Respuestas Observaciones Propuesta Preliminar

CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
PanguipulliTalinay
Artículo 5
Observaciones
Se solicita explicar el motivo por el cual el CDEC-SIC
fue definido como Comunidad, y los alcances legales
de dicha decisión.
Proposición de nueva redacción
Respuestas
OK.
Se efectúa remisión al Informe en Derecho enviado a los
Encargados CDEC-SIC de las empresas Integrantes:
La verdadera naturaleza jurídica de los CDEC es la de una
comunidad formada por imperativo de la ley con el objeto de
cumplir lo que la propia LGSE le encarga a esa misma comunidad
calificada por ella de “organismo”, pero que, como función, ha
sido encargada solamente a los “integrantes” del CDEC. En
efecto, la LGSE establece cuatro principales obligaciones para los
propietarios de las instalaciones eléctricas:
•que la operación de las instalaciones eléctricas que operen
interconectadas entre sí deberá coordinarse. Art. 137 LGSE
•que esta coordinación debe ser efectuada a través de un CDEC,
Art. 137 LGSE
•que los CDEC deben estar compuestos por las empresas
propietarias de las instalaciones eléctricas. Art. 225 LGSE
•que las empresas propietarias estarán obligadas a sujetarse a la
coordinación del sistema. Art. 138 LGSE
Luego, cuando las obligaciones nacen y se contraen para y por las
empresas propietarias de instalaciones eléctricas en virtud de la
Ley para cumplir las funciones que se han descrito, sin mediar
convención ni hecho voluntario alguno de su parte,
necesariamente estamos en presencia de una Comunidad
conformada por todas aquellas empresas propietarias de
instalaciones eléctricas interconectadas al sistema eléctrico
central. (Artículos 2284 y 2286 a 2294 del Código Civil).
1
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
En consecuencia el CDEC-SIC, además de regirse por las normas
de la LGSE, el Reglamento de los CDEC, y este Reglamento
Interno, en su carácter de comunidad, también le son aplicables
supletoriamente las normas que rigen el cuasicontrato de
comunidad
Transelec
Artículo 7
Se solicita incorporar el derecho que tienen las
empresas indicadas en el artículo 18 del DS 291, de
abstenerse de integrar el CDEC.
Nuevo inciso 2°
En conformidad a lo dispuesto por los artículos 137, 138 y 225, letra b), de la Ley, y
el artículo 16 del Reglamento de los CDEC, el CDEC-SIC está integrado por las
empresas propietarias de las centrales eléctricas generadoras; de las líneas de
transmisión a nivel troncal, subtransmisión y adicionales; de las subestaciones
eléctricas, incluidas las subestaciones primarias de distribución y barras de
consumo de usuarios no sometidos a regulación de precios abastecidos
directamente desde instalaciones de un sistema de transmisión, en tanto sus
instalaciones se encuentren interconectadas entre sí en el SIC.
OK.
Sin perjuicio de lo anterior, podrán abstenerse de ejercer su derecho a integrar el
CDEC-SIC, las empresas que posean alguna de las condiciones enumeradas en el
artículo 18 del Reglamento de los CDEC, las cuales deberán comunicarlo al
momento de interconectarse al respectivo sistemas o antes del 31 de diciembre
del año anterior al que haga efectiva su abstención, no pudiendo reintegrarse sino
una vez transcurrido un año contado desde la fecha que hizo efectivo su retiro. Tal
comunicación deberá realizarse por escrito al presidente del Directorio del CDECSIC, a la Do, DP y a la Comisión Nacional de Energía.
Transelec
Artículo 8,
inciso 3°
Se solicita explicitar la forma de comunicar la decisión
de informar la integración voluntaria al CDEC-SIC por
parte de los que hayan comunicado su interconexión
al sistema conforme al Artículo 13, de manera análoga
a lo indicado en el inciso 2° del mismo artículo.
Adicionalmente, podrán integrar voluntariamente el CDEC-SIC, los que hayan
comunicado su interconexión al sistema conforme al Artículo 13 del Reglamento
de los CDEC. Lo anterior deberán comunicarlo por escrito a todos aquellos
indicados en el inciso anterior.
OK.
2
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Transelec
N° Artículo
Observado
Artículo
16, inciso
último
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Para la determinación de los votos de los electores se
debe considerar la capacidad instalada de las
instalaciones declaradas en operación comercial??,
este último como el hito que determina el
cumplimiento de todos los requisitos establecidos en
el Procedimiento DO “Requisitos Técnicos Mínimos de
Instalaciones que se interconectan al SI”, que cuenta
con Informe Favorable de la Comisión, momento a
partir del cual se produce la interconexión para
efectos de la operación coordinada.
Para los efectos señalados precedentemente, se entenderá como capacidad
instalada de las unidades de generación la potencia máxima bruta (MW),
correspondiente al combustible primario con que opera la unidad, los kilómetros
de línea de las instalaciones de transmisión y MVA de capacidad de
transformación instalada y/o MW de Potencia conectada correspondientes a las
instalaciones de consumo que fuere informada a la DP de conformidad a la Norma
Técnica de Seguridad y Calidad del Servicio para aquellas instalaciones declaradas
en operación comercial.
