favor
de los constructores, vendedores y locadores
de unidades de vivienda de tipo econ6mico,
en todo cuanto no esta especfficamente
previsto en la presente LeV, V les sean aplicables;
15.- Las cooperativas de vivienda formadas
par trabajadores del Sector Publ ico V de la
actividad privada podran ampararse en todo
cuanto les. fuere aplicable y sea compatible
con la presente Ley, en el regimen legal establecido para las asociaciones pro-vivienda. AI
efecto gozaran de un regimen preferente con
respecto a los descuentos de haberes 0 pensiones a los anticipos sobre las reservas indemnizatorias va su devolucion.
Artfculo 77 0 . - Las aportaciones que se
paguen a cooperativas primarias, aSI como el
dinero que estas reciban en deposito 0 prestamo a plazos f ijos a indeterminados no menares de tres afios, estaran exonerados de todo tributo sin excepci6n alguna, incluso del
Impuesto a la Renta, y podr an ser deducidos
como gastos de la renta neta para los efectos
de este tribute. hasta par el cincuenta por
73 0 (I nciso 7) de la presente Lev.
Articulo 78 0 . - Rigen para las organizaciones cooperativas que real icen operaciones
econ6micas en el exterior las siguientes normas basicas.
1.- Las centrales cooperativas pueden exportar directamente sus productos y/o los
de las cooperativas integradas en elias;
2.- Las empresas publicas y otros organismos del Sector Publico legalmente autorizados para controlar 0 realizar expor taciones por cuenta ajena otorqaran a las centrales
cooperativas que exporten, la primera y
preferente prioridad en la colocaci6n de los
productos de estas, vl» de las cooperativas
integradas en elias, en los mercados del exterior;
3.- Las centrales cooperativas que exporten qozaran de prioridad y preferencia en los
trarnites administrativos y de las dernas facilidades que fueren necesarias para vializar la
oportuna exportaci6n de sus productos sin
perjuicio de los convenios de cornercio que
celebre el Estado;
4.- Son aplicables a las cooperatives y
centrales cooperativas, la legislaci6n de prornocion para las exportaciones no tradicionales y la legislaci6n que favorece a las empresas descentralizadas, en la medida que
elias cumplan los requ isitos correspondientes;
5.- Las cooperativas y centrales cooperativas gozan de capacidad jur idica suficiente
para establecer sucursales, agencias u otras
dependencias en el exterior;
6.- EI Banco Central de Reserva del Peru
podra Iiberar mediante resolucion cambiaria,
ciento de ella y hasta par el maximo equivalente de diez unidades impositivas tributa ria s (U. I. T.).
todo tipo de retenciones a los recursos de
crsditos provenientes del exterior cuando
estes se hallen destinados a organizaciones
cooperativas establecidas en el pa IS.
Los beneficios establecidos por el presente Articulo cesaran V los impuestos que habr Ian devengado las sumas exoneradas devendran inmediatamente pagaderos en los casas en que las aportaciones, los depositos 0
los prestarnos fueren retirados antes del piazo m Inimo sefialado en el parrafo anterior,
sin perjuicio de 10 dispuesto por el Artfculo
Artfculo 79 0 . -- Toda dependencia del
Sector Publico y cualquier empleador de
otros sectores deberan descontar V retener
con cargo a las remuneraciones , pensiones
.y/o beneficios sociales de sus servidores activos, cesantes y jubilados, las sumas que
estes deseen abonar por cualqu ier concepto a una 0 mas cooperativas, a solicitud ex-
presa de ellos y con observancia de las slguientes normas:
exclusivamente a fines de educaclon co operativa, las siguientes norrnas:
1.- La solicitud de descuento no podra
ser revocada sino con autorizaci6n de la
cooperativa 6 cooperativas beneficiarias;
1.- Las donaciones y eualquier otro
acto de liberalidad, en dinero ° en otros bienes, son deducibles como gastosen la deterrninaci6n de la renta neta imponible de
cualquier categoria, para los efectos del impuesto a renta, slernpre que el valor total de
elias no exceda del qu ince por ciento de la
renta neta del contribuyente donante computada antes de efectuar t.al deducci6n;
2.- Cada descuento sera practicado con
prioridad sobre cualquier otra obllqacion
del servidor, salvo los ordenados por mandarniento judicial;
3.- Cuando se trate de dos 0 mas cooperativas beneficiarias, la prioridad de los descuentos las favorecera en el orden cr onologico de presentaclon de las solicitudes de
descuento correpondientes;
4.- Los descuentos seran hechos sin deducciones adicionales a cargo del servidor
ni costo alguno para la cooperativa beneficiaria, salvo los qastos de transferencia pagados a tereeros;
5.- Las sumas retenidas devenqaran, a favor de la cooperativa beneficiaria y a cargo
del retenedor, el interes maximo legalmente
autorizado para las coloeaciones bancarias, desde el d ia sigu iente a la fecha del
descuento hasta que sean transferidas a
aquella:
6.- Las sumas descontadas y, en su caso,
los intereses secun el inciso anterior seran
transferidos a favor de la cooperativa beneficiaria dentro de los quince dlas siguientes
al deseuento, ba]o responsabilidad del retenedor.
Artfculo 80 0 . - Todo ernpleador particular esta obi igado a faeil itar , en Sll centro de
trabajo, la organizaci6n y funcionamiento de
cooperativas integradas por los trabajadores
a su servicios, cuando estos 10 soliciten.
Analoga obliqacion recaera en las autoridades superiores de las dependencies del
Sector Publico respecto de los trabajadores
31 servicio de estas.
Articulo 81 0 .- Rigen para las donaciones
y legados que se otorguen a favor de organizaciones cooperativas inscritas en el Registro Tributario de Entidades Perceptoras de
Asignaciones Cfvicas, a condici6n de que
tales aetos de liberalidad sean destinados
2;- Las donaciones y los legados estan
exentos de todo impuesto.
Artfculo 820.- La Confederaci6n Nacional de Cooperatives y las federaciones nacionates de cooperativas eS4Jn exentos del lrnpuesto a la Renta.
Las dernas organizaciones cooperativas
podran acogerse, para todos los efectos
tributarios y sin perju icio del regimen de
protecci6n previsto por la presente Ley, a
la nueva legislaci6n tributaria que favorezca
a la pequefia empresa y siernpre que 5e encuentren dentro de los IImites que ella prescriba.
Articulo 83°.-- Rigena favor de las ornanizaciones cooperativas, en cuanto les sean
aplicables, las sigu ientes normas generales;
1.- EI Regimen de Pratecci6n Cooperativa
regulado por la presente Ley funciona independientemente y sin perju icio de las exenclones, exoneraciones, beneficios y dernas
incentivos tributarios '{ otras medidas promocionales establecidas par otras normas legales en favor de las organizaciones cooperativas y sus socios y/o de los que arnparen a
elias como a personas jurIdicas 0 ernpresas,
par razon de sus actividades, par su ubicacion geogrcHica por cualqu ier otras causas
o motivaciones;
°
2.- Las cooperativas y centrales cooperativas recibiran el tratamiento de ernpresas de
propiedad social 0 autogestionarias para todos los efeetos de las exenciones, exoneraclones, beneficios y dernas incentivos tr ibutarios, apoyo Iinanciero y dernas medidas
pramocionales establecidas para estas par la
Leqislacion de Ernpresas de Prapiedad Social a de Autogesti6n, en todo cuanto no
esta especfficamente previsto en la presente
Ley y les sean aplicables;
3.- En todo caso, las exenciones, exoneraclones. beneficios y dernas incentivos tr ibutarios, apovo financiero y dernas mediclas
promocionales establecidos a favor de ernpresas individuates 0 colectivas 0 personas
judd icas de los otros sectores por r az on de
sus actividades, por su ubicacion qaoqraf ica
o POl' cualesquier otras causas 0 rnotivaciones, se extienden, au tomatica y nccesar iamente en provecho de las orqanizacioncs
cooperativas, si estas r eunen los mismo requisitos que aquellas y en todo cuanto Its
scan aplicables y mas favorables:
tucion y funcioncrn.ento con sujecion a la
presente Ley y los Reqlarnentos .y que
adernas:
1.1.
