GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza PROGRAMA PILOTO PARA PROMOVER LA RECEPCIÓN DE ACEITES LUBRICANTES AUTOMOTRICES USADOS Y ENVASES DE ACEITE EN ESTACIONES DE SERVICIO (GASOLINERAS) Enero de 2004. GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos INDICE 1. Antecedentes 3 2. Desarrollo del Programa Piloto 5 3. Resultados 6 4. Conclusiones 7 2 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos 1. ANTECEDENTES Como un plan para controlar y mitigar la afectación al medio ambiente ocasionada por el actual manejo de los aceites usados por parte de los consumidores y establecimientos de servicio que tienen dentro de sus actividades cotidianas el empleo y manipulación de aceites lubricantes, el 5 de octubre del año 2000, representantes del Instituto Nacional de Ecología, La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), los Gobiernos del Distrito Federal, a través de la Secretaría del Medio Ambiente (SMA), y del Estado de México, a través de la Secretaría de Ecología, firmaron el Convenio de Coordinación para Promover el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados Generados por Talleres Mecánicos en la Zona Metropolitana del Valle de México, estableciendo con ello el marco de coordinación para llevar a cabo el Programa de Manejo Integral de Aceites Lubricantes Automotrices Usados en la Zona Metropolitana del Valle de México (PMIALU). Derivado del desarrollo del PMIALU se identificó que algunos automovilistas particulares, y conductores del servicio de transporte público concesionado (taxis, autobuses y microbuses) realizan el cambio de aceite personalmente en sus domicilios y/o bases, encontrándose con la disyuntiva de almacenar el aceite dentro de estos sitios, generalmente no acondicionados, o de disponer de él de manera inadecuada. Este grupo conforma a un sector importante en la generación de aceite lubricante usado. Es por lo anterior que la SMA decide crear un instrumento que permita recibir y controlar el manejo y disposición del aceite lubricante usado de una manera ambientalmente adecuada, para lo cual la SMA celebró una serie de sesiones de trabajo con PROFEPA y SEMARNAT, logrando como resultado la validación de un Procedimiento, en el cual se establecen de manera sencilla los lineamientos para llevar a cabo el acopio de aceite lubricante automotriz usado y envases de aceite de manera tal que se cumpla con los requerimientos de recepción, almacenamiento y recolección establecidos en la normatividad aplicable. El documento en cuestión tiene el nombre de Procedimiento para el Proyecto Piloto de Aceites Lubricantes Automotrices Usados y Envases de 3 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos Aceite en Estaciones de Servicios (Gasolineras), el cual fue avalado y firmado por SEMARNAT, PROFEPA y SMA el pasado 1ro. de abril de 2004. De manera paralela a la elaboración del Procedimiento la SMA invitó al Consorcio Gasolinero Plus S.A. de C.V. (Grupo Hidrosina) a participar en la instrumentación del mecanismo para el manejo del aceite lubricante usado y los envases, bajo el esquema planteado en el Procedimiento. Lo anterior se vio formalizado a través de la firma del Convenio General de Concertación para Promover la Recepción de Aceites Lubricantes Automotrices Usados y Envases de Aceite en Estaciones de Servicio, en el que se establecen las bases para la incorporación de las gasolineras pertenecientes al Grupo Hidrosina ubicadas dentro del territorio del Distrito Federal, como puntos de acopio de aceite lubricante automotriz usado y envases. Con el objeto de dar a conocer el Programa Piloto, el pasado 1º de abril de 2004, se llevó a cabo un acto inaugural en la estación de servicio HD-29 perteneciente al Grupo Hidrosina, con el cual se inicia la iniciativa para el acopio de aceite lubricante usado y envases en estaciones de servicio. El Programa Piloto para Promover la Recepción de Aceites Lubricantes Automotrices Usados y Envases de Aceite en Estaciones de Servicios (Gasolineras) tuvo su aplicación en cinco estaciones de servicio y una duración de seis meses (periodo de abril a septiembre de 2004). El Programa Piloto ha proporcionado información suficiente para determinar la magnitud de aceite que se genera dentro de las estaciones de servicio durante su operación normal, así como de los envases plásticos vacíos de aceite lubricante, al mismo tiempo que ha permitido explorar la factibilidad del acopio en las estaciones de servicio del aceite y envases de este tipo generados por automovilistas particulares y prestadores de servicio de transporte público principalmente. 