Respuestas
NA.
La definición del concepto de capacidad instalada sólo se
incorpora en este artículo para los efectos de definir los
segmentos de generación mayor y generación menor.
El mismo concepto se incorpora, esta vez sí para efectos de
determinación del número de votos de los Integrantes, en el
Procedimiento respectivo, esto es, el “Procedimiento de Elección
Representantes en el Directorio del CDEC-SIC” que se indica en el
Anexo 2 de este Reglamento Interno, el que se entiende formar
parte del mismo. Ver artículo 25 del Reglamento Interno.
Podemos indicar en esta materia, que el número de votos para
cada Integrante se determina en consideración a la Información
Técnica entregada por éstos a la DP, según lo dispuesto en el
Capítulo Nº 9 de la NTS y CS, respecto de sus instalaciones
puestas en servicio, en los términos definidos por el artículo 215
del DS Nº 327 Reglamento de la LGSE.
Transelec
Artículo 24
Inciso 1°
Aclarar que la definición de votos y la respectiva
restricción son por segmento.
A falta de acuerdo, el representante de cada segmento de generación será elegido
por mayoría del universo del respectivo segmento, para lo cual cada MW de
capacidad instalada representará un voto, pero las empresas propietarias
directamente de centrales eléctricas o a través de filiales, coligadas o relacionadas,
sólo podrán votar por un único representante. En el caso del segmento de
transmisión troncal y del segmento subtransmisión, cada kilómetro de línea y cada
5 MVA de capacidad de transformación instalada representará un voto en el
segmento respectivo y se aplicará la misma restricción respecto a las empresas
filiales, coligadas o relacionadas señaladas precedentemente para el segmento
generación. En el caso de clientes libres, cada MW de potencia conectada
representará un voto.
OK.
3
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Transelec
N° Artículo
Observado
Artículo 28
Observaciones
En caso de vacancia de un Director Titular o Suplente,
el Reglamento Interno señala que si quedan más de 8
meses para el término del periodo, entonces debe
llevarse a cabo un nuevo proceso eleccionario. A
efectos de darle más celeridad a esta elección, se
propone que la Empresa Especializada que
confeccione la terna de un Directorio para un periodo,
sea la misma que confeccione la terna para un cargo
vacante, para lo cual deberá entregar el presupuesto
de tal asesoría en caso de vacancia. Esto último
quedaría contemplado en el Procedimiento Anexado
al Reglamento Interno.
Proposición de nueva redacción
En los casos en que se produzca la vacancia permanente de un cargo de Director
titular o suplente, sea por fuerza mayor, renuncia o remoción, y restaren ocho
meses o más para el término del período, se procederá a efectuar la
correspondiente elección, conforme a las normas establecidas en el Capítulo
anterior. Tendrán derecho a participar en esta elección las empresas Integrantes
del segmento del miembro del Directorio que será reemplazado.
Respuestas
NA.
La empresa puede no existir o bien la evaluación de su
desempeño puede no haber sido óptima.
En los casos que, de conformidad a lo previsto en el inciso primero de este
artículo, corresponda llevar a cabo el proceso para la elección del cargo vacante,
éste deberá ser iniciado, a más tardar, a los 30 días contados desde la fecha de la
respectiva vacancia. Para estos efectos, la Empresa Especializada será la misma
que haya presentado las ternas del Directorio en actual ejecución, de acuerdo a lo
indicado en el Anexo N° 2 de este Reglamento Interno.
El miembro del Directorio reemplazante ejercerá las funciones del miembro del
Directorio reemplazado hasta la próxima elección de Directorio.
Si la vacancia se produjera respecto de un miembro titular y dentro de los
candidatos para reemplazarlo estuviera el miembro suplente y éste resultare
electo, se procederá, en el mismo acto eleccionario a elegir a un nuevo miembro
suplente.
PanguipulliTalinay
Artículo 45
Se reitera la solicitud de eliminar la presencia de
asesores en las Sesiones de Directores. Los Directores
son personas idóneas, elegidas en procesos públicos y
con amplio conocimiento en materias propias del
CDEC-SIC, y por tanto, no deben participar asesores en
las sesiones de Directorio del CDEC-SIC ya que si el
Reglamento de los CDEC así lo hubiese considerado, lo
hubiese establecido en su texto.
Se solicita suprimir este artículo.
OK.
Se elimina Artículo.
Los dos primeros incisos del Artículo 46 pasan a ser el nuevo
Artículo 45.
4
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Transelec
Transelec
N° Artículo
Observado
Artículo 53
Artículo 64
Literal g)
Observaciones
Proposición de nueva redacción
El último inciso indica que no se podrá llamar a
votación dentro de los primeros 30 minutos contados
a partir de la hora de citación de la sesión. No parece
eficiente determinar un lapso de 30 minutos donde no
se pueda llamar a votación.