".. :"'• _'
Cuando se tr ate de cooperative primaria: que este inteur ada a la Federaci6n
Nacional de Cooperat ivas de su tipo,
si esra ex isticr e:
!Jan d 0 5e tr a t.: de una central coope:nt.ul)rada a SLI tederacion y frJ e! C~';IJ d,~1 Ar t iculo 630 (in
ciso 2.2 ) de 18 pre~s!:'nt(-: Ley, a In ConIederacinn Nacionat de Coonerativas.
cuando est.J se const ituva:
r' .;»
rativa que este
4.- Quedan subsistentes las exenciones,
exoneraciones, franqu icias y otras prerr oqativas 0 beneficios que hayan sido establecidos a favor de las cooperatlvas que la
presente Ley no los incluye expresamente:
Cuando 5e trat« de cualquiora de las
or qanizaciones cooperatives a que se
contrao el Ar t iculo 106° de la presente Ley: que este inteqrada a la Con fecleraci6n Nacional de Cooperatives del
Por u, cuando est;-l se constituya;
5.- EI regimen de pr oteccion de que gozan
las organizaciones cooperatives no podr a ser
menor del que Iavorezca a otros sectore s que
real icen actividades analcqas:
2.- EI Incise anterior regii'a para la organiz acio n cooperative amparada s610 a purtil' de la fecha de la certi Iicacion prevista en
81;
6.- Las cooperativas
pueden realizer cualesquier actividades econornicas propias de su
tipo, naturaleza u objetivos, salvo las Iimitaclones expresarncnte pr evistas por la ley 0
las que, par disposlcion de esta, correspondan privativamente a empresas cuyo capital
es 0 debe ser de propiedad exclusiva del
Sector Publico.
Articulo 84 0 . - Las organizaciones cooperativas no estan exoneradas de las apor taciones que, como a ernpleadoras, les corr esponde pagar at Instituto Peruano de Seguridad
Social ni de las retribuciones 0 arbitrios por
13.
3.-- EI Instituto Nacionat de Cooperatives
dejara sin efecto If.i cor tif icacion prevista en
el primer incise) del pr esente Artfculo,
cuanJo In orqaniz acio n cooperative benef iciar ia incumpllore :"'l;]rclal a totalmante
las condiciones precerenterncnte serialadas.
y desde entcnces ella quedara exclu fda del
;'egirnen de protcccion cooperativa para todo'S los etcctos,
TITULO
v
INSTITUTO NACIONAL DE
COOPE:RATIVAS
servicios municipales.
Articulo 850.-- EI regimen de protecci6n
establecido par la presente Ley correspondiente a las organizaciones cooperativas
(inclu fdas las execiones 0 exoneraciones y
dernas benef icio s tributarios) reqira, neeesariamente, con sujecion a las siquienres
condiciones, en cuanto les respecta:
Articulo 860.-- EI Instituto Nacional de
Co operativas (I NCaO?):
,--- Es una Instituci6n publica descentralizada del Sector Trabajo, con personer ra
iur Idica de derecho publico interno y con
autonom fa tee-rica v adrninistrativa:
2.- Es el
1.- EI regimen de protecci6n ampar ar a
unicarnente a la organizaci6n cooperative
que acredite, mediante cer tificacion del Instituto Nacional de Caoperativas, su consti
(~r9anO
estatal
(lt~
p.oruocion y
supervision del Sector Co operativo. sin
perjuicio del control sel:torial a que se
rdier!! el Art iculo ~J60 de 1;:1 pr escnte Lev:
tas en el Registro de Personas Jur idicas. de
oficio 0 a solicitud de la cornision liquidadora;
ArtIculo 57 0 .- Las organizaciones de integraci6n cooperativa son las siguientes;
1.-·- Las centrales cooperativas;
6.-- En caso de fusion, deiaran de existtr
en la fecha en que este hecho quede inscrito
en el Registro de Personas Jur Idicas:
2.-- Las federaciones nacionales de cooperativas; yI
6.1. Las cooperativas incorporadas, en caso
de fusion por incorporacion:
3.- La Confederaci6n Nacional de Co operativas del Peru.
6.2. Todas las cooperativas fusionadas, en
caso de constitucion de una nueva cooperativa;
Art ieulo 58 0 ..... Las centrales cooperativas son organizaciones de fines econornicos
que se constituyen para realizar, al servicio
de las cooperativas que las integren, de los
socios de estas y/o del publico, actividades
como las siguientes:
7.-- EI Reglarnento sefialar a los reqursrtos y procedimientos correspondientes a to'
dos los casos de disolucion y liqu idaci6n de
las cooperativas y a su inscripcion.
Articulo 55 0 .- Conclufda la liquidaci6n
despues de rea Iizado el activo y solucionado
el pasivo, el haber socia I resu Itante se desti·
nan), hasta donee alcance y en el orden siguiente, a:
1.-- Satisfacer los gastos de la liquidaci6n;
1.- Suministrarles maquinas, equipos, herrarnientas, insumos, materiales de construecion, subsistencias y otros bienes necesarios
a convenientes para usa, consumo, pr oduccion y/o distribuci6n;
2.-- Comercializar y/o industrializar preferentemente los productos de las organizaciones integradas;
3.·- Efectuar impor taciones y expor taclones;
2.-·· Abonar a los socios:
2.1 .
EI valor de sus aportaciones pagadas, 0
la parte proporciona I que les corresponda en
caso de que el haber social fuere insuficiente;
2.2. Los intereses de sus aportaciones pagadas y los excedentes pendientes de pago,'
4.-- Obtener y/o conceder prestarnos, constituir garantfas y efectuar otras operaciones de credito a de f inanciacion:
5.- Proveerles bienes
utilizables en cornun:
0
realizar servicios
3.- Transferir el saldo neto final, si 10 hubiere, para ser destinado exclusivamente a fi·
nes de educaci6n cooperativa:
6.-- Prestarles asesorfa .en las areas de la
especialidad de la central;
3.1. A la federaci6n nacional del tipo a Que
corresponda la cooperativa Iiqu idada;
7.- Coordinar y/o unificar los servicios comunes de las organizaciones cooperativas
integradas;
3.2. A falta de federaci6n; a la Confeder acion Nacional de Cooperativas del Peru:
,
3.3. En defecto de la Confederaci6n: al
Instituto Nacional de Cooperativas.
Articulo 560.- Liquidada la cooperativa,
ninqun socio ni sus herederos tiene derecho
a reclamar participaci6n en los bienes a que
se r ef iere el inciso 3 del articulo anterior.
TITULO III
INTEGRACION COOPERATIVA
8.- Realizar cualesquier otras actividades
econornicas.
Artfculo 59 0 .- Las centrales cooperativas se rigen por las sigu ientes nonnas basicas:
1.-- Podran constitu irse:
1.1. Centrales cooperativas de segundo grado: in tegradas par cooperativas primarias de
tipo homoqeneo a he ter oqcneo y/a par otras
organizaciones cooperativas;
1.2.
