MENSAJE DEL GOBERNADOR DEL ESTADO ... VILLEGAS, DURANTE EL INFORME ANUAL ...

MENSAJE DEL GOBERNADOR DEL ESTADO DE MÉXICO, DR. ERUVIEL ÁVILA
VILLEGAS, DURANTE EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DE LA JUNTA
LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEL VALLE DE TOLUCA
TOLUCA, MÉXICO, 28 DE NOVIEMBRE DE 2013.
Muy buenos días tengan todas, todos ustedes.
Quiero agradecerles su puntual presencia en este evento muy importante.
Agradezco muy especialmente la presencia del presidente del Tribunal Superior de Justicia y
presidente del Consejo de la Judicatura de nuestro estado, el magistrado, maestro en Derecho
Baruch Delgado Carbajal, muchas gracias señor presidente por su presencia y por todo el respaldo
que le ha brindado al Gobierno del Estado de México, por la coordinación institucional que se ha
generado desde el primer día de esta gestión estatal, gracias a la voluntad de los poderes públicos
del estado y especialmente de usted y de todo el Poder Judicial.
Quiero felicitar al señor licenciado Palemón Cruz Martínez, presidente de esta Junta Local de
Conciliación y Arbitraje, por el informe que ha dado, de manera muy resumida, con muchos
contenidos, muchos alcances y sé que es un trabajo en equipo, licenciado Palemón, usted así me lo
ha hecho saber, sé que todos los integrantes del pleno de esta junta, todos los colaboradores,
servidores públicos han hecho su parte, así es que felicidades, claro que falta por hacer y ahorita
vamos a hacer unos comentarios en este sentido.
Me es muy grato recibir aquí en el Estado de México al maestro Diódoro José Siller Argüello,
quien es presidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y presidente nacional de la
Asociación de Presidentes de las Juntas de Conciliación y Arbitraje del país, agradezco la presencia
de la licenciada Margarita Rojas Olvera, presidenta de la Junta de Conciliación y Arbitraje del
Distrito Federal.
Asimismo reconozco la presencia de respetados dirigentes sindicales de don Abel Domínguez, de
don Roberto Ruiz, de don Oscar Moreno, de Raúl Domínguez, de don Adolfo García Pichardo y
varios líderes que están aquí amablemente presentes, quiero decirles dirigentes que fui muy
receptivo y estuve muy atento al contenido de la reunión que tuvimos hace unos días, no
podemos hablar ni de semanas, prácticamente hace unos días, muestra de ello son algunos de los
anuncios que habremos de hacer este día.
También, agradezco la presencia de dirigentes de cámaras y organizaciones empresariales,
representadas por Francisco Cervantes, por Rodrigo Carmona, por Germán Jalil y otros dirigentes
empresariales, muchas gracias por su presencia; a los señores representantes del gobierno federal,
a Juna Manuel Martínez Nava, delegado federal del Trabajo, a dirigentes de sindicatos hermanos
del SUTEyM, de la UAEM, muchísimas gracias por su presencia servidores públicos estatales,
Francisco Javier Bejos, muchas gracias a todos por su presencia.
Hemos escuchado un informe fruto del trabajo en equipo y la vocación de servicio en el que se
han destacado los avances obtenidos para la impartición de la justicia laboral en esta región del
estado que abarca 67 municipios.
Reconozco una vez más su extraordinaria labor, su compromiso, su entrega y su liderazgo ante
esta junta que una vez más entrega excepcionales resultados y experiencias exitosas, felicidades
Palemón Jorge Cruz Martínez.
Además, déjenme les platico que tengo el honor, el gusto de conocer también en lo personal y,
también, en el aspecto institucional a Palemón desde hace ya muchísimos años y me consta la
pulcritud y el profesionalismo con el cual siempre se ha conducido.
Hago también extensivo este reconocimiento a Mario Eduardo Navarro, quien es presidente de la
Junta del Valle de México, a Mario Santana, presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje,
porque sé que también están haciendo un esfuerzo extraordinario muy trascendental para poder
ser más eficaz, más eficientes y transparentes en la impartición de justicia laboral en nuestro
estado, yo diría que a todos los integrantes, a todos los servidores públicos de la Secretaría del
Trabajo mi gratitud y mi reconocimiento.
Ahora más que nunca, las políticas laboral y económica deben estar vinculadas para generar mayor
competitividad y procurar las condiciones que faciliten la inversión en tierras mexiquenses.