Se propone eliminar el último inciso.
Se solicita modificar el texto para hacerlo consistente
con el artículo 13 de DS291/2008 modificado por el
DS115/2013.
g) Informar a la Comisión y a la Superintendencia la interconexión de nuevas
centrales o unidades de generación y de instalaciones de transmisión, su retiro,
modificación, desconexión, o el cese de operaciones sin que éste obedezca a fallas
o a mantenimientos programados y su reincorporación;
Respuestas
OK.
Se establece que no se podrá llamar a votación dentro de los
primeros 15 minutos de constituida la sesión.
NA.
Se suprime la letra b) ya que corresponde a la segunda parte de
la letra a).
En consecuencia la original letra g) (observada) pasa a ser la
actual letra f).
No procede la observación. La actual letra f) es copia textual de
la letra f), artículo 25, del DS Nº 291 que establece las funciones
del Directorio. La materia observada dice relación con
obligaciones de las empresas coordinadas referidas a entrega de
información dispuestas por el artículo 13 del DS Nº 291.
PanguipulliTalinay
Artículo 67
PanguipulliTalinay
Artículo
68, letra b)
Se reitera la solicitud que el apoyo solicitado al
personal y medios dependientes de las Direcciones
Técnicas, sea relacionado con materias propias de
cada Dirección.
Sin perjuicio de lo anterior, la Secretaría podrá solicitar el apoyo del personal y
medios dependientes de las Direcciones Técnicas, en materias propias de cada
Dirección.
OK.
Se reitera que se debe definir el mecanismo bajo el
cual proporcionará las asesorías requeridas, las cuales
deben realizarse y adjudicarse en base a procesos
públicos y transparentes para todos los miembros del
CDEC-SIC.
A solicitud del Directorio, proporcionar las asesorías requeridas para el
funcionamiento del CDEC-SIC. Estas asesorías serán realizadas y adjudicadas en
base a procesos públicos y transparentes para todos los miembros del CDEC-SIC.
NA.
Se establece en materias propias de su competencia.
Toda actuación en materia de adquisiciones o contrataciones de
bienes y servicios, de cualquiera de los órganos que componen
este CDEC-SIC debe, necesariamente, regirse por la Política de
Compras y Contrataciones de Bienes y Servicios acordada por el
Directorio y recientemente publicada.
5
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Colbún
Colbún
N° Artículo
Observado
Artículo 72
Artículo 75
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Debiera limitarse la facultad de requerir información a
aquella información que sea “necesaria” para
mantener la seguridad global del sistema.
Todo propietario estará obligado a proporcionar toda la información que las
Direcciones Técnicas le soliciten y que sea necesaria para mantener la seguridad
global del sistema, optimizar la operación y garantizar el acceso abierto a los
sistemas de transmisión en conformidad a la Ley y cumplir con las demás
funciones que la normativa eléctrica vigente les confiere, en la forma y
oportunidad que éstas señalen.
NA.
No habiéndose definido antes, el artículo debiera
explicitar que la referencia a la Comisión se trata a la
Comisión Nacional de Energía.
Las Direcciones Técnicas de cada CDEC deberán establecer metodologías y
mecanismos de trabajo a través de Procedimientos, los que se denominarán
“Procedimiento DO”, “Procedimiento DP”, “Procedimiento DPD” o “Procedimiento
DAP”, según la Dirección que los realice, los cuales deberán ajustarse a las
disposiciones de la Ley, el Reglamento de los CDEC, el presente Reglamento
Interno, y demás normativa eléctrica vigente.
La referencia a la Comisión se encuentra en el artículo 8 del RI.
Adicionalmente, el artículo no indica a quienes deben
comunicarse los Procedimientos para efectos de
presentar discrepancias al Panel ni que dicha
comunicación se establezca como una obligación.
Finalmente, la fórmula de aprobación del
Procedimiento que haya sido objeto de una
Discrepancia debiera ser que la misma Dirección
realice una versión refundida del reglamento con las
modificaciones que hayan sido indicadas en el
Dictamen del Panel.
El artículo debiera presentar un texto refundido de lo
establecido en los incisos primera a tercero del art.
106
Los Procedimientos antes mencionados estarán destinados a determinar los
criterios, consideraciones y requerimientos de detalle que cada Dirección necesite
para el cumplimiento de las funciones y obligaciones que le son propias.
Los procedimientos señalados y sus modificaciones deberán ser comunicados a los
Integrantes oportunamente para que puedan realizar las observaciones que a
éstos les merezcan, y una vez acordados por este CDEC o una vez que el Panel
hubiese emitido su dictamen de acuerdo a lo señalado en el inciso siguiente,
deberán comunicarse a la Comisión Nacional de Energía para que ésta lo informe
favorablemente en forma previa a su aplicación, dentro de los noventa días
siguientes a su comunicación.
Respuestas
La obligación de entrega de información incorporada en el
Reglamento Interno se encuentra expresamente establecida en
el artículo 12 del DS Nº 291.