Centrales cooperativas de grade supe-
3.- Tiene el deber de ejecutar la pol itica cooperativista del Estado y de pr ornover,
ase sorar y fisea/izar al Sector Cooperativo.
con las atribuciones que Ie son inherentes
sequn esta Ley.
Articulo
87 0 .-
EI Instituto l\Iacional de
Co operativas, como orqano de prornocion
cooperativa, eiercera las sigu ientes fu ncio-
4.2.
EI proceso de permanente lnteqracion
del Movimiento Cooperative Peruano;
4.3.
La integraci6n del Movirniento Cooperativo a nivel internacional, en tuncion
de 105 intereses del pa IS;
4.4.
La creaci6n e incremento de fuentes
nacionales de financiamiento cooperativo v/o la apertura y fortalecimiento
de canales de avuda exterior en favor
del Sector Cooperativo;
4.5.
Promover la participaci6n del Sector
Cooperativo en la elaboraci6n de los
planes nacionales de desarrollo;
La unificaci6n V el fortalecimiento del
sistema financiero cooperativo;
4.6.
Promover, auspiciar y realizar estudios
e investiqaciones sobre las posibil idades de desarrollo cooperativo, de acuer-
La educaci6n cooperativa intensiva en
el Sector Cooperative y en los dernas
Sectores;
4.7.
La f orrnacion y el adiestrarnlento de
dirigentes V tecnicos de cooperc tiv>s,
de ser posible en coordinaci6n con el
Ministerio de Educacion, las universidades V los organismos internacionales interesaclos en el fomento del Cooperativisrno;
cion de las necesidades sociales, eeon6rriicas
y culturales del pais, el desarrollo del Cooperativismo, y con tal finalidad debera:
1.3.
1,4.
tivas del Peru:
La constituei6n de nuevas organizaciones cooperativas ell el territorio nacional y el fortalecimiento de las ex istentes;
1.-- Fomentar y apovar POl' todos los meuios a su alcance, en concordancia con los
Ar t iculos 10 y 2~ de la presente Ley en fun-
1.2.
4.-- Fomentar y apoyar, en coordinacion
con la Conf ederacion Nacional de Coopers-
4.1.
nes basicas:
1 .1.
3.-- Oictar las norrnas necesarias para el
ef icaz cumplimiento de las lcves, reqlarnentos y dcrnas disposicioncs gubernamenta les
relativas a las organizaciones cooperativas;
Pr oporier al Poder Ejeeutivo, la adopcion de las rnedidas necesarias para el
perfeccionamiento de la pol Itica cooperativista del Estado;
E laborar V ejecutar el plan y la programacion nacionales del desarrollo cooperativo, en armon fa con el Plan Nacional de Desarrollo;
do con las variadas caracter (sticas
econ6micas, sociales y culturales del
pa IS;
1.5.
Promover la permanente coordinaci6n
de las acciones estatales de fomento,
proteccion y supervision cooperativos,
con los dernas organismos competentes del Sector Publico;
2. - Proponer a I Poder Ejecutivo los Pro-
yectos de:
2.1 .
2.2.
4.8.
La difusi6n de los Principios, la Doc-
trilla y el Derecho Cooperatives:
4.9.
La divu Igaci6n de las teen icas de constitucion. administracion. funcionamiento y control de las organizaciones
cooperatives:
Reglamentos de la presente Ley y de
otras norrnas legales sobre materia cooperativa;
4.10. La edici6n de libros V otras publica-
Otras normas legales vlo adrninistrativas necesarias 0 convenientes para el
desarrollo cooperativo V el proqresivo perfeccionamiento del Derecho
Cooperativo;
4.11. La realizacion de certarnenes nacio-
clones V la utilizaci6n de cualesquier
otros medics de cornunicacion para la
difusi6n del Coaperativismo;
na les e in ternaciona les sabre mater ias
cooperativas.
4.12. La participacion de representantes del
Movimiento Cooperativo Peruano en
certarnenes internacionales concernientes al Cooperativismo;
5.- Realizar servicios de asesoramiento en
materia cooperativa, en favor de las dernas
entidades del Sector Publico, de las organizaciones cooperativas V de otras personas interesadas en el desarrollo V difusion del Cooperativismo;
6.-- Participar en las reuniones nacionales
e internacionales sobre materia cooperativa;
te Ley.
2.- Fiscalizar el funcionamiento de todas
las organizaciones integrantes' del Sector
Cooperativo, sin perju icio de las funciones
sectoriales reguladas por el Articulo 96°de
esta, exclusivamente par los siguientes medios:
:?1.
Vigilar ICl marcha administrativa flnanciera V economica de elias, mediante el
examen de sus libros, estados financieros y dernas documentos pertinentes;
2.2.
Practicar visitas de inspeccion vaudltoria con facultad de examinar los
mismos instrumentos sefialados en el
parrafo anterior;
2.3.
Delegar en sociedades de auditor ia independientes, previamente seleccionadas par concurso, la funei6n de auditar a las cooperativas y centraJes cuvo
volumen de operaciones exceda del Ifmite que al efecto fije el Reglamento,
con cargo de que los respectivos honorarios sean pagados por estas:
2.4.
Aereditar representantes con la calidad
de observadores, ante las asambleas
genera les de las cooperativas, cuando
10 estime conveniente 0 estas 10 soliciten;
2.5.
Sancionar las infracciones de esta Lev
eometidas en' el funcionamiento de las
cooperativas V denunciarlas, cuando
fuere el caso, ante las dernas autoridades eompetentes;
7.-- Integrar, mediante delegados con derecho a voz V voto, los directorios u orqanos
de gobierno de las siguientes entidades:
7.1.
Bancos V otras instituciones estatales
a que se refiere el Art feu 10 69°de la
presente Lev;
7.2.
Sistema l\Jacional de Planificacion:
7.3.
Instituciones pubticas 0 empresas publicas u otros organismos dependientes del PoderEjecutivo que por la naturaleza de sus fines, puedan promover, fomentar v/o financiar el desarrollo del Cooperativismo;
8.- Adoptar otras medidas necesarias 0
conven ientes para asegurar el Iibre desarrollo del Cooperativismo V la autanom Ia del
Movimiento Cooperativo Peruano;
9.'- Informar, en su memoria anual, sobre
las acciones estata les de fomento V promocion del Cocperativismo y sobre la situacion, necesidades y problemas del Sector
Cooperative V proponer las medidas necesarias para el desarrolo de este:
10.- Realizar otras acciones cornplernentarias de las enunciadas precedentemente 0
conexas con elias.
Articulo 88 0 .- EI Instituto Nacional de
Cooperativas, como organa de supervision
cooperativa, ejercera las siguientes funciones:
1.- Absolver consu Itas sobre la aplicacion
del Derecho Positivo de Cooperativas, excepto las que sean de competencia privativa de
otros organismos sectoriales, en los casos a
que se ref iere el Ar t icu 10 96 0 de la presen-
3.- Fiscalizar a las entidades a que se ref ie-
re el Art (cu 10 1080 ( inciso 1) de la presente
Lev, con facu Itad de revocar la autorizacion
correspondiente en caso de infracci6n de dicha norma;
4.- Ejercer las dernas atribuciones de fiscaIizaci6n que expresamente Ie confieran otras
leves V los reglamentos.
Art feu 10 89 0 . - Son 6rganos del Instituto
Nacional de Cooperativas (INCOOP):
1.- EI Consejo Directivo;
2.- EI Cornite Ejeeutivo;
3.- EI Director Ejecutivo;
4. -- Los Direetores Regionales de Cooperati-
vas; y,
5.- EI Tribunal de Arbitraje Cooperative.