Los trabajadores demandan la firme defensa de sus derechos y los empresarios, generadores de
empleo requieren de certeza jurídica y sobre todo de un clima de permanente paz laboral a través
de la impartición de justicia de los conflictos entre trabajadores y patrones se hacen efectivos los
derechos de las partes, se promueve el diálogo y los consensos para solucionar sus diferencias.
De la rendición de cuentas del titular de este Tribunal del Trabajo, se percibe el esfuerzo diario
por alcanzar una justicia pronta, una justicia expedita.
Así como las muchas acciones que se han llevado a cabo para fortalecer la conciliación, hemos
visto que se ha avanzado mucho en este tema, para capacitar, para profesionalizar a su personal,
actuar en forma transparente, y sobre todo mantener el diálogo directo y constante entre
trabajadores y patrones para mantener la paz y la estabilidad laboral.
En el ejercicio de su competencia, día a día, los tribunales laborales de nuestra entidad enfrentan el
reto que representan las reformas a la Ley Federal del Trabajo aprobadas en 2012, las cuales
obligan a resolver los juicios en el menor tiempo posible, a imponer sanciones a las partes que
ponderan recursos notoriamente improcedentes con el propósito de prolongar su solución y
también, impone sanciones a los servidores públicos que no den cumplimiento a los términos
ordenados por la ley.
Hemos escuchado con atención los testimonios de representantes de trabajadores, de patrones,
de académicos, de representantes del fuero laboral en los que dan cuenta los avances que se han
logrado y de la importancia de contar con una justicia de calidad.
También, han expresado que se debe avanzar con mayor rapidez, para terminar con el rezago
existente, mejorar las instalaciones de estos tribunales y las condiciones de trabajo de los
servidores públicos que en ellas participan, y desde luego acceder a las nuevas tecnologías de la
información que nos permitan contar con tribunales modernos, eficientes y contribuir a los retos
planteados por la estrategia nacional digital impulsada por el presidente de la República, el
licenciado Enrique Peña Nieto.
Y con estos objetivos en mente, hoy quiero participarles que el Gobierno del Estado de México
habrá de implementar el programa para modernizar y eficientar la justicia laboral mediante el
desarrollo de las siguientes acciones, insisto, esto es tomando en cuenta las demandas, las
exigencias, las peticiones de dirigentes sindicales, dirigentes patronales y académicos como lo
hemos referido.
Y también, lo debo dejar claro, es también gracias al entusiasmo de un secretario del Trabajo, de
Javier García Bejos, muy entusiasta, con un gran ímpetu que está desde las primeras semanas de su
función dando muy buenos resultados.
Primero: Hoy mismo con el apoyo de la secretaria General de Gobierno, de nuestra consejera
Jurídica habremos de presentar la iniciativa ante la honorable Legislatura para adicionar el Código
Penal respecto a la figura de fraude procesal, esto con el propósito de evitar que las partes que
intervienen en los juicios, lleven a cabo acciones indebidas para provocar o inducir el error ya sea
en el juzgador y obtener una resolución judicial o administrativa contraria a la ley.
Con la incorporación de esta figura jurídica en nuestra ley penal, la ley penal sustantiva, se evitará,
entre otras cosas, que se interpongan recursos notoriamente improcedentes con el fin de alargar
procedimientos y se simulen actos o hechos jurídicos con la intención del autor para inducir a la
autoridad para que emita una sentencia, resolución o laudo contrario a la ley.
Esta será una acción que sin duda, habrá de dignificar la impartición de justicia en el ámbito laboral
y también, en todos los ámbitos, ya que, obligará a las partes a conducirse con verdad, con
transparencia y no utilizar a los órganos impartidores de justicia como medio para lucrar de
manera indebida, vale la pena referir que los especialistas en la materia hicieron uso de la
investigación y hay varios estados de la República que han implementado reformas similares con un
gran éxito, se han reducido los expedientes de rezago en esta materia, así es que, celebro que se
implemente y agradezco anticipadamente al presidente de la comisión de la Cámara de Diputados,
la Comisión Legislativa del Trabajo y Previsión Social, del profesor Norberto Morales Poblete, su
colaboración, su participación para que esta iniciativa en su momento se pueda dictaminar y pueda,
en su caso, si lo autorizan, después de enriquecerla y revisarla los diputados, aprobarla en sus
términos.