NA.
Se replica el artículo 10 del DS Nº 291.
El artículo indica que debe comunicarse a los Integrantes, siendo
una obligación reglamentaria para la Dirección Técnica que
corresponda, efectuar tal comunicación en concordancia con lo
dispuesto por la letra d) del artículo 15 del DS Nº 291 que
establece el derecho de todo coordinado de participar con
observaciones y comentarios en la elaboración de los
Procedimientos que cada Dirección establezca en conformidad a
lo dispuesto en el inciso primero del Artículo 10 del mismo
cuerpo reglamentario.
No procede comunicar la versión ya acordada del Procedimiento
a los Integrantes, esta versión acordada se remite a la CNE para
su informe favorable. Art. 10 DS 291.
Para los efectos de este artículo, se entenderá que el Procedimiento es acordado
por el CDEC-SIC si, dentro de los 30 días siguientes a su comunicación a los
Integrantes por la Dirección que corresponda, no se hubieren presentado
discrepancias por cualquier Integrante al Panel de Expertos, en cuyo caso la
Dirección respectiva deberá comunicar a la Comisión tal condición dentro los tres
días siguientes de transcurrido dicho plazo. En el caso que se hubieren presentado
discrepancias, el Procedimiento se entenderá acordado con la incorporación al
6
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
mismo del dictamen del Panel de Expertos, debiendo la Dirección correspondiente
elaborar una versión definitiva con el texto refundido del Procedimiento y el
respectivo Dictamen del Panel de Expertos, la cual deberá comunicarse a la
Comisión Nacional de Energía y la los Integrantes dentro de los diez días siguientes
de notificado dicho dictamen.
Asimismo, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 10 del Reglamento de los
CDEC, las discrepancias que se verifiquen con motivo de la emisión y modificación
de los Procedimientos de las Direcciones Técnicas, deberán ser presentadas por
los Integrantes al Panel dentro de los treinta días siguientes a la comunicación por
la Dirección Técnica que corresponda del Procedimiento definitivo, siguiéndose el
procedimiento de aprobación y comunicación antes indicado.
Colbún
Artículo 91
Los resultados de las evaluaciones de desempeño
deben
quedar
incorporados
en
el
acta
correspondiente.
La evaluación del desempeño anual de los directores de las Direcciones Técnicas
deberá ser realizada a más tardar el 31 de enero del año siguiente de aquel que se
evalúa, en sesión extraordinaria citada para tal efecto.
Los resultados de estas evaluaciones deberán ser incorporados en el acta de la
sesión respectiva.
OK.
Colbún
Artículo
100
Las observaciones y comentarios que realicen los
Integrantes al presupuesto anual CDEC-SIC debieran
ser tomados en consideración o ponderadas al
momento de su aprobación.
El Presidente del Directorio presentará a la Comisión, antes del 30 de noviembre
de cada año, el presupuesto anual del CDEC-SIC, para su informe favorable.
El Directorio, antes de presentar el presupuesto anual a la Comisión, lo informará
a los Integrantes, a fin de que éstos puedan hacer sus observaciones y
comentarios en un plazo máximo de 10 días corridos, las cuales deberán ser
debidamente ponderadas en la corrección del presupuesto observado o
justificadamente rechazadas.
OK.
Se establece que las observaciones serán evaluadas de forma
previa a la presentación del presupuesto anual del CDEC-SIC a la
Comisión.
7
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
Transelec
Artículo
113
Se solicita agregar más información respecto al listado
de Integrantes del CDEC-SIC, similar a lo actualmente
publicado en la página Web de este CDEC.
La Secretaría del CDEC-SIC mantendrá actualizado y a disposición pública en la
página Web un listado de todos los Integrantes, en que individualizará la empresa
correspondiente con su nombre, segmentos al que pertenece, RUT, teléfono y
dirección comercial, se indicará el nombre de un encargado de cada uno de ellos
para efectos de comunicación en materias relacionadas con cada una de las
Direcciones Técnicas del CDEC-SIC, y su correo electrónico.
OK.
Transelec
Artículo
116
Este Procedimiento DO debe considerar todas las
desconexiones e intervenciones de instalaciones, las
que deben ser coordinadas por el CDEC-SIC. Además
de la correcta coordinación de los mantenimientos, se
debe considerar la correcta coordinación de aquellos
trabajos relacionados con las interconexión, retiro,
modificación y desconexión de instalaciones. Cabe
destacar la necesaria coordinación de desconexiones e
intervenciones de instalaciones necesarias para la
puesta en servicio de expansiones troncales de
acuerdo a los plazos establecidos establecidas en los
decretos troncales.
El Procedimiento DO relativo a la planificación y coordinación de los
mantenimientos, e intervenciones de las instalaciones sujetas a coordinación
considerará, al menos, las siguientes materias:
OK.