ArtIculo 90 0 .- EI Consejo Directivo ejeree, como autoridad maxima, la direcci6n superior y la suma de las funciones legales del
I nstituto Nacional de Cooperativas, en cuanto el Reglamento de este no las confiera
a los 6rganos inferiores, as! como la direccion, administraci6n y supervision del presupuesto institucional, y esters forma do
por:
Articulo 92 0 . - EI Director Ejecutivo del
Instituto Nacional de Cooperativas (I NCOOP)
sera elegido por el Consejo Directive, y como su funcionario ejecutivo del mas alto
nivel, ejercera las siquientes funciones:
1.- Ejercer la representaci6n del lnstituto con las atribuciones que Ie confiera el
Conse]o Directivo;
2.- Ejecutar los acuerdos de los orqanos
superiores del I nstituto;
1.-- Un represenfante del Presidents de la
Republica que 10 presidira, nombrado mediante Resoluci6n Suprema refrendada por
el Ministro de Trabaio.
3.-- Pr oponer al Consejo Directivo la aprobacion de las norrnas previstas por el Art leu10 870 (incise 3) de la presente Ley;
2.- Un representante del Ministro de Trabajo, que sera el Vice-Presidente;
4.- Administrar los bienes y recursos del
Instituto;
3.- EI presidente de la Confederaci6n Nacional de Cooperativas del Peru;
5.- Ejercer la direcci6n del personal de
trabajadorosdel Instituto y de las dependencias de este:
4.- Hasta seis delegados del Sector Publico, nombrados por el Ministro de Traba]o
prefer anternente entre los funcionarios que
propongan los organismos sectoriales administrativos a que se refiere el ArtIculo 9So de
la presente Ley y en numero no mayor al de
los representantes de las federaciones previstas en el inciso siguiente;
5.- Hasta cinco presidentes de las federacianes nacionales de cooperativas elegidos
entre ellos,
Art Iculo 910. __ EI Cornite Ejecutivo tendra las facultades de dir eccion administrativa 'Y tscnica del lnstituto Nacional de Cooperativas que Ie confiere el Reglamenta de
este y las que Ie. delegue el Consejo Directivo
V sera integrado par cinco miembros de ~I,
del siguiente modo:
"
1.- Por el Presidente del Consejo,
ce-Presidente, que !o pr esidira:
0
el Vi-
2.-- Por dos de los delegados del Sector
Publico a que se refiere el inciso 4) del Art feu 10 anterior, elegidos par ellos;
3.- Por el Presidente de la Confederaci6n
Nacional de Cooperativas del Peru y por una
de los delegados del Sector Cooperativo
rnencionados en el inciso 5) del Articulo anterior elegido por elias.
6.--- Ejercer las funciones de Secretario del
Consejo Directivo y del Cornite Ejecutivo
del Instituto, can derecho a voz y sin voto;
7.-- Ejercer las dernas atribuciones que Ie
canfieran el Reglamento y los 6rganas superiores del I nstituto.
Articulo 930.- EI Reglamenta de la presente Ley deter minora:
1.- Las atribuciones y jurisdicciones correspondientes, en orden jerarquico, al Consejo Directive, Cornite Ejecutivo, Director
Ejecutivo y Directores Regionales del I nstituto Nacional de Cooperativas:
2.- La organizaci6n, el funcionamiento y
las atribuciones del Tribunal de Arbitraje
Cooperative:
3.- Los regfrnenes de organizaci6n y funcionarniento de las oficinas y servicios del
Instituto y de la administracion de sus bienes y recursos.
Articulo 94 0 . - Los servidores rentados
del Instituto Naclonal de Cooperativas estan sornetidos al regimen legal de los Traba[adores del Sector Publico.
Art iculo 950.- Son recursos del Instituto Nacional de Cooperativas (I NCOOP):
1.--- Las asiqnaciones que Ie correspondan,
transferencias corrientes y de capital
sequn el Presupuesto General de la Republica;
POl'
2.-- Los provenientes de operaclones de
credito interno y externo 0, celebrados a su
favor con arreqlo a Ley;
3.- Las
transferencias provenientes de
convenios, contratos y otros actos [ur Idicos
celebrados con personas naturales y jurfdicas,
nacionales 0 ~extranjeras y/o entidades in-
4.- Sobre las cooperativas artesanales e industriales; el Ministerio de Industria, Turismo e I nteqracion:
5.- Sabre las cooperativas de consumo:
el Ministerio de Eeonom ia, Finanzas y Comercio;
6.-- Sabre las cooperativas pesqueras; cl
Ministerio de PesquerJa;
ternaclonales,
7.- Sobre las cooperatives fie transportes:
el Ministerio de Transportes y Cornunicaciones;
4.- Las donaciones y legados que se constituyen a favor del Instituto;
8.- Sobre las cooperativas de vivienda; el
Ministerio de Vivienda y Construcci6n;
5.- Los recursos resultantes de la venta de
los activos tijos del I nstituto dados de baja;
9.- Sobre las cooperativas de ahorro y
credito que, ademas de servir a sus socios,
operen con fondos del publico, asf como sabre las organizaciones cooperativas a que se
refiere los ArHcu/os 106 0 y 107 0 de la presente Ley; La Superintendencia de Sa nea y Seguros;
6.- EI producto de las multas administrativarnente consentidas 0 ejecutoriadas que
las autoridades dependientes del Poder Ejecutivo 0 las judiciales impongan a cualquier
persona par aplicacion de la presente Ley;
7.- Otros ingresos legalmente generados en
favor del Instituto Nacional de Cooperativas.
Artfculo 960.- lndependientemente de
las funciones privativas del Instituto r'Jacio-
nal de Cooperativas, tienen cornpetcncia sabre las cooperativas sefialadas a continuacion, para supervisarlas, controlarlas y asesorarlas unicamente en cuanto se refiere a sus
actividades de producci6n y/o de servicios,
can sujecion a las norrnas generales aplicables
a otras empresas de fines simi/ares, sin perjuicio de las disposiciones especiales del Derecho Positivo de Cooperativas y en coordinacion con el lnstituto Nacional de Cooperativas, los organismos administrativos sectoriales nombrados ensegu ida ~
1.- Sobre las cooperativas agrarias, agrarias
azucareras, agrarias cafeta leras, agrarias de
colonizaci6n y comunales: el Ministerio de
Agrieultura;
2.- Sabre las cooperativas de servrcros
educacionales y escolares: el Ministerio de
Educaci6n;
3.- Sabre las cooperatives mineras: el lV1inisterio de Energla V Minas;
10.- Sabre las cooperativas de servicios
publicos. de servicios multiples de pr oducci6n especiales; y de servicios especiales: los
organismos administrativos sectoriales que
les correspondan sequn sus respectivas actividades econornicas predorninantes.
11.- Sobre las cooperatives de cualquiera
futures tipos empresariales previstos par el
Articulo go [incise 9) de la presente Lev: el
sector administrative que sefia/e el respectivo
Decreta Supremo de reconocimiento de
acuerdo can los fines econornicos de elias;
12.- Sabre toda cooperativa con actividades correspondientes a diversos sectores; el
organismo admlntstrativo sectorial Que corresponda saqun su actividad economics predominante;
13.-- Sabre las cooperativas no previstas en
los incises anteriores; el I nstituto Nacional
de Cooperativas.
Articulo 970.- Las reclamaciones y los
recursos adrninistrativos que se interpongan
ante el Institu to Nacional de Cooperativas
seran tramitados can sujecion al siguiente
procedimiento:
1.-- Las reclamaciones V los recursos de
reconsideraci6n seran interpuestos ante la
autoridad cooperative que hubiere dictado la
resoluci6n impugnable;
2.- Los recursos de apelaci6n seran interpuestos:
2.1.