Segundo: Con el propósito de modernizar integralmente las Juntas de Conciliación y Arbitraje, el
Gobierno del Estado de México habrá de invertir, el próximo año 2014, un monto de 40 millones
de pesos en una primera etapa, para renovar las computadoras, para adquirir software, para poder
digitalizar los expedientes, para poder dignificar las instalaciones de las respectivas juntas de
conciliación y arbitraje y desde luego también, dar e impartir una justicia laboral pronta y expedita.
Yo sé que la secretaría habrá de utilizar estos recursos con transparencia, con pulcritud para que
podamos hacer más con menos, yo sé que las necesidades, señor secretario, señores presidentes
de las juntas de conciliación del Valle de México, del Valle de Toluca, presidente del tribual, sé que
son grandes, son muy considerables pero aquí demostramos la voluntad del Gobierno del Estado
de México, insisto, subrayo la petición de los dirigentes sindicales, dirigentes patronales en este
sentido.
Y por cierto, señor secretario del Trabajo vale la pena que, de una vez, hoy mismo en
coordinación con el secretario de Finanzas, podamos disponer de estos recursos, podamos
disponer de la normatividad correspondiente para que se pueda licitar ya, desde este año, todas
las acciones que se van a impulsar a efecto de que el próximo año lo estemos inaugurando ya, con
acciones extraordinarias, ya con resultados precisos.
Tercero: Instruyo al señor secretario del Trabajo y Previsión Social para que se implemente un
sistema de estímulos, de apoyos a los servidores públicos que se destacan por impartir justicia
laboral, que lo hagan de manera pronta, expedita, transparente, eficaz y de esta manera, poder
también, apoyarles en su economía, totalmente de acuerdo, merecen tener mejores condiciones
de vida, mejores prestaciones y vamos a empezar por este sistema, señor secretario, señores
presidentes de las juntas, aquellos que nos den mejores resultados, aquellos que tengan mejores
expedientes pues habremos de estimularlos, habremos de reconocerlos a través de la vía
administrativa.
Cuarto: Hoy mismo al término de este evento, se habrán de trasladar el señor secretario del
Trabajo, los presidentes de las juntas de conciliación y arbitraje a la sede del Poder Judicial para
poder firmar un convenio con el señor presidente del Tribunal Superior de Justicia, gracias señor
presidente una vez más, por la capacitación, por la actualización, por compartirnos de los casos de
éxito del Tribunal Superior de Justicia, hoy por hoy déjenme decirles que el Tribunal Superior de
Justicia de nuestra entidad es ejemplo a nivel nacional y yo, me atrevería a decirles que inclusive a
nivel internacional.
Así es que vamos a recoger su experiencia, su talento y yo estoy cierto que habrá de ser de
mucho beneficio y un tema muy importante que nos están ayudando a certificar a los mediadores,
conciliadores, porque esta es una vía extraordinaria para poder dirimir los conflictos laborales que
se presentan.
Así es que, anticipadamente mi reconocimiento por este convenio que se va a firmar en un
momento más, a todos muchísimas gracias, felicidades.
Estamos seguros que con estas y otras acciones, vale la pena referir que no son solamente éstas,
vamos a ingresar a una nueva era en materia de la administración de justicia laboral, apoyándonos,
también, con juntas de conciliación hermanas, vamos a retomar los casos de éxito de la junta
federal, de la Junta del Distrito Federal, de otras entidades federativas y vamos a adecuarlas,
adoptarlas aquí en el Estado de México.
Por lo que esperamos seguir contando con el apoyo de los empresarios, de los sindicatos, de los
trabajadores y usuarios del servicio de impartición de justicia para mantener vigente la paz laboral
que como sociedad hemos alcanzado a lo largo de estos años.
Hace unos días hacía un anuncio de que hoy día se están invirtiendo en el Estado de México por
parte de la iniciativa privada, más de 50 mil millones de pesos, desde la instalación de un local
comercial hasta la creación de una gran plaza comercial como lo puede ser Galerías Toluca, aquí
en el Paseo Tollocan o como lo puede ser la ampliación de empresas, como lo es Bosch, el caso
de Daimler y otras empresas más y esto es gracias, sí a la confianza que nos brindan los
inversionistas, los empresarios aquí al Estado de México, pero también es gracias al clima de paz
laboral que gracias a nuestros dirigentes sindicales, a los trabajadores, nos han permitido
mantenerla y que hoy tengamos un clima extraordinario y aquí quiero destacar la colaboración la
participación de don Amador Monroy, quien es también legislador y ha participado mucho para
que esto se pueda concretar.