1) La elaboración anual de un Programa de Mantenimiento Preventivo, el que se
actualizará en el transcurso del respectivo año de acuerdo al cumplimiento
efectivo de los trabajos y a las necesidades que surjan en el período.
2) Especificación de las normas y procesos para su elaboración, su actualización,
así como también los plazos de entrega de información por parte de los
Coordinados del CDEC-SIC.
3) La publicación en la página web del CDEC-SIC del Programa de Mantenimiento
Preventivo, con sus actualizaciones.
4) La elaboración anual de un programa actualizado de desconexiones e
intervenciones necesarias para la interconexión, retiro y modificación de
instalaciones, el que se actualizará en el transcurso del respectivo año de
acuerdo al cumplimiento efectivo de los trabajos y a las necesidades que
surjan en el período.
Se modifica artículo 116, quedando como sigue:
El Procedimiento DO relativo a la planificación y coordinación de
los mantenimientos, desconexiones e intervenciones mayores de
las instalaciones sujetas a coordinación considerará, al menos,
las siguientes materias:
1)La elaboración anual de un Programa de Mantenimiento
Preventivo Mayor, el que se actualizará en el transcurso del
respectivo año de acuerdo al cumplimiento efectivo de los
trabajos y a las necesidades que surjan en el período.
2)La elaboración anual de un Programa de Desconexiones e
Intervenciones Mayores necesarias para la interconexión, retiro y
modificación de instalaciones, el que se actualizará en el
transcurso del respectivo año de acuerdo al cumplimiento
efectivo de los trabajos y a las necesidades que surjan en el
período.
3) Publicación de los referidos Programas,
actualizaciones, en la página web del CDEC-SIC.
con
sus
Se elimina original artículo 123, conformando el definitivo el
inciso segundo del artículo 122.
8
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Chilectra
N° Artículo
Observado
Artículo
116
Observaciones
¿Cuáles serían los alcances del programa de
mantenimiento preventivo, y en qué se diferencia del
mantenimiento preventivo mayor?
Proposición de nueva redacción
El Procedimiento DO relativo a la planificación y coordinación de los
mantenimientos de las instalaciones sujetas a coordinación considerará, al menos,
las siguientes materias:
Respuestas
OK.
Ídem supra.
1) La elaboración anual de un Programa de Mantenimiento Preventivo Mayor, el
que se actualizará en el transcurso del respectivo año de acuerdo al
cumplimiento efectivo de los trabajos y a las necesidades que surjan en el
período.
2) Especificación de las normas y procesos para su elaboración, su actualización,
así como también los plazos de entrega de información por parte de los
Coordinados del CDEC-SIC.
3) La publicación en la página web del CDEC-SIC del Programa de Mantenimiento
Preventivo, con sus actualizaciones.
4)
PanguipulliTalinay
Artículo
118
Inciso 1
Numeral 2)
PanguipulliTalinay
Artículo
121
Se solicita modificar la frase “tenida a la vista” por
“considerada”, de modo de
asegurar que las
decisiones previamente adoptadas frente a
condiciones de operación no descritas en el
Procedimiento, serán incluidas en la elaboración de
nuevo Procedimiento.
Elaboración de un informe relativo a las decisiones adoptadas frente a condiciones
de operación no descritas en el Procedimiento. El informe elaborado será
publicado en la página web, dentro del mismo plazo previsto para la publicación
de los costos marginales instantáneos de energía. La decisión adoptada será
considerada en futuras revisiones del procedimiento respectivo.
NA.
Se reitera la solicitud de agregar la frase “única y
exclusiva”, de acuerdo al Art. 39 del DS 291/2007 y sus
modificaciones. Lo señalado por este reglamento
enfatiza lo relevante de la dependencia del CDC para
el CDEC, y se solicita mantener dicho concepto.
El Jefe de Despacho y Control y el personal a su cargo, deberán reunir condiciones
de idoneidad e independencia que garanticen su adecuado desempeño,
sujetándose a las incompatibilidades previstas en el artículo 35 del Reglamento de
los CDEC. Dichos profesionales serán contratados por la DAP, con cargo al
presupuesto del CDEC y se desempeñarán bajo subordinación y dependencia
única y exclusiva de la DO.
OK.
Cada decisión adoptada debe posteriormente ser evaluada en su
mérito y efectos.
9
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
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DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
PanguipulliTalinay
Artículo
123
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
Se solicita mantener la redacción de la Propuesta de
Reglamento Interno anterior referente a este artículo,
es decir, modificar “considerará anualmente la
elaboración” por “elaborará”; ya que la frase
propuesta actualmente es ambigua y no establece la
obligación que tiene la DO de efectuar la
programación y coordinación de mantenimientos de
las instalaciones sujetas a coordinación, en virtud del
Art. 36 del DS 291/2007 y sus modificaciones.