Ante el Director Ejecutivo: 5i se apelare de resoluci6n del Director Regional;
2.2.
Ante el Cornite Ejecutivo: si se apelare
de resoluci6n del Director Ejecutivo;
2.3.
Ante el Corisejo Directivo: si se apelare
de resolucion del Cornite Ejecutivo;
3.- Los recursos precedentemente autorizados seran admitidos a trarnite con los fundamentos expuestos en ellos, sin ninqun otro
requ isito nil im itaci6n;
4.--- Las resoluciones seran ejecutadas s610
cuando queden administrativamente consentidas a ejecutoriadas;
5.-- Las resoluciones de ultima _instancia
administrativa podran _ser contradichas ante
el juez del domicilio de la persona recurrente, dentro de los seis meses posteriores a su
notificaci6n y sin perju icio de 10 dispuesto
POl' el inciso anterior;
6.- En 10 dernas, regiran en cuanto no se
opongan a la presente Ley, las Normas Generales del Procedimiento Administrativo.
Art ICu 10 98°.-- La organ izaci6n cooperativa agraviada can una disposici6n del funcionar io del Institu to Nacional de Cooperativas que Ie imponga obligaciones que la ley
no ordene imperativamente a que Ie impida
realizar actos no prohibidos POl' esta, 0 que
de otro modo viole el Articulo 20 de la presente Ley 0 las qarantias legales del procedirniento administrativo, podra recurrir en
que]a ante el Presidente de dicha institucion.
con sujecion al siguiente procedimiento:
1.-- La queja sera interpuesta dentro de los
qu ince d fas mas el terrnino de la distancia
posteriores a la notificaci6n con el acto administrativo que la motiva;
2.-- Seran admisibles solo las pruebas instrumentales acompafiadas a la queja:
3.-- Admitida la queja, el Presidente dis-
pondra que el funcionario quejado emita
informe dentro del octavo d fa, mas el ter -
mino de la distancia, bajo apercibimiento de
darse por ciertas las afirmaciones expresadas
en ella;
4.- AI vencuruento de dicho terrnino, el
Presidente resolvera la queja sin otro trarnite;
5.- En la resoluci6n que declare fundada
la queja, se ordenara la suspension del acto
administrativo que la genera, con aviso inmediato a la autoridad superior de quien
dependa el funcionario quejado, para los fines de ley a que hubiere iugar;
6.-- En la resoluci6n que declare totalmente infundada la queja, se irnpondra a la organ izacion cooperativa quejosa, una mu Ita
equivalente a suma no menor de un sueldo
minima mensual vital ni mayor de doce sueldos min imos vitales, vigentes en la provincia
del dornicilio de aquella para la actividad industrial y comercial;
7.- La presentaci6n de la queja no impide
ni interfiere la interposiclon ni la tramitaci6n
de los recursos autorizados pOI' el art ICU 10
anterior.
TITULO VI
SANCIONES
Articulo 990.- EI Instituto Nacional de
Cooperativas, cuando tenga conocimiento de
irregu laridades en la marcha de una cooperativa y antes de irnponerle sanciones, de ber a:
1.- Exiqir que los consejos de administraci6n y de vigilancia emitan informes respectivo, dentro de terrnino perentorio;
2.- Convocar a asamblea general, si el consejo de administracion, requerido para ello,
no 10 hiciere.
Articulo 100 0 . - - Las entidades del Sector
Cooperativo seran sancionadas POl' el Instituto Nacional de Cooperativas solo en los siguientes casos:
1.-- Cuando incumplan las obligaciones imperativamente establecidas poria presente
Ley a par los Reglarnentos, a contravengan
las prohibiciones determinados por ellos;
y,
2.--- Cuando infrinjan las resoluciones consentidas 0 ejecutoriadas que el I nstituto Nacional de Cooperativas dicte con arregla a
esta Ley.
Articulo 101 0 . - EI Reglamento definiI'Ll taxativamente, las sanciones correspondientes a las infracciones a que se refiere el
art (cu 10 anter ior, dentro de los sigu ientes
l imites:
1.- - fvlu Itas, s~gu n esca las progresivas y di-
ferenciales, de acuerdo con ~I tipo, capacidad econ6mica V naturaleza iur tdica de las
entidades del Sector Cooperativo;
2.- I ntervenci6n, en la forma establecida
por el Art fcu10 102 0 de la presente Lev;
3.- Aplicacion tiel Articulo 103 0 de osta
l.ov.
ArtIculo 102°.--- EI Reglamento regulara la intervenci6n a que se refiere el inciso 2)
de I art ICu 10 anter ior sabre las siqu ie nte s bases.
1.- Si a pesar de la multa maxima subsistier e la infraccion sancionada 0 se reincidiere en ella, el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Cooperativas r equer ira a los
consejos de administraci6n V de vigilancia
para que regu laricen el funcionamiento de la
cooperative. dentro de terrnino perentorio y
bajo apercibimiento de intervenci6n;
2.-- Decretada la intervenci6n, el interventor nombrado par el Director Ejecutivo convocara a asamblea general extraordinaria, la
que debera, baio apercibimiento de aplicarse a la cooperativa infractora el Articulo 103 0
de la presente Ley, reqularizar el funcionamiento de ella si fuere requerida para tal fin,
sin perjuicio de imponer las sanciones a
que hubiere lugar a los dirigentes responsehies de la infracci6n;
3. - Puede ser nornbrada, como intcrven-
tara, una soeiedad de auditorla, cuando 10
justificaren las circunstancias;
4.-- Cesara la intervenci6n, en cualqu ier
momento, cuando quede definitivamente r egularizado el funcionamiento de la cooperativa;
5.--- La intervenci6n tendra una duraci6n
max ima de noventa d las, prorrogables por
resoluci6n justificada del Consejo Directivo
del I nstituto Nacional de Cooperativas;
6.- Durante la intervenci6n, continuaran
en ejercicio todos los dirigentes V funcionarios de la cooperativa; per o todos los aetos
jur Idlcos que estes celebren de conformidad
con la lev V el estatuto deberan ser necssariamente autorizados por el interventor;
7.- EI interventor r endira, al terrnino de su
gesti6n, informe V cuenta documentada ante
la asamblea general de la cooperative intervenida, sin perjuicio de 10 que Ie corresponda presantar al Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Coopera tivas.
Articulo 103 0 . -- Si vencido el terrnino a
que se refiere el inciso 5) del articulo anterior, 0 su ororroua, no se regularizare el funcionarniento de la cooperativa, r eqiran las siguientes norrnas:
1.- EI Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Cooperativas podra deere tar la ce-
saci6n de actividades de la cooperative infractora V sol ici tar la disoluci6n y I iqu idaci6n judicial de esta, con sujeci6n al Ar t iculo 540 (incises 1, 2, 3, 5 V 7) de la presente
Ley.
2.-- La. Iiqu idaei6n podra practiearse extrajudicialmente si as! 10 decide la asamblea general de la cooperative sancionada, con sujecion al Articulo 540 (inciso 4) de la presente Lev.
Artfcu 10 1040.- Si se cornprobare la comisi6n del delito de defraudaci6n tributaria
al arnparo de las disposiciones protectoras de
la presente Lev, los infractores, sus cornplices V encubridores quedaran obligados, solidariamente, a pagar, adernas del tributo devengado, una multa equivalente al decuplo
del monto de la defraudaci6n, sin perju icio
de las sanciones penales previstas por el C6digo Tributario.
