Juan Esteban Korody Las Medidas Cautelares www.avdt.org.ve Temario I. Parte General 1. ¿Por qué son importantes? 2. Requisitos de procedencia. 3. Las cautelares y los procesos tributarios. II. De las cautelares en especial. 1. Por riesgo en la percepción de obligaciones tributarias. 2. La suspensión de efectos. 3. El amparo cautelar. 4. Las provisionalísimas. 5. Las anticipativas. III. Conclusiones y recomendaciones. ¿Por qué son importantes? “…la justicia dilatada es justicia denegada” WILLIAM GLADSTONE “…el tiempo necesario para obtener la razón, no debe convertirse en daño para quien tiene razón...” GUISEPPE CHIOVENDA ¿Por qué son importantes? • ¿De qué sirve una decisión definitiva que NO puede ser ejecutada de forma efectiva? • ¿Se justifica un proceso o un procedimiento que durante su tramitación permita que se causen daños a alguna de las partes? Requisitos de procedencia -Análisis critico• Fumus boni iuris. • Periculum in damni – Periculum in mora. • Ponderación de intereses. Requisitos de procedencia -Análisis critico• ¿Se justifica anticipar la tutela a un solicitante, en un caso donde un estudio profundo del “buen derecho” que se alega, se determine que su pretensión carece de factibilidad jurídica? Requisitos de procedencia -Análisis critico• Negar la tutela cautelar anticipada a un particular que posee un altísimo grado de obtener un resultado favorable, significaría violar sus derechos anticipadamente. Requisitos de procedencia -Análisis critico- El estudio profundo y ponderado del “buen derecho” alegado es el único elemento que realmente justifica la procedencia de una tutela anticipada. Medidas cautelares en los procesos tributarios ¿Para qué sirven las medidas cautelares en el ámbito de los procedimientos y de los procesos de contenido tributario? Administración tributaria Particular Dotarla de herramientas para lograr una recaudación efectiva Garantizar una protección reforzada y expedita de sus derechos e intereses Por riesgo en la percepción de obligaciones tributarias 1. De la necesidad de ponderar el fumus boni iuris. 2. Identidad en el fumus boni iuris. Suspensión de efectos -Recurso Jerárquico1. Extensión material. 2. Duración o temporalidad. Suspensión de efectos -Recurso Contencioso Tributario1. Requisitos de procedencia. 2. Extensión material. Amparo cautelar 1. Requisitos de procedencia. 2. ¿Cuándo decretarlo? Medidas cautelares provisionalísimas 1. Requisitos de procedencia. 2. Problema material: ¿Realmente existen? Medidas cautelares Anticipativas 1. Justificación. 2. Ámbito material de aplicación: Casos prácticos. 3. Requisitos de procedencia. Conclusiones y recomendaciones 1. Las medidas cautelares tienen abolengo constitucional y su justificación está en la legítima necesidad de acelerar la justicia anticipando la tutela de los derechos en juego. En consecuencia, el requisito de procedencia fundamental y único debe ser el fumus boni iuris. Conclusiones y recomendaciones 2. Los particulares tienen el derecho constitucional de solicitar tanto sede administrativa, como sede judicial, no sólo las medidas cautelares nominadas (suspensión de efectos, amparo cautelar y provisionalísima) sino que además tienen el derecho constitucional de solicitar y los decisores judiciales y administrativos, probados los requisitos de su procedencia, están en el deber de decretar las medidas cautelares que anticipen la pretensión del particular en el procedimiento en el que se encuentre. Para contactarme: [email protected] Tlf.: +58212993277