La DO elaborará un Programa de Mantenimiento Preventivo Mayor, que se
actualizará en el transcurso del respectivo año de acuerdo al cumplimiento
efectivo de los trabajos y a las necesidades que surjan en el período, según las
condiciones que establezca el Procedimiento DO respectivo. El Procedimiento DO
considerará la especificación de las normas y procesos para la elaboración del
Programa de Mantenimiento Mayor, su actualización, así como también los plazos
de entrega de información por parte de los Coordinados del CDEC-SIC. El
Programa, con sus actualizaciones, se publicará en el sitio web del CDEC-SIC.
NA.
Las Direcciones Técnicas ejercen sus funciones de manera
independiente, pudiendo el Directorio sólo establecer criterios
generales para velar por la operación segura y eficiente del
Sistema.
Artículo eliminado al ser incorporado como numeral del artículo
116.
Transelec
Artículo
124
Se solicita actualizar el texto de acuerdo a la nueva
NTSyCS de julio 2014, en la que se mencionan
funciones de la DPD.
Las Direcciones de Operación, y de Peajes y de Planificación y Desarrollo
establecerán los procedimientos, metodologías, estudios y criterios de detalle
para la aplicación de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio…
OK.
Colbún
Artículo
125
No es función del reglamento interno ni del Directorio
establecer sanciones a los integrantes a través de la
SEC. Además el artículo completo está copiado de lo
que señala el artículo 13 del DS 291, por ende no es
necesario volver a establecer el último párrafo del
dicho artículo
(…) Las infracciones a este artículo se sancionarán por la Superintendencia en
conformidad a las disposiciones legales aplicables.
NA.
Se solicita actualizar el texto de acuerdo a la nueva
NTSyCS de julio 2014, en la que se mencionan
funciones de la DPD, tales como solicitar toda la
información de los Coordinados respecto de los
proyectos en desarrollo, proyectos en estudio y
proyección de demanda (artículo 2-8).
La DO, y la DP y la DPD definirán, de acuerdo a los Procedimientos DO, y DP y la
DPD respectivos, los antecedentes técnicos de información, estudios, protocolos y
pruebas que deberá proporcionar quien desee interconectar al SIC…
Transelec
Artículo
126
Se replica artículo 13 del DS Nº 291. Se hace presente que NO se
establecen sanciones ni por el Reglamento Interno ni por el
Directorio.
Tanto el artículo 13 del DS Nº 291 como el artículo 125 del
Reglamento Interno se limitan a prevenir a las empresas
coordinadas que las infracciones a las obligaciones dispuestas en
ellos pueden ser sancionadas en su caso por la SEC conforme las
disposiciones legales aplicables.
OK.
10
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Transelec
Transelec
Colbún
PanguipulliTalinay
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Se solicita aclarar a que procedimiento DP se refiere,
dado que en los artículos anteriores se entiende que
habrá distintos Procedimientos DP para transferencias
de energía, potencia, peajes y otros balances. O en su
defecto indicar que existirá un solo Procedimiento DP
para las transferencias de energía, potencia, peajes y
otros balances.
El Procedimiento DP relativo al proceso de facturación de transferencias
considerará, al menos, las siguientes materias:
(…)
Se señala que corresponde a todos los Procedimientos DP
relativos a la materia.
Artículo
150
Todas las comunicaciones indicadas en este artículo
deben quedar a disposición de todos los Integrantes
del CDEC-SIC en la página Web de este organismo. Se
propone un nuevo inciso final.
(…)
OK.
Todas las Comunicaciones indicadas en este artículo deberán quedar disponibles
para cualquier Integrante en el sitio web del CDEC-SIC.
Se establece que las Comunicaciones formales del CDEC-SIC
deberán quedar disponibles para los Integrantes en la página
web del organismo.
Artículo
150
Favoreciéndose la publicación y transparencia de los
actos del CDEC-SIC, todas las comunicaciones con las
autoridades debieran ser comunicadas o publicadas a
los Integrantes.
(…)
y publicadas por la Secretaría en la página web del CDEC-SIC.
OK.
Anexo 1
Se reitera la solicitud de definir el mínimo de
comunicaciones y reuniones que se considera para
que un Director mantenga “suficientemente
informado” a su segmento.
Por otra parte, corresponderá a cada Director mantener suficientemente
informado al segmento que representa acerca de las materias revisadas y
actividades realizadas en el desempeño de su función como miembro del
Directorio del CDEC-SIC. Para mantener suficientemente informado al segmento,
el Director deberá realizar un mínimo de X reuniones ordinarias mensuales con su
segmento, y enviar un mínimo de X correos informativos al mes.
NA.
Artículo
143
Título I
numeral
2.3
Inciso
tercero
Respuestas
OK.
Se establece que las Comunicaciones formales del CDEC-SIC
deberán quedar disponibles para los Integrantes en la página
web del organismo
Implementación corresponderá a cada Director y segmento que
representa.
11
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
Transelec
N° Artículo
Observado
Anexo 1
Título II
numeral
6.2
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Se propone incluir que la propuesta económica de la
Empresa Especializada deba contener una propuesta
para el caso que deba proponer una terna para el caso
de vacancia.