EI Instituto Naciona I de Cooperativas
denunciara ante el Juez competente, a solicitud de la organizaci6n cooperativa agraviada 0 de oficio, la comisi6n de los delitos contra el patrimonio que se cometan en agravio
de esta,
Articulo 105 0 .- La autoridad administrativa cornpetente ordenara. a solicitud del Instituto Nacional de Cooperatives, la clausura
de los establecirnientos y/o la cancelaci6n
de las actividades econornicas dequien, a
pesar del requerirn iento de este organ ismo,
persistiere, por esos medios, en la infraccion
de la presente Ley en los casas previstos por
sus Artfculos 100, 120 (inciso 9), 1030 y
108 0 (inciso 3).
tiTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Articulo 1060.:'-- Las organizaciones cooperativas sefialadas a continuacion tienen en
todo caso la natura!eza jur idica de centrales
cooperativas. podran operar con sus socios
y con el publico, V se suietaran a las leves especiales citadas enseguida y dernas nor mas
complementarias y conexas aplicables a empr esas similares del Sector Privado y, en
cuanto no estuviere previsto por elias, a la
presents Ley:
1.-- Los l:3ancos Cooperativos tiencn POI"
obje to rea Iizar toda c1ase de operacioncs prooias de la Banea Comercial y se rigen por la
Luqislacio n de 8ancos;
2.- Las eooperativas de seguros tienen par
objeto realizar servicios de seguros contractuales propios de las empresas de secures y
se rigen por la Legislaci6n de Seguros;
3.- Las centrales cooperativas financieras
tienen par objeto realizar operaciones propias de .Ias ernpresas financieras y se rigen
par Legislaci6n de Ernpresas Financieras;
Art feu 10 107 0 .... EI Poder Ejecutivo creara 81 Instituto l\lacional de Financiamiento
Cooperativo (I NF IC OOP), como empresa
publ ica para el fornen to, prornoci6n y financiamiento del desarrollo cooperative. con reo
cursos del Estado y los generados por creditos internos y externos que obtengan can
observancia de la Constituci6n y la Ley con
apl icaci6n de las sigu ientes normas basicas:
1.- Las inversiones privadas en la adquisicion de los bonos que emita el Instituto Nacional de Financiamiento Cooperativo seran
deducibles como qastos para la determina-'
ci6n del Impuesto a la Renta dentro de los
lfrnites que al efecto sefiale el Poder Ejecutlvo:
2. -. EI Instituto Nacional de Financiarniento Cooperativo apovara financieramente al Movimiento Cooperative Peruano a
traves de las eentrales a que se contrae el
articulo anterior, sin competir con ninguna
orqanizacion cooperative:
3.- EI Direetorio del Instituto Nacional
de Financiarniento Cooperative propondra al
Poder Ejecu tivo proqr arnas de creditos preferenciales para el Sector Cooperative. a traves del sistema bancar io. E! Banco Central
de He serva otorqara al I nstituto Nacional
de Financiamiento Cooper a tivo los mismos
beneficios a que so ref iere e! Inc. 9) del Artfculo 73"de esta l.ev, ast como los que tengan el Fonda Nacional de Propicdad Social;
4.-- EI I nstituto Nacional de Financiamiento Cooperativo por su calidad de Instituci6n
financiera, podra realizar todas las operaciones propias de su genero y estar a bajo la
f iscalizaclon de la Superintendencia de Ban-
ca y Sequros:
4.-· Las centrales cooperativas de almacanes generales de deposito tienen por objeto establecer almacenes generales de deposito y a expedir, eertificados de deposito
"warrants" (bonos de prenda] V se rigen por
la l.eqislacion de Empresas de Almacenes Generaies de Deposito;
5.·_· Las centrales de cooperativas de Ahorro y Cr edito tienen par objeto realizar operaciones de ahorro y credito V otras operaclones financieras, y se rigen por la presente Ley.
5.- EI Directorio del Instituto Nacional
de Financiamiento Cooperativo lnclulra a
tres delegados del Instituto I'~acional de
Cooperativas, uno de los cuales sera el Director Ejecutivo de este.
Art feu10 108 0 . - Las entidades que sin
formar parte del Movimiento Cooperativo
Peruano. se propongan realizar actividades
de educaci6n cooperativa, u otras acciones
.de promoci6n a fomento del Cooperativismo. podran ser autorizadas, par eJ lnstitu-
sicas:
a continuacion podran transformarse en cooperativas, con acuerdo de sus asarnbleas 0
juntas generales y con observancia de las siguientes normas:
1.- La autorizaci6n sera conferida solo a
favor de personas jur Idicas de fines no lucrativos, constitu fdas e inscritas en los Registros Publicos can arreqlo a ley, a condici6n de que elias se obliguen a reinvertir no
menos del diez por ciento de sus ingresos
brutos y todos los excedentes que generaren
sus actividades exclusivamente para la reali..
zaci6n de sus fines estatutarios de apovo
1.- Las sociedades rnercantiles cuvo patrimonio fuere totalmente asumido porsus
propios trabajadores, al arnparo de la ley, y
cualesqulera otras sociedades cuvos capitales
pertenezcan a los trabajadores a su servicio
y exclusivamente en cooperativas de trabajadores, de los tipos que les correspondan
sequn sus actividades econornicas predominantes;
to Nacional de Cooperativas, para operar como organizaciones de apovo cooperativo,
can aplicacion de las sigu ientes nomas ba-
cooperative:
2.- Toda organizaci6n de apoyo cooperativo iniciara sus actividades como tal, s610
despues de obtener la autorizaci6n correspondiente del Instituto Nacional de Cooperativas, sin perju icio de la que deba recabar de la autoridad educativa competente
si se propusiere realizar programas de caliIicacion profesional extraordinaria, de conformidad con el Artfculo 112 0 de la presente Ley;
3.- EI Director Ejecutivo del Instituto
Nacional de Cooperativas decretara, previa
requerimiento, la cesacion de las actividades
infractoras del presente artfcu 10, sin perju icia de 10 dispuesto por el Artrculo 105 0 de
esta Ley;
4.-- Estan axcluidas de las disposiciones
del presente artfcu 10 las Un iversidades y
los organismos dependientes del Poder Ejecutivo;
Articulo 109 0 . - EI Poder Ejecutivo podra autorizar mediante resoluci6n refrendada
por los Ministros de Relaciones Exteriores
y de Trabajo y previo informe favorable del
Instituto Nacional de Cooperativas, que organizaciones cooperativas federadas internacionales, de las que forme parte la Confederaci6n Nacional de Cooperativas del Peru y/a
las Federaciones Nacionales de Cooperativas,
operen en el pa IS, a condicion de que sus estatutos y estructura orqanica y funcional
sean compatibles con las disposiciones imperativas de la presente Ley y dernas norm as legales nacionales de orden publico.
