Proceso de Acreditación de Servicios para la Tramitación

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CONTRALORfA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CENTRO DE INFORMÁTICA
Proceso de Acreditación de Servicios para la Tramitación
Electrónica de Documentos
(Versión 1.0)
CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CENTRO DE INFORMÁTICA
índice
1.- Introducción
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2.- Antecedentes generales
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3.- Etapas
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3.1.- Análisis de procesos y materias
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3.2.- Validación de esquemas del servicio y plantillas de visualización
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3.3.- Compatibilidad técnica de los documentos electrónicos del organismo público
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3.4.- Compatibilidad de los documentos y del proceso con el sistema SISTRADOC
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3.5.- Envío vía servicio web
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3.6.- Declaración sobre aseguramiento de la integridad y seguridad de los documentos 5
3.7.- Autorización y habilitación en ambiente productivo
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CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CENTRO DE INFORMÁTICA
1.- Introducción
El presente documento describe las etapas que deben cumplir los organismos
de la Administración del Estado que deseen tramitar documentos electrónicos con
Contralaría General.
2.- Antecedentes generales
El esquema CGR se encuentra inscrito con el número 345 de fecha 10 de
agosto de 2009, en el Administrador de Esquemas y Metadatos (AEM), dando
cumplimiento al Decreto Supremo N° 271 del año 2008 del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba reglamento sobre la
inscripción de esquemas documentales en el repositorio del Administrador de
Esquemas y Metadatos para los órganos de la Administración del Estado.
La documentación técnica asociada al uso del esquema CGR está disponible
en el portal institucional (www.contraloria.cI). Contraloría General velará para que
esta información técnica se encuentre permanentemente actualizada. En esta
documentación se encuentran la siguiente información técnica básica:
.
.
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Descripción del framework de construcción de documentos XML de la CGR.
Manual de uso del esquema CGR.
Diccionario de datos del esquema CGR.
El sistema de información encargado de la tramitación de documentos en la
Contraloría General recibe el nombre de SISTRADOC, el cual es responsable del
flujo de documentos tanto internos como externos. Es un sistema en tecnología
web disponible a través del portal institucional.
Los organismos públicos que deseen tramitar documentos electrónicos con
Contraloría, deben cumplir con el proceso de acreditación materia del presente
documento.
De acuerdo al artículo 3° el Centro de Informática (CEI), será el encargado de
implementar todas las pruebas y en cada una de las etapas del proceso de
acreditación señalará al organismo las observaciones técnicas y reparos
respectivos. Secretaría General (SG) informará el resultado definitivo del proceso
de acreditación.
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3.- Etapas
3.1.- Análisis de procesos y materias
En esta etapa los organismos públicos deberán declarar los trámites que
desean realizar electrónicamente, especificando las materias involucradas y
quienes serán los responsables de gestionar su tramitación.
En específico se deben establecer los siguientes puntos:
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.
.
.
Identificación de materias a tramitar.
Tipificación de materias a tramitar.
Tipos de documentos involucrados.
Identificación completa de los funcionarios responsables del proceso de
tramitación electrónica, diferenciando los roles técnicos y de negocio.
Volumen estimado de trámites anuales.
3.2.- Validación de esquemas del servicio y plantillas de visualización
Los organismos públicos que deseen tramitar electrónicamente con Contraloría
General deberán enviar, a lo menos, la siguiente información como requisito previo
al inicio de las pruebas de compatibilidad técnica:
.
.
.
Plantillas XSL para visualización en formato HTML y POF.
Nombre de la entidad certificadora de firma avanzada a utilizar.
Aquellos organismos públicos que hayan optado por extender el esquema
CGR deberán enviar su especialización (esquema del servicio) previamente
inscrito en el AEM.
3.3.- Compatibilidad técnica de los documentos electrónicos del organismo público
.
El organismo público debe enviar un set de documentos firmados asociados
a las materias previamente definidas, esto con el objetivo de validar su
compatibilidad técnica con el esquema CGR y su esquema de firmas.
3.4.- Compatibilidad de los documentos y del proceso con el sistema SISTRADOC
Independiente de la modalidad de ingreso señalado en el artículo 5° de la
resolución, los organismos públicos deberán validar:
.
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.
.
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El correcto registro de sus usuarios en ambiente SISTRADOC.
La correcta tramitación electrónica en un flujo de prueba, de un set de
documentos asociados a las materias definidas, ingresados por los usuarios
previamente registrados.
La correcta validación del documento a trámite y sus respectivas firmas.
Que los antecedentes electrónicos, cumplan con los formatos y las
características técnicas requeridas para la correcta operación del sistema.
La adecuada recepción de los avisos electrónicos señalados en el artículo
10° de la resolución.
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.
La adecuada recepción de las respuestas electrónicas señalada en el
artículo 110.
3.5.- Envío vía servicio web
En esta modalidad el intercambio de documentos se realizará sobre una
plataforma tecnológica de interoperabilidad y un protocolo establecido entre las
partes para el intercambio de documentos electrónicos.
Contraloría dispondrá de servicios web para interoperar con los organismos
públicos que lo requieran. En la medida que los organismos utilicen la Plataforma
Integrada de Servicios Electrónicos del Estado (PISEE), y los servicios web estén
disponibles en este bus de datos del Estado, Contraloría General priorizará su
uso.
Los servicios que deseen usar esta modalidad de ingreso deberán realizar
las siguientes acciones:
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Construir un cliente compatible con la plataforma de interoperabilidad.
Para efectos de la recepción de avisos electrónicos bajo esta modalidad, el
organismo público deberá disponer de un servicio web para ser consumido
por Contraloría General.
Validar los niveles de seguridad de los servicios web.
Generar un proceso iterativo de envío de documentos, hasta lograr la
completa compatibilidad técnica, señalada en los puntos 3.3 y 3.4 del
presente documento.
3.6.- Declaración sobre aseguramiento de la integridad y seguridad de los
documentos
Previo a la autorización, el servicio deberá emitir una declaración que
señale que cuenta con una plataforma tecnológica y políticas de seguridad que
aseguran los criterios de permanencia, pleno acceso, integridad y seguridad de los
documentos y antecedentes enviados a trámite. Esta deberá estar acompañada
por la documentación respectiva.
3.7.- Autorización y habilitación en ambiente productivo
Una vez superados las etapas anteriores y previo informe del Centro de
Informática, Secretaría General informará el resultado del proceso de acreditación.
Contraloría General mantendrá un listado actualizado de los servicios
acreditados para tramitar electrónicamente en su portal institucional.
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