El proponente deberá señalar un único valor que presenta por la totalidad de los
servicios que compromete en la Propuesta Técnica, expresados en unidades de
fomento (UF), incluidos los impuestos legales correspondientes.
Respuestas
NA.
Ver respuesta a observación del artículo 28.
Asimismo, deberá indicar un valor único por la prestación de servicios en caso que
deba realizar la búsqueda de candidatos a conformar ternas en caso de vacancia
del cargo de un Director Titular o Suplente.
Los costos derivados de la formulación de la propuesta serán de cargo del
proponente. Deberá ingresar la propuesta económica antes de la fecha y hora de
cierre indicada.
Transelec
Anexo 2
Título I
numeral 3
Transelec
Anexo 2
Título II
numeral 1
Se propone mejorar redacción, para explicitar que solo
podrán votar aquellos presentes en el acto
eleccionario.
A falta de acuerdo, el representante titular y suplente de cada segmento será
elegido por mayoría del universo de votos de los Integrantes del respectivo
segmento presentes en el acto eleccionario. En este caso, será elegido Director
Titular del respectivo segmento el candidato que, dentro de la terna propuesta
para el respectivo segmento, haya obtenido la mayor votación.
OK.
Se propone mejorar redacción.
Para la determinación del número de votos de cada elector de cada segmento de
generación se considerará que recurrirá, en primer lugar, a la información que
cada uno de ellos entregue o haya entregado al CDEC-SIC, de acuerdo a los
procedimientos habituales del organismo y, sólo en subsidio, a la información
interna que se encuentre disponible en el CDEC-SIC, donde
cada MW de capacidad instalada representará un voto, pero las empresas
propietarias directamente de centrales eléctricas o a través de filiales, coligadas o
relacionadas sólo podrán votar por un único representante del segmento
respectivo. Se entenderá como capacidad instalada de las unidades de generación
la potencia máxima bruta (MW), correspondiente al combustible primario con
que opera la unidad, que fuere informada a la DP de conformidad a la Norma
Técnica de Seguridad y Calidad del Servicio.
OK.
Se modifica redacción.
Además para ser consistente con el Artículo 16 del RI,
se solicita indicar que la capacidad instalada de las
empresas generadoras corresponderá a “capacidad
instalada de las unidades de generación la potencia
máxima bruta (MW), correspondiente al combustible
primario con que opera la unidad, que fuere informada
a la DP de conformidad a la Norma Técnica de
Seguridad y Calidad del Servicio”.
Se modifica redacción.
Se establece que el número de votos para cada Integrante se
determina en consideración a la Información Técnica entregada
por éstos a la DP, según lo dispuesto en el Capítulo Nº 9 de la
NTS y CS, respecto de sus instalaciones puestas en servicio, en
los términos definidos por el artículo 215 del DS Nº 327
Reglamento de la LGSE.
En el caso del segmento de transmisión troncal y del segmento subtransmisión,
12
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
cada kilómetro de línea y cada 5 MVA de capacidad de transformación instalada
representará un voto y se aplicará la misma restricción respecto de empresas
filiales, coligadas o relacionadas, señaladas en el presente número para el
segmento generación. En el caso de los clientes libres, cada MW de potencia
conectada representará un voto.
PanguipulliTalinay
Anexo 2
Título II
numeral 1
Se reitera que en el presente Artículo, queda
indefinido qué tipo de información es la que requiere
el CDEC-SIC para definir el número de votos de cada
elector. La Norma Técnica de Calidad y Seguridad de
Servicio, en su Art. 9-3 establece la Información
Técnica que deberá ser entregada a la DP por los
Coordinados que posean u operen instalaciones del
Sistema Interconectado (Art. 9-3). Por lo anterior, se
solicita reemplazar el primer inciso de este Artículo de
la siguiente forma: “Para la determinación del número
de votos de cada elector, se recurrirá a la información
entregada por el propietario conforme a la Norma
Técnica de Calidad y Seguridad de Servicio, donde
cada MW de capacidad instalada representará un
voto, pero las empresas propietarias directamente de
centrales eléctricas o a través de filiales, coligadas o
relacionadas sólo podrán votar por un único
representante.”
Para la determinación del número de votos de cada elector, se recurrirá a la
información entregada por el propietario conforme a la Norma Técnica de Calidad
y Seguridad de Servicio, donde cada MW de capacidad instalada representará un
voto, pero las empresas propietarias directamente de centrales eléctricas o a
través de filiales, coligadas o relacionadas sólo podrán votar por un único
representante. Se considerará la instancia de puesta en servicio en los términos
establecidos en el Reglamento de la Ley, como el hito que determina aquellas
instalaciones consideradas para la correspondiente determinación del número de
votos de cada elector. Esta condición se aplicará en forma copulativa con la
entrega de información técnica de las instalaciones señalada precedentemente,
para efectos de la determinación del número de votos”
OK.
Ídem Supra.
Por otro lado, también queda indefinido el hito en el
cual se verificará la información técnica para efecto de
la determinación del número de votos de cada elector.