Articulo 1100 . -
Las entidades sefialadas
2.- Las -asoclaciones pro-vivienda y cualesquier otras entidades privadas que tenQ~n
por obieto la soluci6n de problemas de vivienda: en cooperativas de vivienda;
3.- Las juntas de propietarios de los bienes inmuebles sometidos al regimen legal de
la propiedad horizontal; en cooperativas de
vivienda, de conformidad con el Articulo 760
[incise 4);
4.- Las derramas y otras organizaciones
privadas que tengan por objeto realizar servicios de ahorro, credito y otras operaciones
financieras a favor de sus miembros; en cooperativas de ahorro y cr edito:
5.- Las asociaciones de socorros y auxilias rnutuos: en cooperatives del tipo que
elias elijan, con observancia de los Artlculos
7 0 y 80 de la presente Ley;
6.- Otras organizaciones soclales: en cooperativas del tipo correspondiente a sus fines econornicos predominantes;
7.- Las entidades precedentemente citadas
quedaran exceptuadas, en su caso, de la obligaci6n establecida por el Articulo 63 0 del C6digo Civil, en cuanto se refiere el destine de
su patrimonio Hquido, siempre que este sea
transferido a la cooperativa resultante de su
transtormaclon,
Articulo 111 0 . - Todas las organizaciones reguladas por la presente Ley forman el
Sector Cooperative, en este orden:
1.- Las organizaciones cooperatives (cooperativas primarias, centra les de cooperativas, federaciones nacionales de cooperativas,
las instituciones previstas por el Articulo
106 0 de la presente Ley y la Confederacion
Nacional de Cooperativas del Peru), que, a
su vez, constituyen el Movimiento Cooperativo Peruano;
2.- Las organizaciones de apoyo cooperativo autorizadas por el Articulo 108 0 de la
presente Ley;
3.- Las dependencias nacionales de las organizaciones cooperativas federadas internacionales que se establezcan en el pais de conf orrnidad con el Artfculo 109 0 de esta Ley.
Articulo 112 0 .- EI Ministerio de Educaci6n incorporara la snsefianza y la practice
del Cooperativismo, en todos los niveles de
la educaci6n:
E I Instituto r~acional de Cooperativas
br indara a las Universidades, la colaboraci6n
que elias Ie soliciten con ocasi6n del funcionarn iento de sus programas, institutos, seminarios 0 cursos de Cooperativismo.
En virtud de convenios que el Ministerio
de Educaci6n celebre con el Instituto Nacional de Cooperativas, las Escuelas Superiores de Educacion Profesional podran ofrecer
especialidades en Cooperativismo para la formacion de tecnicos en adrninistraci6n cooperativa, y los centros estatales de calificacion profesional extraordinaria podran organizar programas de capacitacion cooperativa para dirigentes y trabajadores de organizaciones cooperativas.
La autor izacion para apertura 0 modificaci6n de centros no estata les de cal if icacion
profesional extraordinaria con fines de capacitaci6n cooperativa, 0 para que ellos ofrezcan programas en esta especia lidad, sera expedida por la autoridad educativa competente, con sujeci6n al Reglamento de Calificaci6n Profesional Extraordinaria y previo
informe del Instituto Nacional de Cooperativas.
Articulo 113 0 .- - EI Banco de la Vivienda
del Peru, el Banco Central Hipotecar io del
PerLJ y el Banco de Materiales deberan constituir fondos especiales mediante aportaciones del Gobierno Central y recursos de fuente nacional 0 exterior, para vigorizar la financiaci6n de programas de vivienda co operativa, en armonla can el Articulo 76 0 (incisos 9 y 10) de la presente Ley.
Articulo 114 0 .- Las funciones de fomento cooperativo que, por raz6n de leyes u
otras normas especiales, esten encomendados
a entidades del Sector Publico, seran realizadas por estas con sujeci6n a los planes y programas que el Instituto Nacional de Coopsrativas establezca a nivel nacional 0 regional.
Los referidos planes se adecuaran a los objetivos y metas que en forma prioritaria debera establecer el Sistema Nacional de Planificaci6n para el mas acelerado desarrollo
cooperativo dentro de la planificaci6n nacional.
Ar ticulo 115 0 . - Todos los organismos integrantes del Sector Publico quedan obligados a brindar al Instituto Nacionalde Cooperativas, las informaciones, ayuda preferente y otros medios de colaboraci6n que este
les solicite para la eficaz realizaci6n de los
objetivos de la presente Ley y a prestar apoyo prioritario a las organizaciones cooperativas.
Articulo 116 0 . - - Los casos no previstos
por la presente Ley se reqiran par los prineipios generales del Cooperativisrno. y, a falta
de ellos por el derecho cornun.
En materias relativas a la estructura y funcionamiento de las organizaciones cooperatlvas, son aplicables a estas, sin perjuicio del
parrato anterior y en cuanto fueren compatibles con los principios generales del Cooperativismo, las normas sefia ladas a continuaci6n:
1.- A las cooperativas primarias y centrales de cooperativas: la legislaci6n de sociedades mercantiles;
2.- A las demas organizaciones del Movimiento Cooperativo y a las entidades de apoyo cooperativo: la legislaci6n de las asociaciones no lucrativas de derecho privado.
Art Icu 10 117 0 .- - Las disposiciones de esta
Ley reqiran los efectos jurfdicos de los aetas
anteriores en materia cooperativa, si can su
aplicaci6n no se violan derechos adquiridos.
Articulo 118 0 . -- Cualquier disposici6n
sobre materia cooperativa requerira la opini6n previa del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas.
Articulo 119 0 .-
EI Poder Ejecutivo die-
tara, adernas del Reglamento General de la
presente Ley, los reglamentos especiales correspondientes a cada tipo de cooperativas
y los que fueren necesarios, en cada caso a
propuesta del Conse]o Directivo del I nstituto Nacional de Cooperativas.
Todas las disposiciones de la presente Ley
seran aplicadas con sujeci6n ,a su propio texto, sin esperar su reglamentaci6n ni la dacion de normas complementarias.
Artfculo 1200 . - Los Reglamentos, al regular el funclonarniento de las organizaciones cooperativas, tendran en cuenta la naturaleza y fines de estas y los resultados de la
experiencia cooperativa nacional, as! como
las d isposiciones relativas a otra clase de personas jur Idicas aplicables al Sector Cooperativo, siempre que sean compatibles con los
principios generales del Cooperativismo y
las disposiciones de la presente Ley.
Articulo 121 0 . - Las exenciones, exoneraciones y beneficios tributarios y cualesquiera otros incentivos de que actualmente
gozan las organizaciones cooperativas en virtud de normas legales anteriores a la fecha de
promulgaci6n de la presente Ley y que ella
no las incluye expresamente, contlnuaran en
vigencia durante diez afio s a partir de la fecha de prornulqacion de esta, salvo que par
efecto de las mismas disposiciones tuvieran
una mayor duraci6n 0 que por ser inherentes a las entidades cooperativas favorecidas,
deban tener vigencia permanente.
Igualmente, continuaran en vigencia, durante el plazo previsto en el parr af'o anterior,
las normas establecidas por el Decreta Ley
22118 en favor de las organizaciones cooperativas, entodo cuanto fueren compatibles
con la presente Ley.
Si par ley posterior se sustituyere 0 modificare el impuesto a la renta, el impuesto al
patrimonio 0 cualqu ier otro tributo a que
se refiere la presente Ley, las exoneraciones
contenidas en ella incluiran a los impuestos
que se creen para sustituirlos.
Articulo 1220.-- Las disposiciones de laLey General de Cooperativas se entenderan
suspendidas, modificadas 0 derogadas solamente por normas legales que as! 10 establezcan, ref iriendose expresamente a la presente
Ley.
Articulo 123 0 . -- Oese fuerza de Ley al
Decreto Supremo NO 023 de 14 de Diciemor e de 1964, que declare el 14 de Diciembre
de cada afio como "0 fa del Cooperativismo
Peruano".
Articulo 124 0 , - - EI Reglamento contendra un lexico de los vocables 0 frases utilizados en la presente Ley en cuanto requ ieran ser expl icados.
Art feu 10 125 0 . - - Der6ganse 0 dejanse en
suspenso sequn los casas todas las leyes y
dernas disposiciones relativas a la constitucion, funcionamiento, control y supervision
de las organizaciones cooperativas y cualesquiera otras que se oponqan a la presente
Ley.