4 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos 2. DESARROLLO DEL PROGRAMA PILOTO El área designada para el acopio de aceite lubricante y envases en cada una de las estaciones de servicio cuenta con un par de contenedores metálicos con capacidad de 200 litros, acondicionando uno de ellos con una placa de escurrimiento, dentro del cual se almacena el aceite lubricante usado; el otro contenedor se ha destinado para almacenar los envases de aceite previamente escurridos sobre el primer contenedor, empleando también arpillas impermeables para este fin. Las áreas para el acopio de aceite y envases se encuentran señalizadas adecuadamente y cuentan con equipo contra-incendio. Las bitácoras para el registro de las entradas y salidas de aceite y envases se encuentran disponibles en el área de almacenamiento. Las estaciones de servicio comprendidas en el Programa Piloto son las siguientes: Estación (Clave) Dirección Delegación HD-29 Villalongín No. 6 (entre Reforma e Insurgentes) Col. Cuauhtémoc Cuauhtémoc HD-41 Dr. Vertíz No. 640 (entre Xola y Morena) Col. Vertíz Narvarte Benito Juárez HD-35 Río San Joaquín No. 5076 Col. Popo Miguel Hidalgo HD-42 Tláhuac No. 566 Col. Los Olivos HD-45 Km. 17.5 Autopista México-Puebla Col. Santiago Acahualtepec Tláhuac Iztapalapa La información registrada en las bitácoras comprende: (1) número de estación de servicio, (2) fecha de recepción, (3) número de litros de aceite recibidos, (4) número de envases recibidos/generados, (5) cantidad y fecha de entrega de aceite a empresa transportista, (6) cantidad y fecha de entrega de envases a empresa transportista. 5 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos 3. RESULTADOS En la siguiente tabla se presenta un concentrado de la cantidad de aceite lubricante acopiado en cada una de las estaciones de servicio participantes en el Programa Piloto. Abril Estación Mayo Junio Julio Agosto Septiembre No. Aceite No. Aceite No. Aceite No. Aceite No. Aceite No. Aceite Envases (L) Envases (L) Envases (L) Envases (L) Envases (L) Envases (L) HD-29 200 36 168 20 573 4 579 29 619 2 667 1 HD-35 2,400 41 459 19 1310 50 587 18 716 20 370 13 HD-41 475 3 385 10 190 2 301 21 277 13 254 15 HD-42 1,147 4 266 25 517 4 477 41 431 69 629 15 HD-45 5,000 20 3,654 60 3739 70 3302 18 2733 18 2014 74 Total 9,222 104 4,932 134 6,329 130 5,246 127 4,776 122 3,934 118 Acumulado 9,222 104 14,154 238 20,483 368 25,729 495 30,505 616 34,439 735 Como resultado del Programa Piloto se tuvo un acopio total de 735 litros de aceite lubricante y 34,439 envases plásticos de aceite. De acuerdo con estos resultados, además de la recepción de aceite lubricante usado y envases de aceite provenientes de particulares (164 litros y 102 envases), se detectó que la generación proveniente de la operación de las estaciones de servicio fue muy importante (571 litros de aceite y 34,337 envases fueron generados por las estaciones). 6 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México • La Ciudad de la Esperanza Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación y Verificación Ambiental Dirección de Proyectos de Agua, Suelo y Residuos 4. CONCLUSIONES 1. El Programa Piloto ha derivado información suficiente para determinar que las estaciones de servicio pueden servir como apoyo para controlar el manejo y la disposición final del aceite lubricante usado así como los envases que los contienen, residuos cuya generación se presenta de manera extremadamente dispersa e irregular. 2. Los resultados obtenidos de esta primera etapa han demostrado que el Procedimiento aplicado es viable y adecuado para llevar a cabo la recepción del aceite lubricante y los envases, tanto los generados en las estaciones como los entregados por los particulares. 3. Como resultado del análisis presentado en este documento, es recomendable que el Programa para promover la recepción de aceites lubricantes y envases en estaciones de servicio sea extendido al resto de las estaciones de servicio en el Distrito Federal de manera gradual. 4. Se buscará la participación de los productores, comercializadores y distribuidores de aceite lubricante automotriz para su colaboración en la expansión del Programa. 7