Quiero participarles que con la nueva Ley del Trabajo que hay que resaltar, ya fue parte, de hecho
ustedes recordarán que esta reforma laboral así conocida fue aprobada a finales del año pasado, de
2012, fue de las primeras acciones, que aún todavía no tomando posesión del cargo el presidente,
Peña Nieto impulsó para bien de la productividad, para bien del desarrollo económico, del
mercado laboral de nuestro país, por eso hoy hago votos para que los señores legisladores
federales puedan aprobar también, así como en su momento se aprobó la reforma laboral, así
como se ha aprobado la reforma en materia de telecomunicaciones, la reforma educativa, la
reforma hacendaria, hago votos para que también se puedan aprobar las reformas que están en
puerta, la política, y sobre todo, la reforma energética que se va a traducir en beneficios concretos
para la población, más inversión, más empleos, desde aquí, desde el Estado de México, desde
Toluca, especialmente, enviamos nuestro voto de confianza, nuestro reconocimiento a los
legisladores que habrán de pensar por México, por el presente y por el futuro de México.
Y aquí ustedes señores empresarios, señores dirigentes sindicales habrán de jugar un papel muy
importante una vez que estas reformas cobren vida y sean una realidad.
Ayer en la noche tuve el honor de acompañar al señor presidente, Enrique Peña Nieto, en la
recepción que se le hizo al presidente de Israel, Simón Pérez y él expresaba que ve en México un
futuro alentador, que ve en el presidente, Peña Nieto a un hombre de éxito, a un hombre que está
cambiando México para bien de las futuras generaciones, que gusto da que líderes internacionales
de la talla como es el presidente de Israel, reconozcan los esfuerzos que está realizando el
presidente, Peña Nieto, los esfuerzos que realizan las fuerzas políticas, hay que decirlo, los
principales partidos políticos en el país y también, desde luego, los legisladores, los congresos
locales y todos trabajando siempre en equipo.
Hace unos momentos saludaba vía telefónica al presidente de la Junta de Coordinación Política y
me hacía saber que hay consenso por parte de las fuerzas políticas de la Cámara de Diputados,
para que a la brevedad, inclusive, si la minuta del Congreso de la Unión llega hoy mismo, se puedan
aprobar en su calidad de constituyente permanente la reforma fiscal, la reforma de transparencia
que recientemente se aprobó en el Congreso de la Unión y que van a estar muy al pendiente,
también me refería, para que en su momento, de aprobarse la reforma política, la reforma
energética, también el congreso del Estado de México estará participando de manera oportuna,
emitiendo su voto, porque como ustedes saben también participan los congresos locales.
Por eso desde aquí le expreso mi reconocimiento a los diputados locales, de todas las fuerzas
políticas, a su líder, al presidente de la Junta de Coordinación Política por estar generando los
consensos a través del diálogo, de la concertación con los diferentes líderes camarales, líderes de
las fracciones parlamentarias.
Amigas, amigos, quiero reiterarles mi agradecimiento por estar aquí presentes en este importante
evento, reiterar mi felicitación al presidente de la Junta de Conciliación y Arbitraje y lo exhorto, lo
invito para que redoble esfuerzos y para que este apoyo, esta inversión, diría yo, no es ningún
apoyo, es una inversión que se están haciendo por parte del Gobierno del Estado de México se
transmita y se traduzca a su vez, en beneficios para los que reclaman, demandan justicia laboral en
el Estado de México.
Y como tal vez ya no alcance a saludarles en las próximas semanas porque se vienen días muy
intensos, habremos de participar en los informes municipales del Estado de México, de los señores
presidentes municipales, todo mi gabinete se va a ir a los informes, prácticamente los 125
informes, prácticamente habrán de ser presididos por secretarios del gabinete estatal, yo voy a
estar también en nueve informes, habré de participar, también, en el informe del señor presidente
del Tribunal Superior de Justicia de nuestro estado, será un honor estar con él y pues, difícilmente
nos podremos ver, tal vez, pero si no los viera les dejo anticipadamente un cálido abrazo con
motivo de las fiestas decembrinas que ya están a la vuelta de la esquina, deseándoles lo mejor en el
tema familiar, en lo personal y yo estoy cierto, que en el 2014 habremos todos de recoger la
buena cosecha, los buenos frutos que ha sembrado el presidente, Enrique Peña Nieto en México y
que también todos hemos participado para que podamos recoger la cosecha para beneficio de
México y especialmente del Estado de México.
Muchas felicidades y felices fiestas decembrinas.