Art ICu 10 126.- La presente Ley entrara
en vigencia a partir del d fa sigu iente de su
pramulgaci6n, sin perjuicio de las disposiciones siguientes:
1.- EI regimen de oroteccion establecido
par la presente Ley Iinclu Idas las excepciones, exoneraciones y dernas beneficios tributar ios) r eqira a partir de Ia fecha de vigencia de ella, para todas las organizaciones cooperativas;
2.- Tratandose de impuestos de period icidad anual, los beneficios rigen a partir
del ejercicio gravable de 1981;
3.- EI Articulo 85 0 de esta Ley raqira. en
cuanto limita los alcances del regimen de protecci6n, desde el lOde Enero de 1982.
TITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artfculo 127°.- Los representantes y delegados a que se refiere el ArtIculo 90 0 (incisos 1, 2, 4 y 5) del nuevo texto de la Ley
General de Cooperativas que. antecede, seran
designados dentro de los quince dfas utiles
sigu ientes a la feeha de promu Igaci6n de esta
Ley, al terrnino de los cuales se instalara el
Consejo Directive del Instituto Nacional de
Cooperativas con el personal expedito a esa
fecha.
EI Presidente de la Confederaci6n Nacional de Cooperatives del Peru sera incorpora-
do inmediatamente despues de que acredite
su personer ia con arreglo a Ley.
Art ICu 10 128 0 . - La DirecCi6n General de
Cooperativas del Ministerio de Traba]o pendra terrnino a sus funciones en la fecha en
que preste juramento el primer Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Cooperativas.
Articulo 129 0 . - Tr ansf ierase a favor del
I nstituto Nacional de Cooperativas al personal y los recursos materiales y presupuestales
de la D ir eccion (jeneral de Cooperativas del
Ministerio de Trabaio a que se refiere el Decreta Legislativa N° 62 delZ? de Marzo de
1981.
Art feu 10 130 0 . - Las bienes que entre
1963 y 1978 pertenecieron a los extingu idos
organismos de supervision cooperativa (antiguo Institute Nacional de Cooperativas, Of icina Nacional de Desarrollo Cooperativo y
Sistema Nacional de Apovo a la Moviliza-_
cion Sacial) y que fueron entregados a los
organismos a que se refier e el Art feu 10 2a
del Decreto Ley NO 22088, seran transferidos por estes. antes del1 0 de Enero de 1982
al Instituto Nacional de Cooperativas que se
restablece mediante la presente Ley.
Articulo 131°.- EI Poder Ejecutivo sorneter a al Congreso dentro de los qu ince d las
posteriores a la promulgaci6n de la presente
Ley, el proyecto de ley respectivo, para la
rnodificaci6n de la Ley de Presupuesto NO
23233 para la aperture del Pliego correspondiente al Instltuto Nacional de Cooperativas.
-INCOOP.
los casos, quedan comprendidas en el Regimen de Protecci6n establecido poria presente Ley, a partir de la fecha de vigencia de
esta. Pero desde el lOde Enero de 1982,
quedaran necesar iarnente sornetidas a los
efectos del Art fell10 850 de esta m isrna Ley
Art ICu 10 134 0 .-- Las or qanizaciones cooperativas y las entidades que sin formar parte del Movimiento Cooperativo Peruano reaI izan actividades de apovo cooperative y
CUYa estructur a orqanica 0 funcional no
guarde conformidad con la presente Ley, la
adecuara n a sus d isposiciones y sol icitaran
la reinscripci6n de sus nuevos estatutos en
el Registro de Personas Jur Id icas, dentro de
los seis meses siguientes a la fecha de promulgaci6n de ella y sin perjuicio, en cuanto
les respecte de las normas sigu ientes:
1.- De conformidad con los Artfculos 7 0
y 8 0 del nuevo texto de a Ley General de
Cooperativas:
1.1.
Las cooperativas aurar ias de producci6n", las "cooperativas cornunales de
producci6n" y las "coopcrativas de
producci6n y trabajo" adoptaran la
modalidad de "cooperativas de trabajadores" y se adecuarrin a los tipos
empresaria les que lescorrespondan;
1.2.
Las "cooperatives de servicios" y las
"cooperativas de servicios multiples"
se adscuaran a los tipos ernpresariales que les correspondan en funci6n
de sus actividades econ6micas predominantes;
It
Articulo 132 0 . - - EI Reglamento previsto
en el Articulo go (inciso 2) de la presents Ley
sera dictado dentro de los ciento ochenta
d las posteriores a la fecha de promu Igaci6n
de esta, para tal efecto el Ministerio de Trabajo forrnara una Comisi6n Especial en la
que estara representado el INCO~ y a propuesta de este un representante del Sector
Cooperativo, as! como representantes del
Gobierno Central.
2.- EI plaza establecido POl' el presents
Articulo podra ser prorrogado mediante resolucion del Instituto Nacional de Cooperstivas;
Articulo 133~-Las organizaciones cooperativas aun no integradas a sus federaciones
o a la Confederaci6n l\Iacional de Cooperati
vas del Peru, si esta se constituyere, sequ n
4.- Las inscripciones de las organizaciones
cooperativas inex istentes sequn el Censo
Nacional de Cooperativas a que se refiere
el Decreto Supremo NO 08-81- TR, expedido
3.- Vencido el plazo fijado por el presente Articulo 0 su prorroqa si fuere el caso el
Institu to Nacional de Cooperativas ordenara
la cancelacion de las inscripciones de las entidades que no Ie dieren cumplirniento;
el 20 de Marzo de 1981, saran canceladas en
los_8~-9istros Publicos, apedido del Instituto
Nacional de Cooperativas;
5.- Las inscripciones en los Registros PUblicos a que de lugar el cumplimiento del
presente art Icu 10 se hara n en forma gratu ita;
6.- En los dernas casas no previstos par
el presente Art Iculo , la adecuaci6n que co-
rresponda sera narmada mediante resolucion del Instituto Nacionat de Cooperativas.
.
Art leu 10 135 0 .- Para los foridos irrepartibles que las cooperativas hubieran acumulado par cualquier causa, hasta la fecha de
promu Igaci6n de la presente Ley, regiran
las sigu ientes normas:
1.- EI "fonda de reserva", el "fonda cooperativo", e I "fonda-de inversiones", el "fonda de desarrollo cooperativo" y cualquier
otro similar, se convertiran autornatlcarnente
en "reserve cooperativa",. de conformidad
con el Art feu 10 43 0 . de la presente Ley, a
partir de la fecha de vigencia de esta:
2.- La asamblea general podra aplicar, antes dell a de Julio de 1982, los saldos de
sus fondos de educaci6n y de previsi6n social, a cualquiera de los fines previstos en
el incise 1.2 del Articulo 420 de la presents
Ley;
:1.- Si la asamblea general no ejercitare 0portunamente la facultad prevista en el inciso anterior, los fondos sefialados en este pa-
saran a integrar autornaticamente, a partir
del lOde Julio de 1982, la "reserva coope-
rativa", de conformidad con el mismo Ar42 0 antes citado;
t (cu 10
4.- Si la cooperativa se dlsolviere antes del
lade Ju I io de 1982, los fondos previstos en
saran conslderados como "reserva cooperativa" para
todos los efectos de Ia I iqu idacion,
el inciso 2 del presente artfculo
Par tanto:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta a I Congreso.
Dado en la Casa de Gobior no, en Lima, a
los veinte dias del mes de Mayo de Mil novecientos ochentiu no.
FERNANDO BELAUNDE TERRY, Presidente de la Republica.
ALFONSO GRADOS BERTORINI, Ministro de Trabajo.