El Reglamento de la Ley General de Servicios
Eléctricos, establece en su Art. 215 que la puesta en
servicio corresponde a la energización de las
instalaciones, por lo cual para efectos de determinar el
13
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
número de votos, se solicita “considerar la instancia
de puesta en servicio en los términos establecidos en
el Reglamento de la Ley, como el hito que determina
aquellas instalaciones consideradas para la
correspondiente determinación del número de votos
de cada elector. Esta condición se aplicará en forma
copulativa con la entrega de información técnica de
las instalaciones señalada precedentemente, para
efectos de la determinación del número de votos”.
Transelec
Anexo 2
Título II
numeral 2
PanguipulliTalinay
Anexo 2
Título II
numeral 2
Para ser consistente con el Artículo 16 del RI, la
capacidad instalada de las empresas generadoras
corresponderá a “capacidad instalada de las unidades
de generación la potencia máxima bruta (MW),
correspondiente al combustible primario con que
opera la unidad, que fuere informada a la DP de
conformidad a la Norma Técnica de Seguridad y
Calidad del Servicio”. El proceso eleccionario no es la
instancia para la declaración de parámetros técnicos
de las instalaciones. Estos últimos deben ser
declarados de acuerdo a los plazos y formas que indica
el Capítulo N°9 de la NTSyCS, en particular en su
Anexo Técnico “Información Técnica de Instalaciones y
Equipamiento”.
Para efectos de lo establecido en el número anterior, el Presidente en ejercicio del
Directorio del CDEC-SIC remitirá una carta certificada a cada una de las empresas
consignadas en la Nómina Preliminar de Integrantes, haciendo presente que para
efectos del futuro proceso de elección de directores, se requiere determinar los
votos de cada elector, razón por la que deben enviar al CDEC-SIC una declaración
jurada simple de su representante legal, en la que confirmen se declare los MW
de capacidad instalada de las instalaciones de generación, Kkilómetros de línea de
las instalaciones de transmisión y MVA de capacidad de transformación instalada
y/o MW de Potencia conectada correspondientes a las instalaciones de consumo
de su representada, según el segmento que corresponda, o en su defecto, si
ejercerán el derecho establecido en el artículo 18 del Reglamento, dentro de los
siguientes 15 (quince) días de publicada la nómina preliminar en el sitio de
dominio electrónico del CDEC-SIC.
OK.
Se modifica redacción.
Se reitera la solicitud de especificar cuántos días antes
de la elección de Directorio se publicará la nómina
preliminar señalada en este Artículo. Para la
realización de la nómina preliminar, se deberá
considerar las condiciones detalladas en los Artículos
II.1
Para efectos de lo establecido en el número anterior, el Presidente en ejercicio del
Directorio del CDEC-SIC remitirá una carta certificada a cada una de las empresas
consignadas en la Nómina Preliminar de Integrantes, haciendo presente que para
efectos del futuro proceso de elección de directores, se requiere determinar los
votos de cada elector, razón por la que deben enviar al CDEC-SIC una declaración
jurada simple de su representante legal, en la que se declare los MW de
capacidad instalada de las instalaciones de generación, Kilómetros de línea de las
OK.
Se modifica redacción estableciendo plazo para realizar
observaciones a Nómina Preliminar de Integrantes.
14
CONSOLIDADO DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES
PROPUESTA PRELIMINAR
DEL REGLAMENTO INTERNO CDEC-SIC
Empresa
Integrante
N° Artículo
Observado
Observaciones
Proposición de nueva redacción
Respuestas
instalaciones de transmisión y MVA de capacidad de transformación instalada y/o
MW de Potencia conectada correspondientes a las instalaciones de consumo de su
representada, según el segmento que corresponda, o en su defecto, si ejercerán el
derecho establecido en el artículo 18 del Reglamento, dentro de los siguientes 15
(quince) días de publicada la nómina preliminar en el sitio de dominio electrónico
del CDEC-SIC, la cual será publicada X días antes de la elección de Directorio, para
observaciones de sus integrantes. Para la confección de la nómina preliminar, se
considerarán los criterios establecidos en el Capítulo 2 numeral 1) del presente
Anexo.
Transelec
Anexo 2
Título III
numeral 8
PanguipulliTalinay
Anexo 3
Título I
Se proponer explicitar que se refiere a la mayoría de
los votos.
Resultará elegido como representante del segmento en calidad de Director Titular
aquel candidato que dentro de la terna propuesta obtenga la primera mayoría de
votos del universo del respectivo segmento. A su vez, resultará elegido como
representante del segmento en calidad de Director Suplente aquel candidato que
dentro de la terna propuesta obtenga la segunda mayoría de votos del universo
del respectivo segmento.
OK.
Se reitera la solicitud de definir a qué corresponde un
“plazo prudencial”.
El Directorio fijará un plazo de XXXX para su presentación la que en todo caso
deberá efectuarse de forma previa al inicio del ejercicio del cargo de Director.
OK.
numeral
2.5
15