Informe al CGCGSE sobre las bajas en el RETA de los

Comisión de Seguridad Social y Mutuas.
Informe al CGCGSE
sobre las bajas en el
RETA de los
Administradores de
Sociedades.
31 de mayo de 2016
Autores: Germán Prieto-Puga Somoza
Javier Nieto Garcia
Carlos Puebla Lorente
El Real Decreto 84/1996 de 26 de enero, por el que se aprueba
el
Reglamento
General
sobre
inscripción
de
empresas
y
afiliación, alta, baja y variaciones de datos de trabajadores
en
la
Seguridad
Social,
en
su
artículo
46,
establece
el
Régimen de afiliación altas y bajas en el Régimen Especial de
Trabajadores Autónomos (RETA) en los siguientes términos:
“Articulo 46. En el Régimen Especial de los Trabajadores por
cuenta propia o Autónomos. Afiliación, altas y bajas.
1.
La afiliación, alta, bajas y variaciones de datos de
los trabajadores comprendidos en el campo de aplicación de
este
Régimen
peculiaridades
Especial
señaladas
se
en
efectuará
los
con
apartados
arreglo
a
las
siguientes,
sin
perjuicio de lo establecido especialmente en el artículo 47
bis respecto a los que estén incluidos en el Sistema Especial
para Trabajadores por cuenta Propia Agrarios
4. Las bajas de los trabajadores en este Régimen Especial
surtirán efectos desde el día primero del mes siguiente a
aquel en que hubiesen cesado la actividad determinante de su
inclusión, siempre que se hayan solicitado en el plazo y forma
establecida.
5. Las solicitudes de alta y baja de los trabajadores en este
Régimen Especial deberán acompañarse los documentos y medios
de prueba determinantes de la procedencia de una u otra. A
tales efectos podrán acompañarse alguno o algunos de los que a
continuación se especifican:
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a) “Documento que acredite que el solicitante ostenta la
titularidad de cualquier empresa individual o familiar o
de un establecimiento abierto al público como propietario,
arrendatario,
usufructuario
y
otro
concepto
análogo
o
documento acreditativo del cese en dicha titularidad
b)
Justificante
Económicas
o
de
abonar
cualquier
el
otro
Impuesto
impuesto
de
por
Actividades
la
actividad
desempeñada o certificado de no abonar dicho impuesto, uno
y otra referidos, como máximo, a los últimos cuatro años.
c)
Copia
de
las
licencias,
permisos
o
autorizaciones
administrativas, que sean necesarias para el ejerce la
actividad de que se trate y en su defecto, indicación del
organismo o administración que las hubiese concedido o
copia de la documentación acreditativa de su extinción o
cese.
e)
Declaración
responsable
del
interesado
y
cualquier
otros, propuestos o no por el solicitante, que le sean
requeridos a esto efectos por la Tesorería General de la
Seguridad Social.”
Asimismo,
el
Artículo
305.
del
Real
Decreto
Legislativo
8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que hay
que entender concretado y desarrollado por el anterior, que
habla de la extensión de la obligación de inclusión en el
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos establece que
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1.
Estarán
obligatoriamente
incluidas
en
el
campo
de
aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores
físicas
por
mayores
Cuenta
de
Propia
dieciocho
o
Autónomos
años
que
las
realicen
personas
de
forma
habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del
ámbito
de
dirección
y
organización
de
otra
persona,
una
actividad económica o profesional a título lucrativo, den o no
ocupación a trabajadores por cuenta ajena, en los términos y
condiciones que se determinen en esta ley y en sus normas de
aplicación y desarrollo.
2.
A
los
efectos
de
esta
ley
se
declaran
expresamente
comprendidos en este régimen especial:
b) Quienes ejerzan las funciones de dirección y gerencia
que
conlleva
el
desempeño
del
cargo
de
consejero
o
administrador, o presten otros servicios para una sociedad
de
capital,
personal
y
a
título
directa,
lucrativo
siempre
y
que
de
forma
posean
habitual,
el
control
efectivo, directo o indirecto, de aquella. Se entenderá,
en todo caso, que se produce tal circunstancia, cuando las
acciones
o
participaciones
del
trabajador
supongan,
al
menos, la mitad del capital social.
Y el Artículo 306, que establece las Exclusiones, dice:
2.) No estarán comprendidos en el sistema de Seguridad
Social
los
socios,
sean
o
no
administradores,
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de
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sociedades
de
capital
cuyo
objeto
social
no
esté
constituido por el ejercicio de actividades empresariales
o
profesionales,
sino
por
la
mera
administración
del
patrimonio de los socios.
A nuestro modesto entender, la situación de la exclusión 2 del
artículo 306 del Texto Refundido de la Ley General de la
Seguridad es la situación en la que queda el administrador,
tras
el
cese
recogido
en
de
la
actividades
primera
mercantiles,
parte
de
este
por
lo
escrito
y
que
lo
en
la
conclusión que sigue es lo jurídicamente correcto.
CONCLUSIÓN DE ESTA COMISIÓN, es que los Administradores de las
Sociedades
para
cursar
su
baja
en
el
Régimen
Especial
de
Trabajadores Autónomos no es necesario disolver la empresa o
liquidarla,
Solamente
con
obligaciones
para
ya
que
la
posterioridad
presentación
frente
justificar
con
Hacienda
que el
del
se
cese
(Impreso
podría
de
modelo
Administrador ya
no
la
reactivar.
actividad
036)
y
llegaría
realiza dichas
funciones, pudiendo cursar la baja ante la Tesorería General
de la Seguridad Social, aunque si persistirían obligaciones
fiscales todos los años (Impuesto Sociedades).
No obstante, de la información recopilada, tanto en nuestros
colegios (A Coruña, Rioja y Badajoz), como en otros que se ha
podido recabar, de forma rápida, éste es el criterio que se
viene siguiendo, y no el del colegio que hace la consulta, por
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lo que quizás, por parte de esta comisión se debiera recabar
información expresa de cada colegio, a fin de ver puntualmente
los colegios que mantienen el criterio del solicitante de la
consulta, que es de suponer son minoritario y así elevar la
consulta
a
la
Tesorería,
a
fin
de
que
se
corrijan
estas
desviaciones puntuales de criterio.
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